DB4401 T 105.7—2021 单位内部安全防范要求 第7部分：电力系统.pdf

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1、I C S 1 3.3 1 0C C S A 9 0广 州 市 地 方 标 准D B 4 4 0 1/T 1 0 5.7 2 0 2 1单 位 内 部 安 全 防 范 要 求第 7 部 分：电 力 系 统R e q u i r e m e n t s f o r t h e s e c u r i t y p r e c a u t i o n s o f e n t e r p r i s e s a n di n s t i t u t i o n s P a r t 7:E l e c t r i c p o w e r s y s t e m2 0 2 1-1 2-1 6 发 布2 0

2、 2 2-0 1-1 5 实 施广 州 市 市 场 监 督 管 理 局广 州 市 公 安 局联 合 发 布DB4401D B 4 4 0 1/T 1 0 5.7 2 0 2 1I目 次前 言.I I I引 言.I V1 范 围.12 规 范 性 引 用 文 件.13 术 语 和 定 义.24 基 本 原 则.44.1 单 位 主 责、政 府 监 管.44.2 预 防 为 主、源 头 治 理.44.3 法 治 保 障、科 技 支 撑.54.4 社 会 协 同、公 众 参 与.54.5 分 类 规 范、分 级 管 理.55 总 体 要 求.55.1 总 体 规 划.55.2 突 出 重 点.55.

3、3 四 防 结 合.55.4 系 统 长 效.56 风 险 等 级 和 防 护 要 求.56.1 风 险 等 级.56.2 防 护 要 求.67 重 要 部 位（区 域）.67.1 电 网 重 要 部 位（区 域）.67.2 火 力 发 电 站（厂）重 要 部 位（区 域）.77.3 水 力 发 电 站 重 要 部 位（区 域）.78 人 力 防 范.88.1 基 本 要 求.88.2 机 构 设 置.88.3 保 卫 力 量.88.4 管 理 要 求.1 09 实 体 防 范.1 09.1 基 本 要 求.1 09.2 主 要 组 成.1 19.3 配 置 要 求.1 19.4 实 体 防

4、范 设 施 设 备 要 求.1 59.5 管 理 要 求.1 6D B 4 4 0 1/T 1 0 5.7 2 0 2 1I I1 0 电 子 防 范.1 61 0.1 基 本 要 求.1 71 0.2 系 统 组 成.1 71 0.3 配 置 要 求.1 71 0.4 电 子 防 范 系 统 要 求.2 41 0.5 管 理 要 求.2 81 1 制 度 防 范.2 81 1.1 基 本 要 求.2 81 1.2 主 要 组 成.2 91 1.3 管 理 要 求.3 01 2 监 督 检 查.3 01 2.1 监 督 检 查 类 别.3 01 2.2 外 部 监 督 检 查.3 01 2.3

5、 内 部 监 督 检 查.3 11 2.4 监 督 检 查 要 求.3 1附 录 A（规 范 性）监 督 检 查 记 录 表.3 3参 考 文 献.3 7D B 4 4 0 1/T 1 0 5.7 2 0 2 1I I I前 言本 文 件 按 照 G B/T 1.1 2 0 2 0 标 准 化 工 作 导 则 第 1 部 分：标 准 化 文 件 的 结 构 和 起 草 规 则 的 规 定 起草。请 注 意 本 文 件 的 某 些 内 容 可 能 涉 及 专 利。本 文 件 的 发 布 机 构 不 承 担 识 别 专 利 的 责 任。本 文 件 是 D B 4 4 0 1/T 1 0 5 单 位

6、 内 部 安 全 防 范 要 求 的 第 7 部 分。D B 4 4 0 1/T 1 0 5 已 经 发 布 了 以 下 部 分。第 1 部 分：通 则。第 2 部 分：高 等 院 校。第 4 部 分：文 化 场 馆。第 5 部 分：大 型 商 场。第 7 部 分：电 力 系 统。第 8 部 分：公 共 供 水 单 位。第 1 1 部 分：医 院。第 1 2 部 分：中 小 学 校、幼 儿 园。本 文 件 由 广 州 市 公 安 局 提 出 并 归 口。本 文 件 起 草 单 位：广 州 市 标 准 化 研 究 院、广 州 市 公 安 局、广 东 电 网 有 限 责 任 公 司 广 州 供 电

