DB11 T 1552-2018 绿色生态示范区规划设计评价标准.pdf
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1、 北京市地方标准 编 号: DB/T 1552 2018 绿色生态示范区规划设计评价标准 Assessment standard for green ecological demonstration region planning 2018-06-15发布 2019-01-01 实施 北京市规划和国土资源管理委员会 联合发布 北京市质量技术监督局局 北京市地方标准 绿色生态示范区规划设计评价标准 DB/T 15522018 主编单位:北京市建筑设计研究院有限公司 中国生态城市研究院有限公司 批准部门:北京市规划和国土资源管理委员会 北京市质量技术监督局 实施日期:2019 年 01月 01日
2、2018北京 前 言 为贯彻落实党的十九大精神,推进北京城市总体规划实施,根据北京市发 展和改革委员会、北京市质量技术监督局、北京市财政局关于推进本市 2015-2016 年节能低碳和循环经济标准 制修订工作有关事项 的函( 京发改 2015 2763号) 的要求 , 我 委 组织北京市建筑设计研究院有限公司和中国生 态城市研究院有限公司组成标准编制组共同编制 绿色生态示范区规划设计评 价标准。 本标准是在借鉴国内外绿色生态规划设计实践和研究成果的基础上, 结合本市实际情况,经认真调查研究和征求意见后制定。 本标准共分为 12章,主要技术内容包括:1.总则;2.术语;3.基本规定; 4.用 地
3、布局;5. 生态环 境;6. 绿色交通;7. 绿色 建筑;8. 水 资源;9.低碳能源; 10.固体废弃物;11.信息化;12.人文关怀与绿色产业。 本标准由北京市规划和国土资源管理委员会归口管理,北京市城乡规划标 准化办公室为日常管理机构,北京市建筑设计研究院有限公司负责具体技术解 释工作。 本标准执行过程中如有意见和建议, 请及时反馈至北京市城乡规划标准化 办公室(电话:010-68015038,电子邮箱: )。 本标准主编单位:北京市建筑设计研究院有限公司 中国生态城市研究院有限公司 本标准主 要起草 人 员: 焦舰、 李冰 、包延慧、 赵天、 石悦 、李嘉锋、 边晋 如、贾航、宋思媛、
4、金颖、吴若昊、张琳、赵雪平、朱颖秋 本标准主要审查人员: 李迅、 王有为、 鞠鹏艳 、 鹿勤、 王磐岩、 郝军 、 王 军 、 邹涛、徐小伟、李先 目 次 1 总 则 . 1 2 术 语 . 2 3 基 本规定 . 4 3.1 评价要求 4 3.2 评价方式 4 4 用 地布局 . 6 4.1 一般规定 6 4.2 集约用地 6 4.3 混 合 用 地 6 4.4 规划布局 7 5 生态环境 . 9 5.1 一般规定 9 5.2 绿色空间 9 5.3 生 物 多样性 10 5.4 资源保护 10 5.5 环 境 质量 10 6 绿色交通 . 12 6.1 一般规定 12 6.2 交通体系 12
5、 6.3 静 态 交通 13 6.4 道路系统 14 6.5管理措施 . 14 7 绿色建筑 . 15 7.1 一般规定 15 7.2 绿色建筑 15 7.3 装配式建造 16 8 水 资源 . 17 8.1 一般规定 17 8.2 水 环 境 质量 17 8.3 水 资源利用 17 8.4 雨洪管理 19 9 低碳能源 . 21 9.1 一般规定 21 9.2 能源结构 21 9.3 建筑节能 22 9.4 能源管理 22 10 固 体 废弃物 . 24 10.1 一般规定 24 10.2 减 量 排放 24 10.3 分 类 收 集 24 10.4 资源化利用 25 11 信息化 . 26
6、 11.1 一般规定 26 11.2 信息化管理 26 11.3 信息化服务 27 12人文关怀与绿色产业 28 12.1 一般规定 28 12.2 人文关怀 28 12.3 绿色产业 29 附录:绿色生态示范区规划设计评价要点汇总表 31 本标准用词说明 44 引 用 标准名录 45 条 文 说明 45 1 Contents 1 General Provisions 1 2 Terms 2 3 Basic Requirements 4 3.1 Assessment and Requirements . 4 3.2 Assessment Way . 4 4 Land Utilization .
