DB4401 T 105.6-2022 单位内部安全防范要求 第6部分：通信单位.pdf

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1、ICS 13.310CCS A 90DB4401广州市地方标准DB4401/T 105.62022单位内部安全防范要求第 6 部分：通信单位Requirements for the security precautions of enterprises and institutions Part 6:Communication enterprises2022-05-27 发布2022-07-01 实施广州市市场监督管理局发布DB4401/T 105.62022I目 次前言.III引言.IV1 范围.12 规范性引用文件.13 术语和定义.24 基本原则.44.1 单位负责、政府监管.44.2

2、预防为主、源头治理.44.3 法治保障、科技支撑.44.4 社会协同、公众参与.44.5 分类规范、分级管理.55 总体要求.55.1 总体规划.55.2 突出重点.55.3 四防结合.55.4 长效机制.56 场所分类.57 安全等级和防护级别.57.1 安全等级.57.2 防护级别.78 重要部位（区域）.79 人力防范.79.1 基本要求.89.2 机构设置.89.3 保卫力量.89.4 管理要求.1010 实体防范.1110.1 基本要求.1110.2 主要组成.1110.3 配置要求.1110.4 实体防范设施设备要求.1310.5 管理要求.1411 电子防范.14DB4401/T

3、 105.62022II11.1 基本要求.1411.2 系统组成.1411.3 配置要求.1511.4 电子防范系统要求.1911.5 管理要求.2312 制度防范.2312.1 基本要求.2312.2 主要组成.2312.3 管理要求.2513 监督检查.2513.1 监督检查类别.2513.2 外部监督检查.2513.3 内部监督检查.2613.4 监督检查要求.26附录 A（规范性）监督检查记录表.28参考文献.33DB4401/T 105.62022III前 言本文件按照GB/T 1.12020标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则的规定起草。请注意本文件的某些内容可能

4、涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件是DB4401/T 105单位内部安全防范要求的第6部分。DB4401/T 105已经发布了以下部分。第 1 部分：通则。第 2 部分：高等院校。第 4 部分：文化场馆。第 5 部分：大型商场。第 6 部分：通信单位。第 7 部分：电力系统。第 8 部分：公共供水单位。第 9 部分：燃气系统。第 10 部分：客运站场。第 11 部分：医院。第 12 部分：中小学校、幼儿园。第 13 部分：危险化学品场所。第 14 部分：港口码头。本文件由广州市公安局提出并归口。本文件起草单位：广州市标准化研究院、广州市公安局、中国电信股份有限公司广州分公司

5、、中国联合网络通信有限公司广州市分公司、中国铁塔股份有限公司广州市分公司、中国移动通信集团广东有限公司广州分公司。本文件主要起草人：陈健东、周洁、连小燕、肖沈睿、王嘉、黄文勇、王悦伟、赵泽恩、陈仲、郑欣旸、孙立杰、吴文晖、黄凤腾。DB4401/T 105.62022IV引 言单位内部安全防范涉及行业广泛，涉及单位数量庞大，是社会治安管理的重要组成部分。单位内部安全防范工作的有序开展对维护社会稳定起到至关重要的作用，是社会经济发展保驾护航的重要基础工作。广州作为国家中心城市，企事业单位数量众多，影响社会安全稳定的问题突出，为有效推进广州市的社会治安防控体系建设，2019 年广州市公安局提出要建立

6、一套完备、可操作的单位内部安全防范标准。通过标准的制定和实施，贯彻落实“预防为主、单位负责、突出重点、保障安全”的内保工作方针，规范企事业单位的内部安全防范工作，从而为营造“人人参与、人人尽责”的社会治理新格局，为维护社会治安大局持续平稳提供有力支撑。通信是国民经济的重要基础产业，通信单位安全直接关系到经济发展和社会稳定。通过编制广州市地方标准单位内部安全防范要求第 6 部分：通信单位，明确人力防范、实体防范、电子防范、制度防范的具体要求，为广州市通信单位开展内部安全防范工作提供指导，对加强风险防范，消除事故隐患，保障人民正常生产生活，维护社会稳定和经济健康发展有着重要意义。DB4401/T

7、105单位内部安全防范要求拟由以下15部分构成，以后根据单位内部安全防范工作需要，再视情况进行调整。第 1 部分：通则。第 2 部分：高等院校。第 3 部分：机关单位。第 4 部分：文化场馆。第 5 部分：大型商场。第 6 部分：通信单位。第 7 部分：电力系统。第 8 部分：公共供水单位。第 9 部分：燃气系统。第 10 部分：客运站场。第 11 部分：医院。第 12 部分：中小学校、幼儿园。第 13 部分：危险化学品场所。第 14 部分：港口码头。第 15 部分：金银珠宝场所。本部分是DB4401/T 105单位内部安全防范要求的第6部分，与单位内部安全防范要求第1部分：通则配套使用。DB

