【公务员类职业资格】北京市申论真题2017年及答案解析.doc

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1、北京市申论真题 2017 年及答案解析(总分：100.00，做题时间：90 分钟)一、注意事项(总题数：0，分数：0.00)二、给定资料(总题数：0，分数：0.00)三、1中国是文明古国，为世界文明的发展做出(总题数：0，分数：0.00)四、申论要求(总题数：4，分数：100.00)1.概括“给定材料 38”中反映的中国经济领域创新应该注意的事项。 要求：概括准确全面，语言简练，字数不超过 250 字。 （分数：20.00）_2.根据“给定材料 2”，解释“山寨”一词的涵义，并分析“山寨”和“创新”之间的关系。 要求：分析合理，条理清楚，语言简练，字数不超过 350 字。 （分数：20.00）

2、_3.根据给定材料，结合实际，谈谈如何营造有利于创新型人才成长的社会氛围。 要求：建议合理可行，内容全面，条理清楚，语言简练，字数不超过 350 字。 （分数：20.00）_4.根据给定材料，联系实际，以“冒险创新”为题，写一篇文章。 要求：观点鲜明、正确，分析深入、合理，语言流畅，字数在 8001000 字。 （分数：40.00）_北京市申论真题 2017 年答案解析(总分：100.00，做题时间：90 分钟)一、注意事项(总题数：0，分数：0.00)二、给定资料(总题数：0，分数：0.00)三、1中国是文明古国，为世界文明的发展做出(总题数：0，分数：0.00)四、申论要求(总题数：4，分

3、数：100.00)1.概括“给定材料 38”中反映的中国经济领域创新应该注意的事项。 要求：概括准确全面，语言简练，字数不超过 250 字。 （分数：20.00）_正确答案：()解析：中国经济领域创新应该注意的事项有：第一，注意对现有资源的利用，深度挖掘客户需求，利用网络等方式对资源予以优化；第二，注意对知识产权的保护，完善我国专利保护制度，利用政策和法律保护创新；第三，注意兼顾产品生产的速度与质量，注重产品品质，塑造产品品牌，提高消费者对国产品牌的认同度；第四，注意培养经营者的企业家精神，奠定自主创新的精神基础；第五，注意科技成果的转化，要通过建立学科性公司开展经营活动，实现产学研合作，接受

4、市场检验。 解析 阅读题干，审清题意阅读题干可知，本题属于归纳概括题，题目的作答范围是“给定材料 38”，作答任务是“概括中国经济领域创新应该注意的事项”，我们需要从这几则材料中找到与创新有关的内容，并从中总结注意事项。 阅读材料，提取要点“给定材料 38”共 6 则材料，具体来看： 给定材料 3 介绍了某厨师 App 的运营模式及创办背景。从给定材料 3 第四至六段可以发现：创始人抓住客户需求，积极开创新模式，将厨师资源用网络进行优化利用，为客户提供有针对性的、高质量的服务。从中可以提取要点：利用网络等方式，将资源进行优化利用，满足客户需求。 给定材料 4 介绍了我国游客在日本抢购马桶盖，但

5、实际上这些马桶盖不少是出自我国本土企业，甚至国内销售的产品的功能更全，这反映了我国的消费者对于国产品牌信任度不够。这对中国企业来说，是值得思考的问题。从中可以得出要点：打造国产品牌，提高国内产品的品牌知名度，提升消费者对国产品牌的认同度。 给定材料 5 介绍了各国的专利制度，该制度能保护和促进技术发明，推动经济发展。这给我国经济领域创新提供了启示：完善专利制度，用法律保护创新成果。 给定材料 6 介绍了创新驱动中国一书中关于我国企业创新的内容，从中总结出我国企业创新的特点：产品品质稍低、价格低、更新换代速度快。材料最后提到“中国企业这种快速和高效率的发展模式，如今在中国市场也面临争议”“大多数

