DB4401 T 105.14—2021 单位内部安全防范要求 第14部分：港口码头.pdf

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1、I C S 1 3.3 1 0C C S A 9 0DB4401广 州 市 地 方 标 准D B 4 4 0 1/T 1 0 5.1 4 2 0 2 1单 位 内 部 安 全 防 范 要 求 第 1 4 部 分：港 口 码 头R e q u i r e m e n t s f o r t h e s e c u r i t y p r e c a u t i o n s o f e n t e r p r i s e s a n di n s t i t u t i o n s P a r t 1 4:P o r t a n d w h a r f2 0 2 1-1 2-1 6 发 布2 0

2、2 2-0 1-1 5 实 施广 州 市 市 场 监 督 管 理 局广 州 市 公 安 局联 合 发 布D B 4 4 0 1/T 1 0 5.1 4 2 0 2 1I目 次前 言.I I I引 言.V1 范 围.12 规 范 性 引 用 文 件.13 术 语 和 定 义.24 基 本 原 则.44.1 单 位 主 责、政 府 监 管.44.2 社 会 协 同、公 众 参 与.44.3 预 防 为 主、源 头 治 理.44.4 法 治 保 障、科 技 支 撑.44.5 联 勤 联 动、加 强 防 范.45 总 体 要 求.45.1 总 体 规 划.45.2 分 类 规 范.45.3 突 出 重

3、 点.45.4 四 防 结 合.46 单 位 分 类.57 重 要 部 位（区 域）.58 人 力 防 范.58.1 基 本 要 求.58.2 机 构 设 置.58.3 保 卫 力 量.68.4 管 理 要 求.89 实 体 防 范.89.1 基 本 要 求.89.2 主 要 组 成.89.3 配 置 要 求.89.4 实 体 防 范 设 施 设 备 要 求.1 09.5 管 理 要 求.1 11 0 电 子 防 范.1 21 0.1 基 本 要 求.1 21 0.2 系 统 组 成.1 21 0.3 配 置 要 求.1 2D B 4 4 0 1/T 1 0 5.1 4 2 0 2 1I I1

4、 0.4 电 子 防 范 系 统 要 求.1 61 0.5 管 理 要 求.2 01 1 制 度 防 范.2 11 1.1 基 本 要 求.2 11 1.2 主 要 组 成.2 11 1.3 管 理 要 求.2 21 2 监 督 检 查.2 21 2.1 监 督 检 查 类 别.2 21 2.2 外 部 监 督 检 查.2 21 2.3 内 部 监 督 检 查.2 31 2.4 监 督 检 查 要 求.2 4附 录 A（规 范 性）监 督 检 查 记 录 表.2 5参 考 文 献.3 1D B 4 4 0 1/T 1 0 5.1 4 2 0 2 1I I I前 言本 文 件 按 照 G B/T

5、 1.1 2 0 2 0 标 准 化 工 作 导 则 第 1 部 分：标 准 化 文 件 的 结 构 和 起 草 规 则 的 规 定 起草。请 注 意 本 文 件 的 某 些 内 容 可 能 涉 及 专 利。本 文 件 的 发 布 机 构 不 承 担 识 别 专 利 的 责 任。本 文 件 是 D B 4 4 0 1/T 1 0 5 单 位 内 部 安 全 防 范 要 求 的 第 1 4 部 分。D B 4 4 0 1/T 1 0 5 已 经 发 布 了 以 下 部 分。第 1 部 分：通 则。第 2 部 分：高 等 院 校。第 4 部 分：文 化 场 馆。第 5 部 分：大 型 商 场。第

6、7 部 分：电 力 系 统。第 8 部 分：公 共 供 水 单 位。第 1 1 部 分：医 院。第 1 2 部 分：中 小 学 校、幼 儿 园。第 1 3 部 分：危 险 化 学 品 场 所。第 1 4 部 分：港 口 码 头。本 文 件 由 广 州 市 公 安 局 提 出 并 归 口。本 文 件 起 草 单 位：广 州 市 标 准 化 研 究 院、广 州 市 公 安 局、广 州 港 集 团 有 限 公 司、广 州 公 交 集 团 客 轮有 限 公 司。本 文 件 主 要 起 草 人：陈 琳、周 洁、孙 立 杰、陈 宇 生、蒋 慧 敏、连 小 燕、谢 译、曲 宏 健、吴 文 晖。D B 4 4

