基层党组织建设.ppt

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1、2011、9,【引言】：2011年6月24日，国务院新闻办举行新闻发布会，中组部副部长王秦丰向中外记者介绍了中国共产党组织建设的有关情况。截至2010年底，中国共产党党员总数为 8026.9万名；党的基层组织总数为389.2万个，其中基层党委18.7万个，总支部24.2万个，支部346.3万个。 我们确实是一个大党！ 是执政60多年的大党！ 是建党90周年的大党！,但是，一个大党并不意味着可以长盛不衰！前苏联共产党，拥有20多万党员的时候，取得了十月革命的胜利，拥有200多万党员的时候，取得了反法西斯战争的胜利，当拥有2000多万党员的时候，旗子改变了颜色！失去了人民的信任和支持，被人民丢弃！

2、 作为一个拥有8000多万党员、执政62年、建党90周年的大党，必须接受教训！,今年，在“七一”讲话中，胡锦涛总书记不仅全面总结了党紧紧依靠人民在年奋斗中所取得的巨大成就，而且面对未来，提出党所面临“四种考验、四种危险”： 即党面临“执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验”； 面临“精神懈怠的危险，能力不足的危险，脱离群众的危险，消极腐败的危险”，充分体现了中国共产党人的忧患意识 。,空谈党的建设没有意义，“四种考验、四种危险”是党中央根据世情、国情、党情的新变化，对党的建设面临的新问题的高度概括。 这一概括同时表明，在今天这个时代，落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为

3、繁重、更为紧迫；也表明提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力，加强党的执政能力建设和先进性建设，有了鲜明的针对性；还表明党的思想建设、组织,建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设等加强党建的总体布局，有了明确的、具体的目标。 “生于忧患，死于安乐”，强烈的忧患意识是一个政党兴旺发达、永葆活力的根本原因。 提出我们党存在“四种考验、四种危险”的忧患，也就意味着我们党对自身建设存在问题的正视，也就意味着党在准备今后紧紧依靠人民去夺取新的伟大胜利时对自身状况的清醒认识。,作为党的基层组织，是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础！ 党的基层组织、基层党员的形象，直

4、接关系到党的整个形象。 良好的党员和基层党组织的形象会为党的旗帜添光添彩！ 【案例】：一个基层党组织的五天五夜 基层党组织的作用举足轻重，基层党组织的建设尤为重要！,一、党章中关于“党的基层组织”的规定： 第五章 党的基层组织 第二十九条 企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织、人民解放军连队和其他基层单位，凡是有正式党员三人以上的，都应当成立党的基层组织。,党的基层组织，根据工作需要和党员人数，经上级党组织批准，分别设立党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会。基层委员会由党员大会或代表大会选举产生，总支部委员会和支部委员会由党员大会选举产生，提出委员候选人要广泛征求党员和群众

5、的意见。,第三十条 党的基层委员会每届任期三年至五年，总支部委员会、支部委员会每届任期两年或三年。基层委员会、总支部委员会、支部委员会的书记、副书记选举产生后，应报上级党组织批准。,第三十一条 党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。它的基本任务是（一八）,第三十二条 街道、乡、镇党的基层委员会和村、社区党组织，领导本地区的工作，支持和保证行政组织、经济组织和群众自治组织充分行使职权。,国有企业和集体企业中党的基层组织，发挥政治核心作用，围绕企业生产经营开展工作。保证监督党和国家的方针、政策在本企业的贯彻执行；支持股东会、董事会、监事会和经理（厂长）依法行使职

6、权；全心全意依靠职工群众，支持职工代表大会开展工作；参与企业重大问题的决策；加强党组织的自身建设，领导思想政治工作、精神文明建设和工会、共青团等群众组织。,非公有制经济组织中党的基层组织，贯彻党的方针政策，引导和监督企业遵守国家的法律法规，领导工会、共青团等群众组织，团结凝聚职工群众，维护各方的合法权益，促进企业健康发展。,实行行政领导人负责制的事业单位中党的基层组织，发挥政治核心作用。实行党委领导下的行政领导人负责制的事业单位中党的基层组织，对重大问题进行讨论和作出决定，同时保证行政领导人充分行使自己的职权。 各级党和国家机关中党的基层组织，协助行政负责人完成任务，改进工作，对包括行政负责人

