[考研类试卷]在职法律硕士专业综合课（中国宪法学）模拟试卷18及答案与解析.doc

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1、在职法律硕士专业综合课（中国宪法学）模拟试卷 18 及答案与解析一、一、单项选择题每小题 2 分，共 60 分。下列各题给出的四个备选项中，只有一个选项是符合题目要求的。请在答题卡上将所选项字母涂黑。1 根据我国宪法的规定，中华人民共和国主席、副主席都缺位时，由全国人民代表大会补选。在补选以前，应由( )暂时代理主席职位。（A）中共中央总书记（B）国务院总理（C）全国人大常委会委员长（D）中央军事委员会主席2 “公民的合法的私有财产不受侵犯” 首次写入( ) 。（A）1988 年宪法修正案（B） 1993 年宪法修正案（C） 1999 年宪法修正案（D）2004 年宪法修正案3 下列选项中，不

2、属于我国宪法规定的公民基本权利的是( )。（A）罢工权（B）平等权（C）出版自由（D）受教育权4 作为不成文宪法的代表，英国宪法由下列哪些内容构成?( )(1)王位继承法 ；(2)自由大宪章 ；(3)男女平等的选举法 ；(4)“内阁对下议院负责的”宪法惯例；(5)英宪精义 （A）(1)、(3)、(4)（B） (2)、(3)、(4)（C） (1)、(2)、(5)（D）(1)、(3)、(5)5 下列选项中不属于宪法规定的公民文化权利的是( )。（A）科学研究自由（B）出版自由（C）文艺创作自由（D）欣赏自由6 宪法作为国家的根本大法的首要特点是( )。（A）内容的根本性（B）效力的最高性（C）制定

3、和修改程序的严格性（D）规范的纲领性7 根据我国宪法的规定，依照法律服兵役是中华人民共和国公民的( )。（A）神圣权利（B）光荣义务（C）权利和义务（D）既是权利又是义务8 在全国人大闭会期间，全国人大常委会有权审查和批准国民经济和社会发展计划、国家预算在执行过程中所必须作的( )调整方案。（A）整体（B）部分（C）重大（D）个别9 法律对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致，不能确定如何适用时，由( )裁决。（A）全国人民代表大会（B）全国人民代表大会主席团（C）全国人民代表大会常务委员会（D）全国人大常委会委员长会议10 下列关于直接投票选举的表述正确的是( )。（A）选区全体选民够

4、半数参加投票选举有效（B）选区全体选民过半数参加投票选举有效（C）代表候选人获得参加投票的选民的三分之二选票即可当选（D）代表候选人获得参加投票的选民的半数选票即可当选11 根据我国宪法的规定，有权决定在我国境内设立特别行政区及其制度的机关是( )。（A）全国人民代表大会（B）全国人民代表大会常务委员会（C）国务院（D）中国共产党中央委员会12 对于乡级人民代表大会的代表，原选区选民在法定人数以上可以联名提出对其罢免案。罢免案提出符合法定最低人数要求的是( )。（A）10 人（B） 30 人（C） 50 人（D）20 人13 根据我国宪法的规定，中华人民共和国国家机构实行( )。（A）首长负责

5、制（B）集体负责制（C）个人负责制（D）民主集中制14 最早确立由专门机关负责保障宪法实施体制的国家是( )。（A）英国（B）法国（C）德国（D）美国15 根据我国宪法的规定，下列职务只能由实行区域自治的民族的公民担任的是( )。（A）自治县县长（B）自治州副州长（C）自治区高级人民法院院长（D）自治区党委书记16 下列关于全国人民代表大会代表人身特别保护权的表述，正确的是( )。（A）在全国人民代表大会开会期间，非经全国人民代表大会常务委员会的许可不受逮捕或刑事审判（B）在全国人民代表大会闭会期间，非经全国人民代表大会常务委员会的许可不受逮捕或刑事审判（C）在全国人民代表大会闭会期间，如果因