8、4401/T 105.620221单位内部安全防范要求 第 6 部分：通信单位1范围本文件规定了通信单位内部安全防范的术语和定义、基本原则、总体要求、通信单位场所分类、安全等级和防护级别、重要部位（区域）、人力防范、实体防范、电子防范、制度防范和监督检查。本文件适用于通信单位的内部安全防范。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB/T 2887计算机场地通用规范GB/T 2893(所有部分）图形符号安全色和安全标志GB 2894安全

9、标志及其使用导则GB 10408.1入侵探测器第1部分：通用要求GB 10409防盗保险柜(箱)GB 12663入侵和紧急报警系统控制指示设备GB 12899手持式金属探测器通用技术规范GB 15208.1微剂量X射线安全检查设备第1部分:通用技术要求GB 15208.2微剂量X射线安全检查设备第2部分:透射式行包安全检查设备GB 15210通过式金属探测门通用技术规范GB/T 15408安全防范系统供电技术要求GB 175652007防盗安全门通用技术条件GB 20815视频安防监控数字录像设备GB/T 28181公共安全视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求GB/T 31488安全防

10、范视频监控人脸识别系统技术要求GB/T 32581入侵和紧急报警系统技术要求GB/T 37078出入口控制系统技术要求GB 50140建筑灭火器配置设计规范GB 501982011民用闭路监视电视系统工程技术规范GB 50343建筑物电子信息系统防雷技术规范GB 503482018安全防范工程技术标准GB 50394入侵报警系统工程设计规范GB 50395视频安防监控系统工程设计规范GB 50396出入口控制系统工程设计规范GB/T 50526 公共广播系统工程技术标准GA 68警用防刺服GA 69防爆毯GA/T 73机械防盗锁DB4401DB4401/T 105.620222GA/T 75安

11、全防范工程程序与要求GA 294警用防暴头盔GA 308安全防范系统验收规则GA/T 375警戒带GA 422警用防暴盾牌GA/T 594保安服务操作规程与质量控制GA 614警用防割手套GA/T 644电子巡查系统技术要求GA/T 670安全防范系统雷电浪涌防护技术要求GA/T 761停车库(场)安全管理系统技术要求GA 883公安单警装备强光手电GA/T 1081安全防范系统维护保养规范GA/T 1093出入口控制人脸识别系统技术要求GA/T 11272013安全防范视频监控摄像机通用技术要求GA/T 1132车辆出入口电动栏杆机技术要求GA/T 1145警用约束叉GA/T 1260人行出

12、入口电控通道闸通用技术要求GA/T 1499卷帘门安全性要求JG/T 154电动伸缩围墙大门JG/T 452车辆出入口栏杆机JT/T 713路面橡胶减速带QB/T 1136钢质防护门YD/T 1363.1通信局(站)电源、空调及环境集中监控管理系统第1部分:系统技术要求YD/T 1363.5通信局(站)电源、空调及环境集中监控管理系统第5部分 门禁集中监控系统YD/T 1363.6通信局(站)电源、空调及环境集中监控管理系统第6部分:图像集中监控系统YD/T 1666远程视频监控系统的安全技术要求YD/T 1806基于IP的远程视频监控设备技术要求YD/T 2057通信机房安全管理总体要求YD

13、/T 2197通信钢塔桅运行维护安全技术要求YD/T 2198租房改建通信机房安全技术要求YD/T 2199通信机房防火封堵安全技术要求YD/T 2381边远通信局(站)安全管理技术要求YD/T 26642013公用电信设施保护安全等级要求YD/T 2883电信网视频监控系统视音频编解码技术要求YD 5003通信建筑工程设计规范YD/T 5202移动通信基站安全防护技术暂行规定DB4401/T 43反恐怖防范管理防冲撞设施DB4401/T 105.12020 单位内部安全防范要求第1部分：通则3术语和定义GB 503482018、DB4401/T 105.12020界定的以及下列术语和定义适用

14、于本文件。3.1DB4401/T 105.620223通信单位communication enterprise依法取得基础电信业务经营许可证，为社会公众提供通信服务的组织，包括提供电信服务的经营者、提供电信设施的产权所有者和经营者。3.2通信局址telecommunication building area包括通信机房(楼)、电信营业场所、电信业务办公场所等。来源：YD/T 26642013，3.23.3通信机房（楼）telecommunication room各通信单位的长途电信枢纽楼、电信综合楼、本地电信楼、卫星通信地球站、海缆登陆站、移动通信基站、远端接入局(站）、光缆中继站、微波中继站

