DB11 T 1406-2017 农业企业清洁生产审核报告编制技术规范.pdf

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1、ICS 13.020.01 Z 04 备案号： 56028-2017 DB11 北京市地方 标准 DB11/T 1406 2017 农业企业清洁生产审核报告编制技术规范 Technical Specification on the Development of Audit Reports for Cleaner Production for Agriculture Corporation 2017 - 06 - 29发布 2017 - 10 - 01实施 北京市质量技术监督局 发布DB11/T 1406 2017 I 目 次 前言 . II 引言 III 1 范围 . 1 2 规范性引用文件

2、. 1 3 术语和定义 . 1 4 审核报告总体要求 . 2 5 审核报告正文编写技术要求 . 3 附录 A（资料性附录） 资料性用表 . 15 附录 B（规范性附录） 农业清洁生产审核报告书编写排版要求 . 30 附录 C（资料性附录） 清洁生产方案经济可行性分析方法 . 33 DB11/T 1406 2017 II 前 言 本标准依据 GB/T 1.1给出的规则起草。 本标准由北京市发展和改革委员会提出并归口。 本标准由北京市发展和改革委员会组织实施。 本标准起草单位：北京节能环保中心、北京科林 蓝宇 环 境技术 有限公司 、北京市农林科 学院 。 本标准起草 人： 于承迎 、李晓丹 、李

3、昕 、纪叶军 、文 化 、刘曼 、李旭 、唐艳芬 、 李忠武 、 赵锦一。 DB11/T 1406 2017 III 引 言 为贯彻 实施 中 华人民共 和国清洁生产 促进 法， 提 高 资 源与 能源利 用效率，减少污染物 产生与排 放， 保护 北京 地区 环境质量，为 北京市 政府主管部门推进 农业 企业实施清洁生产 ，为 北京市农业 企业编 写清洁生产审核报告提 供技术支持 和指导 , 制订 本标准。 DB11/T 1406 2017 1 农业企业清洁生产审核报告编制技术规范 1 范围 本标准规定 了编 制农业 企业（ 或 农业 合作社 ）清洁生产审核报告的总体要求和审核报告正文编写技

4、术要求。 本标准 适用 于种植 业、 畜禽养殖 业和 水产 养殖 业企 业（或 农业 合作社 ）清洁生产审核报告编 制。 2 规范性引用文件 下列文件 对于 本文件的 应用 是必 不可 少的。 凡是 注日期的引用文件 ， 仅所注日期的版本 适用 于 本文 件。凡 是不注日期 的引用文件， 其最新 版本（ 包括所 有 的修 改单） 适用 于本文件。 GB/T 3484 企 业能 量平衡通 则 GB/T 12452 企 业 水 平衡测试通 则 GB 17167 用能单位能 源计 量 器具配备 和管 理通 则 GB 24789 用 水 单位 水计 量器具配备 和管 理通 则 DB11/T 1414

5、清洁生产方案产生 与效 益计算 技术要求 3 术语和定义 下列术语和定义 适用 于本文件。 3.1 农业企业 agriculture corporation 从事农、 牧 、 渔 业等 生产经 营活动 ， 具 有较 高的 商品 率， 实行 自主 经营、 独立 经济核 算， 具有 法人 资 格 的经济组织。 3.2 农业清洁生产 agriculture cleaner production 将整体 预防 的环 境战略 持续 应 用于 农业生产 过程、产 品设计 和服务 中 ， 以增加 生 态效率， 要求生产 和使用 对环 境友好 的绿色 农用品 ， 改善 农业生产技术 ，减 降 农业 污染物 的

6、数量 和 毒性， 以期 减少 农业生 产和服务过程 对环 境和 人类 的 风险 性。 3.3 清洁生产审核 cleaner production audit 按照一 定程序 ，对 生产和 服务过程 进行 调查 和诊断 ， 找出能 耗高 、 物 耗高 、 污染重 的原因 ， 提出降 低 能 耗、 物耗 、 废 物产生 以及减少有 毒有 害物 料的 使用、产生和 废弃 物资 源化利用的方案 ，进 而选定并 实施技术经济 及环 境可行的清洁生产方案的 过程 。 DB11/T 1406 2017 2 3.4 审核期 audit period 开 展 一轮 清洁生产审核 活动从起 始日期到结束日期 的时

7、间段 。 3.5 审核考察期 review period of audit 开 展清洁生产审核 活动 当年回溯三个 自然年 的时 间加 上 审核 当年年初 到审核 启动前的 时间段 。 注：对无行业清洁生产标准或清洁生产评价指标体系的企业，回溯时间可放宽到五个自然年。 3.6 审核基准期 benchmark period of audit 开 展清洁生产审核 活动 当年 的 上一 自然年度 。 3.7 清洁生产目标实现期 period for achieving cleaner production goal 开 展 一 轮 清洁生产审核 活动 为 完成全 部清洁生产 目标 所 需要 花费 的