6、为是现行犯而被拘留，执行拘留的公安机关必须立即向全国人民代表大会会议主席团报告（D）在全国人民代表大会闭会期间，如果因为是现行犯而被拘留，执行拘留的公安机关必须立即向该人民代表所属的省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员会报告17 “三权分立 ”作为一种学说，最早是由 ( )提出的。（A）洛克（B）卢梭（C）孟德斯鸠（D）汉密尔顿18 下列选项中，不属于全国人大常委会专门委员会的是( )。（A）外事委员会（B）调查委员会（C）华侨委员会（D）民族委员会二、二、多项选择题每小题 3 分，共 120 分。下列各题四个备选项中有二至四个选项是符合题目要求的，请在答题卡上将所选的字母涂黑，多选或少选均

7、不得分。19 下列关于政体与国体关系的表述，正确的有( )。（A）政权组织形式与国体之间是形式与内容的关系（B）有什么样的国体，就有什么样的政体（C）国体从属于政体（D）只有借助于政体，国体才能外化出来20 世界各国的违宪审查制度主要有( )。（A）由普通法院负责违宪审查（B）由专门机关负责违宪审查（C）由行政机关负责违宪审查（D）由立法机关负责违宪审查21 宪法修正案第 2、20 条分别对宪法第 10 条第 4 款、第 3 款进行了修改。关于这些修改，下列说法正确的有( )。（A）明确了土地的使用权可以依照法律规定转让（B）确认了国家对土地所有权和土地使用权的支配权力（C）明令禁止侵占、买卖

8、、出租或者以其他形式非法转让土地（D）明确了国家对土地实行征收或者征用的公共目的和补偿义务22 下列关于我国国家结构形式的表述，正确的有( )。（A）我国是单一制国家（B）我国的国家结构形式是由我国的历史传统和民族状况决定的（C）民族区域自治以少数民族聚居区为基础，实行民族自治（D）民族自治地方设立自治机关，行使自治权23 根据我国宪法的规定，下列表述正确的是( )。（A）各级人民法院对产生它的国家权力机关和上级人民法院负责（B）上级人民法院领导下级人民法院的审判工作（C）最高人民检察院领导地方各级人民检察院和专门人民检察院的工作（D）地方各级人民检察院对本级国家权力机关和上级人民检察院负责2

9、4 下列选项中，应当由全国人大以基本法律的形式规定的有( )。（A）特别行政区的制度（B）基层群众自治的制度（C）仲裁制度（D）对非国有财产的征收制度25 下列机构属于宪政史上出现的或目前尚存的违宪审查机构的有( )。（A）护法元老院（B）宪法法院（C）宪法委员会（D）普通法院26 下列选项中，属于派出机关的有( )。（A）行政公署（B）街道办事处（C）区公所（D）居民委员会27 国家通过各种途径，( )，并在发展生产的基础上，提高劳动报酬和福利待遇。（A）创造劳动就业条件（B）进行就业培训（C）加强劳动保护（D）改善劳动条件三、四、论述题每小题 20 分，共 60 分。请将答案写在答题纸指定

10、位置上。28 简论公民基本权利和义务的特征。29 简论我国国家机构的组织和活动原则。在职法律硕士专业综合课（中国宪法学）模拟试卷 18 答案与解析一、一、单项选择题每小题 2 分，共 60 分。下列各题给出的四个备选项中，只有一个选项是符合题目要求的。请在答题卡上将所选项字母涂黑。1 【正确答案】 C【试题解析】 根据宪法第 84 条的规定，国家主席、副主席都缺位的时候，由全国人大补选；在补选以前，由全国人大常委会委员长暂时代理主席职位。故选C 项。【知识模块】 中国宪法学2 【正确答案】 D【试题解析】 根据 1982 年宪法第 13 条的规定，国家保护公民的合法的收入、储蓄、房屋和其他合法

11、财产的所有权。国家依照法律规定保护公民的私有财产的继承权。2004 年宪法修正案将这一规定修改为公民的合法的私有财产不受侵犯，国家依照法律规定保护公民的私有财产权和继承权。故选 D 项。【知识模块】 中国宪法学3 【正确答案】 A【试题解析】 根据宪法第 33 条的规定，我国公民在法律面前一律平等。故排除 B 项。第 35 条规定，我国公民有言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由。故排除 C 项。第 46 条规定，我国公民有受教育的权利和义务。故排除 D 项。我国宪法没有规定罢工权，故选 A 项。【知识模块】 中国宪法学4 【正确答案】 A【试题解析】 英国是典型的不成文宪法国家，英国宪法由