7、 局、广 州珠 江 电 厂、广 州 环 保 投 资 集 团 有 限 公 司、广 东 粤 电 流 溪 河 发 电 有 限 责 任 公 司。本 文 件 主 要 起 草 人：陈 健 东、陈 琳、周 洁、肖 沈 睿、陈 仲 林、张 文 武、陈 美 波、罗 成 勇、王 嘉、黄文 勇、连 小 燕、孙 立 杰、蒋 慧 敏、吴 文 晖。D B 4 4 0 1/T 1 0 5.7 2 0 2 1I V引 言单 位 内 部 安 全 防 范 涉 及 行 业 广 泛，涉 及 单 位 数 量 庞 大，是 社 会 治 安 管 理 的 重 要 组 成 部 分。单 位 内 部安 全 防 范 工 作 的 有 序 开 展 对 维

8、 护 社 会 稳 定 起 到 至 关 重 要 的 作 用,是 社 会 经 济 发 展 保 驾 护 航 的 重 要 基 础 工作。广 州 市 作 为 国 家 中 心 城 市，单 位 数 量 众 多，为 有 效 应 对 影 响 社 会 安 全 稳 定 的 突 出 问 题，推 进 广 州 市的 社 会 治 安 防 控 体 系 建 设，2 0 1 9 年 广 州 市 公 安 局 提 出 要 建 立 一 套 完 备、可 操 作 的 单 位 内 部 安 全 防 范 标准，通 过 标 准 的 制 定 和 实 施，贯 彻 落 实“预 防 为 主、单 位 负 责、突 出 重 点、保 障 安 全”的 内 保 工

9、作 方 针，规 范 企 事 业 单 位 的 内 部 安 全 防 范 工 作，从 而 为 营 造“人 人 参 与、人 人 尽 责”的 社 会 治 理 新 格 局，为 维 护社 会 治 安 大 局 持 续 平 稳 提 供 有 力 支 撑。电 力 系 统 安 全 直 接 关 系 到 经 济 发 展 和 社 会 稳 定。广 州 市 作 为 超 大 城 市、重 要 的 国 际 商 贸 中 心 和 对 外交 往 中 心，电 力 系 统 安 全 尤 为 重 要。通 过 编 制 广 州 市 地 方 标 准 单 位 内 部 安 全 防 范 要 求 第 7 部 分：电力 系 统，明 确 人 力 防 范、实 体 防

10、 范、电 子 防 范、制 度 防 范 的 具 体 要 求，为 广 州 市 电 力 系 统 开 展 单 位 内部 安 全 防 范 工 作 提 供 技 术 指 引，对 保 障 电 力 系 统 安 全，维 护 社 会 稳 定 和 经 济 健 康 发 展 具 有 重 要 意 义。D B 4 4 0 1/T 1 0 5 单 位 内 部 安 全 防 范 要 求 拟 由 以 下 1 5 部 分 构 成，以 后 根 据 单 位 内 部 安 全 防 范 工 作 需要，再 视 情 况 进 行 调 整。第 1 部 分：通 则。第 2 部 分：高 等 院 校。第 3 部 分：机 关 单 位。第 4 部 分：文 化 场

11、 馆。第 5 部 分：大 型 商 场。第 6 部 分：通 信 单 位。第 7 部 分：电 力 系 统。第 8 部 分：公 共 供 水 单 位。第 9 部 分：燃 气 系 统。第 1 0 部 分：客 运 站 场。第 1 1 部 分：医 院。第 1 2 部 分：中 小 学 校、幼 儿 园。第 1 3 部 分：危 险 化 学 品 场 所。第 1 4 部 分：港 口 码 头。第 1 5 部 分：金 银 珠 宝 场 所。本 部 分 是 D B 4 4 0 1/T 1 0 5 单 位 内 部 安 全 防 范 要 求 的 第 7 部 分，与 单 位 内 部 安 全 防 范 要 求 第 1 部分：通 则 配

12、套 使 用。D B 4 4 0 1/T 1 0 5.7 2 0 2 11单 位 内 部 安 全 防 范 要 求 第 7 部 分：电 力 系 统1 范 围本 文 件 规 定 了 电 力 系 统 单 位 内 部 安 全 防 范 的 术 语 和 定 义、基 本 原 则、总 体 要 求、风 险 等 级 和 防 护 要求、重 要 部 位（区 域）、人 力 防 范、实 体 防 范、电 子 防 范、制 度 防 范 和 监 督 检 查。本 文 件 适 用 于 广 州 市 行 政 区 域 内 电 力 系 统 的 单 位 内 部 安 全 防 范 工 作。2 规 范 性 引 用 文 件下 列 文 件 中 的 内 容