7、在内的每个党员进行监督，不领导本单位的业务工作。,二、为什么要加强党的基层组织的建设胡总书记在“七一”讲话中提出了全面巩固和发展先进性教育活动成果、着力加强基层党的建设的任务，这既是进一步夯实党的执政基础、全面推进党的建设新的伟大工程的需要，也是推进经济发展的需要！,二、为什么要加强党的基层组织的建设党的基层组织不仅是党团结群众、组织群众、贯彻党的路线方针政策的“客户端”，而且是党调查民意、赢得民心、紧密联系群众的桥梁和纽带。 1、基层组织存在的主要问题 基层党组织的凝聚力、号召力不强； 基层党组织活动缺乏创新； 基层党建工作开展不够扎实； 基层党组织对党员的教育和管理不够规范；,二、为什么要

8、加强党的基层组织的建设 党支部及党员的考核体系和激励机制不健全。 2、基层组织存在问题的原因分析 抓理论学习不够； 思想认识不到位； 活动经费不足； 思想观念不能与时俱进； 基层组织监督机制不够健全,二、为什么要加强党的基层组织的建设 2、基层组织存在问题的原因分析 为什么要加强基层组织建设.doc 因此，必须以科学发展观为指导，从思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉、等方面抓好基层党组织建设。 在各个领域，使基层党组织切实发挥其战斗堡垒作用！,三、加强党的基层组织建设的内容和方法： （一）加强党的思想建设 我党自身建设的一个显著特点，就是着重从思想上建党。新民主主义革命时期，中国

9、革命以农村为主要阵地，以农民为主力军，走的是农村包围城市、武装夺取政权的道路，这就决定党的组织基础的最大部分是由农民和其他小资产阶级的革命分子所构成。 在这种情况下，如何建设一个全国范围的、组织上政治上思想上完全巩固的马克思主义的无产阶级政党，是极其艰巨的任务。,三、加强党的基层组织建设的内容和方法： （一）加强党的思想建设 1、党的思想建设的重要性和必要性： 以毛泽东为代表的中国共产党人，把马克思列宁主义建党学说与中国共产党的实际相结合，创造性地提出了从思想上建党的新思路。 党把思想建设作为党的建设的首要任务来抓，强调党员不但要在组织上入党，而且要从思想上入党，要用马克思主义理论武装全党，统

10、一全党的思想。,三、加强党的基层组织建设的内容和方法： （一）加强党的思想建设随着信息化时代的到来，各种知识迅速更新；随着我国改革开放的不断深入和全球化的不断深入，各种观念和生活方式进入我国。 当前，国际国内情况出现复杂化，我们党肩负的建设中国特色社会主义事业的任务甚为繁重。这些都要求我们党必须加强思想建设。在新形势下，加强党的思想建设意义重大，探索加强党的思想建设的思路，关系到我们党的领导地位，关系到党的生死存亡。,三、加强党的基层组织建设的内容和方法： （一）加强党的思想建设 党的十七届五中全会强调，党的领导是实现“十二五”时期经济社会发展目标的根本保证。要加强党的执政能力建设和先进性建设

11、，必然要加强党的思想建设。全会还指出全党必须增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识，团结一起可以团结的力量搞好社会主义建设 这是继十七届四中全会之后，党的思想建设再一次被提到新的高度。 党的思想建设的重要性和面临的挑战,三、加强党的基层组织建设的内容和方法： （一）加强党的思想建设 2、党的思想建设的内容： 党的思想建设指党为保持自己的创造力、凝聚力和战斗力而在思想理论方面所进行的一系列工作 党的思想建设的基本内容和主要任务，是用马克思列宁主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系武装全党，改造和克服党内一切非无产阶级思想；对党员进行党的基本理论、,三、加强党的基层组织建设的内容

12、和方法： （一）加强党的思想建设 2、思想建设的内容： 基本路线、基本纲领和基本经验的教育，保证党的基本路线的贯彻执行。 党的思想建设的实质是坚持马克思主义的思想领导，保持全党在思想上政治上的高度一致和党的先进性。,三、加强党的基层组织建设的内容和方法： （一）加强党的思想建设 2、党的思想建设的方式方法： 从当前复杂多变的国际国内形势和党面临的新形势新任务来加强党的思想理论建设，是提高党的执政能力的关键环节。 首先各级党组织一定要加强对思想理论建设工作的领导： 一是把加强党的思想理论建设列入党的建设的重要工作日程，常抓不懈，自觉克服官僚主义和形式主义的工作方法,三、加强党的基层组织建设的内容

13、和方法： （一）加强党的思想建设 2、党的思想建设的方式方法： 二是要建立健全思想理论建设目标管理责任制度，把党委（党组）支部书记抓党的思想理论建设作为目标管理和班子建设的首要内容，划分任务，分级负责，层层落实。 三是建立党的思想理论建设激励机制和责任追究制度，把思想理论建设工作同部门目标管理和党的领导干部的奖惩挂钩，做到严格考核，褒贬有度。,三、加强党的基层组织建设的内容和方法： （一）加强党的思想建设 2、党的思想建设的方式方法： 四是理顺关系，疏通渠道，保证中央的有关指示精神及时准确地传达到基层党组织和全体党员，对基层党组织和广大党员的意见和要求，能及时收集反馈，做到上情下达，下情上传。