15、等电信专用房屋中安装有通信设备的场所。来源：YD/T 20572009，3.2，有修改3.4通信基站base station用于安装无线通信基站设备的通信站。来源：YD50032014，2.1.5，有修改3.5通信线路telecommunication line实现通信局址之间、用户到通信局址的信息传递的各种线路及附属设施。来源：YD/T 26642013，3.33.6通信设施telecommunication facilities组成公用通信网络系统的所有设施，包括通信设备、通信线路、通信配套设施等。3.7互联网数据中心internet data center（IDC）基于电信网和互联网，为

16、集中式收集、存储、处理和发生数据的设施设备提供运行环境，网络条件，系统维护及相关服务的场所及配套设施。3.8单位内部安全防范internal security为保障单位安全，预防、延迟、阻止入侵、盗窃、抢劫、破坏、爆炸、暴力袭击等案事件的发生，而综合运用人力防范、实体防范、电子防范、制度防范等手段开展的单位内部治安保卫工作。来源：GB 503482018，2.0.1，有修改3.9人力防范personnel protection具有相应素质的人员有组织的防范、处置等安全管理行为。注：包括人员的配置、组织和管理等。来源：GB 503482018，2.0.23.10实体防范physical prot

17、ection利用建（构）筑物、屏障、器具、设备或其组合，延迟或阻止风险事件发生的实体防护手段。来源：GB 503482018，2.0.33.11DB4401DB4401/T 105.620224电子防范electronic security利用传感、通信、计算机、信息处理及其控制、生物特征识别等技术，提高探测、延迟、反应能力的防护手段。来源：GB 503482018，2.0.43.12制度防范system protection为确保单位内部安全防范工作的有序开展，并达到预期目的制定各项规章制度，以及实施法律法规、规章、标准的活动，简称制度防。3.13治安保卫人员security officer

18、单位内部履行安全防范管理职责、组织实施安全防范工作的人员。3.14保安员security guard专职承担门卫、巡逻、守护、安全检查、秩序维护等职能，并经专业培训取得保安员证的人员。3.15防爆安全检查系统anti-explosion security inspection system对人员和车辆携带、物品夹带的爆炸物、武器和(或)其他违禁品进行探测和(或)报警的电子系统。来源：GB 503482018，2.0.133.16安全防范管理平台security management platform对安全防范系统的各子系统及相关信息系统进行集成，实现人力防范、实体防范、电子防范和制度防范的有机

19、联动、信息的集中处理与共享应用、风险事件的综合研判、事件处置的指挥调度、系统和设备的统一管理与运行维护等功能的硬件和软件组合。来源：GB 503482018，2.0.16，有修改4基本原则4.1单位负责、政府监管通信单位是单位内部安全防范工作的责任主体，其法定代表人、主要负责人或实际控制人是单位内部安全防范工作第一责任人，对单位的内部安全防范工作全面负责。公安机关指导、监督辖区内的通信单位内部治安保卫工作，行业主管部门指导、检查辖区内通信单位的内部治安保卫工作，区级以上各级人民政府领导、督促和协调辖区内的通信单位内部治安保卫工作。4.2预防为主、源头治理建立健全安全预警、快速反应等工作机制，严

20、格落实人力防范、实体防范、电子防范、制度防范等安全防范措施，对风险隐患做到早预防、早发现、早处置，从源头上预防风险案事件的发生。4.3法治保障、科技支撑全面贯彻落实公共安全法治管理制度，积极采用新技术、新设备，不断优化内部安全防范装备水平，以法治政策为保障，以科学技术为支撑，认真做好单位的内部安全防范工作。4.4社会协同、公众参与DB4401/T 105.620225协同政府、社会各方面，运用法律、社会服务、市场机制等各种方式，通过群防群治，共同做好通信单位内部安全防范工作。4.5分类规范、分级管理根据通信单位内不同场所、不同设施的特点，识别和区分各类场所或设施的安全防范重点，关注突发事件的特

