DB12 T 601—2022 城市轨道交通运营服务规范.pdf
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1、 ICS 03.220.30 CCS S 92 12 天津市地方标准 DB12/T 601 2022 代替 DB12/T 601-2015 城市轨道 交通运营 服务规范 Regulation for operation service of urban rail transit 2022-07-20 发布 2022-08-20 实施 天津市市 场监督 管 理委员会 发 布 DB12/T 601 2022 I 目 次 前言.II 1 范围.1 2 规 范性 引用 文件.1 3 术 语和 定义.1 4 基 本要 求.2 5 运 输组 织.2 行车 组织.2 5.1 客运 组织.3 5.2 6 设
2、施管 理.3 列车 服务 设施.3 6.1 电梯、自 动扶 梯.4 6.2 售检 票系 统.4 6.3 站台 门系 统.4 6.4 无障 碍环 境.4 6.5 其他 服务 设施.5 6.6 7 运 输服 务.5 人员 服务.5 7.1 列车 服务.5 7.2 票务 服务.6 7.3 车站 服务.6 7.4 商业 及广 告.7 7.5 8 监 督评 价.7 服务 承诺.7 8.1 投诉 与管 理.7 8.2 服务 评价.8 8.3 DB12/T 601 2022 II 前 言 本文件 按照GB/T 1.1 2020 标准 化工 作导则 第1 部分:标准化 文件 的结构 和起草 规则 的规 定起草
3、。本文件 代替DB12/T 601 2015 城市 轨道 交通 运营 服 务规范,与DB12/T 601 2015 相比,除 编辑性改动 外,主要 技术 变化 如下:a)删除了“应急 服务”一章,将 此章 内容 更改 后纳 入 其他章 节(见 第 5 章、第6 章、第7 章);b)将“行车 组织、客 运组 织”更 改为“运 输组 织”,细化了 相关 内容,并将 2015 版 的有 关内 容更改后 纳入(见 第 5 章);c)将“设 施服 务”更改 为“设施管 理”,相 关内 容细 化为“列车 服务 设施”“电梯、自动 扶 梯”“售检 票系 统”“站 台门 系统”“无 障碍 环境”“其他服 务设
4、 施”等 5 节(见第6 章);d)将“人员 服 务、票务 服 务、列 车服 务、车 站服 务、商 业 及广 告”更 改为“运输 服 务”,调整并修改 了相 关内 容,并 将2015 版的 有关 内容 更改 后 纳入(见 第 7 章);e)将“投诉 与管 理、监督 评 价”更改 为“监督 评价”,细 化了 相关 内容,并 将2015 版的 有关 内容更改 后 纳 入(见 第 8 章)。本文件 由天 津市 交通 运输 委员会 提出 并归 口。本文件 起草 单位:天津 市 政工程 设计 研究 总院 有限 公司、天 津轨 道交 通运 营 集团 有 限公 司、天 津市轨道交 通事业 发展 服务中 心、
5、天 津一号 线轨 道交通 运营有 限公司、天津 二号 线轨道 交通运 营有 限公 司、天津三 号线 轨道 交通 运营 有限公 司、中铁(天 津)轨道交 通投 资建 设有 限公 司。本文件 主要起 草人:徐建 平、王 志攀、王海 燕、王 焕栋、苗赛松、房 艳强、刘明林、邢锦、齐 心、王九州、朱小 军、庞金爽、宋超 群、李 卓然、赵家 发、李 昊、郭 鑫龙、熊辉、王连 霞、李 白、李振 兴、王振飞、李 正中。本文件 及其 所代 替文 件的 历次版 本发 布情 况为:2015 年首 次发 布为 DB12/T 601 2015;本次为 第一 次修 订。DB12/T 601 2022 1 城 市轨道 交
6、通运营 服务规 范 1 范围 本文件 规定 了城 市轨 道交 通运营 服务 的基 本要 求、运输组 织、设施 管理、运 输服务、监 督评 价 等 方面的内 容。本文件 适用 于本 市行 政区 内的地 铁、轻轨 线路,主 要用于 规范 轨道 交通 运营 单位的 运营 服务 工作。2 规范性 引用 文件 下列文 件中 的内 容通 过文 中的规 范性 引用 而构 成本 文件必 不可 少的 条款。其 中,注日 期的 引用 文件,仅该日 期对 应的 版本 适用 于本文 件;不注 日期 的引 用文件,其 最新 版本(包 括所有 的修 改单)适 用 于 本文件。GB 14227 城市 轨道 交通 车站站 台
7、声 学要 求和 测量 方法 GB/T 30012-2013 城市 轨 道交通 运营 管理 规范 GB/T 38374-2019 城市 轨 道交通 运营 指标 体系 GB/T 38707-2020 城市 轨 道交通 运营 技术 规范 GB 50157 地铁 设计 规范 GB 50490 城市 轨道 交通 技术规 范 3 术语和 定义 GB/T 30012-2013、GB/T 38374-2019、GB/T 38707-2020 界定 的以 及下 列术 语和 定 义适用 于本 文件。3.1 运营单 位 operation company 经营城 市轨 道交 通运 营业 务的企 业。来源:GB/T