6、中国企业仍然在高产出、低收益、低价值的领域徘徊，中国仍难以出现像德国、日本那样既能满足大众消费市场、同时也取得高利润率的产品和品牌”，可见这种发展模式虽取得了成功，但也存在弊端：追求速度的发展难以塑造起真正创造高利润率的产品和品牌。从中可以得出：追求创新发展速度的同时，应注重提高产品品质和塑造品牌。这一点可与材料 4 中提取出来的要点合并表述。 给定材料 7 主要介绍了企业家精神，在经济领域，创新与企业家精神联系紧密。从“正是因为某个或某些企业家率先创新，众多企业家迅速模仿，才推动了经济的发展”“企业家精神是一种重要的生产要素，它是长期经济增长的真正源泉”“这五点构成了自主创新成功的基本条件，

7、是克服自主创新过程中各种困难的关键”“在当今中国最重要的资源不是资金、自然资源、高素质的劳动力，而是企业家精神”中可以归纳出要点：要培养企业家精神，推动自主创新。 给定材料 8 介绍了北京某大学教授 M 和其领导的研究团队依托“1+6”政策和大学的制度创新，创办信息技术公司，利用公司经营将科研成果转化，最终享受自己的科技成果。从中可以得出：注意科技成果转化。加工要点，组织答案将以上提取出来的要点整理加工，分条阐述即可，注意总字数不超过 250 字。2.根据“给定材料 2”，解释“山寨”一词的涵义，并分析“山寨”和“创新”之间的关系。 要求：分析合理，条理清楚，语言简练，字数不超过 350 字。

8、 （分数：20.00）_正确答案：()解析：“山寨”，是指对原创产品的模仿、抄袭，是一种坐享其成剽窃创意的行为。 “山寨”与“创新”之间的关系为：“山寨”是“创新”的必经之路，而“创新”是“山寨”发展的最终目的。在我国市场经济发展初期，由于“创新”有一定的风险，使得“山寨”受到青睐，中国企业也由此得到发展。但如今，随着市场环境的改变，大众对原始创新与设计师智力价值的尊重不断提高，倒逼我国企业从“山寨阶段”过渡到“创新阶段”。而且，随着互联网技术与产品智能化发展，产品创新包含的服务和内容“山寨”成本过高或者根本无法仿制，使“山寨”模式的前景黯淡无光。 因此，我国企业要勇于改变发展模式，加强产品创

9、新，将附加服务价值与数据价值融入其中，提高抵御“山寨”的能力。 解析 阅读题干，审清题意阅读题干可知，本题属于词语阐释型与关系分析型相结合的综合分析题，共有两问，题目要点来源为“给定材料 2”，我们需要仔细阅读该则资料。作答时需要首先解释词义，继而分析关系，考生不要有所遗漏。阅读材料，提取要点给定材料 2 主要介绍了中国企业从“山寨”向“创新”发展的过程。 第一至三段简要讲述了中国企业在市场经济发展初期的“山寨”行为的背景，其中“它们模仿西方公司的商业模式，然后包装一下推给中国消费者，通过扩大规模和市场份额来积聚财富”“在中国(当时)那个尚未成熟而又迅速发展的市场中，坐享其成的机会太多了”集中

10、体现了“山寨”的内涵。由此，我们可以得出“山寨”的涵义：对原创产品进行模仿，是坐享其成的行为。 了解“山寨”的内涵后，我们需要分析它与“创新”的关系。 通过阅读第二段，我们可以看到“山寨”的出现有其历史原因“创新”可能带来的风险加大了融资的难度，中国企业在初期因“山寨”而得到发展。 但是，第四段深圳某设计公司的事例，则让我们看到，坚持“创新”的企业会随着时间推移而发展壮大，消费者需求的变化正倒逼企业由“山寨”转向“创新”。 第五段告诉我们，互联网技术与产品智能化发展，提高了“山寨”的难度与成本，加之大众对原创的认同，中国企业必须由“山寨”走向“创新”。 由此，我们可以总结得到：“山寨”是“创新