14、 其次要把握好思想建设的方式方法： 一是要坚持求实、创新、因人、因时、因地而异的原则，增强思想理论建设工作的针对性。,三、加强党的基层组织建设的内容和方法： （一）加强党的思想建设 2、党的思想建设的方式方法： 根据不同行业、不同层次、不同年龄段党员、干部的思想理论实践，科学设置思想理论建设内容，扎实生动地开展党的方针政策教育、理想信念教育、爱国主义教育、集体主义教育、公民道德教育、民主法制教育、科学文化知识教育，努力提高思想、道德、文化素质。加强对党员干部的世界观、人生观、价值观教育，弄清“入党为什么、执政干什么、身后留什么”，切实解决宗旨意识淡薄的问题。,三、加强党的基层组织建设的内容和方

15、法： （一）加强党的思想建设 2、党的思想建设的方式方法： 二是要采取广大党员干部喜闻乐见的思想理论建设的形式，把灌输教育、典型教育、形象教育、对比教育、现场教育、与进党校培训、举办学习班、辅导讲座、党的生活会、理论研讨会、报告会、知识竞赛、演讲比赛、参观访问、电化教育等形式紧密结合起来。 三是要充分利用广播、电视、党报、党刊、党政网络等大众媒体，加强对党员干部的思想理论建设工作。,三、加强党的基层组织建设的内容和方法： （一）加强党的思想建设 2、党的思想建设的方式方法： 高度重视互联网的作用，探索带规律性的东西，加大正面宣传，使互联网成为思想理论建设的新阵地。 同时还要注意运用社会学、心理

16、学、行为学、教育学、美学等学科最新研究成果，提高思想理论建设工作的感召力和渗透力。 四是要及时总结推广党的思想建设方面的新鲜经验，宣传在党的思想理论建设战线上作出突出贡献的,三、加强党的基层组织建设的内容和方法： （一）加强党的思想建设 2、党的思想建设的方式方法： 先进单位、先进人物，讴歌他们献身党的思想理论建设和全心全意为党和人民事业服务的事迹。 五是要经常召开党员干部思想理论分析会，增强思想理论建设工作的针对性，交流党的思想理论建设经验和方法，探索新形势下加强和改进党的思想理论建设的新途径、新路子。 六是理论学习要持之以恒，理论宣传要重点突出,三、加强党的基层组织建设的内容和方法： （一

17、）加强党的思想建设 2、党的思想建设的方式方法： 古人云，“开卷有益”。在党员干部中开展读书学习活动，是加强党的理论武装工作的必然要求，是建设学习型政党、学习型社会的题中应有之义，也是党员干部加强党性修养、坚定理想信念、提升精神境界的一条重要途径。 党员干部特别是领导干部既要爱读书、多读书，又要会读书、善读书。领导干部应把主要精力放在研读马克思主义经典作家的原著、研读马克思主义中国化的,三、加强党的基层组织建设的内容和方法： （一）加强党的思想建设 2、党的思想建设的方式方法： 理论著作、研读做好本职工作必需的各种知识书籍和古今中外优秀文化书籍等方面。尤其是要认真学习领会中国特色社会主义理论体

18、系，切实用马克思主义中国化最新成果武装头脑，做到真学、真懂、真信、真用。要有锲而不舍、持之以恒的精神，坚持活到老、学到老、改造到老，把读书学习与加强世界观改造紧密联系起来，从根本上解决好对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义,三、加强党的基层组织建设的内容和方法： （一）加强党的思想建设 2、党的思想建设的方式方法： 的信念问题，不断提高政治素养、锤炼道德操守、提升思想境界。 七是坚持用事实说话。新中国成立60年特别是改革开放30多年来，我们党领导人民取得了举世瞩目的伟大成就。这些伟大成就，是对中国特色社会主义优越性的生动诠释。尤其是党的十七大以来，我们党带领全国各族人民在抗击低温雨雪冰冻灾害

