DB11 T 1265-2015 清洁生产评价指标体系 汽车维修及拆解业.pdf

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1、ICS 13.020.01 Z 04 备案号： 48672-2016 DB11 北京市地方 标准 DB11/T 1265 2015 清洁生产评价指标体系 汽车维修及拆解业 Assessment indicator system of cleaner production for motor vehicle repair and dismantling 2015 - 12 - 30发布 2016 - 04 - 01实施 北京市质量技术监督局 发布DB11/T 1265 2015 I 目 次 前言 . II 1 范围 . 1 2 规范性引用文件 . 1 3 术语和定义 . 1 4 评价指标体系 .

2、 3 5 评价方法 . 6 6 指标计算方法及数据来源 . 9 参考文献 . 12 DB11/T 1265 2015 II 前 言 本标准按照 GB/T 1.1和清洁生产评价指标体系编制通则（试行稿）给出的规则起草。 本标准由北京市发展和改革委员会提出并归口。 本标准由北京市发展和改革委员会组织实施。 本标准起草单位：北京市环境保护科学研究院。 本标准主要起草人：宋秀杰、程大军 、刘旭 、潘涛 、班卫强 、聂磊 、张漫 。DB11/T 1265 2015 1 清洁生产评价指标体系 汽车维修及拆解业 1 范围 本标准规定 了汽车维修企业 及 报废汽车回收拆解企业 清洁生产评价的指标体系、评价方法

3、和指标计 算方法 与数据来源。 本标准 适用 于汽车维修企业 及 报废汽车回收拆解企业 清洁生产 审核 、评 估与绩效评价。 2 规范性引用文件 下列文件 对于 本标准的 应用 是必不可少 的。 凡是注日期的引用文件 ，仅所注日期的 版本 适用 于 本文 件。凡是不注日期 的引用文件，其最新版 本（ 包括所有的 修改单） 适用 于本文件。 GB/T 2589 综合能耗 计算通则 GB 3095 环境 空气质量 标准 GB 5085.1 危险废物鉴别标准 腐蚀 性鉴别 GB 5085.2 危险废物鉴别标准 急性 毒性 初筛 GB 5085.3 危险废物鉴别标准 浸出 毒性 鉴别 GB 5085.

4、4 危险废物鉴别标准 易燃 性鉴别 GB 5085.5 危险废物鉴别标准 反应 性鉴别 GB 5085.6 危险废物鉴别标准 毒性 物质含量鉴别 GB 5085.7 危险废物鉴别标准 通则 GB/T 5624 汽车维修 术语 GB 18597 危险废物贮存污染控 制标准 GB 18599 一般工业固 体废物贮存 、处置场污染控 制标准 GB/T 21453 工业 清洁生产 审核 指南 编制通则 GB 22128 报废汽车回收拆解企业技 术规范 GB/T 23331 能 源管理 体系要求 GB/T 24001 环境 管理 体系要求 及使 用 GB/T 26720 服务 业清洁生产审核 指南 编制

5、通则 DB11/ 307 水污染物综合排放标准 DB11/ 501 大气污染物综合 排放 标准 DB11/ 1228 汽车维修业大气污染物 排放 标准 3 术语和定义 下列术语和定义 适用 于本文件。 3.1 DB11/T 1265 2015 2 清洁生产 cleaner production 不断采取 改进设 计、 使用清洁的 能源和 原料 、 采 用先进的 工艺 技术 与设备 、改 善管理 、 综合 利 用 等 措施， 从源 头削减 污染， 提高资 源利 用效 率， 减少 或者避免 生产、 服务 和产 品使用 过程 中污染物的产生 和 排放 ，以减轻或者消除 对人类健康 和环境的 危害 。

6、 注：引自中华人民共和国清洁生产促进法 3.2 清洁生产评价指标体系 assessment indicator system of cleaner production 由 相互联 系、 相 对独立 、 互相补充 的系 列清洁生产 水平 评价指标 所组 成的 ， 评价清洁生产 水平 的指 标集合 。 3.3 指标权重 indicator weight 衡 量 各 评价指标 在清洁生产评价指标体系 中的 重要 程度。 3.4 汽车维修 motor vehicle repair 汽车维 护和 修理 的泛称 。 汽车维 护是 为维 持汽车 完好 技 术状况或 工作 能力而进 行的 作业 。 汽车修理