7、 0 1/T 1 0 5.1 4 2 0 2 1V引 言单 位 内 部 安 全 防 范 涉 及 行 业 广 泛，涉 及 单 位 数 量 庞 大，是 社 会 治 安 管 理 的 重 要 组 成 部 分。单 位 内 部安 全 防 范 工 作 的 有 序 开 展 对 维 护 社 会 稳 定 起 到 至 关 重 要 的 作 用,是 社 会 经 济 发 展 保 驾 护 航 的 重 要 基 础 工作。广 州 市 作 为 国 家 中 心 城 市，单 位 数 量 众 多，为 有 效 应 对 影 响 社 会 安 全 稳 定 的 突 出 问 题，推 进 广 州 市的 社 会 治 安 防 控 体 系 建 设，2 0

8、 1 9 年 广 州 市 公 安 局 提 出 要 建 立 一 套 完 备、可 操 作 的 单 位 内 部 安 全 防 范 标准，通 过 标 准 的 制 定 和 实 施，贯 彻 落 实“预 防 为 主、单 位 负 责、突 出 重 点、保 障 安 全”的 内 保 工 作 方 针，规 范 企 事 业 单 位 的 内 部 安 全 防 范 工 作，从 而 为 营 造“人 人 参 与、人 人 尽 责”的 社 会 治 理 新 格 局，为 维 护社 会 治 安 大 局 持 续 平 稳 提 供 有 力 支 撑。港 口 码 头 作 为 船 舶 停 泊、装 卸 货 物、上 下 旅 客 的 重 要 场 所，是 水 上

9、 交 通 运 输 的 重 要 起 止 点 和 枢 纽，内 部 安 全 防 范 工 作 尤 为 重 要。广 州 市 作 为 华 南 地 区 的 交 通 枢 纽，辖 区 内 港 口 码 头 众 多，规 模 用 途 各 有 不同，由 于 规 模、用 途 及 地 理 位 置 的 特 殊 性，港 口 码 头 内 部 安 全 防 范 工 作 与 其 他 行 业 相 比 差 别 较 大。现 有的 国 家、行 业 相 关 港 口 码 头 安 全 防 范 标 准 主 要 集 中 在 电 子 防 范 及 部 分 实 体 防 范 方 面，无 法 完 全 满 足 广 州市 港 口 码 头 开 展 内 部 安 全 防

10、范 工 作 的 需 求。通 过 编 制 广 州 市 地 方 标 准 单 位 内 部 安 全 防 范 要 求 第 1 4部 分：港 口 码 头，完 善 人 力 防 范、实 体 防 范、电 子 防 范 和 制 度 防 范 的 具 体 要 求，形 成 符 合 广 州 实 际 的标 准，对 引 导 广 州 市 港 口 码 头 内 部 安 全 防 范 工 作 有 序 开 展 具 有 重 要 意 义。D B 4 4 0 1/T 1 0 5 单 位 内 部 安 全 防 范 要 求 拟 由 以 下 1 5 部 分 构 成，以 后 根 据 单 位 内 部 安 全 防 范 工 作 需要，再 视 情 况 补 充 其

11、 他 相 关 行 业。第 1 部 分：通 则。第 2 部 分：高 等 院 校。第 3 部 分：机 关 单 位。第 4 部 分：文 化 场 馆。第 5 部 分：大 型 商 场。第 6 部 分：通 信 单 位。第 7 部 分：电 力 系 统。第 8 部 分：公 共 供 水 单 位。第 9 部 分：燃 气 系 统。第 1 0 部 分：客 运 站 场。第 1 1 部 分：医 院。第 1 2 部 分：中 小 学 校、幼 儿 园。第 1 3 部 分：危 险 化 学 品 场 所。第 1 4 部 分：港 口 码 头。第 1 5 部 分：金 银 珠 宝 场 所。本 部 分 是 D B 4 4 0 1/T 1 0

12、 5 单 位 内 部 安 全 防 范 要 求 的 第 1 4 部 分，与 单 位 内 部 安 全 防 范 要 求 第 1部 分：通 则 配 套 使 用。D B 4 4 0 1/T 1 0 5.1 4 2 0 2 11单 位 内 部 安 全 防 范 要 求 第 1 4 部 分：港 口 码 头1 范 围本 文 件 规 定 了 港 口 码 头 内 部 安 全 防 范 的 术 语 和 定 义、基 本 原 则、总 体 要 求、单 位 分 类、重 要 部 位（区域）、人 力 防 范、实 体 防 范、电 子 防 范、制 度 防 范 和 监 督 检 查。本 文 件 适 用 于 广 州 市 行 政 区 域 内

13、的 客 运 和 货 运 港 口 码 头 的 内 部 安 全 防 范 工 作。2 规 范 性 引 用 文 件下 列 文 件 中 的 内 容 通 过 文 中 的 规 范 性 引 用 而 构 成 本 文 件 必 不 可 少 的 条 款。其 中，注 日 期 的 引 用 文 件，仅 该 日 期 对 应 的 版 本 适 用 于 本 文 件；不 注 日 期 的 引 用 文 件，其 最 新 版 本（包 括 所 有 的 修 改 单）适 用 于 本文 件。G B 2 8 9 0 呼 吸 防 护 自 吸 过 滤 式 防 毒 面 具G B/T 2 8 9 3(所 有 部 分）图 形 符 号 安 全 色 和 安 全 标