21、点，将各种不安全因素和风险隐患全面纳入防控范畴，有针对性地构建通信单位内部安全防控机制，确保通信单位安全。根据本文件对通信场所的安全防范级别进行划分，配置相应的安全防范措施，确保其满足内部安全防范工作的需求。5总体要求5.1总体规划通信单位的安全防范体系建设应纳入单位总体规划，新建、改建、扩建项目的安全防范体系应与主体工程同步规划、同步建设、同步使用。5.2突出重点通信单位应充分识别内部安全防范重要部位（区域），明确重要部位（区域）的安全防范工作要求，配备相应的安全防范措施。5.3四防结合通信单位内部安全防范体系建设应坚持人力防范、实体防范、电子防范、制度防范相结合，强化互联互补，保障单位内部

22、人、财、物、事安全。5.4长效机制通信单位应做好内部安全防范的顶层设计，建立安全防范工作机构，明确人员职责，完善实体防范和电子防范配置，制定内部安全防范制度，形成防控通信单位内部安全风险的长效机制。6场所分类场所分为以下四类：a)通信局址：包括置放承载业务的电信设备的机房和为以上设备提供动力环境、支撑的机房，以及 IDC 机房、电信业务办公场所；b)通信基站：包括置放基站主设备、传输设备、动力环境的机房，及天线系统、铁塔、通信塔、箱机等场所；c)通信线路：包括光缆、电缆及工作于室外的中继站、有线接入网末端设备、通信杆（塔）、管沟等场所；d)营业场所：从事营业活动的服务场所。7安全等级和防护级别

23、7.1安全等级DB4401DB4401/T 105.6202267.1.1通信局址、通信基站、通信线路的安全等级按照 YD/T 26642013 由高到低分为一级安全等级、二级安全等级、三级安全等级，营业场所不分等级。7.1.2通信局址安全等级划分应符合下列规定。a）置放承载国际性、全网性、区域性业务的电信设备的通信局址，以及为上述设备提供动力环境、支撑系统、安防系统的通信局址的安全防护级别确定为一级，其中通信设施包括且不限于：1)国际、全网、区域性业务平台，如国际网关、全国性 IDC 业务平台等；2)国际、全网、区域性语音网设备，如国际交换设备、一级软交换/交换汇接局、国际省际信令转接点；3

24、)互联网和 IP 承载网骨干节点，如骨干网路由器、交换机、互联网骨干域名服务器及安全设备；4)国际、省际传输网设备、同步网设备、卫星网主站设备；5)承载全网或多省区域性需求的 IT 系统及安全防护系统。b）置放集中为全省提供业务的电信设备的通信局址，以及为上述设备提供动力环境、支撑系统、安防系统的通信局址安全等级确定为二级，其中通信设施包括且不限于:1)省级业务平台，如省级增值业务平台、省级 IDC 业务平台等；2)二级软交换/交换汇接局、关口局、省内信令转接点；3)互联网和 IP 承载网省网节点，如省网路由器、交换机、互联网省内域名服务器及安全设备；4)IP 城域网骨干或核心节点设备；5)传

25、输网省内干线设备、传输本地网骨干传输设备、二级同步网设备；6)承载省级需求的 IT 系统及安全防护系统。c）其他除一、二级外的本地网市级通信局址的安全等级确定为三级，其中通信设施包括且不限于：1)市级网媒体网关；2)城域网汇聚/接入层路由器、交换机；3)传输市级网汇聚层/接入层设备，三级同步网设备；4)卫星网远端地面站:承载市级需求的 IT 系统及安全防护系统。7.1.3通信基站的安全等级划分应符合下列规定。a）非常重要及高风险的通信基站的安全等级确定为一级，包括且不限于：1)有用于微波中继传输、重要汇聚传输节点等的综合机房的基站；2)为重要场所及对社会生活、生产有重大影响的交通、通信、供水、

26、排水、供电、供气、输油等场所提供服务的基站，如:大型医院、交通枢纽(机场、车站等)、主要党政机关等重要建筑和场所、重点商业区；3)国家级 5A 旅游景点的主要景区、本地标志性地段的基站；4)连续 12 个月内发生过被盗被破坏事件达 2 次及 2 次以上基站。b）比较重要及中风险的通信基站的安全等级确定为二级，包括且不限于：1)具有良好社会、经济效益，主要服务于人口密集区等公共设施的基站，如:覆盖休闲娱乐区、主要风景区、住宅小区等的基站；2)重要交通路线的主要覆盖基站，如:高铁沿线、重要高速路等；3)基站机房同时为网络系统的汇聚传输节点；4)近 3 年内发生过被盗被破坏事件、但连续 12 个月内