7、 是 为恢复 汽车 完好 技术 状况 （ 或工 作能 力）和 寿命而进行的 作业 。 3.5 汽车拆解 motor vehicle dismantling 对报废汽车 进行 无害化 处理 、 拆 除可 再利 用的 零部件和主要 总成； 按各 物品 的材质 种类分 解存 放； 对车体和 结构 件等进 行压扁或切 割的 程序 和方 式。 3.6 资源综合利用指标 indicators for resource comprehensive utilization 生产过 程中 所产生 废物可回收利 用特征 及废物回收 利用情 况的指标。 3.7 技术装备指标 indicators for techn

8、ical and equipment 服务过 程中采 用的 技术 装备 的 节能与 环保 水平 情况 。 3.8 清洁生产管理指标 indicators for cleaner production management 对企业所 制定和实施的 各类 清洁生产 管理相 关规 章、制 度 和 措 施的要 求 （包括执 行环保法规、 企业 生产过 程管理 、环境 管理 、相关 方环境 管理 ）。 3.9 DB11/T 1265 2015 3 限定性指标 restrictive indicators 在 清洁生产 水平 评价指标体系中 ，对 节 能 减排 有重大 影响 的指标， 或者 法律法规明确

9、规定、 相关 标 准要求 强制 执行的指标。 4 评价指标体系 4.1 汽车维修业 清洁生产评价指标体系 见表 1。 表 1 汽车维修业清洁生产评价指标体系 序号 一级指标 一级 指标 权重 二级指标 单位 二级 指标 权重 I级基准值 100 II级基准值 80,100) III级基准值 60,80) 一 生产工艺 及装备 30 机电维修 - 6 超声波清洗零部 件设备，制冷剂 循环利用设备， 尾气收集净化装 置，不解体检测 诊断工艺。使用 其中 4项。 超声波清洗零 部件设备， 制冷 剂循环利用设 备， 尾气收集净 化装置，不解体 检测诊断工艺。 使用其中 3项。 超声波清洗零 部件设备，

10、 制冷 剂循环利用设 备， 尾气收集净 化装置，不解体 检测诊断工艺。 使用其中 2项。 钣金维修 - 6 等 离子切割工 艺，车身焊接工 艺，车身测量、 校正工艺，焊接 烟尘处理装置。 使用其中 4项工 艺。 等离子切割工 艺，车 身焊接工 艺，车身测量、 校正工艺， 焊接 烟尘处理装置。 使用其中 3项 工艺。 等离子切割工 艺，车 身焊接工 艺，车身测量、 校正工艺， 焊接 烟尘处理装置。 使用其中 2项 工艺。 喷漆维修 - 10 红外线烤漆设 备，无尘干磨工 艺，省漆喷涂工 艺，喷枪清洗设 备，溶剂回收设 备。使用其中 4 项工艺。 红外线烤漆设 备， 无尘干磨工 艺， 省漆喷涂工

11、艺， 喷枪清洗设 备， 溶剂回收设 备。 使用其中 3 项技术工艺。 红外线烤漆设 备， 无尘干磨工 艺， 省漆喷涂工 艺， 喷枪清洗设 备， 溶剂回收设 备。 使用其中 2 项技术工艺。 总成修复 - 4 发 动机总成修复 工艺、变速箱总 成修复工艺。使 用其中 2项工艺。 发动机总成修复工艺、变速箱总 成修复工艺。 使用其中 1项工 艺。 烤漆房净化 装置 - 4 喷烤漆房有害物 质净化装置有效 运行，有明确的 更换记录，运行 记录良好。 喷烤漆房有害物质净化装置有效 运行。 DB11/T 1265 2015 4 表 1汽车维修业清洁生产评价指标体系（续） 序号 一级指标 一级 指标 权重

12、 二级指标 单位 二级 指标 权重 I级基准值 100 II级基准值 80,100) 二 资 源 能 源 消 耗 23 单 车综合能 耗 千克 标准 煤/ 车 7 3 11 12 单 车 清 洗 耗 新 鲜 水 量 升 /车 6 8 10 15 环保漆料占 比 - 10 10% 9% 6% 三 资 源 综合 利用 5 洗 车 水 循 环 利 用 率 - 5 70% 65% 50% 四 污染物产 生与排放 30 *大气污染 物 - 6 符 合 DB11/1228、 DB11/ 501和 相 关 标准的规定。 *噪声 dB 6 符 合 GB 12348的规定。 *水 污染物 排放 - 6 符 合

