DB 2303 T 013-2023 政务服务窗口服务规范.pdf
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1、ICS 01.040.03 CCS A 12 DB 2303 鸡西市地方标准 DB 2303/T 0132023 政务服务 窗口服务 规范 2023-07-14 发布 2023-08-13 实施 鸡西市市场监督管理局 发布 DB2303/T 0132023 I 目 次 前言.II 1 范围.1 2 规范 性引 用文 件.1 3 术语 和定 义.1 4 大厅 选址、布 局、设施与 环 境要 求.2 5 人员 要求.2 6 服务 制度.3 7 服务 方式 及要 求.4 8 监督.6 9 评价 与改 进.6 DB2303/T 0132023 II 前 言 本文件 按照GB/T 1.12020 标 准
2、化 工作 导则 第1 部 分:标 准化 文件 的结 构和 起草规 则 的规 定起草。本文件 由鸡西 市营商 环境 建设监 督局 提出 并归 口。本文件 由鸡 西市 营商 环境 建设监 督局 组 织实 施。本文件 起草 单位:鸡 西市 政务服 务中 心。本文件 主要 起草 人:陈增 杰、韩 淑辉、刘 阳、王来 恩、于 化臻、邹 慧茹、李 荣裕、金杨、韩 慧颖、周剑峰、刘 旭、高靖 佳、苏洪迎、蒋 璇、崔艺 濛、王子龙、张 婉蒙、李 志鹏、周恩 思。本文件 为首 次发 布。DB2303/T 0132023 1 政 务服务 窗口服务 规范 1 范围 本文件 规定 了政 务服 务中 心大厅 布局、设
3、施与 环境 要求、人员 要求、服 务制 度、服 务方 式及 要求、监督、评价 与改 进。本文件 适用 于鸡 西市 政务 服务中 心、各县(市)区 政务服 务中 心。2 规范性 引用 文件 下列文 件对 于本 文件 的应 用是必 不可 少的。凡 是注 日期的 引用 文件,仅 所注 日期的 版本 适用 于本 文件。凡 是不 注日 期的 引用 文件,其最 新版 本(包括 所有的 修改 单)适用 于本 文件。GB 2894 安全 标志 及其 使 用导则 GB/T 15566.1 公共 信息 导向系 统 设 置原 则与 要求 第1 部分:总则 GB/T 32169.4 政务 服务 中心运 行规 范 第
4、4 部 分:窗 口 服务 评价 要求 GB/T 39734 政 务服 务“一次一 评”“一 事一 评”工作规 范 GB/T 39735 政 务服 务评 价工作 指南 GB/T 40762 政务 服务 满意 度 评价 规范 DB23/T 2550 政 务服 务大厅 建 设和 管理 规范 3 术语和 定义 下列术 语和 定义 适用 于本 文件。3.1 服务对 象 向政务 服务 中心 申请 办理 行政许 可、行政 给付、行 政确认、行 政征 收以 及其 他服务 项目 的自 然人、法人和 其他 组织。3.2 帮办代 办服 务 无偿为 服务 对象 提供 咨询、指导、协 调、审批、办 理 等全流 程、全链
5、 条帮 办代 办的一 种办 事制 度和服务方 式。3.3 首问负 责人 首位接 待服 务对 象在 政务 大厅办 理线 上或 线下 相关 事宜的 工作 人员。DB2303/T 0132023 2 3.4“办不 成事”反 映窗 口 协调解 决服 务对 象在 办理 服务事 项时,遇 到的 办理 堵点、环节 繁琐、无 人受 理等问 题,或针 对办 理事项的 审批 结果 和反 馈意 见,经 相关 窗口 解释 后仍 有疑问 情况 的 窗口。4 大厅选址、布局、设 施与 环境要 求 4.1 大厅选 址 政务服 务中 心的 选址 应符 合本地 区(区、县)城市 规划要 求,宜选 择交 通便 利、公 共设 施完
6、 善的 地点。4.2 大厅布 局 4.2.1 服务大 厅建筑 规模应 与本 行政区 人口总 量和 经济发 展水平 相适应,满 足集中 办理政 务服务 事项需求。4.2.2 服务大 厅应设 立消防 通道、安全 出口与 无障 碍通道。消防 通道、安全 出口应 符合紧 急疏散 要求并保持畅通。消 防通道和 安全出口应设置 导向标志 和安全标志,标 志应符合 GB 2894、GB/T 15566.1的规定。4.2.3 服务大 厅应 设置 能满 足服 务对象 办事 需要 的停 车场 所。4.2.4 服务大 厅应 合理 设置 窗口 受理区、业 务审 批区、等 候区、自助 服务 区、填单 区等功 能区 域。
