ITU-T RESOLUCION 1 SPANISH-2008 Rules of procedure of the ITU Telecommunication Standardization Sector (ITU-T)《电信标准化国际电信联盟的议事规则(ITU-T）》.pdf

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1、 Unin Internacional de TelecomunicacionesUIT-T SECTOR DE NORMALIZACIN DE LAS TELECOMUNICACIONES DE LA UIT ASAMBLEA MUNDIAL DE NORMALIZACIN DE LAS TELECOMUNICACIONES Johannesburgo, 21-30 de octubre de 2008 Resolucin 1 Reglamento Interno del Sector de Normalizacin de las Telecomunicaciones de la UIT (

2、UIT-T) PREFACIO La UIT (Unin Internacional de Telecomunicaciones) es el organismo especializado de las Naciones Unidas en el campo de las telecomunicaciones. El UIT-T (Sector de Normalizacin de las Telecomunicaciones de la UIT) es un rgano permanente de la UIT. Este rgano estudia los aspectos tcnico

3、s, de explotacin y tarifarios y publica Recomendaciones sobre los mismos, con miras a la normalizacin de las telecomunicaciones en el plano mundial. La Asamblea Mundial de Normalizacin de las Telecomunicaciones (AMNT), que se celebra cada cuatro aos, establece los temas que han de estudiar las Comis

4、iones de Estudio del UIT-T, que a su vez producen Recomendaciones sobre dichos temas. UIT 2009 Reservados todos los derechos. Ninguna parte de esta publicacin puede reproducirse por ningn procedimiento sin previa autorizacin escrita por parte de la UIT. AMNT-08 Resolucin 1 1 RESOLUCIN 1 Reglamento I

5、nterno del Sector de Normalizacin de las Telecomunicaciones de la UIT (UIT-T) (Johannesburgo, 2008)1La Asamblea Mundial de Normalizacin de las Telecomunicaciones (Johannesburgo, 2008), considerando a) que las funciones, las obligaciones y la organizacin del Sector de Normalizacin de las Tele-comunic

6、aciones de la UIT (UIT-T) estn enunciadas en el Artculo 17 de la Constitucin de la UIT y en los Artculos 13, 14, 14A, 15 y 20 del Convenio de la UIT; b) que, de conformidad con los referidos Artculos de la Constitucin y el Convenio, el UIT-T estudiar las cuestiones tcnicas, operativas y de tarificac

7、in, y adoptar Recomendaciones para la normalizacin mundial de las telecomunicaciones; c) que las Recomendaciones UIT-T resultantes de esos estudios deben estar en consonancia con el Reglamento de las Telecomunicaciones Internacionales (Melbourne, 1988), complementar sus principios bsicos y ayudar a

8、todos los interesados en la prestacin y explotacin de servicios de telecomunicaciones a alcanzar los objetivos establecidos en el Prembulo y el Artculo 1 de ese Reglamento; d) que, en consecuencia, el rpido desarrollo de la tecnologa y de los servicios de telecomunicaciones requieren la elaboracin d

9、e Recomendaciones UIT-T oportunas y fiables que sirvan de ayuda a todos los Estados Miembros para el desarrollo equilibrado de sus telecomunicaciones; e) que las disposiciones generales de trabajo del UIT-T estn enunciadas en el Convenio; f) que el Reglamento General de las Conferencias, Asambleas y

10、 Reuniones de la Unin adoptado por la Conferencia de Plenipotenciarios se aplica a la Asamblea Mundial de Normalizacin de las Tele-comunicaciones (AMNT); g) que, de conformidad con el nmero 184A del Convenio, se autoriza a la AMNT a adoptar mtodos de trabajo y procedimientos para la gestin de las ac

11、tividades del UIT-T, de conformidad con el nmero 145A de la Constitucin; h) que se ha realizado un examen cuidadoso de los mtodos de trabajo ms detallados con el fin de adaptarlos a la creciente demanda de elaboracin de Recomendaciones, utilizando de la manera ms eficaz posible los limitados recurso

12、s de los Estados Miembros, los Miembros del Sector y la Sede de la UIT, resuelve que las disposiciones a que se hace referencia ms arriba, en los apartados e), f) y g) del considerando, se completen con las disposiciones establecidas en la presente Resolucin y en las Resoluciones a que remiten habid