14、 志G B 2 8 9 4 安 全 标 志 及 其 使 用 导 则G B 3 8 3 6.1 爆 炸 环 境 第 1 部 分：设 备 通 用 要 求G B 1 0 4 0 8.1 入 侵 探 测 器 第 1 部 分:通 用 要 求G B 1 0 4 0 9 防 盗 保 险 柜(箱)G B 1 2 0 1 4 防 护 服 装 防 静 电 服G B 1 2 6 6 3 入 侵 和 紧 急 报 警 系 统 控 制 指 示 设 备G B 1 2 8 9 9 手 持 式 金 属 探 测 器 通 用 技 术 规 范G B 1 5 2 0 8（所 有 部 分）微 剂 量 X 射 线 安 全 检 查 设 备G

15、 B 1 5 2 1 0 通 过 式 金 属 探 测 门 通 用 技 术 规 范G B/T 1 5 4 0 8 安 全 防 范 系 统 供 电 技 术 要 求G B 1 7 5 6 5 防 盗 安 全 门 通 用 技 术 条 件G B 2 1 1 4 6 个 体 防 护 装 备 职 业 鞋G B 2 4 5 3 9 防 护 服 装 化 学 防 护 服 通 用 技 术 要 求G B/T 2 6 9 4 1.1 隔 离 栅 第 1 部 分:通 则G B/T 2 8 1 8 1 公 共 安 全 视 频 监 控 联 网 系 统 信 息 传 输、交 换、控 制 技 术 要 求G B/T 3 1 4 8

16、8 安 全 防 范 视 频 监 控 人 脸 识 别 系 统 技 术 要 求G B/T 3 4 3 1 6 2 0 1 7 港 口 安 全 防 范 系 统 技 术 要 求G B 5 0 0 5 8 爆 炸 危 险 环 境 电 力 装 置 设 计 规 范G B 5 0 1 4 0 建 筑 灭 火 器 配 置 设 计 规 范G B 5 0 1 9 8 2 0 1 1 民 用 闭 路 监 视 电 视 系 统 工 程 技 术 规 范G B 5 0 3 4 3 建 筑 物 电 子 信 息 系 统 防 雷 技 术 规 范G B 5 0 3 4 8 2 0 1 8 安 全 防 范 工 程 技 术 标 准G B

17、 5 0 3 9 4 入 侵 报 警 系 统 工 程 设 计 规 范G B 5 0 3 9 5 视 频 安 防 监 控 系 统 工 程 设 计 规 范D B 4 4 0 1/T 1 0 5.1 4 2 0 2 12G B 5 0 3 9 6 出 入 口 控 制 系 统 工 程 设 计 规 范G B 5 0 5 2 6 2 0 1 0 公 共 广 播 系 统 工 程 技 术 规 范A Q/T 6 1 0 7 化 学 防 护 服 的 选 择、使 用 和 维 护G A 6 8 警 用 防 刺 服G A 6 9 防 爆 毯G A/T 7 5 安 全 防 范 工 程 程 序 与 要 求G A 2 9 4

18、 警 用 防 暴 头 盔G A/T 3 7 5 警 戒 带G A 4 2 2 警 用 防 暴 盾 牌G A/T 5 9 4 保 安 服 务 操 作 规 程 与 质 量 控 制G A 6 1 4 警 用 防 割 手 套G A/T 6 4 4 电 子 巡 查 系 统 技 术 要 求G A/T 6 7 0 安 全 防 范 系 统 雷 电 浪 涌 防 护 技 术 要 求G A/T 7 6 1 停 车 库(场)安 全 管 理 系 统 技 术 要 求G A 8 8 3 公 安 单 警 装 备 强 光 手 电G A/T 1 0 8 1 安 全 防 范 系 统 维 护 保 养 规 范G A/T 1 0 9 3

19、 出 入 口 控 制 人 脸 识 别 系 统 技 术 要 求G A/T 1 1 2 7 2 0 1 3 安 全 防 范 视 频 监 控 摄 像 机 通 用 技 术 要 求G A/T 1 1 3 2 车 辆 出 入 口 电 动 栏 杆 机 技 术 要 求G A/T 1 1 4 5 警 用 约 束 叉G A/T 1 2 6 0 人 行 出 入 口 电 控 通 道 闸 通 用 技 术 要 求J G/T 1 5 4 电 动 伸 缩 围 墙 大 门J G/T 4 5 2 车 辆 出 入 口 栏 杆 机J T/T 7 1 3 路 面 橡 胶 减 速 带J T/T 8 4 4 2 0 1 2 港 口 设 施

