DB3301 T 0342—2021 公共资源交易开标直播平台管理服务规范.pdf

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1、ICS 0 3.0 8 0CCS A 0 03301浙 江 省 杭 州 市 地 方 标 准D B 3 3 0 1/T 0 3 4 2 2 0 2 1公 共 资 源 交 易 开 标 直 播 平 台 管 理 服 务 规 范2 0 2 1-0 9-1 5 发 布 2 0 2 1-1 0-1 5 实 施杭 州 市 市 场 监 督 管 理 局 发 布D B 3 3 0 1/T 0 3 4 2 2 0 2 1I目 次前 言.I I1 范 围.12 规 范 性 引 用 文 件.13 术 语 和 定 义.14 平 台 功 能 要 求.15 人 员 要 求.26 场 所 与 设 施 要 求.27 直 播 过 程

2、 管 理.38 应 急 管 理.39 投 诉 处 理.3附 录 A（规 范 性）直 播 开 标 流 程 图.5附 录 B（资 料 性）工 程 建 设 项 目 电 子 标 开 标 规 范 用 语.7参 考 文 献.8D B 3 3 0 1/T 0 3 4 2 2 0 2 1I I前 言本 文 件 按 照 G B/T 1.1 2 0 2 0 标 准 化 工 作 导 则 第 1 部 分：标 准 化 文 件 的 结 构 和 起 草 规 则 的 规 定起 草。本 文 件 由 杭 州 市 行 政 审 批 服 务 管 理 办 公 室 提 出 并 归 口。本 文 件 起 草 单 位：杭 州 市 公 共 资 源

3、 交 易 中 心 高 新 技 术 产 业 开 发 区（滨 江）分 中 心、杭 州 市 公 共 资 源交 易 中 心、浙 江 省 长 三 角 标 准 技 术 研 究 院。本 文 件 主 要 起 草 人：俞 浩 川、谢 筱 权、阮 东 坡、谢 倩、冯 枫、林 盛、余 莹、来 国 龙、邓 铭 庭。D B 3 3 0 1/T 0 3 4 2 2 0 2 11公 共 资 源 交 易 开 标 直 播 平 台 管 理 服 务 规 范1 范 围本 文 件 规 定 了 公 共 资 源 交 易 开 标 直 播 平 台 管 理 服 务 的 平 台 功 能 要 求、人 员 要 求、场 所 与 设 施 要 求、直 播

4、过 程 管 理、应 急 管 理、投 诉 处 理 等 内 容。本 文 件 适 用 于 各 级 公 共 资 源 交 易 中 心 公 共 资 源 交 易 开 标 直 播 平 台 管 理 服 务。2 规 范 性 引 用 文 件下 列 文 件 中 的 内 容 通 过 文 中 的 规 范 性 引 用 而 构 成 本 文 件 必 不 可 少 的 条 款。其 中，注 日 期 的 引 用 文 件，仅 该 日 期 对 应 的 版 本 适 用 于 本 文 件；不 注 日 期 的 引 用 文 件，其 最 新 版 本（包 括 所 有 的 修 改 单）适 用 于 本文 件。G B 7 0 0 0.1 灯 具 第 1 部

5、分：一 般 要 求 与 试 验G B/T 2 0 2 6 9 信 息 安 全 技 术 信 息 系 统 安 全 管 理 要 求G B/T 2 0 2 7 0 信 息 安 全 技 术 网 络 基 础 安 全 技 术 要 求G B/T 2 0 2 7 1 信 息 安 全 技 术 信 息 系 统 通 用 安 全 技 术 要 求G B/T 2 2 0 8 1 信 息 技 术 安 全 技 术 信 息 安 全 控 制 实 践 指 南G B 5 0 0 3 4 建 筑 照 明 设 计 标 准3 术 语 和 定 义下 列 术 语 和 定 义 适 用 于 本 文 件。3.1公 共 资 源涉 及 公 共 利 益、公

6、 众 安 全 的 具 有 公 有 性、公 益 性 的 货 物、服 务、工 程、土 地、矿 产 等 资 源。3.2公 共 资 源 交 易涉 及 公 共 利 益、公 众 安 全 的 具 有 公 有 性、公 益 性 的 招 标、谈 判、磋 商、询 价、拍 卖、挂 牌 等 交 易 方式 组 织 的 交 易 活 动。3.3直 播 平 台基 于 互 联 网，以 视 频、音 频、图 文 等 形 式 向 公 众 实 时 直 播 现 场 信 息 的 发 布 平 台。4 平 台 功 能 要 求4.1 开 标 直 播 平 台 应 通 过 网 络 安 全 设 备、日 志 审 计 系 统、CA 认 证 等 方 式 保