12、各个不同历史时期颁布的宪法性文件、宪法判例和宪法惯例构成，宪法性文件包括 1679 年的人身保护法、1689 年的权利法案、1701 年的王位继承法、1911 年的国会法、1918 年的国民参政法、1928 年的男女平等的选举法等，1215 年的自由大宪章不是英国的宪法性文件，但对英国宪法的形成产生了重大的影响。英宪精义是英国著名的宪法学家戴雪的著作，而不是宪法或者宪法性文件。故选 A项。【知识模块】 中国宪法学5 【正确答案】 B【试题解析】 根据宪法第 47 条的规定，我国公民有进行科学研究、文学艺术创作和其他文化活动的自由。国家对于从事教育、科学、技术、文学、艺术和其他文化事业的公民的有

13、益于人民的创造性工作，给以鼓励和帮助。出版自由属于公民政治权利，故选 B 项。【知识模块】 中国宪法学6 【正确答案】 A【试题解析】 宪法具有内容的根本性、效力的最高性、制定和修改程序的特殊性等特点，但宪法的首要特点是内容的根本性。故选 A 项。【知识模块】 中国宪法学7 【正确答案】 B【试题解析】 根据宪法第 55 条第 2 款的规定，依照法律服兵役和参加民兵组织是中华人民共和国公民的光荣义务。故选 B 项。【知识模块】 中国宪法学8 【正确答案】 B【试题解析】 根据宪法第 67 条第 5 项的规定，在全国人大闭会期间，全国人大常委会有权审查和批准国民经济和社会发展计划、国家预算在执行

14、过程中所必须作的部分调整方案。故选 B 项。注意：在宪法部分的复习中，一些知识性的法条内容需要熟记，这些知识点，往往是命题的重点。【知识模块】 中国宪法学9 【正确答案】 C【试题解析】 根据立法法第 85 条的规定，法律之间对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致，不能确定如何适用时，由全国人大常委会裁决；行政法规之间对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致，不能确定如何适用时，由国务院裁决。故选 C 项。【知识模块】 中国宪法学10 【正确答案】 B【试题解析】 根据选举法第 43 条的规定，在选民直接选举人大代表时，选区全体选民的过半数参加投票，选举有效。注意：这里是“过半数”，

15、而不是“够半数”，故 A 项表述错误，B 项表述正确。根据选举法 第 43 条的规定，代表候选人获得参加投票的选民过半数的选票时，始得当选。注意：这里是“过半数”，而不是“半数”，故 C、D 项表述都是错误的。【知识模块】 中国宪法学11 【正确答案】 A【试题解析】 根据宪法第 62 条第 13 项的规定，全国人大有权决定特别行政区的设立及其制度。故选 A 项。【知识模块】 中国宪法学12 【正确答案】 B【试题解析】 根据选举法第 47 条第 1 款的规定，对于县级的人民代表大会代表，原选区选民 50 人以上联名，对于乡级的人民代表大会代表，原选区选民 30人以上联名，可以向县级的人民代表

16、大会常务委员会书面提出罢免要求。据此，选B 项。【知识模块】 中国宪法学13 【正确答案】 D【试题解析】 宪法第 3 条第 1 款规定，我国的国家机构实行民主集中制的原则。故选 D 项。【知识模块】 中国宪法学14 【正确答案】 B【试题解析】 最早确立由专门机关负责保障宪法实施体制的国家是法国。1799 年，法国设立护法元老院，从而开创了由专门机关负责保障宪法实施的先例。1920 年，奥地利仓 0 立宪法法院，法国也在之后设立宪法委员会。故 B 项是正确答案。【知识模块】 中国宪法学15 【正确答案】 A【试题解析】 根据宪法第 112 条的规定，民族自治地方的自治机关是自治区、自治州、自

17、治县的人民代表大会和人民政府；根据宪法第 114 条的规定，自治区主席、自治州州长、自治县县长由实行区域自治的民族的公民担任。故选 A 项。【知识模块】 中国宪法学16 【正确答案】 B【试题解析】 根据宪法第 74 条的规定，全国人大代表，非经全国人民代表大会主席团许可，在全国人大闭会期间非经全国人大常委会许可，不受逮捕或者刑事审判。故选 B 项。【知识模块】 中国宪法学17 【正确答案】 A【试题解析】 所谓“三权分立”，就是将国家权力分为立法、行政、司法三部分，这三种权力分别由不同的国家机关来行使，三权同时保持相互牵制与平衡。“三权分立”作为一种学说，最早是由英国著名的资产阶级思想家洛克