13、a cuenta de que, en caso de contradiccin, la Constitucin, el Convenio, el Reglamento de las Tele-comunicaciones Internacionales (RTI) y el Reglamento General de las Conferencias, Asambleas y Reuniones de la Unin prevalecern (por este orden) sobre la presente Resolucin. _ 1Publicada anteriormente (Gi

14、nebra, 1956 y 1958; Nueva Delhi, 1960; Ginebra, 1964; Mar del Plata, 1968; Ginebra, 1972, 1976 y 1980; Mlaga-Torremolinos, 1984; Melbourne, 1988; Helsinki, 1993; Ginebra, 1996; Montreal, 2000; Florianpolis, 2004). 2 AMNT-08 Resolucin 1 SECCIN 1 Asamblea Mundial de Normalizacin de las Telecomunicacio

15、nes 1.1 Al asumir las funciones que tiene asignadas en virtud del Artculo 18 de la Constitucin de la UIT, el Artculo 13 del Convenio de la UIT y el Reglamento General de las Conferencias, Asambleas y Reuniones de la Unin, la Asamblea Mundial de Normalizacin de las Telecomunicaciones (AMNT) llevar a

16、cabo la labor de cada asamblea mediante la creacin de Comisiones y de uno o varios grupos que se encargarn de la organizacin, el programa de trabajo, el control del presupuesto, las cuestiones de redaccin, as como de examinar, en su caso, otros asuntos especficos. 1.2 Crear una Comisin de Direccin,

17、presidida por el Presidente de la Asamblea, que estar integrada por los Vicepresidentes de la Asamblea y los Presidentes y Vicepresidentes de las Comisiones y de los grupos creados por la Asamblea. 1.3 La AMNT establecer una Comisin de Control del Presupuesto y una Comisin de Redaccin, cuyas tareas

18、y responsabilidades se estipulan en el Reglamento General de las Conferencias, Asambleas y Reuniones de la UIT (Reglamento General, nmeros 69 a 74): a) La “Comisin de Control del Presupuesto“ examinar, entre otras cosas, la estimacin de los gastos totales de la Asamblea y evaluar las necesidades fin

19、ancieras del UIT-T hasta la siguiente AMNT, as como los costos que entraa la ejecucin de las decisiones adoptadas por la Asamblea. b) La “Comisin de Redaccin“ perfeccionar la forma de los textos emanados de las deliberaciones de la AMNT, tales como las Resoluciones, sin alterar el sentido ni el fond

20、o, y armonizar los textos en los idiomas oficiales de la Unin. 1.4 Adems de las Comisiones de Direccin, de Control del Presupuesto y de Redaccin, se establecern las dos Comisiones siguientes: a) La “Comisin de Mtodos de Trabajo del UIT-T“, que someter a la Sesin Plenaria Informes con propuestas sobr

21、e los mtodos de trabajo del UIT-T para llevar a cabo el programa de trabajo del UIT-T, basados en los Informes del GANT sometidos a la Asamblea y en las propuestas de los Estados Miembros de la UIT y Miembros de Sector del UIT-T. b) La “Comisin del Programa de Trabajo y Organizacin del UIT-T“, que s

22、ometer a la Sesin Plenaria Informes con propuestas sobre el programa y la organizacin del trabajo del UIT-T, de conformidad con las estrategias y prioridades del Sector, basados en los Informes del GANT sometidos a la Asamblea y las propuestas de los Estados Miembros de la UIT y Miembros de Sector d

23、el UIT-T. Se encargar concretamente de: i) proponer un conjunto de Comisiones de Estudio; ii) examinar las Cuestiones cuyo estudio se inicia o contina; iii) elaborar una descripcin clara de los mbitos de responsabilidad generales dentro de los cuales las Comisiones de Estudio podrn mantener las Reco

24、mendaciones existentes y preparar nuevas Recomendaciones, en colaboracin con otros grupos o Comisiones, si procede; iv) asignar las Cuestiones a las Comisiones de Estudio, segn proceda; v) decidir, cuando una Cuestin o un grupo de Cuestiones estrechamente relacionadas concierna a varias Comisiones d