13、 通 过 文 中 的 规 范 性 引 用 而 构 成 本 文 件 必 不 可 少 的 条 款。其 中，注 日 期 的 引 用 文 件，仅 该 日 期 对 应 的 版 本 适 用 于 本 文 件；不 注 日 期 的 引 用 文 件，其 最 新 版 本（包 括 所 有 的 修 改 单）适 用 于 本文 件。G B/T 2 8 8 7 计 算 机 场 地 通 用 规 范G B/T 2 8 9 3（所 有 部 分）图 形 符 号 安 全 色 和 安 全 标 志G B 2 8 9 4 安 全 标 志 及 其 使 用 导 则G B/T 2 9 0 0.5 0 2 0 0 8 电 工 术 语 发 电、输 电

14、 及 配 电 通 用 术 语G B/T 2 9 0 0.5 2 电 工 术 语 发 电、输 电 及 配 电 发 电G B/T 2 9 0 0.5 9 电 工 术 语 发 电、输 电 及 配 电 变 电 站G B/T 4 3 0 2 救 生 圈G B/T 4 3 0 3 船 用 救 生 衣G B/T 7 9 4 6 脉 冲 电 子 围 栏 及 其 安 装 和 安 全 运 行G B 1 0 4 0 8.1 入 侵 探 测 器 第 1 部 分：通 用 要 求G B 1 0 4 0 9 防 盗 保 险 柜（箱）G B 1 2 6 6 3 入 侵 和 紧 急 报 警 系 统 控 制 指 示 设 备G B

15、 1 2 8 9 9 手 持 式 金 属 探 测 器 通 用 技 术 规 范G B 1 5 2 0 8（所 有 部 分）微 剂 量 X 射 线 安 全 检 查 设 备G B 1 5 2 1 0 通 过 式 金 属 探 测 门 通 用 技 术 规 范G B/T 1 5 4 0 8 安 全 防 范 系 统 供 电 技 术 要 求G B 1 7 5 6 5 2 0 0 7 防 盗 安 全 门 通 用 技 术 条 件G B 2 0 8 1 5 视 频 安 防 监 控 数 字 录 像 设 备G B 2 5 2 8 7 周 界 防 范 高 压 电 网 装 置G B/T 2 6 9 4 1.1 隔 离 栅

16、第 1 部 分:通 则G B/T 2 8 1 8 1 公 共 安 全 视 频 监 控 联 网 系 统 信 息 传 输、交 换、控 制 技 术 要 求G B/T 2 9 3 2 8 重 要 电 力 用 户 供 电 电 源 及 自 备 应 急 电 源 配 置 技 术 规 范G B/T 3 1 4 8 8 安 全 防 范 视 频 监 控 人 脸 识 别 系 统 技 术 要 求G B/T 3 2 5 8 1 入 侵 和 紧 急 报 警 系 统 技 术 要 求G B/T 3 6 2 9 1.1 电 力 安 全 设 施 配 置 技 术 规 范 第 1 部 分：变 电 站D B 4 4 0 1/T 1 0

17、5.7 2 0 2 12G B/T 3 6 2 9 1.2 电 力 安 全 设 施 配 置 技 术 规 范 第 2 部 分：线 路G B/T 3 7 0 7 8 出 入 口 控 制 系 统 技 术 要 求G B 5 0 0 1 6 建 筑 设 计 防 火 规 范G B 5 0 0 5 8 爆 炸 危 险 环 境 电 力 装 置 设 计 规 范G B 5 0 1 4 0 建 筑 灭 火 器 配 置 设 计 规 范G B 5 0 1 9 8 2 0 1 1 民 用 闭 路 监 视 电 视 系 统 工 程 技 术 规 范G B 5 0 3 4 3 建 筑 物 电 子 信 息 系 统 防 雷 技 术

18、规 范G B 5 0 3 4 8 2 0 1 8 安 全 防 范 工 程 技 术 标 准G B 5 0 3 9 4 入 侵 报 警 系 统 工 程 设 计 规 范G B 5 0 3 9 5 视 频 安 防 监 控 系 统 工 程 设 计 规 范G B 5 0 3 9 6 出 入 口 控 制 系 统 工 程 设 计 规 范G B/T 5 0 5 2 6 2 0 2 1 公 共 广 播 系 统 工 程 技 术 标 准D L/T 1 2 3 8 1 0 0 0 k V 交 流 系 统 用 静 电 防 护 服 装G A 6 8 警 用 防 刺 服G A 6 9 防 爆 毯G A/T 7 5 安 全 防

19、 范 工 程 程 序 与 要 求G A 2 9 4 警 用 防 暴 头 盔G A 3 0 8 安 全 防 范 系 统 验 收 规 则G A/T 3 7 5 警 戒 带G A 4 2 2 警 用 防 暴 盾 牌G A/T 5 9 4 保 安 服 务 操 作 规 程 与 质 量 控 制G A 6 1 4 警 用 防 割 手 套G A/T 6 4 4 电 子 巡 查 系 统 技 术 要 求G A/T 6 7 0 安 全 防 范 系 统 雷 电 浪 涌 防 护 技 术 要 求G A/T 7 6 1 停 车 库(场)安 全 管 理 系 统 技 术 要 求G A 8 8 3 公 安 单 警 装 备 强 光