11、”的必经之路，而“山寨”发展的最终目的则是“创新”。 加工要点，组织答案提取要点后，我们需要按照一定的逻辑关系组织答案，首先阐明“山寨”的涵义，其次点明二者关系，结合资料详细阐述，得出相应的结论。注意，本题作答字数上限为 350 字。3.根据给定材料，结合实际，谈谈如何营造有利于创新型人才成长的社会氛围。 要求：建议合理可行，内容全面，条理清楚，语言简练，字数不超过 350 字。 （分数：20.00）_正确答案：()解析：营造有利于创新型人才成长的社会氛围需从消费者观念、制度政策、精神理念三个方面着手： 一、改变消费者观念。引导社会大众改善消费观，提升其对原始创新和设计师的智力价值的尊重，倒逼

12、企业进行产品创新；加强宣传，让消费者相信国内企业也能生产高质量产品。 二、制定相关制度政策。完善专利保护法律体系，加大创新成果保护力度；改进科技人员激励机制，注重成果转化；推广网络应用，鼓励企业和个人把网络和传统资源相结合进行创新。 三、培育相关精神理念。塑造企业家精神，开展宣传活动，培养企业经营者的首创精神、冒险精神等；营造重视科学的氛围，积极推介优秀科幻文学，增强社会大众对科学的兴趣；培育工匠精神，提升产品品质，减轻创新型人才成长压力；转变人才培养理念，培养学生的创新思维，改革高考制度，鼓励学生积极创新。解析 阅读题干，审清题意通读题目可知，作答任务为“谈谈如何营造有利于创新型人才成长的社

13、会氛围”，属于典型的提出对策题。题干中提到“结合实际”，为此在作答时，不仅要从材料中提取要点，还要结合实际进行适度引申。另外，要求中提到“条理清楚”，为此要注意作答结构。 阅读材料，提取要点本题没有给出作答范围，为此要通读给定材料，提取要点，并结合实际作答。 从给定材料来看，材料 2 最后一段提到“大众对原始创新、对设计师的智力价值的尊重在不断提升”，我们结合社会实际，可以提出引导大众改善消费观念、提升对创新价值的尊重等相关措施。 材料 3 介绍的是开发厨师 App，将厨师资源进行优化利用，并提到“公司的创新举措在于将厨师这种资源用网络进行了优化利用”，由此可得出对策：积极推广互联网应用。 材

14、料 4 介绍了我国消费者不相信国产品牌，不愿购买国内产品，并提到“如何让消费者相信国产品牌，是中国企业在创新之路上必须解决的一个问题”，由此可以反推对策：加强宣传，让消费者相信国产品牌，相信国内企业也能生产高质量产品。 材料 5 着重讲述了专利制度发展完善的过程，我们可以由成功经验提炼对策，提出完善专利保护法律体系，保护创新成果的对策。 材料 6 介绍了创新驱动中国一书的相关内容，其中不乏褒奖之词，但在材料最后一段提到“中国企业这种快速和高效率的发展模式，如今在中国市场也面临争议”“中国仍难以出现像德国、日本那样既能满足大众消费市场、同时也取得高利润率的产品和品牌。德国、日本那种在特定组织内部

15、建构精细管理体系的工匠式模式，也很难在当前的中国企业扎下根”，由此可得出：提高产品品质，培育工匠精神。 材料 7 讲述了企业家精神对于自主创新的重要性，我们可以由此提出对策：塑造企业家精神。 材料 8 第一段指出我国对科技人员的评价和激励制度不注重成果转化，导致成果很难转化成市场产品，由此可以反推对策：改进对科技人员的评价和激励机制，注重成果转化。 材料 9 讲述了中国科幻文学发展的历程，我们可以从材料中提取要点：宣传科技兴国理念，同时结合社会实际，适当推广科幻文学，营造重视科学文化的氛围。 材料 10 讲述了韩国科学家因社会超常规快速发展的文化而引发的学术不端问题。我们可以由此提出减轻创新压