8、时 间段 。 4 审核报告总体要求 4.1 报告封面 报告封面 按从 上到 下顺 序应 包括以 下内容 ： a) 报告 名称； b) 报告 评估 版 /评估 修改版 ； c) 报告编写单位（ 企业名称） ； d) 报告 完成 时间落款 （具 体 到月 ）。 4.2 报告内封面 报告内封面 按从 上到 下顺 序应包括以 下内容 ： a) 报告名称； b) 报告评估 版本（ 评估 版、 评估修 改版） ； c) 报告编写单位（ 企业 全称 ，加盖 公章 ）； d) 报告完成 时间 （具 体到 月） ； e) 报告内封面 应包括 参加 审核 项目 人员表和 参加 审核报告编写 人员表 ，参见 附录

9、A表 A.1至表 A.4； f) 企业简况 表， 参见 附录 A表 A.5。 4.3 报告正文内容框架 审核报告正文 应包括以 下内容： DB11/T 1406 2017 3 a) 前言； b) 第 1章 企 业概况； c) 第 2章 审核准 备； d) 第 3章 预 审核 ； e) 第 4章 审核 ； f) 第 5章 方案的产生和 筛选； g) 第 6章 方案的 确定 ； h) 第 7章 方案实施 ； i) 第 8章 持 续清洁生产 ； j) 第 9章 结 论； k) 附件。 4.4 编写排版要求 报告的编写排版 应符 合附录 B的规定 ,并正 反面打印。 5 审核报告正文编写技术要求 5.

10、1 前言 前言应 包括 但不 限于 以下 内容： a) 企业开 展清洁生产审核 工作 的 必要性 ； b) 政府主管部门对企 业开 展清洁生产审核 工作 的要求 ； c) 明确说明 本轮 审核 是第几 轮审核 及上 一轮 审核 时间 和评估情况 ， 中 高费 方案实施 及 绩效 取得情 况 、 持续 清洁生产 情况 等； d) 本轮清洁生产审核范围、 对象、审核 时限 划分（ 包括 ：审核 期 、审核 考察 期 、审核 基准 期、清 洁生产 目标实施 期） ； e) 本轮审核 所依据的 国家 和地 方 政府与 开展清洁生产 工作相关 的法 律、法规、 政策、标准、规范 等 文件。 注：本轮清洁

11、生产审核范围出现同一法人而其所属公司分布于不同地理位置、 企业注册地和生产地不在同一地区 情况时，应予以说明。 5.2 企业概况 5.2.1 企业简况 企 业 简况 应包括 但不 限于 以下内容 ： a) 企业成 立时 间； b) 所有制 性质 ； c) 行业类 别( 种植 业、 畜禽养殖 业、 水产 养殖 业) ； d) 审核基 准期 内主 要生产 工艺 、生产规 模、产 品结 构情况等 。 5.2.2 企业地理位置和平面布置 地理位 置和 平面布置 应包括 但 不限于 以下 内容 ： DB11/T 1406 2017 4 a) 企业所 在区 域地 理位 置图 及相关 文字描述说明； b)

12、企业厂界周边 环境 敏感点 分布情况 （如 水源地、 河流 、 医院 、 学校 、 幼儿园 等） 及 相关内容说 明； c) 企业厂 区平 面布置图 及相关 文 字说明 ，图 中应 标有主 要生产 车间 、主 要污染源 的分 布内容； 注：上述图需标注方位、有关点位和比例尺，时间为审核基准期末。 d) 当审核 活动 由集团 公司 发起组织 ， 审核范围 涉及 集团 公司下 属二级 公司或 三级 公司 时，应 采 用 图 表并配文 字，说明 审核范围内不同 审核单元 在该集团公司内 的组织隶 属关系 及 空 间 分布情 况 。 5.2.3 企业生产设施、产品产量、产值等情况 简 要 说明 企业

13、在审核 基准 期末生产 设施 配置 、产 品产 量 、产 品质量 和产 品产 值等相关情况 。 5.2.4 企业组织机构设置及在册人员构成情况 企 业组织 机构 设置 及在册 人员构成情况 应包括 但不 限于以 下内容 ： a) 简述审核范围 内企 业组织 机构设 置及 职责 分工情况 ，编制 机构 设置图 应包括 ：企业 管理 部门、 职 能 部门 和生产 部门 等； b) 企业在册 人员 构成情况 ， 包括在册 人员总 数，管 理 干 部 、专 业技术 人员、生产 岗 位人 员构成情 况 。 注：截止时间为审核基准期末。 5.2.5 企业管 理情况 企 业 管理 情况 应包括 但不 限于以