19、和四川汶川特大地震灾害、,三、加强党的基层组织建设的内容和方法： （一）加强党的思想建设 2、党的思想建设的方式方法： 举办北京奥运会和残奥会、世博会、大运会、发射神舟七号载人航天飞船等伟大实践中，用理想凝聚力量，用信念铸就坚强，用真情凝结关爱，用智慧解决问题，创造出一系列辉煌业绩，谱写了中国特色社会主义事业发展的新篇章。 在当前应对国际金融危机，保增长、保民生、保稳定的重大实践中，党中央、国务院审时度势、沉着应对，保持经济平稳较快发展，进一步提高了我国的,三、加强党的基层组织建设的内容和方法： （一）加强党的思想建设 2、党的思想建设的方式方法： 国际地位和国际影响，充分显示了中国特色社会主

20、义的优越性。 无数事实证明，只有社会主义才能救中国，只有中国特色社会主义才能发展中国。事实胜于雄辩！ 八是坚持正确的理想信念，教育全党坚定不移地为发展中国特色社会主义而奋斗，必须紧密结合中国特色社会主义波澜壮阔的伟大实践，用我们党领导中国特色,三、加强党的基层组织建设的内容和方法： （一）加强党的思想建设 2、党的思想建设的方式方法： 社会主义伟大事业所取得的辉煌成就来坚定理想信念，用改革开放和社会主义现代化建设的宏伟目标来鼓舞士气，用我们当前应对国际金融危机所赢得的国际声誉来坚定信心，使广大党员更加坚定对中国特色社会主义的信念。 思想建设是党的各项建设的基础和前提！执政党必须更加重视思想建设

21、，必须常抓不懈！,三、如何加强党的基层组织的建设： （二）党的作风建设 历史和现实都表明，创业难、守业更难！ 【案例】：决不当李自成.doc加强思想作风建设，关键在领导干部带头。越是党员领导干部，越要坚持高标准、严要求，自觉做到为部属当好表率，真正以自身过硬的思想作风带出单位的好风气。,【案例】：黄克功案,组织纪律严明，赏功罚恶，不徇情枉法，令行禁止的良好作风！,三、如何加强党的基层组织的建设： （二）党的作风建设 1、党的作风建设的含义： 党的作风是党的性质、宗旨、纲领、路线的集中体现，关系党的形象，关系人心向背，关系党和人民事业成败。 加强党的作风建设，核心问题是保持党同人民群众的血肉联系

22、，根本目的是使我们党得到最广大人民的拥护和支持。,三、如何加强党的基层组织的建设： （二）党的作风建设 1、党的作风建设的含义： 人民群众是党的力量源泉和胜利之本。在任何时候，任何情况下，与人民群众同呼吸共命运的立场不能变，全心全意为人民服务的宗旨不能忘，坚信人民群众是真正英雄的历史唯物主义不能丢。 （陈毅元帅在淮海战役结束后对群众支前工作作的一段总结，当时他说：淮海战役的胜利是我们的人民用小推车推出来的！）,三、如何加强党的基层组织的建设： （二）党的作风建设 围绕这个核心和目的，党的十七大报告明确指出，要以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真

23、情关心群众疾苦，多为群众办好事、办实事，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。 这充分体现了党中央坚持以人为本的精神，体现了坚持人民是历史创造者的历史唯物主义观点，体现了坚持全心全意为人民服务的宗旨，体现了坚持群众路线的要求。,三、如何加强党的基层组织的建设： （二）党的作风建设 1、党的作风建设含义： 党的十七届四中全会把作风建设作为加强和改进新形势下党的建设一个重大问题提了出来，明确提出了“四个大兴”的要求。 执政党的党风，关系党的形象，关系党和人民事业成败。必须在全党大力弘扬理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评的作风，始终谦虚谨慎、艰苦奋斗，以思想教育、完善制度、集中整顿、严肃纪

24、律为抓手，,三、如何加强党的基层组织的建设： （二）党的作风建设 1、党的作风建设含义： 下大气力解决突出问题，以优良党风促政风带民风，形成凝聚党心民心的强大力量。要大兴密切联系群众之风，大兴求真务实之风，大兴艰苦奋斗之风，大兴批评和自我批评之风，以坚强党性保证党的作风建设。 胡锦涛总书记在党的十七届五中全会上深刻阐述了密切党同人民群众血肉联系的极端重要性，对加强和改进新形势下群众工作提出了明确要求。,三、如何加强党的基层组织的建设： （二）党的作风建设 1、党的作风建设含义： 这些都对加强作风建设提出了新的任务和要求，进一步指明了作风建设的努力方向。 2、党的作风建设重要性和必要性： 马克思

