DB1310 T 264.10-2021 城市基层党建标准化建设规范 第10部分：阵地建设.pdf

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1、ICS 0 3 . 1 6 0 CCS A 0 0 1310 廊 坊 市 地 方 标 准 D B 1 3 1 0 / T 2 6 4 . 1 0 2 0 2 1 城 市 基 层 党 建 标 准 化 建 设 规 范 第 1 0 部 分 ： 阵 地 建 设 2 0 2 1 - 1 2 - 1 0 发 布 2 0 2 2 - 0 1 - 1 0 实 施 廊 坊 市 市 场 监 督 管 理 局 发 布D B 1 3 1 0 / T 2 6 4 . 1 0 2 0 2 1 I 前 言 本 文 件 按 照 G B / T 1 . 1 2 0 2 0 标 准 化 工 作 导 则 第 1 部 分 ： 标 准

2、化 文 件 的 结 构 和 起 草 规 则 的 规 定 起 草 。 本 文 件 是 D B 1 3 1 0 / T 2 6 4 城 市 基 层 党 建 标 准 化 建 设 规 范 的 第 1 0 部 分 。 D B 1 3 1 0 / T 2 6 4 已 经 发 布 了 以 下 部 分 ： 第 1 部 分 ： 总 则 ； 第 2 部 分 ： 运 行 体 系 ； 第 3 部 分 ： 人 员 管 理 ； 第 4 部 分 ： 融 合 发 展 ； 第 5 部 分 ： 党 务 居 务 公 开 ； 第 6 部 分 ： 非 公 企 业 和 社 会 组 织 ； 第 7 部 分 ： 红 色 物 业 和 业 主

3、委 员 会 ； 第 8 部 分 ： 党 员 队 伍 建 设 ； 第 9 部 分 ： 经 费 保 障 ； 第 1 0 部 分 ： 阵 地 建 设 ； 第 1 1 部 分 ： 网 格 化 管 理 ； 第 1 2 部 分 ： 党 建 品 牌 建 设 。 本 文 件 由 中 共 廊 坊 市 广 阳 区 委 组 织 部 提 出 。 本 文 件 起 草 单 位 ： 廊 坊 市 赢 创 企 业 管 理 咨 询 有 限 公 司 。 本 文 件 主 要 起 草 人 ： 张 艳 莉 、 张 永 慧 、 胡 学 权 、 李 婷 、 吴 伯 涛 、 欧 阳 嘉 禧 、 杜 芮 瑶 、 陈 新 雨 。D B 1 3 1

4、 0 / T 2 6 4 . 1 0 2 0 2 1 1 城 市 基 层 党 建 标 准 化 建 设 规 范 第 1 0 部 分 ： 阵 地 建 设 1 范 围 本 文 件 规 定 了 社 区 党 群 服 务 中 心 、 园 区 （ 社 会 组 织 、 商 务 楼 宇 、 商 圈 ） 党 群 服 务 中 心 和 非 公 企 业 和 社 会 组 织 党 员 活 动 室 的 创 建 要 求 。 本 文 件 适 用 于 廊 坊 区 域 内 的 区 （ 市 、 县 ） 城 市 基 层 党 建 工 作 的 开 展 。 2 规 范 性 引 用 文 件 本 文 件 没 有 规 范 性 引 用 文 件 。 3

5、 术 语 和 定 义 本 文 件 没 有 需 要 界 定 的 术 语 和 定 义 。 4 阵 地 类 型 城 市 基 层 党 建 阵 地 建 设 主 要 包 括 社 区 党 群 服 务 中 心 、 园 区 （ 社 会 组 织 、 商 务 楼 宇 、 商 圈 ） 党 群 服 务 中 心 以 及 非 公 企 业 和 社 会 组 织 党 员 活 动 室 的 建 设 。 5 社 区 党 群 服 务 中 心 5 . 1 基 本 原 则 社 区 党 群 服 务 中 心 遵 循 服 务 优 先 和 高 效 实 用 原 则 ， 力 争 办 公 空 间 最 小 化 、 服 务 功 能 最 大 化 ， 满 足 “