18、提出的，后来法国资产阶级思想家孟德斯鸠在此基础上发展并提出了完善的理论；美国“宪法之父”汉密尔顿致力于对“三权分立”的政治实践和具体操作的研究并将其付诸宪法条文设计之中，使这一理论最终在制约权力的意义上走向完备和实践。可见，A 项是正确答案。【知识模块】 中国宪法学18 【正确答案】 B【试题解析】 根据宪法第 70 条的规定，全国人大专门委员会包括民族委员会、法律委员会、财政经济委员会、教育科学文化卫生委员会、外事委员会、华侨委员会。根据宪法第 71 条的规定，调查委员会不属于专门委员会，而是全国人大常委会认为必要的时候组织的调查特定问题的委员会。故选 B 项。【知识模块】 中国宪法学二、二

19、、多项选择题每小题 3 分，共 120 分。下列各题四个备选项中有二至四个选项是符合题目要求的，请在答题卡上将所选的字母涂黑，多选或少选均不得分。19 【正确答案】 A,B,D【试题解析】 政体与国体之间是一种形式与内容的关系，政体从属于国体。有什么样的国体，就有什么样的与之相适应的政体。政体对国体具有反作用，只有借助于政体，国体才能外化出来，统治阶级才能将自己的意志上升为国家意志。因此，A、B、D 项表述正确，排除 C 项。【知识模块】 中国宪法学20 【正确答案】 A,B,D【试题解析】 违宪审查制度是宪法实施保障体制的重要组成部分。在世界范围内，违宪审查制度与宪法保障实施体制相一致。以实

20、施审查的主体为标准分为以下三种：(1)由立法机关负责违宪审查；(2)由司法机关负责违宪审查；(3)由专门机关负责违宪审查。故选 A、B、D 项。C 项错在：根本不存在由行政机关负责违宪审查的国家，且违宪审查是对行政机关制定的法规是否违宪所作的审查，从法理上和逻辑上说也不能由行政机关进行违宪审查。【知识模块】 中国宪法学21 【正确答案】 A,D【试题解析】 宪法修正案第 2 条明确了土地的使用权可以依照法律规定转让，故 A 项表述正确。国家拥有土地所有权的支配权力，这是正确的，但既然宪法修正案明确了土地使用权可以依法转让，那么就意味着宪法修正案并没有确认国家对土地使用权的支配权力，故 B 项错

21、误。宪法修正案第 2 条删除了土地不得出租的规定，故 C 项错误。宪法修正案第 20 条明确了国家对土地实行征收或者征用的公共目的和补偿义务，故 D 项正确。【知识模块】 中国宪法学22 【正确答案】 A,B,D【试题解析】 宪法序言规定，中华人民共和国是全国各族人民共同缔造的统一的多民族国家，这一规定表明，单一制是我国的国家结构形式，故选 A 项。我国采取单一制的国家结构形式有其历史原因和民族原因，如多民族统一国家的传统和具体的民族状况，故选 B 项。民族区域自治是民族自治和区域自治的结合，而不是单纯民族自治，故排除 C 项。民族自治地方设立自治机关，行使自治权，这是民族区域自治的核心内涵，

22、故选 D 项。【知识模块】 中国宪法学23 【正确答案】 C,D【试题解析】 根据宪法第 128 条的规定，各级人民法院对产生它的国家权力机关负责，但根据宪法第 127 条第 2 款的规定，上下级法院之间是监督与被监督的关系，不存在谁向谁负责的问题，故 A、B 项表述错误。根据 宪法第132、133 条的规定，最高人民检察院领导地方各级人民检察院和专门人民检察院的工作，地方各级人民检察院对本级国家权力机关和上级人民检察院负责，故C、D 项表述正确。【知识模块】 中国宪法学24 【正确答案】 A,B,C,D【试题解析】 根据立法法第 8 条的规定，对于国家主权事项，各级人民代表大会、人民政府、人