25、主义执政党的最大优势是密切联系群众，最大的危险，就是脱离群众。这是因为人心向背，历来是决定一个政党、一个政权兴亡的根本性因素，党风、政风廉洁，,历来是赢得民心、实现政治清明、社会安定繁荣的重要一环。优良的党风是凝聚党心民心的巨大力量，也是维护我们党清正廉洁的重要保障。 二十世纪八十年代末以来，在世界上一些国家和地区执政几十年的大党、老党先后丧失执政地位，有的甚至走向衰亡，尽管各自的原因很复杂，但人心向背是其中很重要的原因。 我们党历来高度重视作风建设，在长期革命和建设实践中，形成并坚持发扬了理论联系实际，密切联系群众，批评与自我批评等优良作风。这是党的工人阶级先锋队性质和全心全意为人民服务宗旨

26、的体现，是中国共产党区别于其他政党的显著标志。,三、如何加强党的基层组织的建设： （二）党的作风建设 2、党的作风建设重要性和必要性： 党的十一届三中全会以来，在全党同志的共同努力下，党的思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风不断改进，取得了显著成效，为我们党团结带领人民不断夺取改革开放和社会主义现代化建设的新胜利提供了重要保障。 但是，在一些地方、部门和领导干部中，教条主义、本本主义滋长，形式主义、官僚主义盛行，弄虚作假、虚报浮夸严重，独断专行、软弱涣散问题突出，以权谋私、,三、如何加强党的基层组织的建设： （二）党的作风建设 2、党的作风建设重要性和必要性： 贪图享乐现象蔓延。

27、现在，有的领导干部对理论学习没有兴趣，因循守旧，创新意识不强，对改革开放中出现的新事物往往是“怀疑多于接受，责难多于分析，消极等待多于实践”。有的热衷于搞轰动效应，把功夫花在做宣传、造声势上。有的别出心裁地搞什么“形象工程”、“政绩工程”、“路边工程”，实际上是劳民伤财。群众形容是“一个人的政绩，几代人的包袱”。有的干部以权谋私、,三、如何加强党的基层组织的建设： （二）党的作风建设 2、党的作风建设重要性和必要性： 贪污腐败，问题严重。一些犯罪分子为达到其目的，对我们的领导干部深入研究：本人喜欢什么，老婆喜欢什么，儿子喜欢什么；哪个是清官，哪个是贪官。他们最怕“油盐不进、一身正气”的清官，最

28、希望遇到、最容易得手的则是贪官。 总之，作风方面存在的突出问题，根本背离了党的性质、宗旨、纲领和路线，根本违背了共产党人的理想、信念、纪律和道德准则，不适应改革和建设的新形势，不符合,三、如何加强党的基层组织的建设： （二）党的作风建设 2、党的作风建设重要性和必要性： 人民群众意愿和要求，确实已经到了非抓不可的地步。3、党的作风建设当前和今后的主要任务是： 党的作风建设当前和今后一个时期主要任务是“八个坚持、八个反对“。即： 坚持解放思想、实事求是，反对因循守旧、不思进取； 坚持理论联系实际，反对照抄照搬、本本主义；,三、如何加强党的基层组织的建设： （二）党的作风建设 3、党的作风建设当前

29、和今后的主要任务是： 坚持密切联系群众，反对形势主义、官僚主义； 坚持民主集中制原则，反对独断专行、软弱涣散； 坚持党的纪律，反对自由主义； 坚持清正廉洁，反对以权谋私； 坚持艰苦奋斗，反对享乐主义； 坚持任人唯贤，反对用人上的不正之风。,三、如何加强党的基层组织的建设： （二）党的作风建设 4、党的基层组织如何加强党的作风建设： 首先：加强党的作风建设重点从以下三个方面入手： 一是要着力抓好领导干部作风建设； 二是要切实改进党政机关作风，坚决制止奢侈浪费； 三是要坚决纠正损害群众利益的不正之风； 其次，要制定具体的机制和措施： 一是建立长效的党员学习教育机制；,三、如何加强党的基层组织的建设

30、： （二）党的作风建设 4、党的基层组织如何加强党的作风建设： 二是建立健全民主评议和整改提高的长效机制； 三是建立健全党内组织生活长效机制； 四是建立健全反腐倡廉和监督制约长效机制； 五是建立健全党员干部联系群众的长效机制。 如何加强党的作风建设.doc,三、如何加强党的基层组织的建设： （三）反腐倡廉 1、反腐倡廉 总书记七一讲话：坚决惩治和有效预防腐败，关系人心向背和党的生死存亡，是党必须始终抓好的重大政治任务。我们党要高度警惕长期执政条件下滋生腐败的严重性和危险性，如果腐败得不到有效惩治，党就会丧失人民信任和支持。全党必须警钟长鸣，充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性和艰巨性，把反腐倡廉