16、力的对策，可与材料 6 中的要点合并。 材料 11 介绍了 Q 市高中毕业生 L 的事迹，从该案例中可以得出对策：转变人才培养理念，培养学生的创新思维，改革高考制度，鼓励学生创新。 加工要点，组织答案将上述要点提炼后，我们要与社会实际相结合，提出完善举措。4.根据给定材料，联系实际，以“冒险创新”为题，写一篇文章。 要求：观点鲜明、正确，分析深入、合理，语言流畅，字数在 8001000 字。 （分数：40.00）_正确答案：()解析：参考例文 冒险创新“能变则全，不变则亡；全变则强，小变仍亡。”当前，世界不断发展、中国深化改革，传统模式和理念被不断颠覆，新事物层出不穷。而中国企业如果缺少冒险求

17、变、求新的精神，那么在激烈的市场竞争中只能被淘汰。因此，中国企业要想脱颖而出，必须适时变化，不断冒险突破，走创新之路。 长期以来，中国企业扮演着“世界加工厂”的角色，山寨、模仿成为主流，创新求变则为小众。究其原因，正如市场咨询师 Z 所言“在中国(当时)那个尚未成熟而又迅速发展的市场中，坐享其成的机会太多了”。大多数中国企业仅依托廉价的劳动力优势，就能够获得利润，不需要冒险求新。但现在，中国企业的境遇已经发生了翻天覆地的变化，一方面是国内人口红利缩减和国外英美等国家实施“再工业化”战略，造成大量外企撤离；另一方面是山寨产品无法满足国内不断升级的消费需求。因此，如今的中国企业不得不放弃安逸，选择

18、冒险求新。 当前，创新所带来的产业价值正在逐渐显现。华为坚持技术创新，成为中国通信行业的佼佼者；达达配送在物流行业采用“众包”的创新模式，突破了“四通一达”的传统格局。这些企业正是敢于冒险，依托创新，从而走在了行业前列。但是还有一些企业仍在犹疑，他们渴望成功，却又缺少冒险创新的胆量，从而在市场的激烈竞争中举步维艰。当前“大众创业、万众创新”氛围浓厚，山寨文化被摒弃，原始创新受尊重，在许多领域创新已经成为制胜要素。在此情形下，更多的中国企业和创业者需要向前一步，勇于探索“无人区”，做出新品种，激发市场活力和创新价值潜力。 创新要具备冒险精神，但并非轻易涉险。“君子之所取者远，则必有所待，所就者大

19、，则必有所忍。”但很多创业者并不明白“创新需谨慎”的道理，在创业创新之初怀揣建立商业帝国的梦想，幻想自己的创新能够带来多少利润，盲目躁进，缺少控制风险的意识和能力，结果准备不足，一败涂地。众多的创业故事告诉我们，冒险是创新的必然选择，但一个成功的创新者必须重视伴随创新而来的风险。只有综合考虑社会状况、市场需求、个人能力等因素，正确判断风险，将创新的风险控制在合理的范围内，才能最终成功。习近平总书记曾提出，在激烈的国际竞争中，唯创新者进，唯创新者强，唯创新者胜。中国企业若想崛起，必须在综合各种因素的情况下勇于冒险创新，打造自身的核心竞争力，在剧烈变化的全球市场中取得领先地位，走向辉煌。 写作思路

20、 本题要求以“冒险创新”为题，联系实际，写一篇文章，属于命题作文。为此，考生在写作时，不能自拟题目，也不能加上副标题。同时，在写作时，要注意联系社会实际。 给定材料 2 提到“中国公司的山寨行为是外部环境造成的。而现在，这种环境正在剧烈地改变着，中国公司也正在从山寨阶段向创新阶段过渡”，由此可知，当前中国企业面对激烈的市场竞争，必须不断冒险创新，我们可以将其作为文章的总论点。在具体行文中，我们可以采用评论型结构，先分析中国企业的发展前景，指出其不得不选择冒险和创新，再根据给定材料 2 提到的“创新所带来的市场激活和产业价值也正在逐渐显现出来”，阐明创新的市场价值，接着结合给定材料 7 中的企业家精神，提出鼓励冒险创新，但要谨慎小心，注意识别风险、控制风险。文章结尾总结全文，扣题升华。 在具体写作时，考生可以选取与论点相关的典型事例和名言警句来论证自己的观点，以增强文章的说服力和可读性。