DB11 T 1262-2015 清洁生产评价指标体系 环境及公共设施管理业.pdf
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1、ICS 13.020.01 Z 04 备案号 :48669-2016 DB11 北京市地方 标准 DB11/T 1262 2015 清洁生产评价指标体系 环境及公共设施管 理业 Assessment indicator system of cleaner production for environment and public facilities management sectors 2015 - 12 - 30发布 2016 - 04 - 01实施 北京市质量技术监督局 发布DB11/T 1262 2015 I 目 次 前言 . II 1 范围 . 1 2 规范性引用文件 . 1 3 术
2、语和定义 . 1 4 评价指标体系 . 2 5 评价方法 10 6 指标计算方法及数据来源 13 DB11/T 1262 2015 II 前 言 本标准按照 GB/T 1.1和清洁生产评价指标体系编制通则(试行稿)给出的规则起草。 本标准由北京市发展和改革委员会提出并归口。 本标准由北京市发展和改革委员会组织实施。 本标准起草单位:北京市环境保护科学研究院、北京市环境卫生设计科学研究所 。 本标准主要起草人: 安同艳、刘欣 艳、 刘桂中 、孙长虹、 张旭 、李欣欣 、毕崇涛、 苏昭辉 。 DB11/T 1262 2015 1 清洁生产评价指标体系 环境及公共设施管理业 1 范围 本标准规定 了
3、环境及 公共 设施管理业 清洁生产评价的指标体系、评价方法、指标计算方法 与数据来 源。 本标准 适用 于环境及 公共 设施管理业中 的城镇污水处理厂 (设计 处理能力大于 1万吨 /天)、生 活垃 圾处理厂以 及公园景区 清洁生产 审核 、评 估与绩效 评价。 2 规范性引用文件 下列文件 对于 本文件的 应用 是必不可少 的。 凡是注日期的引用文件 ,仅 所 注日期的 版本 适用 于 本文 件。凡是不注日期 的引用文件,其最新版 本( 包括 所有的 修改单) 适用 于本文件。 GB 3838 地表水 环境 质量标准 GB 12348 工业企业厂界 环境噪声排放 标准 GB/T 14848
4、地下水质量 标准 GB 17167 用能 单位 能源计 量器具配备 和管理 通则 GB 18485 生活垃圾焚烧污染控 制标准 GB 24188 城镇污水处理厂污泥泥质 CJJ 90 生 活垃圾焚烧处理工程技 术规范 CJJ 113 生活垃圾 卫生 填埋 场防渗 系统 工程技 术规范 CJJ 150 生活垃圾 渗沥液处理技 术规范 CJ/T 164 节水 型生 活用 水器具 标准 DB11/ 139 锅炉 大气 污染物 排放 标准 DB11/ 307 水污染 物综合排放标准 DB11/ 501 大气 污染 物综合 排放 标准 DB11/ 502 生活垃圾焚烧大 气 污染 物排放 标准 DB11
5、/ 890 城镇污水处理厂水污染 物排放 标准 3 术语和定义 下列术语和定义 适用 于本文件。 3.1 清洁生产 cleaner production 不 断采取 改进 设计、 使用清洁的 能源和 原料 、 采 用先进的 工艺 技术 与设 备、改 善 管理 、 综合利用等 措 施 , 从 源头削减 污染, 提高资 源利 用效 率, 减少 或者避免 生产、 服务 和产 品使用 过程中污染物的产生 和 排放,以 减轻或者消除 对人类健康 和环境的 危害 。 注:引自中化人民共和国清洁生产促进法 DB11/T 1262 2015 2 3.2 清洁生产评价指标体系 assessment indica
6、tor system of cleaner production 由相互联 系、 相 对独立 、 互相补充 的系 列清洁生产 水平 评价指标所组 成的 , 评价清洁生产 水平 的指 标集合 。 3.3 指标基准值 indicator baseline 为 评价清洁生产 状态 所确 定的指标 对照 值。 3.4 指标权重 indicator weight 衡 量 各评价指标 在清洁生产评价指标体系 中的 重要 程度。 3.5 城镇污水处理厂 municipal wastewater treatment plant 对 进入 城镇污水 收集 系统 的污水 进行 净化 处理 的污水处理 设施。 3.