31、,三、如何加强党的基层组织的建设： （三）反腐倡廉 1、反腐倡廉 建设摆在更加突出的位置，以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的举措推进惩治和预防腐败体系建设，坚定不移把反腐败斗争进行到底。 2、反腐倡廉的重要性和必要性： 党中央突出强调反腐倡廉建设，是由新形势下反腐倡廉的特殊重要性决定的。我们党是与时俱进的马克思主义政党，,三、如何加强党的基层组织的建设： （三）反腐倡廉 1、反腐倡廉 总是根据面临的形势和任务，确定自身建设的重点。自新民主主义革命时期以来，我们党一直强调加强党的思想建设、组织建设和作风建设的任务。,三、如何加强党的基层组织的建设： （三）反腐倡廉 2、反腐倡廉的重要性

32、和必要性： 【案例】：刘青山张子善贪污案 有位历经沧桑的老干部感慨：“毙了两个人，党风好了20年。” 作为共和国第一反腐大案，毛泽东亲批斩杀有功之臣，又要求当地政府抚慰其后代，如此决策，在新中国历史上也是独一无二的。,三、如何加强党的基层组织的建设： （三）反腐倡廉 2、反腐倡廉的重要性和必要性： 而今党中央突出强调反腐倡廉建设，是由新形势下反腐倡廉的特殊重要性决定的。 我们党是与时俱进的马克思主义政党，总是根据面临的形势和任务，确定自身建设的重点。自新民主主义革命时期以来，我们党一直强调加强党的思想建设、组织建设和作风建设的任务 进入改革开放新时期以后，又突出强调了加强党的制度建设的任务。改

33、革开放30年来，在经济快速发展、社会,三、如何加强党的基层组织的建设： （三）反腐倡廉 2、反腐倡廉的重要性和必要性： 急剧变革的过程中，腐败现象也明显地多起来。 我们党在惩治和预防腐败方面进行了不懈努力，取得了显著成效，但由于复杂的原因，腐败现象在一些部门和领域易发多发的状况还将长期存在，反腐败斗争的形势仍然严峻，任务仍然艰巨。大量情况表明，一个长期执政的政党，要始终保持清正廉洁、经受住各种消极腐败现象的考验是很不容易的，需要付出十分艰辛的努力。,三、如何加强党的基层组织的建设： （三）反腐倡廉 2、反腐倡廉的重要性和必要性： 在和平建设时期，如果说有什么东西能够对党造成致命伤害的话，腐败就

34、是很突出的一个。 在改革开放和发展社会主义市场经济的条件下，社会上形形色色的腐朽错误思想会侵蚀一些党员、干部，如果思想防线不牢、意志不坚定，就很容易跌入腐败的泥潭。正是在这样一个大背景下，我们党提出了反腐倡廉建设的重大任务。,三、如何加强党的基层组织的建设： （三）反腐倡廉 2、反腐倡廉的重要性和必要性： 可见，反腐倡廉建设任务的提出不是偶然的，而是具有历史的必然性，是我们党面对反腐败斗争的新形势，从提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的全局作出的重大决策 。 古今中外，任何一个国家、任何一个政党，如果贪污腐败成风，就必然会严重动摇其执政基础，甚至会亡党亡国。 世界上一些曾经长期执政、甚至在

35、国际上有着重要影响的政党，如：前苏联共产党、前日本自民党、,三、如何加强党的基层组织的建设： （三）反腐倡廉 2、反腐倡廉的重要性和必要性： 前印度国大党，被本国人民所抛弃，失去了执政地位，究其原因，最重要的一点就是党风政风坏了，失去了民心。 近几年，党中央从关系党的生死存亡，关系党与人民群众的关系是否密切，关系我们的政权是否牢固的高度，反复强调党风廉政建设和反腐败工作的重要性，不断加大对腐败现象的打击力度。在中央的正确领导下，全国一些大案要案被突破，一批以权谋私、贪赃枉法的高级领导干部被查处。 省部级以上腐败大案.doc,三、如何加强党的基层组织的建设： （三）反腐倡廉 3、基层党组织和党员

36、要自觉抵制腐败，做到廉洁自律： 首先，理想信仰的旗帜不能倒。康德曾经说过：有两样东西，愈是经常和持久地思考它们，对它们日久弥新和不断增长之魅力以及崇敬之情就愈加充实着心灵：我头顶的星空，和我心中的道德律。 对于我们共产党员而言，这条“道德律”就是神圣的共产主义理想信仰。 为了这个理想信仰，多少革命先烈抛头颅洒,三、如何加强党的基层组织的建设： （三）反腐倡廉 3、基层党组织和党员要自觉抵制腐败，做到廉洁自律：热血，“粪土当年万户候”，“任尔东南西北风，咬定青山不放松”。 为了这个理想信仰，焦裕禄、孔繁森、牛玉儒、杨善州等领导干部鞠躬尽瘁，死而后已，奉献了或正在奉献着自己的全部生命。 为了这个理