7、障 平 台 安 全。4.2 开 标 直 播 平 台 应 实 现 与 杭 州 市 公 共 资 源 交 易 平 台 数 据 对 接，满 足 现 场 开 标 直 播 交 易 数 据 内 容 准 确，系 统 宜 与 公 共 资 源 交 易 电 子 档 案 系 统 实 现 对 接 并 同 步 升 级。D B 3 3 0 1/T 0 3 4 2 2 0 2 124.3 开 标 直 播 平 台 应 提 供 扫 描 交 易 公 告 二 维 码 的 方 式 进 入 开 标 直 播 间，或 提 示 网 络 访 问 杭 州 市 公 共 资源 交 易 网“开 标 直 播”栏 目，观 看 项 目 的 开 标 直 播 情

8、 况。4.4 开 标 直 播 平 台 信 息 资 源 库 应 实 行 动 态 管 理，由 专 人 负 责。信 息 应 完 整、准 确。4.5 开 标 直 播 平 台 运 营 商 宜 采 用 主 备 模 式，各 类 系 统 数 据 宜 设 置 异 地 备 份。4.6 开 标 直 播 平 台 宜 设 置 各 类 管 理 角 色，并 开 设 对 应 的 业 务 流 程 及 权 限；宜 增 加 观 众 信 息 统 计 功 能，突 出 直 播 观 看 的 便 捷 性。5 人 员 要 求5.1 应 建 立 工 作 人 员 管 理 制 度，明 确 职 责 权 限、工 作 内 容 等 要 求。5.2 公 共

9、资 源 交 易 中 心 工 作 人 员 应 具 备 较 高 的 政 治 素 质，符 合 专 业 岗 位 任 职 要 求，定 期 接 受 专 业 培 训，不 断 提 高 工 作 技 能。5.3 业 主（代 理）人 员 应 熟 悉 公 共 资 源 交 易 直 播 工 作，遵 守 职 业 道 德 和 交 易 规 则，遵 循 相 关 保 密 制 度。5.4 公 共 资 源 交 易 中 心 工 作 人 员、代 理 机 构 工 作 人 员、业 主 代 表、监 管 人 员、软 件 技 术 服 务 人 员 等 相关 人 员 进 入 开 标 区 应 穿 戴 标 识 马 甲 或 工 作 牌。5.5 宜 配 备 1

10、 名 及 以 上 软 件 技 术 服 务 人 员 提 供 开 标 直 播 现 场 技 术 支 持 保 障。6 场 所 与 设 施 要 求6.1 场 所 要 求6.1.1 应 参 照 公 共 资 源 交 易 平 台 服 务 标 准（试 行）的 规 定 配 备 必 要 的 服 务 和 办 公 设 施，以 及 电 子交 易 系 统 软 硬 件 设 备。6.1.2 应 根 据 实 际 需 要，设 置 相 应 数 量 的 开 标 直 播 室，单 个 直 播 室 面 积 应 不 小 于 1 4 m2，以 主 摄 像 机 能够 将 背 景 墙 及 主 持 桌 拍 摄 完 整 为 原 则。6.1.3 开 标

11、直 播 室 应 配 备 电 子 监 控 设 备、开 标 电 脑、拾 音、直 播 台、录 播 设 备、背 景 墙 等 基 础 设 施 设备。6.1.4 开 标 直 播 室 应 根 据 需 求 安 装 暖 通、新 风 及 消 防 等 系 统。6.1.5 开 标 直 播 室 应 选 用 技 术 参 数 齐 全、效 率 高 的 光 源 和 灯 具，并 符 合 下 列 规 定：a)满 足 开 标 直 播 画 面 效 果 的 需 要；b)灯 光 宜 以 L E D 灯 光 光 源 为 主，注 重 区 分 直 播 席 位 与 普 通 空 间 的 照 度 要 求；c)灯 具 配 备 的 规 格 及 数 量 应