7、6 生活垃圾处理厂 domestic waste treatment plant 在某一特 定区 域 ( 场所) 内,对 生 活垃圾 进行 预处理 、 处理 、 处 置, 实现 生活垃圾减 量化 、 资 源化 、 无害化 的设施 ,包括 生活垃圾填埋 场、生 活垃圾焚烧厂、生 活垃圾 生化 处理厂 和生 活垃圾 转运站等 。 3.7 公园景区 park and scenic area 以 环境 资源 或一 定的 景观 、 娱乐 设施 为主体 , 并 具有明确的 责任 主体和 地域 界限 , 开展 参观 、 旅游 、 娱乐休闲 、康乐健 身、科学 考察 、文 化教育 等活 动和 服务 的场 所和
8、设施 ,不包括社 区公园 和郊野公园。 3.8 园林绿化废弃物 green waste 园 林植 物自 然凋落 或人 工修 剪 所产生的 枯枝 、落叶 、草屑 、花败 等植 物残 体。 4 评价指标体系 4.1 城镇污水处理厂 清洁生产评价指标体系 见表 1。 DB11/T 1262 2015 3 表 1 城镇污水处理厂清洁生产评价指标体系 序 号 一 级 指 标 一 级 指 标 权 重 二级指标 单位 二级指 标权重 I级基准值 100 II级基准值 80,100) III级基准值 60,80) 1 生产工 艺及装 备指标 15 设 备 、 仪 表 完好情况 - 3 主要机械设备 (格栅、
9、泵、 鼓风机 及 曝 气 系 统 、 滗 水器、 污泥脱水机等) 均无破损、主要技术 参数达到设计要求, 仪器仪表运行正常, 满足 工艺运行需要 水、 电计量设备配置情况 - 3 水 、 电 计 量 设 备 齐全,符合 GB17167的要求 在 线监测系统 - 3 有 进 出 水水质、 水量在线监测设施, 且运行良 好 自动控制系统 - 3 曝 气 、提 升 系 统 的 自 动 控 制 为 多参数 联合反馈控 制 ,系 统运行 状况良好 曝气、提 升 系 统 的 自 动 控 制 为 单 参 数 反馈, 系统运行状况良 好 污泥处理系统 - 3 有 完 善 的 污 泥 消化、浓 缩 、脱 水 系
10、 统 有 完 善 的 污泥浓缩脱水系统 2 资 源 能 源 消 耗 指标 28 单位污水处理量耗电量 kW h/t 16 0.22 0.29 0.41 单位污水处理量化学除 磷药剂用量 (以 Al 2 O 3 计) g/t 6 4.3 5.6 8.5 单位干污泥量絮凝剂消 耗量 kg/tTS 6 2.63 3.56 4.40 3 资 源 综 合利用 指标 17 再 生 水 利 用 情况 - 10 再 生 水 回 用 于厂内, 并提 供厂外利用, 且 厂 外 利 用 率大于 50% 再 生 水 回 用 于厂内冲洗、 绿地 浇灌等 沼气利用情况 - 3 污泥消化后的沼气进行利用 水源热泵利用情况
11、- 4 利 用 污水源热泵有效回收能量 4 污染物 产生与 排放指 标 28 排水水质 - 12 满足 DB11/890的规定 厂界噪声 - 4 满足 GB12348的规定 臭气治理 - 6 调 节 池 、 污泥脱水间等有臭气 收集、 净化处理装置, 且运行 有效 调节池、 污泥 脱 水 间 等 有 抽气设施 固体废物 - 6 栅 渣 、 初沉池污泥由有资质的机构处置; 污泥 泥质符合 GB24188, 并安全处 置;废 试 剂 瓶 、 废矿物油等危险废物安全处置 DB11/T 1262 2015 4 表 1城镇污水处理厂清洁生产评价指标体系 (续 ) 序 号 一 级 指 标 一 级 指 标
12、权 重 二级指标 单位 二级指 标权重 I级基准值 100 5 清洁生 产管理 指标 12 清洁生产审核情况 - 3 建 立 了 专门的清洁生产审核机构, 为企业制定 了长远的清洁生产计划, 已实施审核并有整改 措施 质量管理体系 - 3 建 立 并通过认证(有效期内) , 并有效运行 原辅材料的管理情况 - 3 有 完 善 的 原 辅材料的管理规章制度, 并有效实 施 工艺设备管理情况 - 3 建 立相关设备管理制度,具有可操作性并有良 好执行效果 4.2 生活垃圾处理厂 清洁生产评价指标体系 见表 2 表 5。 表 2 生活垃圾转运站清洁生产评价指标体系 序 号 一 级 指 标 一 级 指