20、 保 安 设 备 设 施 配 置 及 技 术 要 求J T/T 1 1 3 9 港 口 设 施 保 安 标 志D B 4 4 0 1/T 4 3 反 恐 怖 防 范 管 理 防 冲 撞 设 施D B 4 4 0 1/T 1 0 4 反 恐 怖 防 范 管 理 无 人 机 阻 断 系 统D B 4 4 0 1/T 1 0 5.1 2 0 2 0 单 位 内 部 安 全 防 范 要 求 第 1 部 分：通 则3 术 语 和 定 义G B 5 0 3 4 8 2 0 1 8、D B 4 4 0 1/T 1 0 5.1 2 0 2 0 界 定 的 以 及 下 列 术 语 和 定 义 适 用 于 本 文

21、 件。3.1港 口 p o r t具 有 船 舶 进 出、停 泊、靠 泊，旅 客 上 下，货 物 装 卸、驳 运、储 存 等 功 能，具 有 相 应 的 码 头 设 施，由一 定 范 围 的 水 域 和 陆 域 组 成 的 区 域。3.2码 头 w h a r f供 船 舶 停 靠、装 卸 货 物、上 下 旅 客 的 基 础 设 施。来 源：G B/T 8 4 8 7 2 0 1 0，2.9 3.3港 口 码 头 单 位 p o r t a n d w h a r f e n t e r p r i s e sD B 4 4 0 1/T 1 0 5.1 4 2 0 2 13依 法 取 得 经

22、营 资 格 从 事 港 口 码 头 经 营 活 动 的 组 织。3.4单 位 内 部 安 全 防 范 i n t e r n a l s e c u r i t y为 保 障 单 位 安 全，预 防、延 迟、阻 止 入 侵、盗 窃、抢 劫、破 坏、暴 力 袭 击 等 案 事 件 的 发 生，而 综 合运 用 人 力 防 范、实 体 防 范、电 子 防 范、制 度 防 范 等 手 段 开 展 的 单 位 内 部 治 安 保 卫 工 作。来 源：D B 4 4 0 1/T 1 0 5.1 2 0 2 0，3.1 3.5人 力 防 范 p e r s o n n e l p r o t e c t

23、i o n具 有 相 应 素 质 的 人 员 有 组 织 的 防 范、处 置 等 安 全 管 理 行 为，简 称 人 防。注：包括人员的配置、组织和管理等。来 源：G B 5 0 3 4 8 2 0 1 8，2.0.2 3.6实 体 防 范 p h y s i c a l p r o t e c t i o n利 用 建（构）筑 物、屏 障、器 具、设 备 或 其 组 合，延 迟 或 阻 止 风 险 事 件 发 生 的 实 体 防 护 手 段，又 称物 防。来 源：G B 5 0 3 4 8 2 0 1 8，2.0.3 3.7电 子 防 范 e l e c t r o n i c s e c

24、u r i t y利 用 传 感、通 信、计 算 机、信 息 处 理 及 其 控 制、生 物 特 征 识 别 等 技 术，提 高 探 测、延 迟、反 应 能 力的 防 护 手 段，又 称 技 防。来 源：G B 5 0 3 4 8 2 0 1 8，2.0.4 3.8制 度 防 范 s y s t e m p r o t e c t i o n为 确 保 单 位 内 部 安 全 防 范 工 作 的 有 序 开 展 并 达 到 预 期 目 的 制 定 各 项 规 章 制 度，以 及 实 施 法 律 法 规、规 章、标 准 的 活 动，简 称 制 度 防。来 源：D B 4 4 0 1/T 1 0

25、5.1 2 0 2 0，3.5 3.9治 安 保 卫 重 要 部 位（区 域）m a j o r s e c t i o n s在 港 口 码 头 内 部，对 本 单 位 经 营、管 理 等 活 动 起 着 关 键 作 用 和 有 着 重 要 影 响，须 实 施 重 点 保 护 的 部位（区 域），简 称 重 要 部 位（区 域）。来 源：D B 4 4 0 1/T 1 0 5.1 2 0 2 0，3.8，有 修 改 3.1 0治 安 保 卫 人 员 s e c u r i t y o f f i c e r单 位 内 部 履 行 安 全 防 范 管 理 职 责、组 织 实 施 单 位 内 部