14、 下内容 ： a) 审核考察 期内 能源管 理情况 ， 内容 包括 ：能 源管 理机 构 设置情况 ， 节能 活动开 展 情况 、节能目 标 完成情况 、节能 项目 与措 施实施 情况 、节能 项目 累计投 资情况 、完成 节能 量情况 等； b) 审核考察 期内 环境管 理情况 ， 内容 包括 ：环保 管理 制度制订与 执行 情况； 污染物达 标排 放 、 有 毒有害 物质 使用 及排 放、总 量 控 制与 总量减 排完成情况； 是 否发生 过环保 处罚 及 投诉信访 事件、 环境污染 事件 等； c) 审核考察 期内在 节能 减排、清洁生产、 循环经济 等方 面取得 的各 项荣誉 ； d)

15、 建立及 保持 环境管 理体 系、能 源管 理体 系、 碳排 放管 理 体系 、 质量管 理体 系、 职 业健康安全管 理 体 系情况 及环 境标 志产 品认证 情况； e) 有毒有 害物质 识别 、产生、 使 用、 处置 场所 情况； 环境风险 源识 别及 厂区 平面 分 布情况； f) 环境风险 应急 预案 制定 及演练情况 。 5.3 审核准备 5.3.1 企业管 理人员 参与 情况 简 要 说明 企业负责 人对 清洁生产审核 工 作的 重 视以及 负责人 在清洁生产领 导 小组中所 承担的 职责 和 所 做 的 工 作 。 5.3.2 审核组织机构设置情况 清洁生产审核组织 机构 设置

16、情况 应包括 但不 限于 以下 内容 ： DB11/T 1406 2017 5 a) 说明企 业清洁生产审核 领导 小 组成 立情况 ，编 制领 导小组 成员 与职责 分工 表， 参见 附录 A表 A.6； b) 说明企 业清洁生产审核 工作 小 组成 立情况 ，编 制工 作小组 成员 与职责 分工 表， 参见 附录 A表 A.7； c) 当 企 业生产规 模 较 小且 组织 构 架 简 单时 ， 审核 领导 小组和审核 工作小组可 合并 为 审核工 作小 组。 5.3.3 审核工作计划 根 据 企业审核 工作 起始 与截止时 间， 采用表 格形式 ， 按照审核 7个 阶段 合理 安排审核 时

17、间 和审核工 作 任 务； 审核 工作 计划 表参见附录 A表 A.8。 5.3.4 宣传与培训 宣传与 培训 应包括 但不 限于 以 下内容 ： a) 开展清洁生产 宣贯 和培训 的时间 、 地 点、 培训机 构、 参 加人 员、 人数及 宣贯 培训材 料内容，应 有 文 字 表 述 和 相关 证明 文件 ； b) 企业开 展清洁生产 宣传普 及活动 的宣传材 料、 场所 与内容 的说明 和相关 证明 文件。 5.3.5 克服障碍 本节应 包括 ，但 不限于 以下 内容 ： a) 说明清洁生产 障碍 调查 问卷 发 放和 填写 情况； b) 通过表 格形式汇 总整理 清洁生产 障碍 情况 及

18、对应 解决办法 ，具 体表 格参见 附录 A表 A.9。 5.4 预审核 5.4.1 企业生产概况 5.4.1.1 现场考察情况 简 要 描述现 场考察情况 ，应 包括 但不 限于 以下 内容 ： a) 企业生产 过程 中的 主体生产 设 施与 环保 设施 运行 状况 及 记录 情况； b) 企业生产 过程自动 化控 制水 平 情况； c) 企业生产 过程 中能 源与物 料（农业生产 投入 品 ） 消耗计量 、 检 测、 记 录与 统 计情况 ， 固 废、 污 染物产生 与排 放监 测与 记录 等 情况； d) 企业与 清洁生产 相关 的规 章制度 贯彻 执行、生产 岗位 作 业文件 执行 情

19、况 等； e) 企业自 主开 展节能、 降耗 、减污 、增 效、 降本、改 进管理等活动 情况； f) 企业生产 现场 管理 情况 等。 5.4.1.2 生产工艺流程 生产工艺 流程 应包括 但不 限于以 下内容 ： a) 说明企 业生产 全过程 ，包括 ： 企业 各主 要生产 工序 和各生产 辅助 单元 ； DB11/T 1406 2017 6 b) 种植业 主要 说明 施肥 工艺 、 灌溉 工艺 、 设 施通风及 保温工艺 、 病虫 害防 治等 ； 畜禽养殖 业 主 要 说明养殖 工艺 、 疫病 防治 、 粪便 处理 工艺 等； 水产 养殖业 主要 说明 饲养 工艺 、 疾病 防治 、 水