13、DB11/307的规定。 固体废弃物 处理处置率 - 6 100% *危险废物 回收处置情 况 - 6 危险废物进行有效归集、贮存，并交由有危险废物经 营许可证的单位收集处置。 五 清洁生产 管理 12 节 能 、 节 材 、 节 水管理 - 5 已 制定颁布专项节 能、节材、节水管 理制度，并已实施 一年以上，有良好 的执行效果并有责 任人、有记录、有 分析、有改进。 已制定颁布专 项节能、节材、 节水管理制度 的， 实施时间一 年以内， 但无记 录、无分析的。 已制定颁布 专项节能、 节 材、 节水管理 制度的。 固体废物管 理 - 4 已 制定颁布固体废 物分类贮存、管理 制度，对危险废

14、物 进行有效归集、贮 存，并交由有危险 废物经营许可证的 单位收集处置，执 行效果良好、有责 任人、有制度、有 记录、有分析、有 改进。 已制定颁布固体废物分类贮存、 管理制度，对危险废物进行有效 归集、 贮存， 并交由有危险废物 经营许可证的单位收集处置。 DB11/T 1265 2015 5 表 1汽车维修业清洁生产评价指标体系（续） 序号 一级指标 一级 指标 权重 二级指标 单位 二级 指标 权重 I级基准值 100 相 关 方环境 管理 - 2 企业采购配件有向具有合法资质的配件经销商采购渠 道的管理制度、合格供方名册、对合格供方的定期评 价制度及评价记录，建立针对采购人员和供应商监

15、管 体系，选用环保产品、设备。 绿色宣传 - 1 有 倡导节约、环保和绿色消费的宣传行动，对消费者 的节约、环保消费行为提供鼓励措施。 注：带（ *）为限定性指标。 4.2 汽车拆解业 清洁生产评价指标体系 见表 2。 表 2 汽车拆解业清洁生产评价指标体系 序号 一级 指标 一级 指标 权重 二级 指标 单位 二级 指标 权重 级基准值 100 级基准值 80,100) 级基准值 60， 80） 一 生产工 艺及装 备 34 机 械 自 动 化 设备 - 7 以 机 械 化 拆解装备替代人工拆解。 低污染切割 技术 - 10 以 气 动 或 其 他 环保工艺（如大型剪钳机撕裂）等切割 技术替

16、代乙炔或氧气气焊切割。 汽车拆解场 封闭程度 - 5 全封闭或半封闭。 顶部有遮雨 设施。 汽车暂存、 拆解场所地 面硬化防渗 程度 - 7 地面硬化，无开裂，并有防渗处理。 初期雨水收 集及处理 - 5 汽车暂存、拆解场所设置初期雨水隔油池及排水沟。 二 资源能 源消耗 12 吨 车综合能 耗 千克标 准煤/ 吨 12 15 20 25 三 资 源 综 合 利 用 12 制 冷剂回收 - 6 制 冷剂进行有效收集。 固体废弃物 资源综合利 用率 - 6 70% 65% 60% 四 污染物 产生与 排放 30 *大气污染 物 - 6 符 合 DB11/ 501及 相 关 标准的规定。 *厂界

17、噪声 dB 6 符 合 GB 12348的规定。 *水 污染物 排放 - 6 符 合 DB11/ 307的规定。 DB11/T 1265 2015 6 表 2汽车拆解业清洁生产评价指标体系（续） 序号 一级 指标 一级 指标 权重 二级 指标 单位 二级 指标 权重 级基准值 100 级基准值 80,100) 级基准值 60， 80） 固 体 废 弃 物 处 理 处置率 - 6 100% *危险废物 回收处置情 况 - 6 危险废物进行有效归集、贮存，并交由有危险废物经 营许可证的单位收集处置。 五 清洁生 产管理 12 节 能 、 节 材 、 节 水管理 - 6 已 制定颁布专项节 能、节材