13、 标 权 重 二级指标 单位 二级指 标权重 I级基准值 100 II级基准值 80,100) III级基准值 60,80) 1 生产工 艺及装 备指标 29 主设备完好情况 - 10 各 垃圾压缩装 车系统、渗滤 液处理系统、 除臭系统停运 检修次数均小 于 3次 /年 , 年 停运总时长均 小 于 10天 各 垃圾压缩装 车 系 统 、渗 滤 液 处理系统、 除臭 系 统 停 运 检 修 次 数 均 小 于 4 次 /年 , 年停运 总时长均小于 15天 各 垃圾压缩 装车系统稳 定 运 行 ,停 运 检修次数均 小 于 4次 /年 , 年停运总时 长 均 小 于 20 天 恶臭气体控制情
14、况 - 8 生产线、 车间全密闭, 除臭系 统 有效运行 生产线配有 除 臭 系 统 渗 滤 液收集处理情 况 - 7 具有渗滤液减量 措施,并 对渗 滤液进行收集处 理,渗 滤液处理 系 统水质 和出 水率符合 CJJ150 要 求 在 线监测系统 - 4 有大气和污水在线监测系统 2 资 源 能 源 消 耗 指标 25 单位垃圾处理量综 合能耗 kgce/t 16 有 分选系统 5.86 6.21 6.90 无 分选系统 1.39 1.47 1.63 单位垃圾处理量新 鲜水消耗量 m 3 /t 9 0.06 0.12 0.14 DB11/T 1262 2015 5 表 2生活垃圾转运站清洁
15、生产评价指标体系 (续 ) 序 号 一 级 指 标 一 级 指 标 权 重 二级指标 单位 二级指 标权重 I级基准值 100 II级基准值 80,100) 3 资 源 综 合利用 指标 13 资 源 回 收 情况 - 7 垃圾分选措施包括风选、磁选, 分选后符合工艺要求 具有垃圾分 选 措 施 再 生 水 利 用 情况 - 6 再 生 水 利 用 率 大于 90% 再 生 水 用 于 保洁或绿化 4 污染物 产生与 排放指 标 24 厂界环境空气浓度 - 10 符 合 DB11/501及 相 关 标准的要 求 污水排放浓度 - 10 符 合 DB11/307及 相 关 标准的要 求 厂界噪声
16、 - 4 符 合 GB12348及 相 关 标准的要 求 5 清洁生 产管理 指标 9 开 展清洁生产审核 情况 - 2 建 立 专门的清洁生产审核机构, 已实施审核并有 整改措施, 记录完整; 企业制定长远的清洁生产 计划,员工知晓清洁生产要求 环境管理体系认证 情况 - 2 建 立 环境管理体系并在认证有效期内, 记录完整 节 能 减 排管理及执 行情况 - 2 建 立节能减排管理制度,具可操作性, 执行效果 良好 原辅材料的管理情 况 - 1 建 立原辅材料的管理制度,并有效实施 工艺设备管理情况 - 1 建 立 设 备管理制度,具可操作性, 执行效果良好 对 外 信息公示 - 1 具有
17、对外信息公布平台,信息及时更新 表3 生活垃圾填埋场清洁生产评价指标体系 序 号 一 级 指标 一 级 指 标 权 重 二级指标 单位 二级指 标权重 I级基准值 100 II级基准值 80,100) III级基准值 60,80) 1 生产 工艺 及装 备指 标 27 主设备完好情况 - 6 填埋作 业 系 统 正常运 行。污 水处理 系 统 、 填埋气收集处 理 系 统停运检 修 次 数均小于 3次 /年 , 年停 运 总时 长 均 小 于 10天 填埋作 业 系 统 正常运 行。污 水处理 系 统 、 填埋气收集处 理 系 统停运检 修 次 数均小于 3次 /年 , 年停 运 总时 长 均
18、 小 于 20天 填埋作 业系 统 正常运 行。 污 水处理 系统 、 填埋气收集 处 理系统 停运 检 修次数 均小 于 4次 /年 , 年停 运 总时 长均 小 于 30天 场 底 防渗情况 - 5 场 底 防渗符合 CJJ113 填埋气收集处理情况 - 6 垃圾堆体密闭,填埋气收集系统 有效运行;恶臭污染源密闭, 恶 臭气体经处理达标排放 填埋气 经收集 处理排放 DB11/T 1262 2015 6 表 3 生活垃圾填埋场清洁生产评价指标体系 (续) 序 号 一 级 指标 一 级 指 标 权 重 二级指标 单位 二级指 标权重 I级基准值 100 渗 滤 液收集处理情况 - 6 具有渗