20、质 控 制与 治理等 ； c) 绘制有 产排 污环节的 企业生产流 程图 和相关 文字说明 。 5.4.1.3 主要生产 装备 配置情况 主 要生产 设备配 置情况 应包括但 不限于 以下 内容 ： a) 说明审核 基准 期企 业主 要生产装 备和 辅助 设备配 置情况， 并编 制配 置情况 一览 表 ， 具 体表格参 见 附录 A表 A.10； b) 说明审核 基准期 企业高 耗 能设备配 置情况 ，并编 制 配置情况 一览表, 具 体表格 参见附录 A 表 A.11。 5.4.1.4 计量检测（ 监测）器具配 置与使 用情况 计 量 检测 （监 测） 器具配 置与使 用情况 应包括 但不

21、限于以 下内容 ： a) 根据 GB 24789及行业 管 理要求， 说明 农业生产 投入 品计量 、 检 测设备配 置、 使用、 维护、 校 核现状 及存 在问 题； b) 根据 GB 17167及行业 管 理要求 ， 说明 能源 计量、检测设备配 置、 使 用、 维 护 （ 校核）现状及 存 在 问题 ； c) 根据相关 要求 ， 说明 污染物 （ 水、 气、 声、 渣） 监测设备配 置、 运行、 维护 （校核） 现状及存 在 问 题。 5.4.1.5 主要农产品、产量及农产品 安全 质量情况 主要产 品产 量情况 应包括 但不限于 以下 内容 ： a) 说明审核 考察 期各 年度 企业产

22、品 产量 、产 品质量 情况； b) 编制企 业审核范围 内各 主要产品 产量 、产 品质量 情况 汇 总表。 5.4.1.6 农业生产 投入 品消耗 及分析 农业生产 投入 品消 耗及 分析 应 包括 但不 限于 以下 内容 ： a) 说明审核 考察 期内 各年度 农业生产 投入 品消 耗情况 ， 并对企 业农业生产 投入 品消 耗 情况 及存在 问 题 进行分析 说明； 种植 业主要 说明 种子 、农 药 、 化 肥 、 有 机 肥 、农 膜 等使用 情况； 畜禽养殖 业 主 要说明 饲料、 兽药 的消 耗 情况 等； 水产 养殖 业主 要 说明 饲料、 药品 的消 耗情况； b) 编制企

23、 业审核范围 内各 主要生产 工序 农业生产 投入 品消耗 一览 表及 相关 文字说明； c) 生产过程 中在 用危 险化学 品、有 毒有 害物质 识别 、使 用 与处 置。 5.4.1.7 能源与水消耗 及分析 能源与水 消耗及 分析 应包括 但 不限于 以下 内容 ： a) 编制企业审核范围内各主要生产单元审核考察期能源消耗汇总表( 消耗能源种类、各种能源消 耗情况、综合能耗及单位产品综合能耗) ；并对企业能源消耗（包括能源转化、传输及使用情 况、能 源消 耗波 动情况 ）情况及 存在 问题 进行分析 说明； DB11/T 1406 2017 7 b) 编制企 业审核范围 内各 主要生产单

24、 元审核 考察 期的 水资源 消耗 汇总表 ， 并 对企业 水 资源 消耗情 况 、单位产 品水 耗及 存在 问题进 行分析 说明； c) 对企业 现有 节能、节 水技术 措 施与指 标完成情况 及存 在 问题 进行分析 说明 。 注：借助逐月分析手段查找能耗、水耗存在问题。 5.4.1.8 能源与水资源管 理状 况 对于重 点用能单位 ，能 源和资源管 理状 况应 包括 但不 限于 以下 内容 ： a) 能源和 水资 源管 理组织 机构 和 职责 ； b) 能源和 水资 源管 理制 度制 定与执 行情况； c) 能源和 水资 源考 核指 标或限 额 的制 定与 执行 情况 。 5.4.1.9

25、 环境保护 现状分析 审核考察 期内 环境 保护 现状 分析 应包括 但不 限于 以下 内容 ： a) 说明企 业环 境管 理现 状 （ 包括环 境管 理机 构人 员设 置、环 境管 理制 度制 定与执 行、 建立 和运 行 环 境管 理体 系情况 ）； b) 说明企 业是 否有限 期治 理项目， 若有，是 否已 完成 治理； c) 说明企 业是 否发生 超标排 放、环保 处罚 、投诉信访 、环境污染 事件 等； d) 说明企 业主 要污染源 分布 及污染物种 类 、产生 部位， 排放 去向 及预防 控制 措 施（ 涉 及 国 家 管 控 的 重 要环保 设施 ，还 应说明 环保 设施 处理