20、 手 电G A/T 1 0 3 2 张 力 式 电 子 围 栏 通 用 技 术 要 求G A/T 1 0 8 1 安 全 防 范 系 统 维 护 保 养 规 范G A 1 0 8 9 电 力 设 施 治 安 风 险 等 级 和 安 全 防 范 要 求G A/T 1 0 9 3 出 入 口 控 制 人 脸 识 别 系 统 技 术 要 求G A/T 1 1 2 7 2 0 1 3 安 全 防 范 视 频 监 控 摄 像 机 通 用 技 术 要 求G A/T 1 1 3 2 车 辆 出 入 口 电 动 栏 杆 机 技 术 要 求G A/T 1 1 4 5 警 用 约 束 叉G A/T 1 2 6 0

21、 人 行 出 入 口 电 控 通 道 闸 通 用 技 术 要 求J G/T 1 5 4 电 动 伸 缩 围 墙 大 门J G/T 4 5 2 车 辆 出 入 口 栏 杆 机J T/T 7 1 3 路 面 橡 胶 减 速 带D B 4 4 0 1/T 4 3 反 恐 怖 防 范 管 理 防 冲 撞 设 施D B 4 4 0 1/T 1 0 5.1 2 0 2 0 单 位 内 部 安 全 防 范 要 求 第 1 部 分：通 则3 术 语 和 定 义G B 5 0 3 4 8 2 0 1 8、G B/T 2 9 0 0.5 0 2 0 0 8、G B/T 2 9 0 0.5 2、G B/T 2 9

22、0 0.5 9、D B 4 4 0 1/T 1 0 5.1 2 0 2 0D B 4 4 0 1/T 1 0 5.7 2 0 2 13界 定 的 以 及 下 列 术 语 和 定 义 适 用 于 本 文 件。3.1单 位 内 部 安 全 防 范 i n t e r n a l s e c u r i t y为 保 障 单 位 安 全，预 防、延 迟、阻 止 入 侵、盗 窃、抢 劫、破 坏、爆 炸、暴 力 袭 击 等 案 事 件 的 发 生，而 综 合 运 用 人 力 防 范、实 体 防 范、电 子 防 范、制 度 防 范 等 手 段 开 展 的 单 位 内 部 治 安 保 卫 工 作。来 源：G

23、 B 5 0 3 4 8 2 0 1 8，2.0.1，有 修 改 3.2电 力 系 统 e l e c t r i c p o w e r s y s t e m发 电、输 电 及 配 电 的 所 有 装 置 和 设 备 的 组 合。来 源：G B/T 2 9 0 0.5 0 2 0 0 8，2.1 6 0 1-0 1-0 1 3.3电 力 系 统 企 业 e l e c t r i c p o w e r s y s t e m c o m p a n y以 发 电、输 变 电、供 电、电 力 调 度 等 为 主 要 业 务 的 企 业（单 位），包 括 发 电 站（厂）、供 电 公 司 等

24、。3.4电 力 设 施 p o w e r f a c i l i t y用 于 发 电、输 电、变 电、配 电 的 设 施 及 其 有 关 辅 助 设 施。来 源：G A 1 0 8 9 2 0 1 3，3.1 3.5电 网 e l e c t r i c a l g r i d输 电、配 电 的 各 种 装 置 和 设 备、变 电 站、电 力 线 路 或 电 缆 的 组 合。来 源：G A 1 0 8 9 2 0 1 3，3.7 3.6人 力 防 范 p e r s o n n e l p r o t e c t i o n具 有 相 应 素 质 的 人 员 有 组 织 的 防 范、处 置

25、 等 安 全 管 理 行 为，简 称 人 防。注：包括人员的配置、组织和管理等。来 源：G B 5 0 3 4 8 2 0 1 8，2.0.2 3.7实 体 防 范 p h y s i c a l p r o t e c t i o n利 用 建（构）筑 物、屏 障、器 具、设 备 或 其 组 合，延 迟 或 阻 止 风 险 事 件 发 生 的 实 体 防 护 手 段，又 称物 防。来 源：G B 5 0 3 4 8 2 0 1 8，2.0.3 3.8电 子 防 范 e l e c t r o n i c s e c u r i t y利 用 传 感、通 信、计 算 机、信 息 处 理 及 其