7、 6 4.1 Prerequisite Requirements 6 4.2 Intensive Land Use . 6 4.3 Mixed-use Development 6 4.4 Plan-layout 7 5 Ecological Environment 9 5.1 Prerequisite Requirements 9 5.2 Green Space 9 5.3 Biodiversity 10 5.4 Resource Consercation . 10 5.5 Environmental Quality . 10 6 Green Transportation 12 6.1 Pre
8、requisite Requirements 12 6.2 Transportation System 12 6.3 Static Traffic . 13 6.4 Road System . 14 6.5 Management Measures . 14 7 Green Building . 15 7.1 Prerequisite Requirements 15 7.2 Green Building . 15 7.3 Assembled Building 16 8 Water Resource 17 8.1 Prerequisite Requirements 17 8.2 Water Env
9、ironment Quality 17 8.3 Water Resources Utilization . 17 8.4 Storm Water Management 19 9 Low Carbon Energy 21 2 9.1 Prerequisite Requirements 21 9.2 Energy Structure . 21 9.3 Building Energy-Saving . 22 9.4 Energy Management . 23 10 Municipal Solid Waste . 24 10.1 Prerequisite Requirements 24 10.2 R
10、educed Production 24 10.3 Classified Collection 24 10.4 Resource Utilization . 26 11 Informatization. 26 11.1 Prerequisite Requirements 26 11.2 Informatization Management . 26 11.3 Informatization Survice 27 12 Humanistic care and Green Industry 28 12.1 Prerequisite Requirements 28 12.2 Humanistic c
11、are 28 12.3 Green Industry 29 Addition:Summary of Key Point for Assessment standard for green ecological demonstration region planning . 31 Explanation of Wording inThis Sdandard . 44 List of Quoted Standards 45 Explanation of Provisions . 45 1 1 总则 1.0.1 为 加快生态文明建设,贯彻节约资源和环 境 保护的基本国策, 牢固树立 创新、 协调 、
12、绿色 、开 放 、共 享的发展理 念,深 化落实北京城市总体规划, 推进低碳节能和 绿色 生态城市建设,规 范北京市 绿色 生态 示范区 的规划设计 评价,制定本标准。 1.0.2 本标准适用于北京市绿色生态示范区的规划设计和评价,并适 用于指导 我 市 与绿色生态相关的规划设计工作和自我评价。 1.0.3 绿色生态示范区规划设计评价应在生态环 境 诊断的基础上,遵 循因地制 宜 的 原 则 , 结 合 区 域 的 气候 、环 境、资源、经济、技术、 文化 等特点 ,针对 规划设计的绿色生态相关方面进行综合评价。 1.0.4 绿色生态示范区规划设计的评价,除应符 合本标准的规定外, 尚应符合