26、工艺 ）； e) 说明企 业环保 设施 运行 状况 （ 包括 主要环保 设施、 设备运 转率 、运 行效 果） ； f) 说明所 执行的 污染物 排放 标准及 污染物 达标排 放情况 （ 包括废 水、 废气 、噪声 、 固废等 ）； g) 说明污染物 排放 总量 控制 及主要 污染物减 排情况 ，并 对 存在 问题 进行分析 说明； h) 说明企 业废 水、 畜禽 粪便 、恶臭气 体等 的处 理处 置及 综 合利 用情况； i) 说明企 业是 否使 用或 产生 危废， 若使 用或 产生 危废 ，需说明 种类 、产生 量、 贮存、 处置情况， 是 否 与有 资质 单位 签订 协议 ， 并核实 危

27、险废 物转移联 单 ； j) 说明企 业是 否有 资源 综合利 用 项目 。 5.4.2 清洁生产现 状水 平分析 5.4.2.1 产业政策符合 性分析 与国家 及地 方产业 政策符 合性分析 应包括 但不 限于 以下内容 ： a) 采用表 格的 形式 针对企 业在 用的生产 工艺 技术、 装备 、生产的产 品是 否符 合国 家 和地 方相关产 业 政 策进 行相关 分析 说明 。相关 表格 内容参见 附录 A表 A.12； b) 采用表 格的 形式 针对企 业在 用 高耗 能设备 与国 家和 地方政府 相关 淘汰 目录文件 进 行对 比分析， 说明是 否存 在高 耗淘汰 设备 情况 。 如

28、有淘汰 设备 应单 独 列出 ， 包括设备 型号 、 参数 、 数 量 、 设 备生产 时间 、是 否在 运行 及高耗 能设备 淘汰 计划 等内容。 相关 表格 内容参见 附录 A表 A.13。 5.4.2.2 政府节能减 排约束 性指 标对比分析 重 点 用能 企业和 污染物 重点 监 控企 业应对企 业节能 减排约 束性 指标 完成情况 进行分析 ， 判 断节能减 排 量是 否满足 国家 或地 方政府相关 规定要求。 5.4.2.3 企业采 用清洁生产技术情况 DB11/T 1406 2017 8 以 表 格 形式 表述 企业 采用 国家或地 方政府推 荐清洁生产技术的 情况 ，参见 附录

29、 A表A.14 。 注：只对照与企业相关内容， 无相关内容则省略。 如国家公布的清洁生产技术导向目录内容与企业无关， 可省略 此 表内容。 5.4.2.4 与同行 业指 标对比分析 采 用表 格与 文字描述相 结合 的方 式，与企 业所 在行业 主 要技术经济 指标（ 包括 资 源、能 源指 标等 ）、 环保指 标进 行对 比分析 ，针 对对 比结 果及 发现 问题 进行分析 说明 。 注：企业与行业对比数据应选取审核基准期时间段的数据；企业如收集不到同行业相关指标数据，需要给出说明， 并与本企业（近五年）历史最好水平对比。 5.4.3 确 定审核 重点 确 定审核 重点 应包括 但不 限于以

30、 下内容 ： a) 确定备选 审核 重点 的依据 ； 1) 通过与 行业标准、行业 指标 对 比发 现的 主要 问题 指标 ； 2) 以能耗 高、 物耗 高、产排 污高的生产单 元为 备选 审核 重 点， 需要 列出 各生产单 元 能耗、 物 耗 、产排 污对 比表 ； 3) 企业存 在的环保 不达 标、 限期整 改， 超能 耗限 额造 成高耗 能等 问题 ； 4) 地方政府主管部门下 达的节能减 排目 标及 企业 急需 解决的 问题 。 b) 根据预 审核 阶段 查明 的清洁生产 问题 筛选 审核 重点 （采取 定性 与定 量结 合的方法） ； c) 审核重 点的 确定 结果 。 5.4.4

31、 设置清洁生产目标 5.4.4.1 清洁生产目标设置 依据 设 置 依据 应包括 ： 政府 相关部门现 行清洁生产标准 及评价指 标体 系、节能 减排 指 标、行业 先进水 平、 企业历史 最好 水平 、企 业资 金 与技术实 力、 有无 中高 费 方案 支撑 等。 5.4.4.2 清洁生产目标设置 原则 目 标 设置 原则可 以考 虑以 下因素 ：可 以 度 量 、 易 于 实 现 、 有 激励 作用 ；符 合 组织经 营总体 目标； 能 减 轻 对环 境的 危害程 度； 能明显 减少 废物 处理 费用 ；能减少物 耗、能 耗、 水耗 和 降低 生产 成本 等。 5.4.4.3 清洁生产目标

32、设置 企 业清洁生产 目标表中 应体 现 绝对量与 相对量 、现 状值（审核 基准 期的 指标 值）、 近 期 值 （ 原 则 上 为企业 开展审核 活动 的当年 ）、中 期 值 及 远 期 值 （ 根 据 国 家 对 不 同 行业 企业清洁生产审核 周期 要求 设置） ， 参见附录A 表A.15 ； 清洁生产 目 标设 置应有 中高 费清洁生产方案 做支 撑， 如企 业确实 没有 清洁生产方案 支 撑 ，可 不设 远期 值。 5.4.5 预 审核 阶段 产生 的清洁生产方案 根据企 业生产 现场 考察 、 基 础 资料 整理 和企 业清洁生产现 状水 平分析发 现的清洁生产 问题 ， 结合企