37、想信仰，无数共产党员身处一线，吃苦在前，享受在后，创造了中国特色社会主义建设的,三、如何加强党的基层组织的建设： （三）反腐倡廉 3、基层党组织和党员要自觉抵制腐败，做到廉洁自律： 一个又一个丰功伟绩，为民族复兴国运昌盛做出了并正在做出着卓越贡献。正是依靠着这个理想信仰，中国共产党从50多名党员发展到8000多万，从秘密组织发展成世界第一大政党。这个党带领中国从积贫积弱任人宰割的旧社会，走向了“新生”，走向了繁荣富强。没有这个理想信仰，就没有今天的新生活，就,三、如何加强党的基层组织的建设： （三）反腐倡廉 3、基层党组织和党员要自觉抵制腐败，做到廉洁自律： 没有今天的我们。没有这个理想信仰，

38、我们手中的权力将失去正义，进行的事业将失去支持。没有这个理想信仰，人心将散，社会将乱，中国将迷失方向。 前车之鉴，后事之师。但愿腐败官员等人倒下的地方，不再有人重蹈覆辙。“秦人不暇自哀，而后人哀之；后人哀之而不鉴之，亦使后人而复哀后人也。”,三、如何加强党的基层组织的建设： （三）反腐倡廉 3、基层党组织自觉抵制腐败 “衷之”、“鉴之”以后，更需时刻牢记：理想的滑坡，是最致命的滑坡，信仰的动摇是最危险的动摇。 其次要保持“三心”：一位德高望重的老首长语重心长地告诫部下：“作为一名共产党员，不仅要管好嘴，管好手，管好腿，更重要的是管好自己的心。” 管好嘴简单，不大吃大喝；管好手不难，不乱伸、乱摸

39、、乱拿；管好腿也容易，不该去的地方不去。,三、如何加强党的基层组织的建设： （三）反腐倡廉 3、基层党组织自觉抵制腐败 可管好自己的心，就不那么简单了。 关键在于保持“三心”：一要保持平常心；二要保持敬畏心；三要保持自省心。领导干部要保持“三心”.doc 再次，牢记总书记七一讲话中提到的：立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之利 为政不移公仆之心.doc用权不谋一己之私.doc,三、如何加强党的基层组织的建设： （三）反腐倡廉 最后，党员和党的干部廉洁自律达到三种境界： 第一种境界是不违纪不犯错；第二种境界是少违纪少犯错；第三种境界是认错知错改错。领导干部廉洁自律的三种境界.doc

40、 廉洁自律记心中， 问心无愧走一生！,三、如何加强党的基层组织的建设： （四）制度建设 党的十七届四中全会通过的中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定中做出了要“做好抓基层打基础工作，夯实党执政的组织基础”的决定， 并指出“必须坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，进一步巩固和加强党的基层组织，着力扩大覆盖面、增强生机活力，使党的基层组织充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，使广大党员牢记宗旨、。,三、如何加强党的基层组织的建设： （四）制度建设 心系群众。” 党的基层组织建设内容是多方面的，其中制度建设是非常重要的一项任务。 基层制度建设.doc 组织

41、选举制度 目标责任制度,三、如何加强党的基层组织的建设： （四）制度建设 组织生活会制度 民主议事制度 党务公开制度 党员教育管理制度 党员联系群众制度 党员考核和监督制度,三、如何加强党的基层组织的建设： （五）组织建设 1、党的组织建设 是指党根据形势的发展和党的政治任务的要求，遵循党的组织原则和组织路线，不断改进和加强党的组织制度、组织机构、组织纪律、领导制度，提高干部队伍素质和党员队伍素质活动。 党的组织建设是党的自身建设的一个重要方面，是实现党的纲领及党在各个历史时期的路线、方针、政策的物质保证，也是党深入进行思想建设和政治建设的物质基础。,三、如何加强党的基层组织的建设： （五）组

42、织建设 1、党的组织建设 主要包括民主集中制建设、党的基层组织建设、干部队伍建设和党员队伍建设等内容。 民主集中制，是党的组织建设的重要任务。其主要内容包括：以保障党员民主权利为基础，以完善党的代表大会制度和党的委员会制度为重点，从改革体制机制入手，建立健全充分反映党员和党组织意愿的党内民主制度。按照集体领导、民主集中、个别酝酿、,三、如何加强党的基层组织的建设： （五）组织建设 1、党的组织建设 会议决定的原则，完善党委内部的议事和决策机制等。党的基层自治建设，是党的组织建设的基础性工作。其主要内容包括：适应新形势新任务的要求，扩大党的工作的覆盖面，不断加强和改进党的基层组织建设，使基层组织