7、4.2.5 24 小时 自助 服务 区应 设置门 禁、报 警器、监 控等 安防 设 施。4.3 大厅设 施 4.3.1 服务大 厅设 施、设备 应满 足服务 和工 作需 求。4.3.2 服务大 厅宜采 用自然 光。采光不 足的,应配 置与其 场所规 模相适 应的 照明设 施,并 配备应 急照明系统,提 供不 间断 电源。室内 照明 应符 合节 能环 保要求。4.3.3 服务大 厅应 配置 消防 设施,安装 防火 灭火 系统。消 防设施 应定 期进 行检 查和 维护保 养。4.3.4 24 小时 自助 服务 区应 设置门 禁、报 警器、监 控等 安防 设 施。4.4 环境要求 4.4.1 大厅外
8、 立面 应保 持整 洁、无破损,装 修宜 简洁,庄 重大方。4.4.2 建筑内 部地 面、墙面 装修 应简洁、颜 色统 一,风格 一致,符合 开放 式、柜台 式办公 需求。4.4.3 内部环 境应 干净 整洁,无 污水、污物、污 渍、污垢,空气 清新,无 异味。5 人员要 求 5.1 工作纪 律 5.1.1 严格遵 守考 勤、请销 假制 度,按 时上 下班,不 脱岗,不空 岗。5.1.2 严格遵 守各 项规 章制 度,上班时 不做 与工 作无 关的 事情。5.1.3 自觉执 行有 关法 律法 规,严格办 事程 序,按照 时限 要求办 理行 政审 批手 续。5.1.4 坚持原 则,秉 公办事,廉
9、 洁勤政,优质 服务。不得 以任何 形式吃、拿、卡、要,不 准损坏 信誉和政府 形象。DB2303/T 0132023 3 5.2 仪容仪 表 5.2.1 服务人 员工 作时 间、参加 会议或 重大 活动,应 着统 一制发 的服 装或 国家 制式 服装。5.2.2 上岗工 作时 应佩 戴胸 牌,共产党 员应 佩戴 党徽。5.2.3 仪容仪 表应 整洁 端庄、讲 究卫生。5.3 语言规 范 5.3.1 接待服 务对象 应口齿 清楚、条理 清晰、言简 意赅、用语文 明,提 倡讲 普通话。做到 来有迎 声,问有答 声,去有 送声。禁 止使用 不文 明用 语。5.3.2 解答服 务对象 咨询时,对 服
10、务对 象没有 提到 而在工 作过程 中可能 涉及 的问题 要一并 讲清,做到耐心热 情、百问 不厌。6 服务制 度 6.1 首问负 责制 度 6.1.1 服务对 象申请 办理的 事项 属于职 责范围 内,首问负 责人应 按照承 诺服 务等有 关规定 及时承 办或处理,条件 不符 合或 手续 不全的,应 做好解 释工 作和 业 务指 导工 作。6.1.2 服务对 象申请 办理的 事项 不属于 职责范 围内,首问 负责人 应主动 说明 情况,并告知 或引导 服务对象到 相关 单位 业务 窗口;不 在政 务大 厅办 理的,应详细 告知 承办 该事 项的 具体部 门及 地址,必要 时 做好联系 和协
11、调工 作。6.2 一次性 告知 制度 6.2.1 服务对 象前往 政务服 务大 厅办理 事项或 电话 咨询有 关办理 事宜时,服 务人员 应一次 性告知 其所要办理 事项 的依 据、时限、程序、所 需的 全部 材料 或不予 办理 理由。6.2.2 服务对 象通 过网 络途 径(PC 端、移动 端、自助 终端 等)咨询、办 理有 关事 宜时,应向 其提 供所办事项 办事 指南,用 于一 次性告 知内 容。6.2.3 服务对 象在 办事 过程 中有 可能需 要办 理的 其他 事项 或有可 能需 要的 关联 信息,应一 次性 告知。6.3 按时办 结制 度 6.3.1 应严格 按照法 律法规、规 范
12、性文 件规定 的时 限或对 外承诺 的时限,受 理、办 理服务 对象的 办事申请。6.3.2 对法律 法规、规范性 文件 没有限 时规定 的事 项,应 本着利 民便民、优 质高效 的原则,承诺 办理时限,并对 外公 布。6.3.3 对于审 批流 程简 单、申报 材料简 单、能够 当场 办结 的事项,应 明确 为即 办件,当场 办结。6.3.4 遇到审 批网络 故障、审批 网站维 修等特 殊情 况,不 能在规 定时限 内办 结的,应及时 向服务 对象说明原 因。6.4 AB 角工 作制 6.4.1 在 合 理设 置工 作岗 位、完善 工 作职 责的 基础 上,一个 工 作岗 位应设 AB 两 个
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