8、30012-2013,3.2 3.2 行车组 织 train operation 利用城 市轨 道交 通设 施设 备,根 据列 车运 行图 组织 列车运 行的 活动。来源:GB/T 30012-2013,3.4 3.3 运营事 故 operational incident and accident 城市轨 道交 通运 营过 程中 发生的 因列 车撞 击、脱轨,设施 设备 故障、损 毁,以及大 客流 等情 况,造成人员 伤亡、行 车中 断、财产损 失的 突发 事故。来源:GB/T 38374-2019,2.3 3.4 运营时 间 service period 为乘客 提供 城市 轨道 交通 运营
9、服 务的 时间,即 线路 单 一运行 方向 的始 发站 从首 班车发 车到 末班 车 发车之间 的时 间。来源:GB/T 30012-2013,3.8 DB12/T 601 2022 2 3.5 非正常 情况 degraded condition 因列车 晚点、区 间短 时间 阻 塞、大 客流 以及 设备 故障 等 原因,造成 列车 不能 按列 车 运行图 正常 运营,但又不 危及 乘客 生命 安全 和严重 损坏 车辆 等设 备,整 个系统 能够 维持 降低 标准 运行的 状态。来源:GB/T 30012-2013,3.5 3.6 应急情 况 emergency condition 因发生 自
10、然 灾害 以及 公共 卫生、社 会安 全、运 营突 发 事件等,已经 导致 或可 能 导致事 故发 生或 设施设备严 重损 坏,不能 维持 城市轨 道交 通系 统全 部或 局部运 行的 状态。来源:GB/T 30012-2013,3.6 3.7 列车运 行计 划 train operation plan 城市轨 道交 通列 车运 行、设施设 备运 用等 与行 车组 织工作 任务 有关 的综 合计 划。来源:GB/T 38707-2020,3.5 4 基本要 求 运营单 位应保 障城 市轨道 交通安 全、有 序、高效运 营,为 乘客提 供安 全、准 时、便 捷、舒 适 的 服 4.1 务。运营单
11、 位应 制定 服务 质量 标准和 各项 管理 工作 的规 章制度,并 根据 实际 运营 情况及 时修 订完 善。4.2 运营单 位应 建立 与社 会各 界的沟 通机 制,健全 服务 质量监 督体 系。4.3 5 运输组 织 行车组 织 5.1 5.1.1 运营单 位应 制定 正常 情况、非正 常情 况和 应急 情况 下的行 车组 织方 案。5.1.2 运营单 位应根 据网 络化运 营要求、客流 量和 客流变 化规律 合理编 制和 调整列 车运行 计划,在 线路设计 能力 范围 内合 理安 排运力,满 足乘 客出 行需 求。5.1.3 运营单 位应遵 循高 度集中、统一 指挥、逐级 负责的 行车
12、组 织原则,按 照列车 运行计 划,组 织 列车安全、正 点运 行。5.1.4 轨道交 通正 常情 况全 天运 营时间 应不 小 于 16 小时,首末班 车时 间(含 换乘 首 末班车)应向 社会公开。5.1.5 运营单 位应 持续 跟踪 评估 客流情 况,遇满 载率 超标 时,应 调整 运营 计划,增 加运力 供应。5.1.6 遇法定 节假日、大 型活动、春运、机场 铁路 等保障 需要,运营单 位应 提前做 好列车 运行计 划,增加运 力,加强 组织,延 长 运营 时间,满 足乘 客出 行需要;需 要采 取封 闭车 站、延 长或 缩短 运 营 时 间 等措施时 应提 前向 社会 公告。5.1
13、.7 各类突 发事件、恶 劣天气、重大 事由等 特殊 情况发 生时,运营单 位应 启动相 应应急 预案,需 要变更运 营计 划或 停止 运营 时,运营 单位 应及 时向 社 会公告。出现 极端 天气、发 生紧急 情况 危及 人民 群众生命安 全的 情况,运 营单 位应按 照规 定立 即停 止相 关区段 或全 线网 运营。5.1.8 遇线路 施工、设备 更新、系统调 试等重 大事 由时,运营单 位可对 运营 时间、运营间 隔作临 时 调整,并 提 前10 天向 社会 公 告。5.1.9 运营单 位应根 据线 路运行 区域及 不同时 段客 流特点 安排开 行单一 交路 或大小 交路,开行大 小 交