26、 安 全 防 范 工 作 的 人 员。来 源：D B 4 4 0 1/T 1 0 5.1 2 0 2 0，3.1 1 3.1 1保 安 员 s e c u r i t y g u a r d专 职 承 担 门 卫、巡 逻、守 护、安 全 检 查、秩 序 维 护 等 职 能，并 经 专 业 培 训 取 得 保 安 员 证 的 人 员。来 源：D B 4 4 0 1/T 1 0 5.1 2 0 2 0，3.1 2 3.1 2公 共 广 播 系 统 p u b l i c a d r e s s s y s t e m为 公 共 广 播 覆 盖 区 服 务 的 所 有 公 共 广 播 设 备、设 施

27、 及 公 共 广 播 覆 盖 区 的 声 学 环 境 所 形 成 的 一 个 有 机整 体。D B 4 4 0 1/T 1 0 5.1 4 2 0 2 14 来 源：G B 5 0 5 2 6 2 0 1 0，2.0.2 4 基 本 原 则4.1 单 位 主 责、政 府 监 管港 口 码 头 单 位 是 单 位 内 部 安 全 防 范 工 作 的 责 任 主 体，港 口 码 头 单 位 法 定 代 表 人、主 要 负 责 人 或 实 际控 制 人 是 港 口 码 头 单 位 内 部 安 全 防 范 工 作 第 一 责 任 人，对 本 单 位 的 内 部 安 全 防 范 工 作 全 面 负 责。

28、公 安 机 关 指 导、监 督 本 行 政 区 域 的 港 口 码 头 内 部 治 安 保 卫 工 作；行 业 主 管 部 门 指 导、检 查 本 行 政 区域 内 的 港 口 码 头 内 部 治 安 保 卫 工 作；区 级 以 上 各 级 人 民 政 府 领 导、督 促 和 协 调 本 行 政 区 域 内 的 港 口 码 头内 部 治 安 保 卫 工 作。4.2 社 会 协 同、公 众 参 与港 口 码 头 单 位 应 发 挥 港 口 码 头 各 部 门、口 岸 单 位、港 口 码 头 客 运 和 货 运 企 业、旅 客 和 各 类 社 会 团 体组 织 等 在 内 部 安 全 防 范 工

29、作 中 的 积 极 作 用，共 同 做 好 港 口 码 头 单 位 内 部 安 全 防 范 工 作。4.3 预 防 为 主、源 头 治 理建 立 健 全 预 测 预 警、快 速 反 应 等 工 作 机 制，严 格 落 实 人 力 防 范、实 体 防 范、电 子 防 范、制 度 防 范 等安 防 措 施，早 预 防、早 发 现、早 处 置，排 查 安 全 隐 患，从 源 头 预 防 风 险 案 事 件 的 发 生。4.4 法 治 保 障、科 技 支 撑港 口 码 头 单 位 应 全 面 贯 彻 落 实 公 共 安 全 法 治 管 理 体 系，积 极 采 用 新 技 术、新 设 备，不 断 优 化

30、 内 部 安全 防 范 装 备 水 平，以 法 治 政 策 为 保 障，以 科 学 技 术 为 支 撑，认 真 做 好 港 口 码 头 单 位 的 内 部 安 全 防 范 工 作。4.5 联 勤 联 动、加 强 防 范港 口 码 头 单 位 应 加 强 与 公 安 机 关、海 事 局 等 相 关 部 门 的 联 系，充 分 发 挥 港 口 码 头 单 位 与 公 安 机 关、海 事 局 单 位 的 联 勤 联 动 工 作 机 制，发 挥 各 自 优 势，加 强 港 口 码 头 单 位 内 部 治 安 保 卫 工 作 的 防 范 力 度，防止 或 减 少 港 口 码 头 单 位 治 安 案 事

31、件。5 总 体 要 求5.1 总 体 规 划港 口 码 头 单 位 的 安 全 防 范 体 系 建 设 应 纳 入 单 位 总 体 规 划，新 建、改 建、扩 建 项 目 的 安 全 防 范 体 系 应与 主 体 工 程 同 步 规 划、同 步 建 设、同 步 使 用。5.2 分 类 规 范港 口 码 头 单 位 应 根 据 自 身 单 位 类 别 不 同 和 本 行 业 的 内 部 安 全 防 范 工 作 要 求，配 备 相 应 的 安 全 防 范 措施，规 范 本 单 位 内 部 安 全 防 范 工 作。5.3 突 出 重 点港 口 码 头 单 位 内 部 安 全 防 范 工 作 应 关

32、注 重 要 部 位（区 域），明 确 安 全 防 范 要 求，确 保 安 全。5.4 四 防 结 合D B 4 4 0 1/T 1 0 5.1 4 2 0 2 15港 口 码 头 单 位 内 部 安 全 防 范 体 系 建 设 应 坚 持 人 力 防 范、实 体 防 范、电 子 防 范、制 度 防 范 相 结 合，强化 互 联 互 补，保 障 单 位 内 部 人、财、物 和 环 境 的 安 全。6 单 位 分 类根 据 单 位 内 部 安 全 防 范 工 作 要 求，分 为 治 安 保 卫 重 点 单 位（简 称 重 点 单 位）和 一 般 单 位。注：重点单位由区级以上地方各级人民政府公安机

