【公务员类职业资格】内蒙古申论-7及答案解析.doc

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1、内蒙古申论-7 及答案解析(总分：100.00，做题时间：90 分钟)一、B注意事项/B(总题数：3，分数：100.00)1.改革开放以来，我国经济迅速发展，但也面临许多问题。请概述“给定资料”反映的我国当前经济发展要解决的主要问题。 要求：紧扣给定资料，全面，有条理，不必写成文章不超过 300字。（分数：20.00）_2.在关于区域协调发展问题对策的讨论中，有人发表了“四点对策”。 其一，欠发达地区只能靠产业转移得到外部的支持，推进自身的发展。 其二，要实现区域协调发展，生态是第一位的，不必发展工业，以免破坏环境。 其三，区域协调发展必须从各地区实际出发，引导经济布局、人口分布与不同地区的资

2、源环境承载能力相适应，实现人口、经济、资源环境的空间均衡，这是区域协调发展的根本内容。 其四，促进区域协调发展，就是要实现公共服务的均等化、生活条件的同质化，从而实现人民生活水平大体相当。这“四点对策”，在内容上、表述上都存在问题。请指出这份“对策”存在的问题，并提出修改意见。 要求： 明确指出存在哪些问题。 写出相关的修改意见(包括写出需要补充的内容)。 条理清楚，语言简明，不超过 400字。（分数：30.00）_3.请联系“给定资料”，整理自己的思考，自拟题目，写一篇文章。 要求： 观点明确，内容充实，结构完整，语言生动流畅。 10001200 字。（分数：50.00）_内蒙古申论-7 答

3、案解析(总分：100.00，做题时间：90 分钟)一、B注意事项/B(总题数：3，分数：100.00)1.改革开放以来，我国经济迅速发展，但也面临许多问题。请概述“给定资料”反映的我国当前经济发展要解决的主要问题。 要求：紧扣给定资料，全面，有条理，不必写成文章不超过 300字。（分数：20.00）_正确答案：()解析：资料主要反映了以下两个问题：首先，我国东中西部地区发展不协调，东北老工业基地需要振兴。主要表现在区域间经济社会发展、人均发展水平的差距仍然过大，而且呈继续扩大的态势；特殊类型区域发展仍面临诸多困难，老少边穷地区贫困问题依然突出，资源面临枯竭；环境承载压力过大等。其次，城乡发展不

4、协调。主要表现在城乡二元经济结构造成城乡分割；农村的社会保障和社会福利远远低于城市，城乡公民之间国民待遇不平等；城乡土地的不对称性使农村无法与城市平等地分享由发展机遇带来的资源收益。2.在关于区域协调发展问题对策的讨论中，有人发表了“四点对策”。 其一，欠发达地区只能靠产业转移得到外部的支持，推进自身的发展。 其二，要实现区域协调发展，生态是第一位的，不必发展工业，以免破坏环境。 其三，区域协调发展必须从各地区实际出发，引导经济布局、人口分布与不同地区的资源环境承载能力相适应，实现人口、经济、资源环境的空间均衡，这是区域协调发展的根本内容。 其四，促进区域协调发展，就是要实现公共服务的均等化、

5、生活条件的同质化，从而实现人民生活水平大体相当。这“四点对策”，在内容上、表述上都存在问题。请指出这份“对策”存在的问题，并提出修改意见。 要求： 明确指出存在哪些问题。 写出相关的修改意见(包括写出需要补充的内容)。 条理清楚，语言简明，不超过 400字。（分数：30.00）_正确答案：()解析：对策一说法片面。中西部的发展固然需要外部产业转移的支持，也需要国家政策的支持。另一方面，外部支持不是实现中西部发展的根本因素，中西部地区必须要从自身实际出发，发挥自身优势，形成特色，这才是根本出路。 对策二说法过于绝对。中西部的发展必须要保护环境，这是毋庸置疑的，但并不等于不发展工业。中西部地区资源