18、、节水管 理制度，并已实施 时间一年以上，有 良好的执行效果并 有责任人、 有记录、 有分析、有改进. 已 制定颁布专项 节能、节材、节 水管理制度，实 施时间一年以 内，但无记录、 无分析的。 已制定颁布 专项节能、 节材、节水 管理制度。 固 体 废物管 理 - 4 已 制定颁布固体废 物分类贮存、管理 制度，对危险废物 进行有效归集、贮 存，并交由有危险 废物经营许可证的 单位收集处置，执 行效果良好、有责 任人、有制度、有 记录、有分析、有 改进。 已制定颁布固体废物分类贮存、 管理制度，对危险废物进行有效 归集、 贮存， 并交由有危险废物 经营许可证的单位收集处置。 相 关 方环境

19、管理 - 2 企业采购配件有向具有合法资质的配件经销商采购渠 道的管理制度、合格供方名册、对合格供方的定期评 价制度及评价记录，建立针对采购人员和供应商监管 体系，选用环保产品、设备。 注：带（ *）为限定性指标。 5 评价方法 5.1 综合评价指标的考核评分 综合评价指标 是衡 量考 核在 考 核期 内的清洁生产的 总体水平 的一 项综合 指标。 在进行定 量和定性评 价考核 评分 的基础 上， 将这两类 指标的考 核总分 值相 加， 得到 相应 的清洁生产 综合 评价指标 P， 按式 （1 ） 计算： + ab PPP =(1) DB11/T 1265 2015 7 式 中 ： P 企业

20、（单位）清洁生产的 综合 评价指标 ，其 值在 0-100之间； P a 定 量 评价 一级 指标的考 核 总分 值； P b 定性评价 一级 指标的考 核 总分 值。 5.2 定量评价指标的考核评分 5.2.1 定量评价考核总分值 Pa 定 量 评价指标 之下所有 各一 级 指标的考 核总分 值之 和，其 值按 式（ 2）计算： 1 n ai i PP = = (2) 式 中 ： Pa 定量 评价考 核总分 值； n 参 与 定 量 评价考 核的 一 级指标 总数 ； Pi第i 项定 量评价单 项一 级指标的考 核总分 值。 5.2.2 定量评价单项一级指标的考核总分值 Pi 其 值 按式

21、（3 ）计算： 100 / 1 1 ij m i ij m i ij i K S P P = = = =. (3) 式 中 ： Pi 第 i项 定量 评价单 项一 级指标的考 核总分 值； m 第 i项 定 量 评价 一级 指标 下 参与 定量 考核 的二 级指标总 数； P ij 第 i项 定 量 评价 一级 指标 下 第 j项二 级指标的单 项评价指标 ； K i j 第 i项 定 量 评价 一级 指标 下 第 j项二 级评价指标的 权重值 。 5.2.3 定量评价单项二级指标的考核分值 Pij 其 值 按式 （4 ）计算： 100 / ij ij ij K S P = (4) 式 中 ：

22、 P ij 第 i项 定 量一 级指标 下 第j 项定 量评价 二级 指标的单 项 评价考 核分 值； K ij 第 i项 定 量一 级 指标 下 第j 项定 量评价 二级 指标 相应 的 权重 值； S ij 第 i项 定 量一 级指标 下 第j 项定 量评价 二级 指标的单 项 评价指标（j 对应 、 、 不同 等级 ）。 达到级基 准值 对应 的分 值S i =100； 达到级基 准 值对应 的分 值80 S i 1 00， 达到级基 准值 对 应 的分 值60 S i 80。 对于 达 到级 或级基 准值 对应 的分 值S ij 按实 际达到的 水平 用差值 法 取值 ，不 能 满足级

23、基 准值 要求 的， 该 项指标 对应 的分 值为 0。 从其数 值情 况来 看， 定量 评价的 二级 指标 可分为 正向 指标 与逆向 指标： 正向 指标是 指该 指标的数值 越 高 （大 ） 越符 合清洁生产要求 （如 环保 漆料 占比 等指标） ； 逆向 指标 是该指标的数 值越低 （小） 越 符 合清洁生产要 求 （ 如资 源与能源 消耗 等指标）。 因此 ，对 二 级 指标的考 核评 分，应 根 据 其 类 别 采 用 不 同DB11/T 1265 2015 8 的计算 模式 。 对应 级 正向 指标按 式 （ 5）计算，对应 级 正向 指标 式 （6 ）计算 ，对应 级逆向 指标