27、发生被盗被破坏事件少于 2 次的基站。c）不属于一级或二级的通信基站的安全等级确定为三级。7.1.4通信线路的安全等级划分应符合下列规定。a）非常重要及高风险通信线路的安全等级确定为一级，包括且不限于：DB4401/T 105.6202271)国际光缆、省际光缆中工作于室外的管道、光缆及中继站；2)为重要场所及对社会生活、生产有重大影响的交通、通信、供水、排水、供电、供气、输油等场所提供服务的通信线路及应急线路；3)连续 12 个月内发生过 2 次及以上被人为破坏、被盗的光、电缆线路处。b）比较重要及中风险通信线路的安全等级确定为二级，包括且不限于；1)省内长途光缆中工作于室外的管道、光缆及中

28、继站；2)市级传输网骨干光缆线路；3)近 3 年内发生过被人为破坏、被盗事件且连续 12 个月内少于 2 次的光电缆线路处。c）不属于一级或二级的通信线路及末端设施的安全等级确定为三级，包括且不限于：1)市级传输网汇聚、接入层光缆、电缆线路；2)工作于室外的有线接入网光电交接箱等末端设施。7.2防护级别7.2.1通信单位场所的防护级别由高到低分为一级安全防护、二级安全防护、三级安全防护。7.2.2通信单位场所的防护级别应与安全级别相适应，并符合以下要求：a）一级安全等级通信单位场所的安全防范措施应不低于一级安全防护要求；b）二级安全等级通信单位场所的安全防范措施应不低于二级安全防护要求；c）三

29、级安全等级通信单位场所的安全防范措施应不低于三级安全防护要求。8重要部位（区域）通信单位的重要部位（区域），主要包括但不限于：a）通信局址：1)通信局址周界；2)通信局址的主出入口；3)通信局址内建筑出入口、门厅、主要通道；4)核心机房、互联网数据中心等核心业务区；5)交换机房；6)电力室、高低压变配电室、变压器室、蓄电池室、发电机房、冷冻机房、空调机房、通风机房、电缆充气控制室、电（光）缆进线室等设备机房；7)重要物资仓库、危险化学品储存场所；8)运维及设备监控中心；9)客服呼叫中心；10)监控中心、门卫室、保安值班室、消防控制中心、计算机中心、网络中心；11)档案室（指涉密或重要材料、物品

30、存放处）、保密室、财务室、客户资料室。b）安全等级为一级、二级的通信基站；c）安全等级为一级、二级的通信线路；d）营业场所；e）其他重要部位（区域）。9人力防范DB4401DB4401/T 105.6202289.1基本要求9.1.1应建立沟通协调机制，加强通信单位与行业主管部门、公安机关等监管部门之间的协调和沟通，建立治安联防工作机制。9.1.2应根据相关规定，结合单位面积、规模、工作人员数量、设施分布、实际安全防范工作需要等配置相应的人力防范。9.2机构设置9.2.1设置要求9.2.1.1通信单位应明确内部安全防范的负责人，其负责人应为单位的法定代表人、主要负责人或实际控制人。9.2.1.

31、2应设置与治安保卫任务相适应的专职治安保卫机构，配备专职治安保卫人员，并将治安保卫机构设置和人员配备情况报公安机关备案。9.2.1.3应明确通信单位内其他职能部门的安全防范职责，并根据工作实际需要，协助治安保卫机构开展安全防范工作。9.2.2机构职责通信单位的治安保卫机构主要职责包括：a）贯彻落实通信单位内部安全防范相关的法律法规、规范和制度；b）制定单位的各项内部安全防范制度、工作计划及风险评估、应急预案等；c）督促落实各项安全防范措施；d）督促落实单位内部安全防范设施和最小应急单位的建设和维护；e）组织安全防范知识宣传、教育培训和应急演练；f）组织单位内部安全防范巡逻和检查，对检查中发现的

32、问题，加强监控、督促整改，及时消除安全问题，建立巡逻、检查和安全防范隐患整改记录；g）协调、指导单位内各部门，共同做好内部安全防范工作；h）组织通信单位内部治安秩序的维护，配合公安机关处理单位内发生的治安、刑事案事件；i）负责对保卫力量的选聘、审核、管理和考核，并对其进行相关法律知识、应急处置能力和治安保卫业务、技能的教育、培训；j）协助公安机关和行业主管部门开展工作；k）其他应履行的通信单位内部安全防范职责。9.3保卫力量9.3.1治安保卫人员9.3.1.1人员要求治安保卫人员应符合以下要求：a）熟悉通信相关法律法规、规章、行政规范性文件和单位内部安全防范规章制度，定期接受安全防范专业知识和