6、 一 站 式 ” 服 务 和 党 员 群 众 开 展 活 动 需 要 。 5 . 2 面 积 要 求 通 过 新 建 、 改 造 、 购 买 、 项 目 配 套 和 整 合 共 建 等 形 式 ， 全 部 达 到 5 0 0 以 上 ， 超 过 1 0 0 0 的 不 少 于 本 地 所 辖 社 区 的 2 0 % 。 5 . 3 功 能 设 置 5 . 3 . 1 社 区 党 群 服 务 中 心 的 设 置 应 配 备 社 区 党 组 织 书 记 办 公 室 、 党 员 活 动 室 、 调 解 室 、 退 役 军 人 服 务 站 、 儿 童 之 家 、 文 娱 活 动 室 （ 新 时 代 文

7、 明 实 践 中 心 ） 等 6 个 主 要 功 能 室 。 因 客 观 条 件 制 约 不 能 独 立 设 置 的 ， 可 采 取 “ 一 室 多 用 ” 的 方 式 合 理 布 局 分 区 功 能 室 。 5 . 3 . 2 应 设 置 “ 一 站 式 ” 服 务 大 厅 ， 大 厅 明 显 位 置 应 有 服 务 指 南 、 服 务 项 目 、 服 务 流 程 、 服 务 制 度 等 内 容 和 便 民 服 务 设 施 。D B 1 3 1 0 / T 2 6 4 . 1 0 2 0 2 1 2 5 . 3 . 3 针 对 社 区 不 同 人 群 、 不 同 年 龄 等 多 元 化 需

8、求 ， 设 置 N 个 能 够 丰 富 党 群 服 务 中 心 的 特 色 功 能 室 。 5 . 4 规 范 管 理 5 . 4 . 1 统 一 门 头 样 式 、 上 墙 制 度 、 档 案 规 格 、 彩 页 格 式 ， 门 头 样 式 ： 社 区 名 称 + “ 党 群 服 务 中 心 ” 。 5 . 4 . 2 对 各 职 能 部 门 在 社 区 设 立 的 工 作 机 构 和 加 挂 的 各 种 牌 子 进 行 规 范 清 理 ， 对 外 只 悬 挂 社 区 党 组 织 、 社 区 居 民 自 治 组 织 牌 子 以 及 “ 中 国 社 区 ” 标 识 。 6 园 区 （ 社 会

9、组 织 、 商 务 楼 宇 、 商 圈 ） 党 群 服 务 中 心 6 . 1 面 积 要 求 在 相 对 集 聚 的 园 区 （ 社 会 组 织 、 商 务 楼 宇 、 商 圈 ） 建 设 党 群 服 务 中 心 ， 应 有 固 定 的 活 动 场 所 ， 使 用 面 积 达 到 3 0 0 以 上 。 6 . 2 功 能 室 设 置 按 照 “ 5 + 1 + N ” 的 标 准 规 范 功 能 室 ， “ 5 ” 为 多 功 能 会 议 室 、 党 史 展 览 室 、 图 书 阅 览 室 、 文 体 活 动 室 、 谈 心 室 ， “ 1 ” 为 “ 一 站 式 ” 党 群 服 务 大

10、厅 ， “ N ” 为 结 合 工 作 实 际 设 置 特 色 功 能 区 。 标 牌 样 式 ： 园 区 （ 社 会 组 织 、 商 务 楼 宇 、 商 圈 ） 名 称 + “ 党 群 服 务 中 心 ” ， 悬 挂 在 室 外 醒 目 位 置 。 6 . 3 设 施 设 备 应 配 备 必 要 的 办 公 设 备 、 教 育 培 训 设 施 和 适 量 的 文 体 设 施 ， 以 及 一 定 数 量 的 图 书 、 报 刊 杂 志 。 要 设 置 公 示 栏 ， 公 示 党 群 活 动 服 务 中 心 的 人 员 情 况 、 制 度 文 件 、 活 动 安 排 以 及 开 放 时 间 和