12、 符 合 G B 5 0 0 3 4 的 规 定；d)灯 具 的 电 气、机 械、防 火 性 能 应 符 合 G B 7 0 0 0.1 的 规 定。6.1.6 应 在 开 标 直 播 室 外 显 著 位 置 设 置 信 息 及 使 用 状 态 发 布 显 示 设 备。6.1.7 应 在 服 务 场 所 设 置 清 晰 的 导 向 标 识、门 牌 标 识 和 安 全 标 志。6.2 设 施 要 求6.2.1 直 播 网 络6.2.1.1 单 个 开 标 直 播 室 互 联 网 带 宽 应 达 到 4 M 以 上，以 满 足 直 播 流 量 需 求。6.2.1.2 应 最 低 支 持 1 0 万

13、 人 并 发 观 看，支 持 突 发 情 况 下 不 低 于 1 0 0 万 人 并 发 观 看。6.2.2 直 播 画 面D B 3 3 0 1/T 0 3 4 2 2 0 2 136.2.2.1 开 标 直 播 平 台 支 持 1 0 8 0 P，3 0 F P S 及 以 上 标 准，宜 根 据 用 户 的 观 看 端 网 络 环 境 自 动 调 整 视 频播 放 的 分 辨 率，以 满 足 直 播 画 面 清 晰 流 畅。6.2.2.2 视 频 信 号 应 采 用 单 画 面 播 出 和 合 成 画 面 播 出 两 种 播 出 形 式，画 面 形 式 均 应 合 成 音 频。6.2.3

14、 存 储按 照 项 目 分 类 做 好 直 播 音 视 频 的 存 储，开 标 现 场 采 集 的 音 视 频 传 输 到 直 播 平 台 后，由 云 端 自 动 存 储音 视 频 资 料，存 储 时 间 应 不 低 于 6 个 月。7 直 播 过 程 管 理7.1 应 安 排 公 共 资 源 交 易 中 心 工 作 人 员 负 责 维 持 开 标 区 的 现 场 秩 序，安 排 软 件 技 术 服 务 人 员 提 供 现 场或 远 程 帮 助 服 务。7.2 开 标 直 播 工 作 流 程 应 规 范，工 作 人 员 用 语 应 规 范。直 播 开 标 流 程 见 附 录 A，工 程 建 设

15、 项 目 电 子 标开 标 规 范 用 语 见 附 录 B。7.3 开 标 直 播 前，公 共 资 源 交 易 中 心 工 作 人 员 应 审 核 检 查 时 间 是 否 校 准，时 间 应 统 一 采 用 北 京 标 准 时。7.4 开 标 直 播 前，应 按 照 交 易 项 目 的 特 点、流 程，做 好 场 所、设 施、技 术 等 服 务 保 障 的 准 备 工 作。主要 包 括 下 列 内 容：a)直 播 前 半 小 时 对 所 有 软 硬 件 设 施 设 备 进 行 检 查，确 认 工 作 正 常；b)测 试 系 统 是 否 正 常，打 开 直 播 间；c)宜 采 用 短 信、电 话

16、 或 者 其 他 方 式 通 知 项 目 的 实 施 主 体 或 其 代 理 机 构 做 好 交 易 实 施 的 相 关 准 备工 作。7.5 项 目 发 生 变 化 应 及 时 更 新 开 标 直 播 的 信 息，包 括 开 标 时 间、开 标 地 点、项 目 名 称 等。7.6 开 标 直 播 时，如 出 现 交 易 系 统 故 障、网 络 中 断 等 情 况，直 播 照 常 进 行；如 开 标 直 播 系 统 故 障，应提 示 投 标 人 登 录 杭 州 市 公 共 资 源 交 易 网 站 直 播 室 通 过 图 文 直 播 关 注 项 目 开 标 有 关 情 况。7.7 开 标 直 播

17、 过 程 中 应 提 供 全 过 程 见 证 服 务，对 开 标 直 播 过 程 的 音 视 频、系 统 关 键 信 息 进 行 记 录。7.8 开 标 直 播 结 束 后，公 共 资 源 交 易 中 心 工 作 人 员 应 及 时 关 闭 直 播 设 备。7.9 应 定 期 对 开 标 直 播 设 备 进 行 巡 检 维 护，发 现 设 备 故 障 无 法 排 除 时 应 及 时 反 馈。8 应 急 管 理8.1 应 急 管 理 应 遵 循 下 列 原 则：a)预 防 为 主，加 强 巡 检；b)快 速 反 应，妥 善 处 置；c)积 极 配 合，协 同 应 对。8.2 应 建 立 突 发