19、滤液减量措施, 并对渗滤液进行收集处理, 渗滤液处理系统水质和出水率符合 CJJ150要 求 在 线监测系统 - 4 有大气和污水在线监测系统 2 资 源 能 源 消 耗 指标 26 单位垃圾处理量综合 能耗 kgce/t 14 0.80 0.90 1.20 单位垃圾处理量素土 消耗量 m 3 /t 6 0.08 0.13 0.15 单位垃圾处理量新鲜 水消耗量 m 3 /t 6 0.02 0.03 0.05 3 资 源 综合 利用 指标 13 再 生 水 利 用 情况 - 5 再 生 水 利 用 率 大于 90% 再 生 水 用 于 保 洁 或 绿 化 填埋气利用情况 - 8 填埋气发电或填
20、埋气深加工 有填埋 气利 用 系 统 4 污染 物产 生与 排放 指标 25 厂界环境空气污染物 浓度 - 8 符 合 DB11/501及 相 关 标准的要 求 地下水监测 - 8 符 合 GB/T 14848及 相 关 标准的要 求 污水排放污染物浓度 - 6 符 合 DB11/307及 相 关 标准的要 求 厂界噪声 - 3 符 合 GB12348及 相 关 标准的要 求 5 清洁 生产 管理 指标 9 开 展清洁生产审核情 况 - 2 建 立 专门的清洁生产审核 机构 ,已实施审核并有 整改措施,记录完整;企业 制定 长 远 的清洁生产 计划,员工知晓清洁生产要求 环境管理体系认证情 况
21、 - 2 建 立 环境管理体系并在认证有效期内,记录完整 节 能 减 排管理及执行 情况 - 2 建 立节能减排管理制度,具可 操作性,执行效果 良好 原辅材料的管理情况 - 1 建 立原辅材料的管理制度,并有效实施 工艺设备管理情况 - 1 建 立 设 备管理制度,具可操作性,执行效果良好 对 外 信息公示 - 1 具有对外信息公布平台,信息及时更新 DB11/T 1262 2015 7 表 4 生活垃圾生化处理厂清洁生产评价指标体系 序 号 一 级 指 标 一 级 指 标 权 重 二级指标 单位 二级指 标权重 I级基准值 100 II 级基准值 80,100) III 级基准值 60,8
22、0) 1 生产工 艺及装 备指标 28 主设备完好情况 - 8 堆肥系统运行 正常。除臭系 统、渗滤液处 理系统停运检 修次数均小于 3次 /年 , 年停 运 总时长均小 于 10天 堆肥系 统运行 正常。 除臭系 统、渗 滤液处 理系统 停运检 修次数 均小于 3次 /年 , 年停 运 总时 长均小 于 20天 堆肥系统运行正 常。除臭系统、 渗滤液处理系统 停运检修次数均 小 于 4次 /年 , 年 停运总时长均小 于 30天 渗 滤 液收集处理 情况 - 7 具有渗滤液减 量 措 施, 并 对渗滤 液进行收集 处理, 渗 滤 液 处理系统水质和出水率符合 CJJ150要 求 恶臭气体控制
23、情 况 - 9 垃圾储存仓、 降解仓、 渗滤液 处 理全密闭,具有除臭系统 垃圾储存仓、降 解仓全密闭,有 除 臭 系 统 在 线监测系统 - 4 有大气和污水在线监测系统 2 资 源 能 源 消 耗 指标 26 单位垃圾处理量 综合能耗 kgce/t 16 好 氧 发 酵 3.20 4.24 5.17 厌氧消化 5.42 7.16 8.64 单位垃圾处理量 新鲜水消耗量 m 3 /t 10 0.060 0.063 0.070 3 资 源 综 合利用 指标 13 产 物利用情况 - 8 产 物利用率 90%以 上 产 物 有 利 用 渠道 再 生 水 利 用 情况 - 5 再 生 水 利 用
24、率 大于 90% 再 生 水 用 于 保洁 或 绿 化 4 污染物 产生与 排放指 标 24 厂界环境空气浓 度 - 10 符 合 DB11/501及 相 关 标准的要 求 污水排放浓度 - 10 符 合 DB11/307及 相 关 标准的要 求 厂界噪声 - 4 符 合 GB12348及 相 关 标准的要 求 5 清洁生 产管理 指标 9 开 展清洁生产审 核情况 - 2 建 立 专门的清洁生产 审核机 构 ,已实施审核 并 有 整 改 措 施 , 记录完整; 企业制定 长远的清洁生产计划, 员工知晓清洁生产要求 环境管理体系认 证情况 - 2 建 立 环境管理体系并在认证有效期内,记录完整
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