11、服 务 项 目 、 服 务 承 诺 、 服 务 流 程 等 内 容 。 7 非 公 企 业 和 社 会 组 织 党 员 活 动 室 7 . 1 建 设 标 准 党 员 活 动 室 要 在 有 场 所 、 有 设 施 、 有 标 志 、 有 党 旗 、 有 书 报 、 有 制 度 的 基 础 上 ， 细 化 为 以 下 内 容 ： a ) 有 固 定 的 党 员 活 动 室 ， 面 积 能 够 基 本 满 足 党 员 开 展 活 动 、 学 习 和 召 开 会 议 的 需 要 ； b ) 有 切 实 可 行 的 管 理 制 度 和 明 确 的 管 理 人 员 ； c ) 有 适 用 配 套 的

12、活 动 设 施 ， 包 括 一 定 数 量 的 桌 椅 、 文 件 柜 、 文 件 盒 等 ； d ) 有 醒 目 的 “ 党 员 活 动 室 ” 标 识 牌 ； e ) 室 内 有 党 旗 、 入 党 誓 词 、 党 的 宗 旨 、 党 的 纪 律 、 党 员 权 利 和 义 务 等 标 牌 ； f ) 有 组 织 架 构 、 “ 三 会 一 课 ” 等 制 度 标 牌 ； g ) 有 一 定 数 量 的 学 习 资 料 ， 包 括 政 治 理 论 书 籍 ， 报 刊 杂 志 ， 党 史 、 党 建 等 影 像 资 料 ； h ) 有 开 展 活 动 的 计 划 和 记 录 资 料 ， 主

13、要 包 括 党 建 工 作 记 录 本 、 党 费 收 缴 记 录 、 党 员 花 名 册 、 文 件 资 料 等 ； i ) 有 荣 誉 栏 ， 公 布 党 组 织 和 党 员 获 得 的 表 彰 奖 励 等 荣 誉 或 者 党 员 发 挥 模 范 作 用 的 事 迹 宣 传 、 数 量 统 计 等 。 7 . 2 其 他 要 求D B 1 3 1 0 / T 2 6 4 . 1 0 2 0 2 1 3 党 员 活 动 室 应 统 一 布 置 ， 具 体 内 容 如 下 ： a ) 入 党 誓 词 、 党 员 权 利 、 义 务 放 在 主 墙 面 ； b ) 入 党 誓 词 在 党 旗 的

14、 下 方 ； c ) 党 员 的 义 务 、 权 利 在 党 旗 和 誓 词 的 左 右 位 置 ； d ) 各 项 制 度 对 称 悬 挂 在 墙 壁 的 两 边 ； e ) 组 织 架 构 、 工 作 职 责 等 根 据 活 动 室 墙 壁 情 况 布 置 简 洁 美 观 大 方 。 7 . 3 参 照 建 设 单 位 机 关 、 企 事 业 单 位 等 领 域 党 组 织 党 员 活 动 室 可 参 照 非 公 企 业 和 社 会 组 织 党 员 活 动 室 建 设 要 求 ， 结 合 工 作 实 际 ， 因 地 制 宜 设 置 。D B 1 3 1 0 / T 2 6 4 . 1 0 2 0 2 1 4 参 考 文 献 1 关 于 全 域 推 进 整 体 提 升 全 省 城 市 基 层 党 建 工 作 的 实 施 方 案 （ 冀 组 发 2 0 2 0 7 号 ） . 2 关 于 加 强 全 省 社 区 党 群 综 合 服 务 场 所 建 设 的 意 见 （ 冀 组 字 2 0 1 7 1 4 号 ） . 3 关 于 全 域 推 进 整 体 提 升 全 市 城 市 基 层 党 建 工 作 的 具 体 措 施 （ 廊 组 字 2 0 2 0 7 2 号 ） .