26、 控 制、生 物 特 征 识 别 等 技 术，提 高 探 测、延 迟、反 应 能 力的 防 护 手 段，又 称 技 防。来 源：G B 5 0 3 4 8 2 0 1 8，2.0.4 3.9制 度 防 范 s y s t e m p r o t e c t i o n为 确 保 电 力 系 统 企 业 的 内 部 安 全 防 范 工 作 有 序 开 展，并 达 到 预 期 目 的 而 制 定 各 项 规 章 制 度，以 及 实施 法 律 法 规、规 章、标 准 的 活 动，简 称 制 度 防。3.1 0风 险 等 级 l e v e l o f r i s kD B 4 4 0 1/T 1 0

27、 5.7 2 0 2 14存 在 于 保 护 对 象 本 身 及 其 周 围 的，对 其 安 全 构 成 威 胁 的 单 一 风 险 或 组 合 风 险 的 大 小，以 后 果 和 可 能性 的 组 合 来 表 达。来 源：G B 5 0 3 4 8 2 0 1 8，2.0.2 2 3.1 1资 源 热 力 电 厂 w a s t e-t o-e n e r g y p l a n t利 用 焚 烧 生 活 垃 圾 进 行 发 电，将 生 活 垃 圾 实 现 资 源 化、减 量 化、无 害 化 处 理 的 电 厂。3.1 2防 护 级 别 l e v e l o f p r o t e c t

28、 i o n为 保 障 保 护 对 象 的 安 全 所 采 取 的 防 护 措 施 的 水 平。来 源：G B 5 0 3 4 8 2 0 1 8，2.0.2 3 3.1 3治 安 保 卫 人 员 s e c u r i t y o f f i c e r单 位 内 部 履 行 安 全 防 范 管 理 职 责、组 织 实 施 安 全 防 范 工 作 的 人 员。3.1 4保 安 员 s e c u r i t y g u a r d专 职 承 担 门 卫、巡 逻、守 护、安 全 检 查、秩 序 维 护 等 职 能，并 经 专 业 培 训 取 得 保 安 员 证 的 人 员。3.1 5访 客 管

29、 理 系 统 v i s i t o r m a n a g e m e n t s y s t e m具 有 对 来 访 人 员 进 行 身 份 识 别、信 息 登 记、出 入 管 理 等 功 能 的 电 子 系 统。3.1 6公 共 广 播 系 统 p u b l i c a d r e s s s y s t e m为 公 共 广 播 覆 盖 区 服 务 的 所 有 公 共 广 播 设 备、设 施 及 公 共 广 播 覆 盖 区 的 声 学 环 境 所 形 成 的 一 个 有 机整 体。来 源：G B/T 5 0 5 2 6 2 0 2 1，2.0.2 3.1 7防 爆 安 全 检 查

30、系 统 a n t i-e x p l o s i o n s e c u r i t y i n s p e c t i o n s y s t e m对 人 员 和 车 辆 携 带、物 品 夹 带 的 爆 炸 物、武 器 和(或)其 他 违 禁 品 进 行 探 测 和(或)报 警 的 电 子 系 统。来 源：G B 5 0 3 4 8 2 0 1 8，2.0.1 3 4 基 本 原 则4.1 单 位 主 责、政 府 监 管电 力 系 统 企 业 是 内 部 安 全 防 范 工 作 的 责 任 主 体，其 法 定 代 表 人、主 要 负 责 人 或 实 际 控 制 人 是 单 位 内部 安

31、全 防 范 工 作 第 一 责 任 人，对 内 部 安 全 防 范 工 作 全 面 负 责。公 安 机 关 指 导、监 督 本 行 政 区 域 电 力 系 统 企 业 的 内 部 治 安 保 卫 工 作；行 业 主 管 部 门 指 导、检 查 本 行政 区 域 电 力 系 统 企 业 的 内 部 治 安 保 卫 工 作；区 级 以 上 各 级 人 民 政 府 领 导、督 促 和 协 调 本 行 政 区 域 内 的 电力 系 统 企 业 内 部 治 安 保 卫 工 作，维 护 本 地 区 电 力 系 统 正 常 秩 序。4.2 预 防 为 主、源 头 治 理电 力 系 统 企 业 应 建 立 健

32、 全 预 测 预 警、快 速 反 应 等 工 作 机 制，严 格 落 实 人 力 防 范、实 体 防 范、电 子 防范、制 度 防 范 等 安 防 措 施，做 到 早 预 防、早 发 现、早 处 置。坚 持 系 统 化、制 度 化、常 态 化 排 查 安 全 隐 患，从 源 头 上 预 防 风 险 案 事 件 的 发 生。D B 4 4 0 1/T 1 0 5.7 2 0 2 154.3 法 治 保 障、科 技 支 撑电 力 系 统 企 业 应 全 面 贯 彻 落 实 公 共 安 全 法 治 管 理 体 系，积 极 采 用 新 技 术、新 设 备，不 断 优 化 内 部 安全 防 范 装 备