24、式 （ 7）计算 ，对应 级逆向指标式 （8 ）计算。 对应级 正向 指标： Si=80+20 (X i-Xmin（ i） )/(Xmax（i ）-X min（i）) . (5) 对应级 正向 指标： Si=60+20 (X i-Xmin（ i） )/(Xmax（i ）-X min（i）) . (6) 对应级逆向 指标： Si=80+20 (X max（i） -Xi)/(Xmax（i ）-X min（i）) . (7) 对应级逆向 指标： Si=60+20 (X max（i） -Xi)/(Xmax（i ）-X min（i）) . (8) 式 中 ： X i 为 第 i项 评价指标的实 际值 ，

25、X min(i) 为第i 项评价指标的 最 小值 ，X max(i) 为 第 i项 评价指标的 最大 值 。 5.2.4 定量评价二级指标缺项考核的分值计算 在 第 i项 一 级 指标下，若 实际参与定量评价考 核的二级指标项目数少于 该一级指标所含全部二级指 标项目 数， 计算 时应 将该 一级指标 其下所有 的各 二级 指标的 权重 值予 以相 应修 正 ，修 正 后 各 二 级 指标相 应 的 权重 值 ij K 按 式（ 9）计算： ij iji KKA =. (9) 式 中 ： ij K 在 第 i项 定量 评价 一级 指标 下 二级 指标 缺项 时，其下 各 二级 评价指标 修正

26、后的 权 重值 ； K ij 第 i项 定 量评价 一级 指标 下 各二 级评价指标的 权重 值 ； A i 第 i项 定量 评价 一级 指标 下 二级 评价指标 缺项 考核 时 ，其下 各二 级评价指标 相 应权 重值 的修 正 系数。 其中， A i 按式（ 10）计算： 1 2 i K A K =(10) 式 中 ： K1第 i项 一级 指标的 权重 值； K 2 第i 项一 级指标 下二 级指标缺 项考 核时 ，实 际参 与考核 的各 二级 指标 权重 值之和。 5.3 定性评价指标的考核评分计算 5.3.1 定性评价考核总分值 Pb 定性评价指标的考 核总 值P b 按 式 （11）

27、计算： ) 100 / ( 1 = = n i i i b W Q P (11) 式 中 ： P b 定性评价指标的考 核总分值 ； n参 与定性评价 一级 指标下所有 二级 指标的指标 总数 ； Q i 参 与定性评价 一级 指标 下 各二 级指标的单 项评价考核 分值 ； W i 参与定性评价 一级 指标 下 各二 级指标的 权重 值。 DB11/T 1265 2015 9 5.3.2 二级定性指标单项考核分值 Qi 二 级 定性评价指标的单 项考 核 分值 Qi满足级基 准值时 ， Qi取 值为 100； 满足级基 准值时， Qi取值 为 90； 满足级基 准值时 ，Q i取 值为 80

28、，不 符合 基准 值 要求 时， Qi取 值为 0。 当 定性考 核指标没有级、级、 级等级区别时，符合考 核要求时 Qi取值为 100，不符合考 核要 求时Q i取值 为0 。 当定性考核指标 级和级 合 并 ， 符 合 基准 值 要 求时 ， Q i 取 值 为100；当定性考 核 指标有级 和 级合并 ，符 合基 准值 要求 时， Q i 取 值为90 。 5.4 清洁生产等级的确定 本评价指标体系 将企业 清洁生产 水平 划分为 三级 ， 即 清洁生产 领先水平 企业 、清洁生产 先进水平企 业 、清洁生产 企业 。清洁生产等 级对应 的综合 评价指标应 符合表 3的规定。评定 等 级

29、时 ， 指标 值不仅应 符 合 相关 等级 分值 ，限 定性指标 也应 全部 符合 相关 要求。 表3 汽车维修及拆解业清洁生产等级与企业（单位）综合评价指标值 清洁生产等级 清洁生产综合评价指数 一级清洁生产领先水平企业 90 二 级 清洁生产先进水平企业 80 P 90 三 级 清洁生产企业（单位） 70 P 80 6 指标计算方法及数据来源 6.1 指标计算方法 （ 1） 单 车综合能 源消 耗量 （千克 标准 煤/ 车 ） s E 单车综合能 源消 耗量按 式 （12）计算： N E E r = s. (12) 式 中 ： s E 单 车综合能 源消 耗量， 单位 为千克 标准 煤 /