25、e Estudio, si: acepta la recomendacin del GANT; encomienda el estudio a una sola Comisin de Estudio; o adopta disposiciones alternativas; AMNT-08 Resolucin 1 3 vi) revisar y, en su caso, modificar las listas de Recomendaciones asignadas a cada Comisin de Estudio; vii) proponer, de considerarlo neces

26、ario, la creacin de otros grupos, de conformidad con los nmeros 191A y 191B del Convenio. 1.4.1 Los Presidentes de las Comisiones de Estudio, el Presidente del GANT y los Presidentes de otros Grupos establecidos por la AMNT debern estar disponibles para participar en la Comisin del Programa de Traba

27、jo y Organizacin. 1.5 La Sesin Plenaria de la AMNT podr establecer otras Comisiones con arreglo al nmero 63 del Reglamento General. 1.6 Todos los Grupos y Comisiones a los que se hace referencia en los 1.2 a 1.5 supra cesarn normalmente sus actividades cuando se clausure la AMNT excepto, cuando sea

28、necesario y as lo apruebe la Asamblea, y dentro de los lmites presupuestarios, la Comisin de Redaccin. La Comisin de Redaccin podr celebrar reuniones tras la clausura de la Asamblea para terminar las tareas que sta le ha asignado. 1.7 Antes de la reunin inaugural de la AMNT, en cumplimiento del nmer

29、o 49 del Reglamento General, los Jefes de Delegacin se reunirn para preparar el orden del da de la primera Sesin Plenaria y formular propuestas sobre la organizacin de la Asamblea, incluidas las relativas a la designacin de los Presidentes y Vicepresidentes de la AMNT y de sus Comisiones y grupos. 1

30、.8 Durante la AMNT, los Jefes de Delegacin se reunirn para: a) considerar las propuestas de la Comisin del Programa de Trabajo y Organizacin del UIT-T, sobre todo en lo que concierne al programa de trabajo y la constitucin de Comisiones de Estudio; b) formular propuestas relativas a la designacin de

31、 los Presidentes y Vicepresidentes de las Comisiones de Estudio, del GANT, y de cualquier otro grupo que pueda establecer la AMNT. (Vase la seccin 2). 1.9 El programa de trabajo de la AMNT se concebir de modo que se pueda dedicar el tiempo necesario al examen de los aspectos importantes de tipo admi

32、nistrativo y de organizacin del UIT-T. Como norma general: 1.9.1 La AMNT examinar los Informes del Director de la Oficina de Normalizacin de las Telecomunicaciones (TSB) y, en cumplimiento del nmero 187 del Convenio, de las Comisiones de Estudio y el GANT, las actividades llevadas a cabo en el perio

33、do de estudios anterior, incluido un Informe del GANT sobre el cumplimiento de las funciones especficas que le haya asignado la AMNT anterior. Durante las sesiones de la AMNT, los Presidentes de las Comisiones de Estudio estarn a disposicin de la AMNT para informar acerca de los temas que conciernen

34、 a sus respectivas Comisiones de Estudio. 1.9.2 En los casos sealados en la seccin 9, se podr pedir a una AMNT que considere la aprobacin de una o varias Recomendaciones. En el Informe de cualquier Comisin de Estudio o del GANT que proponga dicha accin se informar acerca de los motivos de la accin p

35、ropuesta. 1.9.3 La AMNT recibir y examinar los Informes que contengan propuestas de las Comisiones que haya establecido y adoptar decisiones definitivas sobre las propuestas y los Informes que le hayan sometido esos Grupos y Comisiones. Sobre la base de las propuestas de la Comisin del Programa de T

36、rabajo y Organizacin del UIT-T, establecer Comisiones de Estudio y, cuando proceda, otros grupos, y teniendo en cuenta la opinin de los jefes de delegacin, nombrar a los Presidentes y Vicepresidentes de las Comisiones de Estudio, del GANT y de cualesquiera otros Grupos que haya establecido, teniendo