33、技能的教育培训；b）熟悉单位的内部安全防范工作内容和重点、重要部位（区域）的分布，单位周边地理环境、治安特点；c）具备对突发治安事件分析、判断和处置的能力，以及通信单位安全管理知识和管理能力；d）具备组织开展和实施通信单位内部安全防范工作的能力；DB4401/T 105.620229e）身体健康、品行端正，依法、文明履行职责，不得侵犯他人合法权益。9.3.1.2人员配置通信单位应根据单位总人数配备专职治安保卫人员，并应符合以下要求：a）单位总人数 200 人（含本数）以下的，专职治安保卫人员不少于 2 名；b）单位总人数 200 人以上 500 人（含本数）以下的，专职治安保卫人员不少于 3

34、名；c）单位总人数 500 人以上 2000 人（含本数）以下的，专职治安保卫人员不少于单位总人数的 5（基数不少于 3 人）；d）单位总人数 2000 人以上的，专职治安保卫人员不少于单位总人数的 4（基数不少于 10 人）。9.3.1.3人员职责治安保卫人员主要职责包括但不限于：a）组织开展单位内部安全防范工作，落实各项内部安全防范制度和安全防范措施；b）检查单位各项内部安全防范制度、工作计划及应急预案的落实情况；c）检查单位内部安全防范设施的建设和维护情况，确保其完好有效；d）定期开展对职工的各类安全宣传、教育培训，以及各类安全应急演练；e）定期开展内部安全防范工作的检查和考核，对不符合

35、内部安全防范要求的事项，及时提出整改意见，并监督落实整改措施；f）指导、督促、协调各部门落实安全防范措施；g）维护通信单位内部的治安秩序，制止发生在单位的违法行为，对难以制止的违法行为以及发生的治安案件、涉嫌刑事犯罪案件应当立即报警，并采取措施保护现场，配合公安机关的侦查、处置工作；h）通过多渠道，收集、听取、分析有关单位内部安全防范的信息和意见，并提出改进措施；i）开展通信安全保护常识宣传；j）其他应履行的通信单位内部安全防范职责。9.3.2保安员9.3.2.1人员要求保安员应符合以下要求：a）熟悉通信业相关法律法规、规章、行政规范性文件、安全防范标准和单位内部安全防范制度、应急处理程序等；

36、b）持有保安员证，定期接受安全防范知识和技能的教育培训；c）熟悉单位的内部安全防范情况及周边治安环境情况，以及重要部位（区域）分布；d）掌握安全防范专业知识，以及安全防范设施设备、消防设施器材等相关防卫器材的使用方法；e）具备与岗位职责相应的观察、发现、处置问题的能力；f）执勤时应按相关规定穿戴制服，佩戴保安员标识，携带相应通讯设备、安全防卫器械和应急处置装备；g）身体健康、品行端正、认真负责，依法、文明履行职责，不得侵犯他人合法权益。9.3.2.2人员配置9.3.2.2.1根据单位内部安全防范岗位需求足额配备保安员，并符合以下要求。a）通信局址保安员配置：DB4401DB4401/T 105

37、.62022101)一级防护每天在岗保安员不少于 6 人次；2)二级防护每天在岗保安员不少于 4 人次；3)三级防护每天在岗保安员不少于 3 人次。b）通信基站由维护人员定期巡检。c）通信线路由维护人员定期巡检。d）营业场所保安员配置宜不少于 1 人次。9.3.2.2.2通信局址的监控中心、出入口等固定岗位在岗保安员不少于 1 人，巡查岗每班次不少于 1 人。9.3.2.2.3节假日及重大活动等时期，以及国家有关部门发布安全预警或者发生相关重大治安突发事件等紧急情况下，应增加巡查、巡护次数，以及巡查、巡护人员配备数量。9.3.2.3人员职责保安员主要职责包括：a）对外来车辆、物品、人员做好进出

38、检查、登记，维护出入秩序，并做好记录；b）参与单位门前值守和巡控工作；c）看护和守卫单位内特定的目标或区域，保卫目标或区域的安全；d）在单位范围内进行巡逻、安全检查、协助处置突发事件等工作，并做好记录；e）定期检查和测试安全防范设施设备，确保其运行状态良好；f）根据重要部位和区域的防护要求和昼夜防范特点，正确启动各类电子防范系统，进入布防状态；g）维护通信单位内部的治安秩序，发现违法违规行为、安全隐患和安全事故时，立即采取应急措施，及时上报，并采取措施保护现场，配合公安机关的侦查、处置工作；h）GA/T 594 中规定的相关职责要求；i）其他应当履行的内部安全防范职责。9.4管理要求9.4.1