33、关依法提出，报本级人民政府确定。7 重 要 部 位（区 域）港 口 码 头 单 位 的 重 要 部 位（区 域）主 要 包 括 但 不 限 于：a）单 位 周 界、港 口 和 码 头 与 外 界 相 接 的 陆 域 周 界、主 要 通 道、主 要 出 入 口；b）专 用 停 车 库（场）；c）电 梯 轿 厢 内 和 电 梯 厅、自 动 扶 梯 区 域；d）财 务 室、收 费 营 业 场 所；e）广 播 室；L E D 电 子 显 示 屏 控 制 室；f）港 口 码 头 值 班 室，接 待 服 务、纠 纷 调 处 场 所；g）泊 位、船 港 界 面 活 动 区、港 口 限 制 区 域；h）检 查

34、 处 置 场 所；i）供 水、供 电、供 气 等 设 备 间；j）档 案（资 料）室；k）生 产 调 度 控 制 室（指 挥 中 心）、监 控 中 心、计 算 机 数 据 信 息 中 心、设 备 机 房、消 防 控 制 中 心；l）重 要 物 资 仓 库；m）客 运 港 口 码 头 的 售 票 厅、验（检）票 口、行 李 托 运 及 寄（暂）存 处、出 入 境 联 检 区、候 船 厅（区）、旅 客 上 下 船 区、室 内 温 度 调 节 和 空 气 净 化 设 备 间；n）货 运 港 口 码 头 的 加 油 站（加 油 车）、码 头 装 卸 泊 位、仓 库、货 物 露 天 仓 库、堆 放 区

35、域 及 通 道、易 燃 易 爆 等 危 险 物 品 存 储 场 所、储 罐 区、货 物 装 载（卸 运）区 域、船 岸 通 道；o）其 他 自 行 确 定 的 重 要 部 位（区 域）。8 人 力 防 范8.1 基 本 要 求8.1.1 应 满 足 国 家、地 方、行 业 有 关 现 行 法 律 法 规、规 章、行 政 规 范 性 文 件、标 准 对 港 口 码 头 人 力 防范 的 要 求。8.1.2 应 建 立 沟 通 协 调 机 制，加 强 港 口 码 头 单 位、行 业 主 管 部 门 和 公 安 机 关 之 间 的 协 调 和 沟 通。8.1.3 应 根 据 相 关 规 定，结 合

36、港 口 码 头 规 模、经 营 情 况、实 际 安 全 防 范 工 作 需 要 等 配 置 相 应 的 人 力 防范 措 施。8.2 机 构 设 置8.2.1 设 置 要 求8.2.1.1 港 口 码 头 单 位 内 部 安 全 防 范 工 作 的 第 一 责 任 人 应 为 本 企 业 的 法 定 代 表 人、主 要 负 责 人 或 实 际控 制 人。D B 4 4 0 1/T 1 0 5.1 4 2 0 2 168.2.1.2 重 点 单 位 应 设 置 与 治 安 保 卫 任 务 相 适 应 的 专 职 治 安 保 卫 机 构，配 备 专 职 治 安 保 卫 人 员，并 将治 安 保 卫

37、 机 构 设 置 和 人 员 配 备 情 况 报 主 管 公 安 机 关 备 案。8.2.1.3 一 般 单 位 应 根 据 内 部 治 安 保 卫 工 作 需 要 设 置 治 安 保 卫 机 构 或 者 配 备 专（兼）职 治 安 保 卫 人 员。8.2.1.4 港 口 码 头 单 位 内 其 他 职 能 部 门 应 根 据 工 作 实 际 履 行 内 部 安 全 防 范 职 责。8.2.2 机 构 职 责治 安 保 卫 机 构 主 要 职 责 包 括：a）制 定 本 单 位 的 内 部 治 安 保 卫 制 度、工 作 计 划 及 应 急 预 案 等；b）督 促 落 实 本 单 位 内 部

38、治 安 防 范 设 施 的 建 设 和 维 护；c）督 促 落 实 本 单 位 内 部 治 安 防 范 措 施；d）组 织 治 安 防 范 宣 传 教 育 和 应 急 演 练；e）组 织 本 单 位 内 部 治 安 防 范 巡 逻 和 检 查，建 立 巡 逻、检 查 和 治 安 隐 患 整 改 记 录；f）组 织 本 单 位 内 部 治 安 秩 序 的 维 护，配 合 公 安 机 关 的 侦 查、处 置 工 作；g）负 责 指 导、监 督、检 查、协 调 本 单 位 各 部 门 及 口 岸 单 位，共 同 做 好 港 口 码 头 单 位 内 部 安 全 防 范工 作；h）其 他 应 履 行 的