13、国 家 和北京市现行有关方针、政策、法规和标准的规定。 2 2 术语 2.0.1绿色生态示范区 green ecological demonstration region 在空间布局、生态、 交通 、建筑、 基础设施、 产业配套等方面, 按照 资源 节约和环境友好的要求进行规划、建设、运营的城市功能区。 2.0.2节约型绿地 resource-saving green land 依 据 自然和社会资源循环与合理利用的原则进行规划设计和建设管理, 具 有较高的资源使用效率和较少的资源消耗的绿地。 2.0.3公共交通导向型发展模式 TOD transit-oriented development
14、城市规划中通过交通建设与土地利用相结合, 使公共交通的使用最大化的 一种规划设计方式。 2.0.4热岛强度 heat island intensity 城市内一个区域的气温与郊区气温的差别, 用二者代表性测点气温的差值 表示,是城市热岛效应的表征参数。 2.0.5绿色交通 green transportation 提高交通效率、 促进社会公平、 安全舒适、节能环保的城市交通运输系统。 绿色交通包括步行交通、自行车交通、常规公共交通和轨道交通。 2.0.6被动式超低能耗绿色建筑 passive ultra-lowenergy building 适应气候特 征和 自然条 件 , 通过保 温隔热 性
15、能和气 密性 能更高 的围护结 构 , 采 用 高效新风热回收技术, 最大程度地降低建筑供暖供冷需求, 并充分利 用可再生能源, 以更少的能源消耗提供舒适室内环境并能满足绿色建筑基本要 求的建筑。 2.0.7年径流总量控制率 volume capture ratio of annual rainfall 以当地多 年日 降雨量 统计为依 据, 场地雨 水通过采取 自然 和 人工 强 化 渗 透 、 滞留、 调蓄和回用等措施, 一年内累计得到控制的径流雨量占全年总降雨 量的百分比。 2.0.8微电网 micro-grid 由分布式电源、 储能装置、能量转换装置、 负 荷、监 控 和 保护装置等组
16、成 的小型发配电系统。 3 2.0.9装配式建筑 assembled buildings 结构系统、 外围护系统、设 备 与 管 线 系统、 内装系统的主要部分采用预制 部品部件集成的建筑。 2.0.10生活垃圾资源化率 household waste recycling ratio 所有能够回收利用的生活垃圾数量占生活垃圾产生总量的百分比。 2.0.11绿色产业 green industry 在 满足社会有效需求的前提下,采用新工艺、新技术,显著降低原材料、 能源消耗和废弃物排放,实现低投入、高产出、低污染的产业。 4 3 基本规定 3.1 评价要求 3.1.1 北京市绿色生态示范区规划设计
17、的评价 应以城市功能区为评价 对象,城 市 功 能 区 应 具 有 明 确 的规划 用地 范围 ,且以 建设 绿色 生态 示范区 为规划设计 目 标 。 3.1.2 为 适应不同特征的绿色生态示范区,本标准在评价规划设计时 将城市功 能 区分为新建类、提升类、更新类和限建类四种类型。 3.1.3 开 展 绿色 生态 示范区规划设计 评价 的城市功能区 应符合 所 在地城乡规 划,按照绿色 、生态、低碳理念编 制完成 总体规划、控 制性详细 规划和交 通 、市政 等相 关专 项规划,编 制绿色 生态 专项规划 或专 项研究 报告, 并建立 相应的指标体系、管理体制和机制。 3.1.4 申 请 评
18、价方应对城市功能区提出绿色生态总体目标和发展战略 ,基于经 济技术 分析 选用 适当 的绿色 生态技术和 策略 , 对各 规划 阶段 进行 全 程控 制 , 并 提 交 相 关规划设计文件和分析报告等。 3.2 评价方式 3.2.1 绿色生态示范区规划设计的评价指标体 系由用地布局、生态环 境、绿色 交通、 绿色 建筑、 水资源、低碳能源、 固体 废弃物 、信息化 、人文关 怀与绿 色产业 9类指标组成。 3.2.2 每 类 指 标 均 包括一般规定和相关评分内容。相关评分内容应根据 条 款 规 定确定得分、不得分或不参评,每类指标设置的评分内容总分为 100分。 3.2.3 评价指 标体 系