33、水 平，以 法 治 政 策 为 保 障，以 科 学 技 术 为 支 撑，认 真 做 好 单 位 的 内 部 安 全 防 范 工 作。4.4 社 会 协 同、公 众 参 与电 力 系 统 企 业 应 协 同 政 府、社 会 各 方 面 的 力 量，运 用 法 律、社 会 服 务、市 场 机 制 等 各 种 方 式，通 过群 防 群 治，共 同 做 好 电 力 系 统 内 部 安 全 防 范 工 作。4.5 分 类 规 范、分 级 管 理电 力 系 统 企 业 应 根 据 其 发 电、输 变 电、供 电、电 力 调 度 等 类 型，结 合 内 部 安 全 防 范 工 作 要 求，建 立科 学、合

34、理、符 合 单 位 特 点 的 企 业 内 部 安 全 防 范 体 系。电 力 系 统 企 业 应 按 照 G A 1 0 8 9 的 要 求，明 确 单 位 风 险 等 级 和 防 护 级 别，配 置 相 应 的 安 全 防 范 措 施，规 范 内 部 安 全 防 范 工 作。5 总 体 要 求5.1 总 体 规 划电 力 系 统 企 业 的 安 全 防 范 体 系 建 设 应 纳 入 单 位 总 体 规 划，新 建、改 建、扩 建 项 目 的 安 全 防 范 体 系 应与 主 体 工 程 同 步 规 划、同 步 建 设、同 步 使 用。5.2 突 出 重 点电 力 系 统 企 业 应 明

35、确 单 位 内 部 安 全 防 范 重 要 部 位（区 域），提 出 重 要 部 位（区 域）的 安 全 防 范 工 作要 求，制 定 并 落 实 相 应 的 安 全 防 范 措 施。5.3 四 防 结 合电 力 系 统 企 业 在 开 展 内 部 安 全 防 范 工 作 时，应 坚 持 人 力 防 范、实 体 防 范、电 子 防 范、制 度 防 范 相 结合，强 化 互 联 互 补，保 障 电 力 系 统 企 业 内 部 人、财、物、事 的 安 全。5.4 系 统 长 效电 力 系 统 企 业 应 做 好 内 部 安 全 防 范 的 顶 层 设 计，建 立 安 全 防 范 工 作 机 构，明

36、 确 人 员 职 责，完 善 实 体防 范 和 电 子 防 范 配 置，制 定 内 部 安 全 防 范 制 度，形 成 防 控 电 力 系 统 企 业 内 部 安 全 风 险 的 长 效 机 制。6 风 险 等 级 和 防 护 要 求6.1 风 险 等 级6.1.1 电 力 系 统 企 业 的 单 位 内 部 安 全 防 范 由 高 到 低 分 为 一 级 风 险、二 级 风 险 和 三 级 风 险,火 力 发 电 站（厂）根 据 实 际 情 况 增 加 三 级 以 下 风 险。6.1.2 电 网 的 风 险 等 级 划 分 应 符 合 下 列 规 定:a）国 家 和 区 域 电 力 调 度

37、控 制 中 心，8 0 0 k V 及 以 上 电 压 等 级 的 变 电 站，以 及 G B/T 2 9 3 2 8 规 定 的 特级 和 一 级 重 要 电 力 用 户 供 电 的 变 电 站 或 配 电 站 的 风 险 等 级 确 定 为 一 级；D B 4 4 0 1/T 1 0 5.7 2 0 2 16b）省、市 级 电 力 调 度 控 制 中 心，5 0 0 k V 电 压 等 级 的 变 电 站，以 及 G B/T 2 9 3 2 8 规 定 的 二 级 重 要 电力 用 户 供 电 的 变 电 站 或 配 电 站 的 风 险 等 级 确 定 为 二 级；c）2 2 0 k V

38、变 电 站，1 1 0 k V 巡 维 中 心 变 电 站 的 风 险 等 级 确 定 为 三 级。6.1.3 火 力 发 电 站（厂）的 风 险 等 级 划 分 应 符 合 下 列 规 定:a）总 装 机 容 量 大 于 等 于 5 0 0 0 M W，或 单 机 容 量 为 1 0 0 0 M W 及 以 上 的 火 力 发 电 站（厂）、热 电 联 产 电站 的 风 险 等 级 确 定 为 一 级；b）单 机 容 量 小 于 1 0 0 0 M W 的 热 电 联 产 电 站，或 总 装 机 容 量 大 于 等 于 3 0 0 0 M W，且 小 于 5 0 0 0 M W 的 火力 发