33、 业生产 过程 ，从 审核 八个 方面（农业生产 投入 品和能 源 、生产 过程 、设备 维护 和 更新 、过程 优化 控 制 、DB11/T 1406 2017 9 生产、 废物 回收 利用和 循环 使 用、 管理 、员 工 ）分析能耗 、 物 耗、 水耗 、 污染物产生 原因 ， 提出清洁生 产方案 ， 并将 方案 进行 汇 总形成 清单 ， 明确 方案 与 原因分析的 逻辑 关系； 对于 简 单易 行的方案经 初步 筛 选后应 尽快 组织实施。 5.5 审核 5.5.1 审核重点 概况 审核重 点概况 应包括 但不 限于以 下内容 ： a) 企业审核 重点 情况说明； b) 企业审核 重

34、点 相关 平面 示意 图 及文 字说明； c) 企业审核 重点 相关 组织 机构 （ 或生产 岗位 设置 ）图 及文字说明； d) 企业审核 重点各 生产单 元工艺流 程图 及相关 文字说明； e) 企业审核 重点各 单元 操作 功能说明 表， 参见 附录 A表 A.16。 注：当审核重点为企业整体过程，该节内容与预审核相关内容重复，可适当简化。 5.5.2 审核重点计 量、 检测与 排污 监 测核实 审核重 点计 量检 测与 排污 监测核实 应包括 但不 限于 以下内容 ： a) 对农业生产 投入 品、能 源 、 水 的 输入 、 输 出及 污染物 产生 与排 放计 量器具 的分 布 、 配

35、 置、 使用 与 维 护、 记录、 统计 与管 理等情况 进行 说明 ，并附 相关统 计表 ； b) 企业能 源计 量器具配备 与管 理 应符合 GB 17167的规定 ； c) 引用企 业同 期能 源审 计数 据资料 ，需 给出 相关 文字说明。 注：农产品生产周期不同和每茬生产的品种不同， 在进行实测农产 品 物 料、能 源 、水 的 输入、 输出及污染物产生 与排放量时，应选取同一生产周期、同一品种、同等种植规模的农产品全生育期所实测数据为审核依据。 5.5.3 审核重点补充 实测 要求 对于物料、水、能 源、污染物产排输入、输 出计量器具 /监测器具的分布、 配置不全的企业，应参 照G

36、B/T 3484 、 GB/T 12452补充审核 期内 实测数 据资料 ， 并进 行相关说明 。 5.5.4 单 位产品 （或 产值、面 积等 ）重点物料利 用率 、固 体废弃物综合利 用率比较与分析 企业审核 重点 物料（农业生产投 入品 ）利 用率 、回 用率比 较与 分析 应包括 ，但 不 限于 以下 内容 ： a) 绘制企 业审核 重点 生产 过程 物 料（农业生产 投入 品） 流 向图 /表； b) 说明物 料（农业生产 投入 品）流 向图/ 表的 数据 及来 源（标 明实 测、 估测等 ）； c) 计算审核 重点 物料（农业生产投 入品 ） 流 向图 表中单位产 品 （ 或产 值

37、、 面 积 等） 重 点物 料（ 如 化 肥 、农 药 、 饲 料、 药品等 ） 利用 率、 固体 废弃 物 （ 秸秆 、农 膜 、 畜禽 粪便 、 底泥 等） 综 合利 用 率 ； d) 将单位产 品 （ 或产 值 、 面积 等 ） 重 点物 料（农业生产 投 入品 ） 利 用率 、 固体废弃物 综合利 用率 数 据 与地 方、 国家 或国 际同行业同工 序先 进工艺 技术 参数进 行对 比， 来衡 量清洁生产改 进状 况， 寻找和发 现减少物 料（农业生产 投入 品） 消耗 的清洁生产 潜力 与机 会； e) 采用表 格方 式， 从审核 八个 方 面对 生产 过程 中产生的 废弃 物原因

38、进行分析。 5.5.5 单 位产品 （或 产值 ）用 水率 、 循环水回 用率比较与分析 审核单位产 品（ 或产 值）用 水率 、循 环水 回用 率分析 应 包括 但不 限于 以下 内容 ： DB11/T 1406 2017 10 a) 绘制水 流向 图或 表； b) 说明绘 制水 流向 图或 表的 数据来 源（标 明实 测、 估测等） ； c) 计算单位产 品（ 或产 值）用 水率 、循 环水 回用 率； d) 对水流 向图 或表中单位产 品 （或 产值 ）用 水率 、 循 环水回 用率进 行分析 ， 并 与地方、 国家或国 际 同 行业 同工 序先 进工艺 技术参 数进 行对 比， 来衡