43、成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。 紧紧围绕推进国有企业改革和发展，把加强,三、如何加强党的基层组织的建设： （五）组织建设 1、党的组织建设 企业党组织建设和建立现代企业制度统一起来抓； 加强以村党组织为核心的村级组织配套建设，增强党在农民群众中的凝聚力。 要加强非公有制企业党的建设工作，凡是已具备条件的非公有制经济组织，都应建立党组织，都要在企业职工中发挥政治核心作用。高度重视社区党的建设，以服务群众为重点，构建城市社区党建工作新格局。,三、如何加强党的基层组织的建设： （五）组织建设 1、党的组织建设 加大在社会团体和社会中介组织中建立党组织的 工作力度。全面做好机关

44、党建工作和学校、科研院所、文化团体等事业单位的党建工作。 干部队伍建设在党的组织建设中居于核心地位。其主要内容包括：坚持用好的作风选人，选作风好的人。注重在改革和建设的实践中考察和识别干部，把那些德才兼备、实绩突出和群众公认的人及时选拔到领导,三、如何加强党的基层组织的建设： （五）组织建设 1、党的组织建设 岗位上来。加强对年轻干部的培养。 党员队伍建设是党的组织建设的又一重要内容。其主要内容包括：在改革开放和现代化建设的新形势下，坚持党员标准，加强和改进党员教育管理工作，提高党员素质，增强党员党性，保持党的先进性和纯洁性，增强党的战斗力和凝聚力。 充分发挥每个党员的先锋模范作用。严格党员,

45、三、如何加强党的基层组织的建设： （五）组织建设 1、党的组织建设 教育，坚持民主评议党员制度，及时地清除腐败分子，妥善处理不合格党员。 同时要重视培养、吸收生产第一线的工人、农民、知识分子中的优秀分子入党，特别要加强在产业工人中发展党员工作。,三、如何加强党的基层组织的建设： （五）组织建设 2、党的组织建设的主要任务： 一是明确新阶段基层党组织的工作职责。 把工作的重点放到凝聚群众共同奋斗上来，联系群众、宣传群众、组织群众、服务群众、团结群众共同创造幸福生活。,三、如何加强党的基层组织的建设： （五）组织建设 2、党的组织建设的主要任务： 二是改进基层党组织的工作方式。适应基层经济社会管理

46、体制、治理模式的变化，规范党组织与经济、行政、自治组织的工作程序，健全党组织的工作制度和工作机制，保证党组织职能作用的有效发挥。,三、如何加强党的基层组织的建设： （五）组织建设 2、党的组织建设的主要任务： 三是增强基层党组织服务群众的功能。健全群众利益表达和利益协调机制，培育各类服务组织，拓宽新形势下基层党组织服务群众、凝聚人心的途径和方法。 四是加强基层党组织自身建设。加强班子建设，推进党内民主，健全党内生活，建立使党员“长期受教育，永葆先进性”的长效机制。,三、如何加强党的基层组织的建设： （五）组织建设 2、党的组织建设的主要任务： 五是扩大党的组织和工作的覆盖面。加强新经济组织、新

47、社会组织和城市新建小区的党建工作。 六是改善基层党组织工作条件。建立基层党组织开展工作和活动的物质保障机制，保护发挥基层党员干部的积极性、创造性。,【小结】： 党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。加强党的基层组织建设是一项长期任务，是一个永恒课题，任何时候都不能有丝毫放松。 立足岗位、创先争优，让党组织和党员争当科学发展的“发动机”： 创建先进基层党组织要努力做到“五个好”，即领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好；,【小结】： 争做优秀共产党员要努力做到“五带头”，即带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气。 由于多数基层党组织的党员以生产一线的党员为主，同时在各基层组织中又没有专职的党建工作人员，因此基层党组织在党员的教育、学习、组织建设等方面难免会把握不准方向和标准，这就需要上级党组织加强对基层组织的指导，,【小结】： 加强对基层党组织班子的教育和培训，为基层党组织的各项建设把脉。 使基层党组织在党的重大政治问题和重大是非面前充分发挥战斗堡垒和政治核心作用，在制定和参与本单位的重大问题的决策方面充分发挥战斗堡垒和政治核心作用。 在加强基层党组织建设的同时，希望每一位党员，在平凡的岗位上作出不平凡的业绩！,谢谢！再见！,