30、车 ； r E 维修企业年能源消耗量，单位为千克标准煤，年能源消耗量包括报告期内汽车维修企业维 修作业 过程 中使 用的 各种 能源（ 柴油 、电 、蒸 汽等 ）的消 耗量 ； N 年 维修 台次 ，单位为 车 。 （ 2） 单 车 清洗 耗新 鲜用 水量 （升 /车 ） c Q 单 车 清洗 耗新 鲜用 水量其 值按式 （13 ）计算： c t c N Q Q = (13) 式 中 ： DB11/T 1265 2015 10 c Q 单 车 清 洗 耗新 鲜水 量， 单位 为升/ 车； t Q 年 清 洗 取 新 鲜 水 量，单位为 升； c N 年 清 洗 车 辆 数 ， 单位为 车 。

31、（ 3）环保 漆料 占比 （% ） w P 环保漆 料占比 值按 式（ 14）计算： e w w V V V P w + = (14) 式 中 ： w P 环保 漆料 占比 ，单位 为% ； w V 喷涂 作业 用环保 漆料 量， 单位 为升 ； e V喷涂 作业 用其 他漆 料量， 单位 为升 。 （4） 洗车 水循 环利 用率 （ %） c P 洗 车 水 循 环 利 用 率 值 按 式 （ 15）计算： C Q Q Q P + = r r c(15) 式 中： c P 洗 车 水 循 环 利 用 率 ， 单位 为% ； r Q单次洗车用循环水 量，单位为 升； C Q单次洗车用新鲜水 量

32、，单位为 升。 （5） 固体 废弃 物处 理处置率 （ %） s P 固 体 废 弃 物处 理处置率 值 按式 （16）计算： W W P s s = (16) 式中 ： s P 固 体 废 弃 物处 理处置 率 ，单位 为% ； s W处理 处置 的固 体废 弃物 总量， 单位 为吨 ； W产生的 固体 废弃 物总 量， 单位 为吨 ，固 体废 弃物包括危险废物 和其 他废物 等。 （6） 吨车综合能耗 （千克标准煤/ 吨） d E 吨 车综合能耗其 值按式 （ 17）计算： t d E W E t = (17) 式中： d E 吨 车综合能耗，单位 为千克标准 煤/ 吨 ；包括拆解报废车所

33、 用 氧 气、 乙炔 气、丙烷 、电DB11/T 1265 2015 11 能 等 能 源。 t E年能源消 耗量， 单位 为 千克标准 煤； t W年 拆解车 辆总重 量， 单位 为 吨。 （ 7）固 体废 弃物 资源 综合利 用 率（ %） r P 固 体 废 弃 物 资 源 综合 利用率 其值 按式 （18 ）计算： Wt W P u r = (18) 式 中 ： r P 固 体 废 弃 物 资 源 综合 利 用率 ，单位 为% ； u W 年 拆解企业综合 利用的固 体废 弃物 总量， 单位 为 吨； Wt 年 拆解车 辆的 总重 量，单位 为吨 。 6.2 数据来源 6.2.1 统计

34、 企业 （单位）清洁生产评价 应 以报 告期 内的 统计数据 为 依据。 报告 期为 一个 生产年 度， 并与 生产年 度 同 步。 6.2.2 实 测 如 果 统计数据 严重 短缺 ， 资源 综合 利用 特征 指标 或污染物产生 等指标 也可 以考 核周期 内用实 测方法 取 得 ，考 核周 期不应少于一 个月 。 6.2.3 采样和监 测 本标准 相关 指标的 采样 和监 测 按照 相关 技术规范 执行。 DB11/T 1265 2015 12 参 考 文 献 1 侯华 亮. 日本 报废汽车回收 利用体系及 特点 分析 J.轻型 汽车技 术, 2006(33):34-37. 2 赵 起 越 ,牟莹 . 汽车工业中气 态挥发性 有机 化 合物的 排放及 其防 治对策J. 汽车工程 , 2009,31(4):340-344. 3 胡贵彦 ，杜志 平， 周三 元 ，等 ，中 日汽车回收拆解对 比研究 J.国 际物 流，2009:251-252. _