39、量清洁生产改 进状 况， 寻找 和发 现减少物料 （农业生产 投入 品） 消耗 的清洁生产 潜力 与机 会； e) 对水流 向图 或表中 水流 失的 部 位、 流失 的原因 、流 失量、 水回 用率进 行分析。 5.5.6 单 位产品 （或 产值 ）综合能源利 用率比较与分析 单位产 品（ 或产 值） 综合 能源利 用率 分析 应包括 但不 限于 以下 内容 ： a) 说明编 制能 源 ( 电 、 气 、 油 、 煤 等 )流 向 图 /表的方法； b) 说明编 制能 源流 向图/ 表的 数据来 源（标 明实 测、 估测等） ； c) 绘制能 量流 向网络 图或 能量 流 向表 ； d) 计算

40、单位产 品（ 或产 值） 综合能 源利 用率 ； e) 将单位产 品 （或 产值 ） 综合 能 源利 用率 并与地 方、 国 家 或国 际同 行业 同工 序先 进 工艺 技术 参数 进 行 对比 ，来 衡量 清洁生产改进 状况 ，寻 找和发 现减少物 料消 耗的清洁生产 潜力与 机会 ； 5.5.7 特征污染因子 产生 原因分析 特征污染 因子 产生 原因 分析 应 包括 但不 限于 以下 内容 ： a) 说明编 制特征 污染 因子 产生 及 流向 图表的 数据 来源 ； b) 绘制企 业审核 重点 特征 污染 因 子产生 及流 向图 表； c) 对特征 污染 因子 流向 图表中 特征 污染

41、因子 （含 农产 品污染 因子 残留 ）产生的 部位、 原因 、排 放 量进行分析 ； d) 与同行业 或同工 序先 进工艺 技术 或设备 对比 ， 以 寻找和发现 减少 特征 污染 因子 排放的清洁生产 潜 力 与机 会； e) 采用表 格方 式， 从审核 八个 方 面对 特征 污染 因子 产生 原因 进行分析并用文 字说明， 参见 附录 A 表 A.17。 5.5.8 审核阶段 方案 围 绕 清洁生产审核 八个 方面 ， 结合 审核 重点 物耗 、能 耗 、水 耗 、 废 物 产生 原因 、提 升 农产 品品质或 产 量 等几 方面 ，提出清洁生产方案 ，将 方案 进行 汇总 ， 并明确

42、方案 与原因 分析的逻 辑关系 。 5.6 方案产生 与筛 选 5.6.1 方案产生 方案产生 应包括 但不 限于 以下内容 ： a) 围绕审核 重点、清洁生产目 标、农业生产 投入 品 /能源 /污染 因子 产生 或损失 原因 分析提出清洁 生产方案 ； 清洁生产方案的产生 应说明 以下 问题 1.是否围 绕审核 重点 ； 2.是 否 对设立 的清洁生 产 目 标的可 达性 有积极 促进作用 ；3 对节能、 降耗 、减污 、增 产的 效益 做简 单说明； b) 说明本 轮审核清洁生产 合理 化 建议 、方案产生的 途径 和方 式。 5.6.2 方案汇 总 DB11/T 1406 2017 1

43、1 对 预 审核和审核 阶段 提出的方案 进行 汇总 ，汇 总应 包括但 不限于 以下 内容 ： a) 说明清洁生产方案 无、 低、中、 高费划 分界 限； b) 编制方案 汇总表。 按审核 八个方 面进 行分 类， 内容 包含方案 类别 、方案 名称 、方案 简介 、方案 投 资 ，方案 费用 类别 及预期 效 果， 参见 附录 A表 A.18。 5.6.3 方案初选 方法 方案初 选时 ，可 采用 简易 筛选方法 ，参见 附录 A表 A.19。 5.6.4 推荐可 行的 中高费 方案 本节应 包括 但不 限于 以下 内容： a) 文字说明 中高 费方案 筛选 的依据 ， 并绘 制方案 权重

44、总和计 分排 序依据表 ， 参见 附录 A表 A.20； b) 文字说明 中高 费方案 筛选 方法和 筛选结 果， 编制 方案 简 易筛 选表和方案 权重 总和计 分排 序 表 ， 参见附录 A表 A.21和表 A.22。 注 1：对于企业生产规模比较小，投资也比较小且内容比较简单的中高费方案可采用清洁生产方案简易筛选表； 注 2：对于企业生产规模比较大，投资也比较大且内容比较复杂的中高费方案可采用权重总和计分排序表。 5.7 实施方案 的确 定 5.7.1 方案可 行性 分析 5.7.1.1 方案介绍 方案介绍 应包括 但不 限于 以下内容 ：方案 名称 、方案 类 型 （节能、 降耗 、