39、 港 口 码 头 单 位 内 部 安 全 防 范 职 责。注：未设治安保卫机构的单位，由专、兼职治安保卫人员履行治安保卫机构职责。8.3 保 卫 力 量8.3.1 治 安 保 卫 人 员8.3.1.1 人 员 要 求治 安 保 卫 人 员 应 满 足 以 下 要 求：a）应 熟 悉 相 关 国 家、行 业、地 方 法 律 法 规，全 面 掌 握 本 单 位 的 内 部 安 全 防 范 工 作 内 容，定 期 接 受安 全 防 范 知 识 和 技 能 的 教 育 培 训；b）应 掌 握 安 全 防 范 专 业 知 识 和 技 能，具 备 组 织 开 展 和 实 施 单 位 内 部 安 全 防 范

40、 工 作 的 能 力；c）应 具 备 对 突 发 治 安 事 件 分 析、判 断 和 处 置 的 能 力；d）应 身 体 健 康、品 行 端 正，依 法、文 明 履 行 职 责，不 得 侵 犯 他 人 合 法 权 益。8.3.1.2 人 员 配 置8.3.1.2.1 重 点 单 位重 点 单 位 应 配 备 专 职 治 安 保 卫 人 员，并 应 满 足 以 下 要 求：a）单 位 总 人 数 2 0 0 人（含 本 数）以 下 的，专 职 治 安 保 卫 人 员 不 少 于 2 名；b）单 位 总 人 数 2 0 0 人 以 上 5 0 0 人（含 本 数）以 下 的，专 职 治 安 保 卫

41、 人 员 不 少 于 3 名；c）单 位 总 人 数 5 0 0 人 以 上 2 0 0 0 人（含 本 数）以 下 的，专 职 治 安 保 卫 人 员 不 少 于 单 位 人 员 总 数 的5（基 数 不 少 于 3 人）；d）单 位 总 人 数 2 0 0 0 人 以 上 的，专 职 治 安 保 卫 人 员 不 少 于 单 位 人 员 总 数 的 4（基 数 不 少 于 1 0人）。8.3.1.2.2 一 般 单 位一 般 单 位 应 配 备 专（兼）职 治 安 保 卫 人 员，并 应 满 足 以 下 要 求：a）单 位 总 人 数 2 0 0 人（含 本 数）以 下 的，专（兼）职 治

42、安 保 卫 人 员 不 少 于 2 名；D B 4 4 0 1/T 1 0 5.1 4 2 0 2 17b）单 位 总 人 数 2 0 0 人 以 上 的，专（兼）职 治 安 保 卫 人 员 不 少 于 单 位 人 员 总 数 的 2（基 数 不 少 于 2人）。8.3.1.3 人 员 职 责治 安 保 卫 人 员 主 要 职 责 包 括：a）具 体 组 织 实 施 本 单 位 内 部 安 全 防 范 工 作；b）检 查 本 单 位 内 部 各 项 安 全 防 范 制 度、工 作 计 划 及 应 急 预 案 的 落 实 情 况；c）检 查 本 单 位 内 部 安 全 防 范 设 施 设 备 的

43、 建 设 和 维 护 情 况；d）定 期 组 织 开 展 治 安 防 范 宣 传 教 育 培 训 和 应 急 演 练，提 高 单 位 内 部 的 治 安 防 范 意 识 和 应 急 处 理能 力；e）在 本 单 位 范 围 内 进 行 治 安 防 范 检 查，做 好 检 查 记 录，及 时 上 报 和 处 理 发 现 的 问 题；f）根 据 需 要 协 助 口 岸 单 位 做 好 安 检 工 作；g）维 护 本 单 位 内 部 的 治 安 秩 序，处 置 或 协 助 处 置 突 发 事 件，制 止 发 生 在 本 单 位 的 违 法 行 为，对 难以 制 止 的 违 法 行 为 以 及 发 生

44、 的 治 安 案 件、涉 嫌 刑 事 犯 罪 案 件 应 当 立 即 报 警，并 采 取 措 施 保 护 现场，配 合 公 安 机 关 的 侦 查、处 置 工 作；h）其 他 应 履 行 的 港 口 码 头 单 位 内 部 安 全 防 范 职 责。8.3.2 保 安 员8.3.2.1 人 员 要 求保 安 员 应 满 足 以 下 要 求：a）应 了 解 相 关 国 家、行 业、地 方 法 律 法 规 和 本 单 位 的 内 部 安 全 防 范 工 作 内 容，定 期 接 受 安 全 防 范专 业 知 识 和 技 能 的 教 育 培 训，持 保 安 员 证，监 控 中 心 和 消 防 控 制 中