23、民法院和人民检察院的产生、组织和职权，民族区域自治制度、特别行政区制度、基层群众自治制度，犯罪和刑罚，对公民政治权利的剥夺、限制人身自由的强制措施和处罚，对非国有财产的征收，民事基本制度，基本经济制度以及财政、税收、海关、金融和外贸的基本制度，诉讼和仲裁制度等，都应以法律的形式规定，故备选项应全选。【知识模块】 中国宪法学25 【正确答案】 A,B,C,D【试题解析】 在宪法史上存在过或目前存在的违宪审查机构有普通法院(如美国)、护法元老院(法国) 、宪法法院(德国、奥地利等) 、宪法委员会(法国)以及议会等，故备选项应全选。【知识模块】 中国宪法学26 【正确答案】 A,B,C【试题解析】

24、派出机关包括行政公署、街道办事处、区公所等，故选 A、B 、C项。【知识模块】 中国宪法学27 【正确答案】 A,C,D【试题解析】 宪法第 42 条规定，中华人民共和国公民有劳动的权利和义务。国家通过各种途径，创造劳动就业条件，加强劳动保护，改善劳动条件，并在发展生产的基础上，提高劳动报酬和福利待遇。故选 A、C 、D 项。【知识模块】 中国宪法学三、四、论述题每小题 20 分，共 60 分。请将答案写在答题纸指定位置上。28 【正确答案】 (1)所谓基本权利，是指宪法赋予的、表明权利主体在权利体系中重要地位的权利。基本权利的特征表现在：1)基本权利确立了公民的宪法地位，是一种个体抵抗国家权

25、力的权利体系。基本权利的行使与基本义务的履行构成公民在一国中的宪法地位。宪法地位是公民参与国家管理、实现其主体意志的基础，是公民行为合宪性的依据。宪法上确定基本权利的首要意义在于使公民行使的基本权利获得合宪性的基础，使之有资格和能力抵御国家权力可能带来的侵害。由于公民在社会生活中行使不同领域的权利，每一种权利与公民社会有着各种不同的联系，通过基本权利的确立，一方面提炼各种权利的一般性规则，另一方面明确了公民的宪法地位。2)基本权利是权利体系的核心价值。权利是由各种要素构成的庞大的体系，依据不同的标准划分为不同的类型，其权利体系中包含着不同层次、不同形态的权利要素，其中具有母体性的权利直接构成基

26、本权利。这种权利客观上具有不可取代性，是公民生活中不可缺少的部分。3)基本权利是相对稳定的权利群。对于一个公民来说，基本权利既是最重要、最根本的权利，同时也是在社会生活中应具有的最低限度的权利。在多样化的权利形态中被纳入基本权利范畴的一般是国家有能力给予保护并实现的具有现实基础的权利，具有相对的稳定性。从宪法运行的整个过程而言，基本权利具有适应社会发展变化的功能与能力，以不同形式推动社会发展。基本权利的稳定性是保护公民宪法地位的重要因素，从而有利于保障社会关系的稳定。4)基本权利一般情况下具有不可转让性。当国家通过宪法赋予公民基本权利时，这一权利通常成为公民的专有权利，不得将该权利转让给他人，

27、否则会失去行使基本权利的资格。5)基本权利的综合性。基本权利作为体现宪法基本价值的最高规范之一，在权利体系上具有综合性，概括了公民在社会生活领域中应享有的最基本的权利，涉及政治领域、经济领域、文化领域与社会领域。在人类生活的主要的、基本的社会生活领域中宪法确定了基本权利的范围，以保障公民的宪法地位。总之，基本权利是宪法赋予公民的最基本的、最重要的权利，表明了公民的宪法地位，反映了国家权力与公民权利之间的相互关系，构成一个国家政治制度运行的基础。(2)所谓基本义务，是指宪法规定的公民必须履行的责任。在社会生活中公民需要履行各种形式的法律义务，其中对于国家来说具有首要意义的义务，即对公民生活产生重

28、大影响的义务构成宪法规定的义务。基本义务的特征表现在：1)基本义务表明公民的宪法地位。基本义务是公民作为统治对象而负担的义务，是公民宪法地位的直接体现。宪法作为保障人权与限制国家权力的最高法，本质上是防御国家权力的规范，并不调整公民个人之间的具体活动。宪法上规定基本义务只是表明公民与国家的关系，不影响宪法中公民应具有的地位。2)基本义务具有制度保障或法律保留的性质。宪法规定的基本义务是具体立法活动的宪法依据，通常具有一种伦理的、宣言的效力。基本义务是公民宪法地位的高度概括，它通常通过各种形式的部门法得到具体化和现实化。3)基本义务与基本权利的一体性。基本义务与基本权利以不同的形式保持着内在的一