39、应定期组织单位内的全体员工（含劳务派遣人员）开展内部安全防范知识学习和技能训练，开展安全应急演练，培训和演练每半年各不少于 1 次，并做好培训和演练的记录。9.4.2治安保卫人员和保安员每年应参加不少于 2 次的内部安全防范专业知识相关培训，培训内容应包括必要的法律法规基础知识、实体防范设施设备和电子防范系统操作、维护技能、应急处置能力等。9.4.3应根据防范区域面积、现场环境、交通状况等实际情况，为保卫力量配备适当的交通工具。交通工具类型、性能应与现场实际情况相适应，应能符合安全防范处警响应时间的要求。9.4.4通信局址（不包括营业场所）的出入口应有 24 h 专人值守。9.4.5应定期对单

40、位内部安全防范重要部位（区域）、安全防范工作情况进行检查，及时消除隐患。9.4.6应关注保安员和企业员工的身体、心理状况和行为习惯，加强对其的心理疏导、精神慰藉，在新职工入职前进行背景审查，掌握职工基本情况，建立人员档案，做好职工的安全教育工作，消除单位内部不安全因素。9.4.7需聘请第三方机构提供内部安全防范服务时，应对第三方机构的机构资质、人员资格和业务能力进行审核，聘请的第三方机构应符合国家法律法规和政策文件的要求。9.4.8应定期对第三方机构提供的内部安全防范服务进行评价和考核，对专业技能不达标、不能有效履行合同约定的第三方机构，应及时处理。9.4.9通信单位应加强对运维公司和合作单位

41、等的管理，其进出通信局址、通信基站等部位，应提前申请授权和审批，完善进出通信局址、通信基站人员的管理和钥匙管理。9.4.10应定期组织维护人员巡查维护通信设施，发现危及通信设施安全、影响通信设施正常使用的行为，应及时报告并处理。DB4401/T 105.62022119.4.11通信单位应按要求建设最小应急处置单元，开展相应工作。9.4.12通信单位应加强对维护人员的管理，确保维护人员按要求定期对通信设施进行巡查和维护，并应符合以下要求。a)通信基站：1)一级防护 1 个月巡查 1 次；2)二级防护 3 个月巡查 1 次；3)三级防护 3 个月巡查 1 次。b)通信线路：1)一级防护 1 个月

42、巡查 1 次；2)二级防护 2 个月巡查 1 次；3)三级防护 2 个月巡查 1 次。10实体防范10.1基本要求10.1.1实体防范的设施设备应经检验、验收或认证合格。10.1.2实体防范设施设备应符合内部安全防范工作的要求，安装、使用时不应对防护对象及其环境造成损伤或破坏。10.1.3易于攀登、隐藏人员的部位，应设置防攀爬、防翻越、防藏匿的实体防范设施设备。10.1.4实体防范设施设备的设置应符合应急疏散和救援的要求。10.1.5通信单位的实体防范和安全维护应符合 YD/T 26642013、YD/T 2057、YD/T 2198、YD/T 2197、YD/T 2381、YD 5003、Y

43、D/T 5202 等标准的要求。10.2主要组成实体防范设施设备应包括实体防护设施、个人防护装备、应急防护装备等。10.3配置要求通信单位应结合工作实际按照表1的要求进行实体防范设施设备配置。表 1实体防范设施设备配置表序号类别设施设备安装部位防护级别配置要求一级二级三级1实体防护设施减速带通信局址的独立院落，以及与道路直接相通的单体建筑的出入口应配应配应配2防冲撞金属柱或混凝土柱通信局址的独立院落，以及与道路直接相通的单体建筑的主要出入口、车辆出入口应配宜配宜配3铁马宜配宜配宜配4栅栏门应配应配应配表 1实体防范设施设备配置表（续）DB4401DB4401/T 105.6202212序号类别

44、设施设备安装部位防护级别配置要求一级二级三级5实体防护设施栏杆机车辆出入口应配宜配宜配6通道闸通信局址的人行出入口及内部各楼层出入口宜配宜配宜配7安全标志通信局址、通信基站和通信线路应配应配应配8防盗安全门重要物资仓库、危险化学品储存场所应配应配应配9核心机房、互联网数据中心等核心业务区、运维及设备监控中心应配应配应配10监控中心、门卫室、保安值班室、消防控制中心、通信机房、计算机中心、网络中心应配应配应配11档案室（指涉密或重要材料、物品存放处）、保密室、财务室、客户资料室应配应配应配12通信基站出入口应配应配宜配13营业场所的现金、贵重物品或危险物品存放处应配14金属防护门或金属卷帘门营业