14、DB12/T 601 2022 3 路时,根据 客流 需求 合理 确定小 交路 折返 站。客运组 织 5.2 5.2.1 车站应 根据行 车计 划、车 站设备 设施、车站 规模和 客流情 况等编 制客 运组织 方案,并根据 客 流变化编 制突 发大 客流 应急 预案。5.2.2 运营单 位应公 布常 态化采 取限流 措施的 车站 信息,并对限 流措施 的实 施效果 持续进 行评估,可取消的 应及 时取 消。临 时 采取客 流控 制措 施的,运 营单位 应通 过乘 客信 息系 统、广播 等形 式及 时告 知 乘客。5.2.3 运营单 位应建 立客 流分级 控制机 制,当 客流 达到相 应控制 级
15、别时,及 时采取 有效措 施进行 客 流控制,必要 时可 调整 列车 运行方 式;当客 流达 到影 响运营 安全 的控 制级 别时,可采 取限 流、关 站、越 站等措施;客 流恢 复正 常控 制级别 后,及时 恢复 正常 运营,并向 社会 公告。5.2.4 车站出 现大客 流时,可采 取增大 绕行距 离、单向通 行、临 时封闭 部分 出入口 等措施,保证 乘 车秩序和 运营 安全。5.2.5 发生轨 道交通 突发 事件、客流量 激增等 可能 危及运 营安全 的紧急 情况 时,运 营单位 应采取 限 制客流量 的措 施,立即 疏散 乘客,启动 应急 联动 机制,确保 运营 安全。5.2.6 运营
16、单 位对需 要清 客、越 站等情 况,应 及时 告知乘 客;发 生突发 事件 时,运 营单位 应通过 广 播系统、乘客 服务 信息 系统 和专人 引导 等方 式,引导 乘客快 速疏 散,并向 乘客 做好解 释工 作。5.2.7 列车临 时清客 时,应通过 广 播或 者其他 方式 告知车 内和站 内乘客,车 站工作 人员应 上车引 导 乘客下车,清 客完 毕后 关闭 车门。5.2.8 运营单 位需 组织 停运 或改 变运输 组织 方式 时,应及 时向主 管部 门报 告并 向社 会公告。5.2.9 遇雨雪 等恶劣 天气 时,运 营单位 应加强 广播 提示和 现场疏 导;遇 站内 或出入 口乘客 聚
17、集可 能 造成客流 对冲 等情 况时,可 调整自 动扶 梯运 行方 向或 临时关 闭自 动扶 梯,危 及 乘客安 全时,可临 时关 闭 出入口。5.2.10 遇火灾、淹水 倒灌、公共 安全、公共卫 生等 突发事 件时,车站工 作人 员应报 告行车 调度部 门,按照应 急预 案进 行现 场处 置,必 要时 采取 关闭 出入 口、疏 散站 内乘 客、封站 等措施。5.2.11 列车区 间疏 散时,应通 过 车内广 播准 确、清 晰告 知 乘客疏 散方 向,车 站工 作 人员应 进入 轨行 区引导客 流快 速疏 散;车站 可采取 临时 封站 等措 施防 止乘客 进站,并 及时 告知 乘客。5.2.1
18、2 车站应 为乘 客提 供正 确使 用自动 售、检票 设备 引导 服务,宣传 疏导 乘客 顺畅 进、出 站,避 免 客流拥堵。5.2.13 车站站 台工 作人 员应 组织 乘客在 安全 线以 内候 车,保证站 台候 车井 然有 序;接发列 车、开 关门手信号 动作 规范,发 出时 机准确,确 保乘 客安 全;监护列 车运 行状 态,发现 危及乘 客人 身安 全 时,应 及时报告 并处 置;应急 情况 下,按 照调 度命 令做 好疏 散工作。5.2.14 对符合 免费 乘车 条件 的乘 客应开 放专 用通 道。5.2.15 车站人 员应 做好 乘客 的宣 传、组 织、疏导 工作,注 意站台 乘客
19、 的安 全状 况。5.2.16 运营单 位应 与车 站结 建单 位建立 长效 沟通 机制,对 相关单 位提 出配 合客 流疏 导等工 作的 要求。6 设施管 理 列车服 务设 施 6.1 6.1.1 运营 列车 质量 应符 合上 线 运行标 准,做到 运行 平稳、舒适。6.1.2 列车车 厢内应 配备 照明、座椅、扶手、通风、空调、广播、标志 等服 务设施,以及 灭火器、报警器、应急 照明、应 急广 播、紧 急疏 散标 志等 安全 设备设 施,确保 性能 良好、无破 损。DB12/T 601 2022 4 6.1.3 运营单 位应在 列车 车厢设 置线网 图、无 障碍 指引、安全警 示等信 息
20、,并向乘 客提供 列车运 行 方向、到 站、换乘、开 关门 提示等 清晰 的客 运服 务标 识。图 文信 息保 持清 晰完 好,信 息内 容采 用 中 英 文 对照的,英文 翻译 应统 一。6.1.4 列车内 应设 置动 态运 营信 息设施,实 时显 示列 车运 行方向 和位 置。6.1.5 列车应 设置 优先 席,通过 颜色或 标识 区别 于普 通座 椅。6.1.6 运营单 位应制 定车 辆、设 备设施 的维护、维 修、检 查计划,并按 计划 对车辆 设备设 施进行 维 护保养和 日常 检修。电梯、自动 扶梯 6.2 6.2.1 电梯、自动 扶梯 应按 特种 设备相 关规 范进 行定 期检
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