39、 电 站（厂）的 风 险 等 级 确 定 为 二 级；c）总 装 机 容 量 大 于 等 于 1 2 0 0 M W，且 小 于 3 0 0 0 M W 的 火 力 发 电 站（厂）的 风 险 等 级 确 定 为 三 级；d）总 装 机 容 量 未 达 到 三 级 的 火 力 发 电 站（厂）、资 源 热 力 电 厂 风 险 等 级 确 定 为 三 级 以 下 风 险。6.1.4 水 力 发 电 站 的 风 险 等 级 划 分 应 符 合 下 列 规 定：a）水 库 库 容 大 于 等 于 1 09m3，或 装 机 容 量 大 于 等 于 1 2 0 0 M W 的 水 电 站 的 风 险 等

40、 级 确 定 为 一 级；b）水 库 库 容 大 于 等 于 1 08m3，且 小 于 1 09m3，或 装 机 容 量 大 于 等 于 3 0 0 M W，且 小 于 1 2 0 0 M W 的 水 电 站的 风 险 等 级 确 定 为 二 级；c）水 库 库 容 大 于 等 于 1 07m3，且 小 于 1 08m3，或 装 机 容 量 大 于 等 于 5 0 M W，且 小 于 3 0 0 M W 的 水 电 站 的风 险 等 级 确 定 为 三 级。6.2 防 护 要 求6.2.1 电 力 系 统 企 业 的 安 全 防 护 级 别 由 高 到 低 分 为 一 级 安 全 防 护、二

41、级 安 全 防 护、三 级 安 全 防 护，火力 发 电 站（厂）增 加 三 级 以 下 安 全 防 护。6.2.2 电 力 系 统 企 业 的 安 全 防 护 级 别 应 与 风 险 等 级 相 适 应，并 符 合 以 下 要 求：a）一 级 风 险 等 级 电 力 设 施 的 安 全 防 范 措 施 应 不 低 于 一 级 安 全 防 护 要 求；b）二 级 风 险 等 级 电 力 设 施 的 安 全 防 范 措 施 应 不 低 于 二 级 安 全 防 护 要 求；c）三 级 风 险 等 级 电 力 设 施 的 安 全 防 范 措 施 应 不 低 于 三 级 安 全 防 护 要 求；d）三

42、 级 以 下 风 险 等 级 电 力 设 施 的 安 全 防 范 措 施 应 不 低 于 三 级 以 下 安 全 防 护 要 求。7 重 要 部 位（区 域）7.1 电 网 重 要 部 位（区 域）电 网 重 要 部 位（区 域）主 要 包 括 但 不 限 于：a）电 力 调 度 中 心 出 入 口 和 周 界；b）调 度 室；c）继 电 保 护 室、控 制 室；d）自 动 化 机 房；e）变 电 站；f）5 0 0 k V 及 以 上 电 缆 隧 道 的 电 缆 竖 井、5 0 0 k V 及 以 上 电 缆 隧 道 的 出 入 口；g）营 业 厅；h）危 险 化 学 品 存 放 处、重 要

43、 物 品 存 放 处；i）行 政 办 公 区 域 出 入 口；j）供 水、供 气 设 备 房、变 电 站（配 电 房、高 低 压 电 房），室 内 温 度 调 节 和 室 内 空 气 净 化 等 设 备 间；k）财 务 室、档 案 室、保 密 室；l）监 控 中 心（门 卫 室）、值 班 室、消 防 控 制 中 心、计 算 机 中 心、网 络 中 心、通 信 机 房 等；m）其 他 自 行 确 定 的 重 要 部 位（区 域）。D B 4 4 0 1/T 1 0 5.7 2 0 2 177.2 火 力 发 电 站（厂）重 要 部 位（区 域）火 力 发 电 站（厂）重 要 部 位（区 域）主

44、要 包 括 但 不 限 于：a）发 电 站 主 要 出 入 口 和 周 界；b）生 产 区 域 出 入 口 和 周 界、主 厂 房 的 主 要 进 出 通 道、发 电 机 层、电 梯 轿 厢；c）集 控 室、网 控 室、中 央 控 制 室、继 电 保 护 室；d）汽 轮 发 电 机 层；e）发 电 站、升 压 站；f）锅 炉；g）冷 却 水 塔；h）天 然 气 调 压 站、氢 站、液 氨 罐 区；i）油 码 头、煤 码 头、火 力 燃 料 装 卸 点；j）火 力 燃 料 仓 库（气 库、油 库、煤 库 以 及 其 他 燃 料 仓 库）；k）危 险 化 学 品 存 放 处、重 要 物 品 存 放