29、体性。有些基本权利与义务是直接结合为一体的。其他的基本权利从表现形式看，并不一定具有相应的基本义务，但基本义务的规定实际上构成基本权利运行的宪法界限。一部宪法典规定的基本权利与基本义务的数量是不平衡的，通常基本权利的数量大于基本义务数量。但这并不说明基本义务不重要，它只能表明基本权利与义务的不同存在方式。从某种意义上说，履行基本义务的过程本身就是享有基本权利。从这种意义上，基本义务的履行是实现自由的基本形式与手段。4)基本义务是开放性的价值体系。随着宪法实践的发展，传统的基本义务的范围不断发生变化，出现了新的适应人类社会发展需求的义务类型。现代宪政体制下的基本义务不是以单纯服从为特点的传统义务

30、，也不是脱离宪法基本精神的义务，它是在宪政体制下维护社会共同体的基本条件，适应了社会全面发展的需要。因此，对待现代宪法上的基本义务，应从发展的观点分析它的社会功能，不能拘泥于特定时代基本义务的观念。【知识模块】 中国宪法学29 【正确答案】 我国国家机构的组织与活动应当遵循如下原则：(1)民主集中制原则。现行宪法明确规定了我国的国家机构实行民主集中制的原则。民主集中制是指在民主基础上的集中、在集中指导下的民主的国家机构组织和活动的原则，体现了民主与集中的辩证统一。民主集中制原则在国家机关的组织和活动中主要体现在以下几个方面：1)在国家机构与人民的关系方面，体现了国家权力来自人民，由人民组织国家

31、机构。2)在国家机构中，国家权力机关居于核心地位。3)在中央和地方机构的关系方面，实行“中央和地方的国家机构职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则”。(2)责任制原则。责任制原则是指国家机关依法对其行使职权、履行职务的后果承担责任的原则。现行宪法规定，一切国家机关都必须实行工作责任制。我国宪法规定了两种责任制，即集体负责制和个人负责制。集体负责制是指合议制机关在决定问题时，由全体组成人员集体讨论，按照少数服从多数的原则作出决定。全国人民代表大会及其常委会、地方各级人民代表大会及其常委会在行使职权时，就是实行的集体领导和集体负责制。个人负责制亦称首长负责制。它是指

32、国家特定机关在行使职权时，由首长个人决定并承担责任的一种领导体制。国务院和其所属各部、各委员会以及中央军事委员会和地方各级人民政府都实行个人负责制。(3)社会主义法治原则。有法可依、有法必依、执法必严、违法必究是社会主义法治原则的基本要求。作为国家机构组织与活动原则的社会主义法治原则就是要在国家机构的组织与活动中严格遵守有法可依、有法必依、执法必严、违法必究的原则。(4)依靠人民、为人民服务原则。现行宪法规定：一切国家机关和国家工作人员必须依靠人民的支持，经常保持同人民的密切联系，倾听人民的意见和建议，接受人民的监督，努力为人民服务。这是国家机构密切联系群众、为人民服务的组织活动原则的宪法依据

33、。首先，必须树立密切联系群众、一切为人民服务的思想，认识到自己手中的权力来自人民的赋予。其次，国家机关及工作人员要坚持“从群众中来，到群众中去” 的工作方法。再次，广泛吸收人民群众参加国家管理并接受人民监督。(5)坚持中国共产党领导原则。坚持中国共产党的领导，就是要坚持党对国家机关的政治、思想和组织领导，即：制定路线、方针、政策，指明每一个时期的奋斗目标，确定与之相适应的工作任务和完成任务的步骤、措施与工作方法，为人民代表大会立法和国家机关的活动指明方向；推荐人大代表和国家机关的干部，从组织上保证党的路线、方针、政策的贯彻执行；宣传党的路线、方针、政策，对人大代表和国家机关工作人员以及广大群众进行细致的思想工作，使之理解党的路线、方针、政策的精神实质，自觉地以实际行动贯彻执行。党对国家机关的领导的上述三个方面，以路线、方针、政策为主导，其他两个方面都围绕着路线、方针、政策而展开，并服务于路线、方针、政策。【知识模块】 中国宪法学