19、 9类指标 各自的 评分内容 得分 Q1、 Q2、 Q3、 Q4、 Q5、 Q6、 Q7、 Q8、 Q9 按参 评 规划设计的评分内容 实 际 得 分值除以 适用 于该规划 设计的总分值再乘以 100分计算。 3.2.4绿色生态示范区规划设计评价的总得分按式 (3.2.4) 进行计算,其中评价 指标体系 9类指标相关评分内容的权重 W1W9按表 3.2.4取值。 Q=W 1 Q 1 +W 2 Q 2 +W 3 Q 3 +W 4 Q 4 +W 5 Q 5 +W 6 Q 6 +W 7 Q 7 +W 8 Q 8 +W 9 Q 9 ( 3.2.4) 5 表 3.2.4绿色生态示范区各类评价指标的权重系
20、数 项目 用地 布局 W1 生态 环境 W2 绿色 交通 W3 绿色 建筑 W4 水资源 W5 低碳 能源 W6 固体废 弃物 W7 信息化 W8 人文关怀 与 绿色产业 W9 权重 系数 0.13 0.14 0.13 0.10 0.13 0.12 0.08 0.09 0.08 3.2.5 对 采取节约资源、保护生态环境、促进经济社会发展或加强人文 关 怀 , 并 有 明 显 效 益 的 创新 措施, 可在绿色 生态 示范区 规划设计 评价 的总得 分基础 上 增 加 5分。 3.2.6 以 建设绿色生态示范区为目标的规划设计 应 满足本标准所有一般 规 定 的 要求, 并在 明确 城市 功能
21、区 类型 的基础上 ,依据 相应 类型 的指 标进行 评价, 各 类 指 标的相关评分内容得分不应小于 40分 ,当规划设计的总得分达到 70分 以上时评价为达标。 6 4 用地布局 4.1 一般规定 4.1.1 应 进 行 生态用地适宜性评价和生态敏感 性评价,不破坏自然生态环境和 历史人文环境。 4.1.2 对 于土壤环境受到污染的建设用地,应 进行土壤治理和修复, 达到国家 和北京市相关要求,符合土地的使用功能要求。 4.2 集约用地 4.2.1采用公共交通导向型模式 (TOD ) , 在 轨 道 交通站点或重要公交站点 500 米范围内强调关联用途的混合发展模式。 评价总分值为 15分
22、,并按下列规则分别评分并累计: 1影响区内采取公共管理与公共服务用地 (A 类) 、 商业服务业设施用地 (B 类) 、 二类居住用地 (R2 类 ) 中的任意两种关联用途用地综合建设或包含多功 能用地(F 类) ,得 5分; 2影响区内综合容积率相对高于周边地区,得 5分; 3影响区内公共设施密度高于其他区域,得 5分。 4.2.2 综 合 开 发 利 用 地 下 空间资源,提出地下 空间开发利用的功能、规 模 、总 体布局,协调地上地下空间关系。 评价总分值为 15分,并按下列规则分别评分并累计: 1地下空间开发与地上建筑、停车场库、商业餐饮、轨道站点、交通枢纽 站等功能空间紧密结合,得
23、10分; 2综合协调地下空间规划设计与市政设施的布局,得 5分。 4.3 混合用地 4.3.1规划注重设置功能混合的街区,合理规划建设用地每 500米半径范围内 包含二类居住用地(R2 类 ) 、公共管理与公共服务用地(A 类)、商业服务 7 业设施用地(B 类)中 至少两类用地或包含多功能用地(F 类)的混 合用地。 评价总分值为 15分,并按下列规则分别评分: 1新建类、 更新类: 混合用地比例达到 50%, 得 5分; 混合用地比例达到 60%,得 10分;混合用地比例达到 70%,得 15分; 2限建类、 提升类: 混合用地比例达到 40%, 得 5分; 混合用地比例达到 50%,得
24、10分;混合用地比例达到 60%,得 15分。 4.3.2 规划注重住宅用地和产业用地配比,居住 定 位、布局及生活配 套与本区 域 就 业人口 的居住 需求 相 匹配 ,促 进职住 平衡, 避免 规划大 面积 单 一功 能的 城市功能区。 评价总分值为 15分,并按下列规则分别评分并累计: 1居住在规划区域的就业人数占该区域可就业人数的比值不小于 0.5但不 大于 0.8, 或不小于 1.2但不大于 1.5, 得 5分; 不 小 于 0.8但不大于 1.2, 得 10 分; 2居住建筑面积达到规划总建筑面积的 15%,得 5分。 4.3.3 在 满足 地块主 导 用地属性条 件下,规划 注重
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