6、丰富，有的地方特别适合发展工业，而且发展工业不等于不保护环境。只是需要我们在发展工业的同时充分考虑环境的承载能力。 对策三，区域协调发展要实现人口、经济、资源环境的空间均衡是正确的，但这不是区域协调发展的全部内容，只是重要内容和要求之一。 对策四说法片面。促进区域协调发展确实要实现公共服务的均等化、生活条件的同质化，从而实现人民生活大体相当，但还有其他重要内容，比如发展中西部的经济等。3.请联系“给定资料”，整理自己的思考，自拟题目，写一篇文章。 要求： 观点明确，内容充实，结构完整，语言生动流畅。 10001200 字。（分数：50.00）_正确答案：()解析：参考例文 B贯彻科学发展观，促

7、进各地区协调发展/B 胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出：“走共同富裕道路，促进人的全面发展，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。”我国是一个有 13亿人口的发展中大国，各地区发展长期存在着不平衡的问题，无论是从机会还是结果看，各地区人民在分享改革发展成果方面都存在着较大的差异。现阶段发展差距主要存在于东中西部之间和城乡之间。差距的存在不利于全面小康社会的建设，不利于社会主义和谐社会的建设。 马克思主义哲学认为，矛盾是对立统一的，一方的存在以另一方的存在为前提，矛盾双方相互依存。在发展问题上，东部和中西部之间是一对矛盾，城乡之间是一对矛盾，没有中西部地区和农村的发展东部和城市的

8、发展就不会长久。 另外从国外的发展来看，凡是种种区域经济协调发展的国家最后都变得越来越强大，而不注重区域协调发展的国家，最终经济增长乏力，逐渐走向衰弱。这些经验和教训是非常值得我们借鉴的。 综上所述，无论从现实上还是理论上贯彻科学发展观，促进各地区协调发展都是一项紧迫的任务。需要引起党和国家的高度重视。 贯彻科学发展观，促进各地区协调发展可以从以下几个方面着手。 首先，继续加大对欠发达地区的支持力度。只有这些地区得到发展，才能有全国的进一步发展。为此，要重点做好三项工作：第一，处理好资源开发、改善民生与生态保护之间的关系。欠发达地区必须首先明确发展定位和战略，走符合自身情况的发展之路。第二，努

9、力提高人口素质。第三，加大财政转移支付力度。 其次继续实施区域发展总体战略。深入推进西部大开发大力促进中部地区崛起，全面振兴东北地区等老工业基地，积极支持东部地区率先发展，加快老少边穷地区发展，推进形成主体功能区。 再次，推进城乡协调发展。应着眼于突破城乡二元体制，统筹兼顾，稳步推进，重点突破，通过体制机制创新，建立健全统筹城乡发展的制度体系。建立城乡均衡发展的基本公共服务体系。建立城乡统一的要素市场体系，建立切实有效的支农惠农体系，建立城乡统一的人口管理体系。 最后，消除农民与城市居民国民待遇上的不公现象，真正还农民与城市居民以同等的国民待遇。是实现城乡一体化协调发展的根本之策。一是彻底进行户籍制度改革，根本改变“城乡分治”的局面。二是大幅度调整国家的劳动就业政策，使进城农民在城市拥有更多的就业岗位和工作机会，并切实保障他们的各项劳动权益。三是从加大支农的经费投入和实行城乡统一税制这两个方面完善国家的财政支农体系。四是走商业金融、政策性金融、合作金融“三位一体”的改革之路，完善农村的金融服务体系。五是试行由国家、村集体、农民个人共同出资、合理负担的农村养老和医疗保险制度，使农民享受社会保障的范围和水平逐步与城市居民接轨。 总之，促进各地区协调发展、逐步缩小区域、城乡发展差距，是深入贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会的重大战略任务。只有做到这一点，才能实现经济社会的可持续发展。