18、性 事 件 应 急 处 理 预 案，明 确 突 发 性 情 况 的 应 对 措 施。8.3 应 急 处 置 操 作 流 程、应 急 处 理 预 案 应 符 合 杭 州 市 公 共 资 源 交 易 中 心 系 统 故 障 应 急 处 置 办 法 的规 定。8.4 突 发 性 情 况 处 理 结 束 后，记 录 应 随 项 目 一 并 存 档，妥 善 保 存。9 投 诉 处 理D B 3 3 0 1/T 0 3 4 2 2 0 2 149.1 投 诉 处 理 应 遵 循 下 列 原 则：a)合 理 合 法；b)公 平 公 正；c)尊 重 事 实；d)快 速 响 应；e)及 时 反 馈。9.2 应

19、完 善 服 务 监 督 形 式，建 立 服 务 质 量 监 督 的 反 馈 和 投 诉 制 度，公 布 电 话、信 箱 等 投 诉 方 式，畅 通监 督 渠 道。9.3 应 建 立 投 诉 处 理 机 制，对 监 督 监 察 中 发 现 的 问 题 以 及 投 诉 问 题，配 合 相 关 部 门 及 时 调 查 核 实D B 3 3 0 1/T 0 3 4 2 2 0 2 15A A附 录 A（规 范 性）直 播 开 标 流 程 图A.1 工 程 建 设 项 目图 A.1 为 工 程 建 设 项 目 电 子 标 直 播 开 标 流 程。图 A.1 工 程 建 设 项 目 电 子 标 直 播 开

20、 标 流 程 图D B 3 3 0 1/T 0 3 4 2 2 0 2 16A.2 政 府 采 购 项 目图 A.2 为 政 府 采 购 项 目 直 播 开 标 流 程。图 A.2 政 府 采 购 项 目 直 播 开 标 流 程 图D B 3 3 0 1/T 0 3 4 2 2 0 2 17B B附 录 B（资 料 性）工 程 建 设 项 目 电 子 标 开 标 规 范 用 语B.1 开 启 开 标各 投 标 单 位，接 收 投 标 文 件 的 截 止 时 间 已 到，现 在 开 始 开 标。本 次 开 标 为 电 子 标 项 目。本 次 开 标 项目 名 称 为：X X X XB.2 抽 取

21、 系 数（评 标 办 法 中 未 规 定 的 无 需 此 步 骤）下 面 开 始 抽 系 数，抽 取 的 系 数 为：B.3 投 标 文 件 解 密 导 入B.3.1 到 规 定 时 间 共 有 X 家 投 标 单 位 上 传 电 子 投 标 文 件，下 面 开 始 解 密 导 入。B.3.2 所 有 投 标 单 位 的 投 标 文 件 全 部 解 密 和 导 入 成 功（或 共 有 X 家 投 标 单 位 的 投 标 文 件 解 密 失 败，有 X家 投 标 单 位 的 投 标 文 件 导 入 失 败）。B.4 打 印 签 到 验 证（如 有）根 据 项 目 企 业、从 业 人 员 资 格

22、核 对 表 显 示，企 业 和 从 业 人 员 资 格 全 部 符 合 要 求（或 X X 单 位 的 资 质不 符 合 要 求，X X 单 位 的 从 业 人 员 有 在 建 在 投 项 目，其 余 单 位 和 人 员 均 符 合 要求）。注：此情况仅适用房建市政类建设工程招标项目。B.5 打 印 信 用 分（如 有）根 据 信 用 分 信 息 表，各 企 业 信 用 分 为：B.6 打 印 工 程 量 清 单（如 有）根 据 抽 取 工 程 量 清 单 表，本 项 目 抽 取 清 单 为：B.7 打 印 标 录宣 布 开 标 结 束。注：电子标项目无需投标人签字。D B 3 3 0 1/T 0 3 4 2 2 0 2 18参 考 文 献 1 国 家 发 展 改 革 委 办 公 厅 关 于 印 发 公 共 资 源 交 易 平 台 服 务 标 准（试 行）的 通 知（发 改 办法 规 2 0 1 9 5 0 9 号）2 杭 州 市 公 共 资 源 交 易 中 心 系 统 故 障 应 急 处 置 办 法（杭 公 资 交 易 中 心 2 0 2 0 1 9 号）