37、 presente el Artculo 20 del Convenio y la Seccin 3 siguiente. 1.10 De conformidad con el nmero 191C del Convenio, la AMNT podr asignar asuntos especficos dentro de su competencia al GANT, indicando las medidas requeridas en relacin con dichos asuntos. 4 AMNT-08 Resolucin 1 1.11 Votacin De requerirse

38、 una votacin durante una AMNT, sta se llevar a cabo con arreglo a las disposiciones pertinentes de la Constitucin, el Convenio y el Reglamento General. SECCIN 2 Comisiones de Estudio y sus grupos correspondientes 2.1 Clasificacin de las Comisiones de Estudio y sus grupos correspondientes 2.1.1 La AM

39、NT establecer Comisiones de Estudio de modo que cada una de ellas: a) persiga los objetivos establecidos en un conjunto de Cuestiones relacionadas con un rea de estudio determinada a travs de tareas especficas; b) examine y, en su caso recomiende la modificacin o supresin de las Recomendaciones y de

40、finiciones existentes dentro del marco general de su mbito de responsabilidad (definido por la AMNT), en colaboracin con sus grupos correspondientes, si as procede. 2.1.2 Para facilitar su labor, las Comisiones de Estudio podrn crear Grupos de Trabajo, Grupos de Trabajo Mixtos y Grupos de Relator, q

41、ue realicen las tareas que se les hayan asignado. 2.1.3 Los Grupos de Trabajo Mixtos presentarn los proyectos de Recomendacin a su Comisin de Estudio Rectora. 2.1.4 Se podrn crear Grupos Regionales dentro de una Comisin de Estudio para tratar las Cuestiones y los estudios de inters particular para u

42、n grupo de Estados Miembros y Miembros del Sector de una regin de la UIT. 2.1.5 La AMNT podr crear una Comisin de Estudio para realizar estudios conjuntos con el Sector de Radiocomunicaciones (UIT-R) y preparar proyectos de Recomendacin sobre asuntos de inters comn. El UIT-T ser responsable de la ge

43、stin de esta Comisin de Estudio y de la aprobacin de sus Recomen-daciones. La AMNT nombrar al Presidente y al Vicepresidente de esta Comisin de Estudio2, en su caso previa consulta con la Asamblea de Radiocomunicaciones, y recibir el Informe oficial del trabajo de la Comisin de Estudio. Tambin podr

44、prepararse un Informe destinado a la Asamblea de Radio-comunicaciones. 2.1.6 La AMNT o el GANT podrn determinar que una Comisin de Estudio acte como Comisin de Estudio Rectora para los estudios del UIT-T que constituyan un programa de trabajo definido y que impliquen a varias Comisiones de Estudio.

45、Dicha Comisin de Estudio Rectora es responsable del estudio de las Cuestiones fundamentales correspondientes. Adems, en consulta con las Comisiones de Estudio pertinentes y en colaboracin, cuando proceda, con otros organismos de normalizacin, dicha Comisin se encarga de definir y mantener el marco g

46、eneral, de coordinar y asignar los estudios (teniendo en cuenta el mandato de las Comisiones de Estudio), y de establecer las prioridades de los mismos, as como de velar por la elaboracin de Recomendaciones coherentes, completas y oportunas. La Comisin de Estudio Rectora informar al GANT sobre el av

47、ance de los trabajos, segn se definen en el mbito de actividad de dicha Comisin. Los asuntos que la Comisin de Estudio no pueda resolver se remitirn al GANT para que ste d el correspondiente asesoramiento y formule propuestas con miras a la orientacin de los trabajos. _ 2En casos especiales, la AMNT

48、 puede nombrar a la Presidencia y pedir a la Asamblea de Radiocomunicaciones que nombre a la Vicepresidencia. AMNT-08 Resolucin 1 5 2.2 Celebracin de reuniones fuera de Ginebra 2.2.1 Las reuniones de las Comisiones de Estudio y de los Grupos de Trabajo podrn celebrarse fuera de Ginebra cuando se reciba una invitacin de los Estados Miembros, de un Miembro de Sector del UIT-T o de entidades autorizadas al respecto por un Estado Miembro de la Unin y, si se considera oportuno (porque, por ejemplo, coincida con la celebracin de simposios o seminarios). Tales invitaciones slo ser