45、 处；l）工 程 师 站；m）行 政 办 公 区 域 出 入 口；n）资 源 热 力 电 厂 游 客 接 待 中 心 和 参 观 的 主 要 通 道；o）供 水、供 气 设 备 房、变 电 站（配 电 房、高 低 压 电 房），室 内 温 度 调 节 和 室 内 空 气 净 化 等 设 备 间；p）财 务 室、档 案 室、保 密 室；q）监 控 中 心（门 卫 室）、值 班 室、消 防 控 制 中 心、计 算 机 中 心、网 络 中 心、通 信 机 房 等；r）其 他 自 行 确 定 的 重 要 部 位（区 域）。7.3 水 力 发 电 站 重 要 部 位（区 域）水 力 发 电 站 重 要

46、部 位（区 域）主 要 包 括 但 不 限 于：a）发 电 站 主 要 出 入 口、周 界 及 内 部 主 要 通 道；b）壅 水 建 筑 物、电 站 厂 房 区；c）中 央 控 制 室；d）发 电 机 组；e）运 行 水 电 工 程 的 主 坝、常 年 挡 水 的 副 坝（段）；f）取 水 口、输 水 道、溢 洪 道；g）泄 水 闸、船 闸 和 上 下 游 引 航 道；h）输 变 电 设 施、开 关 站（升 压 站）、启 闭 机 房、集 控 室、应 急 发 电 机 房；i）调 压 井（塔）；j）工 程 师 站；k）码 头 及 其 主 要 通 道 和 出 入 口；l）水 域 禁 航 区；m）探

47、 照 观 察 处；n）水 文 站；o）危 险 化 学 品 存 放 处、油 库、重 要 物 品 存 放 处；p）办 公 区 域 出 入 口；q）供 水、供 气 设 备 房、变 电 站（配 电 房、高 低 压 电 房），室 内 温 度 调 节 和 室 内 空 气 净 化 等 设 备 间；r）财 务 室、档 案 室、保 密 室；s）监 控 中 心（门 卫 室）、值 班 室、消 防 控 制 中 心、计 算 机 中 心、网 络 中 心、通 信 机 房 等；D B 4 4 0 1/T 1 0 5.7 2 0 2 18t）其 他 自 行 确 定 的 重 要 部 位（区 域）。8 人 力 防 范8.1 基 本

48、 要 求8.1.1 应 符 合 国 家、行 业、地 方 有 关 现 行 法 律 法 规、规 章、行 政 规 范 性 文 件 和 标 准 对 人 力 防 范 的 要 求。8.1.2 应 建 立 沟 通 协 调 机 制，加 强 电 力 系 统 企 业 与 行 业 主 管 部 门、公 安 机 关 之 间 的 协 调 和 沟 通。8.1.3 应 根 据 相 关 规 定，结 合 电 力 企 业 规 模、设 施 设 备 分 布、实 际 安 全 防 范 工 作 需 要 等 配 置 相 应 的 人力 防 范 措 施，确 保 企 业 安 全。8.2 机 构 设 置8.2.1 设 置 要 求8.2.1.1 电 力

49、 系 统 企 业 内 部 安 全 防 范 的 负 责 人 应 为 本 企 业 的 法 定 代 表 人、主 要 负 责 人 或 实 际 控 制 人。8.2.1.2 电 力 系 统 企 业 应 当 设 置 与 单 位 内 部 安 全 防 范 任 务 相 适 应 的 治 安 保 卫 机 构，配 备 专 职 治 安 保 卫人 员，并 将 治 安 保 卫 机 构 设 置 和 人 员 配 备 情 况 报 主 管 公 安 机 关 备 案。8.2.1.3 电 力 系 统 企 业 内 部 其 他 职 能 部 门 应 根 据 工 作 实 际 履 行 单 位 内 部 安 全 防 范 职 责。8.2.2 机 构 职

50、责电 力 系 统 企 业 的 治 安 保 卫 机 构 主 要 职 责 包 括 但 不 限 于：a）制 定 本 企 业 的 各 项 内 部 安 全 防 范 制 度、工 作 计 划 及 应 急 预 案 等；b）督 促 落 实 本 企 业 内 部 安 全 防 范 设 施 的 建 设、检 查 和 维 护；c）落 实 企 业 各 项 安 全 管 理 制 度，组 织 本 企 业 内 部 安 全 防 范 巡 逻 和 检 查，开 展 安 全 隐 患 排 查、整 改工 作，建 立 巡 逻、检 查 和 安 全 防 范 隐 患 整 改 台 账；d）组 织 安 全 防 范 知 识 宣 传、教 育、培 训 和 应 急