45、场所的出入口宜配15金属防护栏通信局址一、二层与外界相通的窗户、通风口应配应配应配16电力室、高低压变配电室、变压器室、蓄电池室，发电机房，冷冻机房、空调机房、通风机房、水泵房、电缆充气控制室、电（光）缆进线室等设备机房的窗户应配应配应配17重要物资仓库、危险化学品储存场所应配应配应配18运维及设备监控中心应配应配应配19监控中心、门卫室、保安值班室、消防控制中心、通信机房、计算机中心、网络中心的窗户应配应配应配20通信基站一、二层与外界相通的窗户、通风口应配应配应配21营业场所一、二层与外界相通的窗户、通风口应配-22防盗保险柜(箱)财务室、保密室、营业场所a现金存放处应配应配应配23金属防

46、盗笼（箱）通信基站的室外空调机应配宜配宜配24通信基站的蓄电池宜配宜配宜配25防盗锁通信线路的有线接入网末端设施应配应配应配26通信机房（楼）、通信基站、通信箱机应配应配应配27围墙、栅栏通信局址应配宜配宜配通信基站周界宜配宜配宜配28防盗网或刀片刺网通信局址、通信基站周界宜配宜配宜配29行包寄存设施通信机房（楼）出入口应配宜配宜配30防盗螺栓通信塔（杆）宜配宜配宜配表 1实体防范设施设备配置表（续）DB4401/T 105.6202213序号类别设施设备安装部位防护级别配置要求一级二级三级31个人防护装备强光手电通信局址的监控中心（门卫室、保安值班室）或消防控制中心，以及营业场所a应配应配应

47、配32哨子应配应配应配33自卫喷雾剂宜配宜配宜配34防护棍棒应配应配应配35防暴盾牌通信局址的监控中心（门卫室、保安值班室）或保安设备存放处，以及营业场所a应配应配应配36防暴钢叉应配应配应配37防暴头盔应配应配应配38防刺服应配应配应配39防割（防刺）手套应配应配应配40防护面罩通信局址的监控中心（门卫室、保安值班室）应配应配宜配41对讲机通信局址的监控中心（门卫室、保安值班室）、消防控制中心应配应配应配42应急防护装备防爆毯（含防爆围栏）或防爆罐通信局址的主要出入口、监控中心或保安设备存放处应配应配宜配43警戒带通信局址的监控中心或保安设备存放处、营业场所a应配宜配宜配44急救箱通信局址、

48、通信基站、营业场所a的各区域应配宜配宜配45灭火器材通信局址、通信基站、营业场所a的各区域应配应配应配a 营业场所按照一级防护等级配置要求配置实体防范设施设备10.4实体防范设施设备要求10.4.1实体防护设施10.4.1.1减速带应符合 JT/T 713 及道路交通相关要求。10.4.1.2防冲撞金属柱、混凝土柱等应有明显标识，并符合 DB4401/T 43 的要求。10.4.1.3栅栏门应符合相关要求，电动伸缩栅栏门应符合 JG/T 154 的要求。10.4.1.4车辆出入口的栏杆机应符合 GA/T 1132、JG/T 452 的要求。10.4.1.5人行出入口的通道闸应符合 GA/T 1

49、260 的要求。10.4.1.6安全标志应符合 GB/T 2893（所有部分）、GB 2894 相关要求。10.4.1.7防盗安全门应符合 GB 175652007 的规定，防护能力不低于 GB 175652007 规定的乙级防盗安全级别，并符合消防逃生要求。10.4.1.8金属防护门应符合 QB/T 1136 的要求，金属卷帘门应符合 GA/T 1499 的要求。10.4.1.9金属防护栏应有防拆措施，竖杆间距不大于 110 mm，1 m 以下不应有横撑，不易攀爬，防护栏宜设在窗户内侧，有腐蚀性的场所应设在窗户外侧。10.4.1.10防盗保险柜(箱)应符合 GB 10409 的要求。10.4

50、.1.11防盗锁应低于 GA/T 73 中 B 级的要求；10.4.1.12实体围墙或栅栏高度不应低于 2.5 m，结构应坚固，并符合 DB4401/T 43 的要求。10.4.1.13铁马、防盗网、刀片刺网、金属防盗笼、行包寄存设施、防盗螺栓应符合相关产品标准要求。DB4401DB4401/T 105.620221410.4.2个人防护装备10.4.2.1强光手电应符合 GA 883 的要求。10.4.2.2防暴盾牌应符合 GA 422 的要求。10.4.2.3防暴钢叉应符合 GA/T 1145 的要求。10.4.2.4防暴头盔应符合 GA 294 的要求。10.4.2.5防刺服应符合 GA