45、 心 的 保 安 员 应 取 得 相 应的 资 格 证 书；b）应 掌 握 安 全 防 范 相 关 知 识 和 设 施 设 备 的 使 用 技 能；c）应 具 备 与 岗 位 职 责 相 应 的 观 察、发 现、处 置 问 题 的 能 力；d）应 身 体 健 康，具 备 能 履 行 本 职 工 作 的 身 体 素 质，具 有 一 定 的 防 卫 能 力；e）应 品 行 端 正，忠 于 职 守，依 法、文 明 履 行 职 责，不 得 侵 犯 他 人 合 法 权 益。8.3.2.2 人 员 配 置8.3.2.2.1 港 口 码 头 单 位 应 根 据 周 边 环 境、港 口 码 头 布 局、面 积

46、、客 流 量、货 物 存 储 量（类 型）、重要 部 位（区 域）分 布 等 内 部 安 全 防 范 工 作 实 际 需 要 足 额 配 备 保 安 员。8.3.2.2.2 重 点 单 位 的 主 要 出 入 口 处 至 少 配 备 两 名 保 安 员，旅 客 上 下 船 区 域 应 安 排 至 少 一 名 保 安 员。8.3.2.2.3 在 重 大 节 假 日 期 间 应 根 据 客 流 量 等 工 作 安 排 增 配 保 安 员。8.3.2.3 人 员 职 责保 安 员 主 要 职 责 包 括 但 不 限 于：a）登 记、检 查 出 入 本 单 位 的 人 员、车 辆、货 物、物 资；b）

47、看 护 和 守 卫 本 单 位 内 特 定 的 目 标 或 区 域，保 卫 目 标 或 区 域 的 安 全；c）在 本 单 位 范 围 内 进 行 巡 逻、安 全 检 查 等 工 作，并 做 好 记 录，发 现 安 全 隐 患 应 及 时 上 报；d）维 护 本 单 位 内 部 的 治 安 秩 序，处 置 或 协 助 处 置 突 发 事 件，制 止 发 生 在 本 单 位 的 违 法 行 为，对 难以 制 止 的 违 法 行 为 以 及 发 生 的 治 安 案 件、涉 嫌 刑 事 犯 罪 案 件 应 立 即 报 警，并 采 取 措 施 保 护 现 场；e）G A/T 5 9 4 中 规 定 的

48、 相 关 职 责 要 求；D B 4 4 0 1/T 1 0 5.1 4 2 0 2 18f）其 他 应 履 行 的 港 口 码 头 单 位 内 部 安 全 防 范 职 责。8.4 管 理 要 求8.4.1 港 口 码 头 单 位 应 定 期 组 织 开 展 内 部 安 全 防 范 知 识 学 习 和 技 能 训 练，提 高 预 防 和 处 理 内 部 安 全 防范 工 作 的 能 力。8.4.2 港 口 码 头 单 位 应 当 对 安 全 检 查 人 员 进 行 安 检 业 务 培 训 和 考 核 评 估，建 立 培 训、考 核 档 案，确 保安 全 检 查 人 员 应 具 有 识 别 常

49、见 危 险 物 品 和 违 禁 物 品 的 基 本 知 识 和 能 力。8.4.3 涉 及 易 燃 易 爆 等 危 险 物 品 存 储、中 转 的 港 口 码 头 单 位 应 为 保 卫 力 量 提 供 专 项 培 训，培 训 内 容 应包 括 易 燃 易 爆 等 危 险 物 品 的 类 型、保 管、处 置 等 内 容，并 保 留 培 训 记 录。8.4.4 货 运 港 口 码 头 单 位 应 对 货 物 装 卸 量 较 大、有 特 殊 用 途 的 码 头 以 及 港 口 码 头 作 业 区 进 行 重 点 巡 查，并 做 好 记 录。8.4.5 客 运 港 口 码 头 应 对 旅 客 候 船

50、 区、售 票 区、安 全 检 查 区、旅 客 上 下 集 中 区 等 人 员 密 集 场 所 进 行 重点 巡 查，并 做 好 记 录。8.4.6 港 口 码 头 单 位 夜 间 巡 查 时 应 至 少 2 人 同 行，并 做 好 巡 查 记 录。8.4.7 保 卫 力 量 执 勤 时 应 配 备 相 应 的 通 讯 设 备、器（械）具 及 人 身 防 护 器 材。8.4.8 节 假 日、人 流 量 大 期 间 应 在 客 运 港 口 码 头 单 位 主 要 出 入 口、候 船 厅（区）等 区 域 增 配 保 安 员，对 旅 客 提 供 引 导 服 务。8.4.9 客 运 及 外 籍 货 运