45、减 排、 综 合利 用）、方案 内容 （方案实施前的 现状 、 存在的 问题 以及 采取 的具 体措施 等） ， 方案 与清洁生产 及 循环经济的 符合 性。 5.7.1.2 技术可 行性 分析 说明该 方案 采用的技术 ， 包括技术 原理 、方案生产 过程或 处理过程 、方案 涉及设施、 设备 、 主要指 标 等 ，与国 家节 水、节能、节 材 、降耗 和综 合利 用等 政 策的 符合 性， 以及 论证 在 国内 外同 行业中的先进 性、成 熟性、 安全 性、可 靠性和 适用性。方案实施 后的资 源与 能源 节约 量。 5.7.1.3 环境可 行性 分析 说明生产中 废物 产排 量的 变化

46、（ 重点 是减 排内容 ） ； 污染物 组份 毒性 变化 、可 否 降 解 ；有 无 污染物 在 介 质中的 转移 ； 有无 二 次污染或 交叉 污染； 废物 /排 放物是 否回 用、 再 生或可 利 用； 环 境风险 （火灾 、 爆炸等 ）； 对操 作人 员身 体健康 的影响 。 5.7.1.4 经济可 行性 分析 经济可行性分析 应包括 但不 限于 以下 内容 ： a) 投资估 算； b) 相关财 务指 标计算 ； c) 根据判 决准则 ，利 用财 务指 标 判断 该方案 在经济 上是 否 可行 ； d) 具体计算 方法 参见 附录 C。 5.7.1.5 方案可 行性 分析 结论 DB11

47、/T 1406 2017 12 综 合 技术可行性、环 境可行性、经济可行性分析评 判结果 ，确定清洁生产方案 是 否可行， 并编 制 表格说明 ，参见 附录 A表 A.23。 5.7.2 推荐中高费 方案 根据可行的中 高费 方案技术、环 境、经济的 评估 结果 对 方案 进行排 序，推 荐中 高 费方案。 5.8 方案实施 说明实施清洁生产方案的 必要性 ，实施清洁生产方案的组织要求 ，方案实施 阶段的 主要 任务 。 5.8.1 方案实施情况简 述 方案实施 应包括 但不 限于 以下内容 ： a) 已实施方案 情况 1） 已实施 无低 费方案的 数量 及成效 和已 实施中 高费 方案的数

48、 量及 成效 ； 2） 编制已 实施 无低 费、中 高费 方案 及效 果汇 总统 计表 ，参见 附录 A表 A.24，有关 清洁生产 方案节能 量、资 源节 约量 、污染物 产生 减少量 和污染物减 排量 的计算 方法见 DB11/T 1414 清洁生产方案产生 与效 益计算技术要求。 b) 拟实施方案 情况 1） 拟实施方案的 数量 及成 效； 2） 编 制 拟实施 无低 费、中 高费 方案 及效 果统 计表 ，参见 附录 A表 A.25，有 关清洁生产方案 节能量、资 源 节 约 量 、 污染物产生 减少量 和污染物减 排 量的 计算 方法见 DB11/T 1414清洁 生产方案产生 与效

49、 益计算 技术要求。 5.8.2 已 实施方案成 果汇 总 5.8.2.1 内容 已实施方案 成果 汇总 应包括 但 不限于 以下 内容 ： a) 已实施无 /低费 方案成果汇总，用文字 并列表说明已实施无低费 方案产生经济效益和环境效 益 的 情况 ，清洁生产方案 效益 汇 总表 参见 附录 A表 A.26； b) 已实施中 高费 方案 成果 汇总表， 用文 字并 列表 说明 已 实施中 高费 方案产生经济 效益和环 境效益 的 情况 ，是 否办 理环 评、 竣工验 收手 续的 情况 ，有 关表格 内容 格式 参见 附录 A表 A.27； c) 已实施方案 成果 与清洁生产 (近 期 )目 标对 比： 1） 编 制 已 实施方案清洁生产 指标换算 表，并进行相关 文字说明 ，具体表格内容参见附录 A 表 A.28； 2） 编制已 实施方案清洁生产 指标值 与近 期清洁生产 目标 值 对比 表， 说明 清洁生产目 标实 现情 况 ， 具体表 格内容参见 附录 A表 A.29；编 制与 清洁生产标准 相关 指标 对比 表， 说明 清洁 生产水 平提 升情况 。 5.8.2.2 要求 编制清洁生产方案 汇总表、清洁生产方案 效益 汇总表、清洁生产 指标 换算 表（ 将 清洁生产方案 取得 效益分 类汇 总后 转换 为与 清洁生产 目标表中 相对应 的