DB61 T 1429-2021 企业技术创新管理体系 要求.pdf
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1、I C S 0 3 . 1 4 0 C C S A 0 1 DB61 陕 西 省 地 方 标 准 D B 6 1 / T 1 4 2 9 2 0 2 1 企 业 技 术 创 新 管 理 体 系 要 求 E n t e r p r i s e t e c h n o l o g y i n n o v a t i o n m a n a g e m e n t s y s t e m s R e q u i r e m e n t s 2 0 2 1 - 0 2 - 0 2 发 布 2 0 2 1 - 0 3 - 0 2 实 施 陕 西 省 市 场 监 督 管 理 局 发 布D B 6 1 /
2、T 1 4 2 9 2 0 2 1 I 目 次 前 言 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3、. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . I I 引 言 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4、. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . I I I 1 范 围 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
5、. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 2 规 范 性 引 用 文 件 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
6、. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 3 术 语 和 定 义 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
7、. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 4 体 系 构 建 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
8、. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 5 运 行 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
9、. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 6 评 价 与 改 进 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
10、. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5D B 6 1 / T 1 4 2 9 2 0 2 1 I I 前 言 本 文 件 按 照 G B / T 1 . 1 2 0 2 0 标 准 化 工 作 导 则 第 1 部 分 : 标 准 化 文 件
11、 的 结 构 和 起 草 规 则 的 规 定 起 草 。 本 文 件 由 陕 西 省 市 场 监 督 管 理 局 提 出 并 归 口 。 本 文 件 起 草 单 位 : 西 咸 新 区 市 场 监 督 管 理 局 秦 汉 新 城 分 局 、 陕 西 佳 思 标 准 化 技 术 服 务 有 限 公 司 。 本 文 件 主 要 起 草 人 : 杨 帆 、 彭 刚 、 郭 峰 、 李 倩 、 雷 来 荣 、 杨 明 、 师 俊 仓 、 祁 学 霞 、 史 小 妹 、 侯 维 亚 。 本 文 件 首 次 发 布 。 本 文 件 由 陕 西 省 市 场 监 督 管 理 局 质 量 发 展 局 负 责 解
12、 释 。 联 系 信 息 如 下 : 单 位 : 陕 西 省 市 场 监 督 管 理 局 质 量 发 展 局 电 话 : 0 2 9 - 8 6 1 3 8 6 1 5 地 址 : 陕 西 省 西 安 市 二 环 北 路 东 段 7 3 9 号 邮 编 : 7 1 0 0 2 1D B 6 1 / T 1 4 2 9 2 0 2 1 I I I 引 言 企 业 技 术 创 新 管 理 体 系 建 立 是 企 业 发 展 的 战 略 性 选 择 。 要 成 功 地 进 行 技 术 创 新 , 应 以 标 准 化 、 系 统 化 的 管 理 体 系 为 指 导 , 掌 握 科 学 方 法 , 有
13、效 地 推 进 技 术 创 新 , 并 加 强 对 技 术 创 新 的 管 理 。 由 于 技 术 创 新 的 高 风 险 性 和 复 杂 性 , 企 业 会 面 临 一 系 列 的 挑 战 , 企 业 要 实 现 技 术 创 新 的 成 功 , 就 应 对 技 术 创 新 过 程 进 行 科 学 和 有 效 的 管 理 。 成 功 企 业 的 管 理 实 践 表 明 , 标 准 化 、 系 统 化 的 管 理 体 系 有 助 于 实 现 技 术 创 新 管 理 。 在 国 际 范 围 内 以 标 准 化 的 形 式 , 广 泛 地 推 动 相 关 管 理 体 系 在 企 业 的 实 施 ,
14、已 经 取 得 明 显 的 成 效 。 因 此 , 借 鉴 国 内 外 各 领 域 管 理 体 系 标 准 化 的 成 功 经 验 , 制 定 企 业 技 术 创 新 管 理 体 系 标 准 , 通 过 建 立 、 健 全 企 业 的 技 术 创 新 管 理 过 程 , 使 企 业 技 术 创 新 管 理 工 作 系 统 化 地 展 开 。 本 文 件 的 研 究 、 制 定 是 为 企 业 提 供 一 个 标 准 化 、 系 统 化 的 思 路 、 框 架 和 结 构 , 企 业 在 这 样 一 个 思 路 、 框 架 和 结 构 内 , 形 成 具 体 的 技 术 创 新 管 理 过 程
15、。 本 文 件 给 出 以 下 方 式 实 现 企 业 技 术 创 新 管 理 体 系 要 求 : 根 据 企 业 内 外 部 状 况 , 识 别 企 业 技 术 创 新 需 求 , 确 定 企 业 技 术 创 新 方 针 和 战 略 , 建 立 企 业 技 术 创 新 目 标 ; 为 实 现 企 业 技 术 创 新 目 标 , 提 供 必 要 的 支 持 过 程 , 开 展 系 统 的 运 行 管 理 ; 评 价 企 业 技 术 创 新 绩 效 , 必 要 时 采 取 措 施 予 以 改 进 。 技 术 创 新 管 理 体 系 的 方 法 基 础 基 于 P D C A ( 策 划 ; 实
16、施 ; 检 查 ; 改 进 ) 建 立 , 如 图 1 。 图 1 技 术 创 新 管 理 体 系 模 式 支持和运 行D B 6 1 / T 1 4 2 9 2 0 2 1 I V P D C A 模 式 是 企 业 用 于 持 续 改 进 的 过 程 。 它 可 以 应 用 于 管 理 体 系 和 其 各 个 要 素 。 可 以 简 略 地 将 其 表 述 如 下 : 策 划 ( P ) : 依 据 企 业 的 技 术 创 新 需 求 和 方 针 , 建 立 为 实 现 结 果 所 必 要 的 目 标 和 过 程 。 实 施 ( D ) : 建 立 并 实 施 过 程 。 检 查 ( C
17、) : 针 对 技 术 创 新 方 针 、 目 标 、 合 规 性 要 求 、 运 行 要 求 , 监 视 和 测 量 过 程 并 报 告 结 果 。 改 进 ( A ) : 采 取 措 施 改 进 。 本 文 件 阐 明 了 企 业 技 术 创 新 管 理 体 系 的 基 本 原 理 、 过 程 和 内 容 要 求 , 标 准 的 要 素 中 也 适 当 融 入 国 家 有 关 的 法 规 政 策 要 求 。 企 业 依 据 本 文 件 能 够 建 立 和 实 施 技 术 创 新 管 理 体 系 , 改 进 技 术 创 新 绩 效 。D B 6 1 / T 1 4 2 9 2 0 2 1 1
18、 企 业 技 术 创 新 管 理 体 系 要 求 1 范 围 本 文 件 规 定 了 企 业 技 术 创 新 管 理 体 系 的 构 建 、 运 行 、 评 价 与 改 进 。 本 文 件 适 用 于 各 种 类 型 、 不 同 规 模 和 提 供 不 同 产 品 或 服 务 的 企 业 。 2 规 范 性 引 用 文 件 下 列 文 件 中 的 内 容 通 过 文 中 的 规 范 性 引 用 而 构 成 本 文 件 必 不 可 少 的 条 款 。 其 中 , 注 日 期 的 引 用 文 件 , 仅 该 日 期 的 版 本 适 用 于 本 文 件 。 不 注 日 期 的 引 用 文 件 , 其
19、 最 新 版 本 ( 包 括 所 有 的 修 改 单 ) 适 用 于 本 文 件 。 G B / T 1 9 0 0 0 质 量 管 理 体 系 基 础 和 术 语 G B / T 1 9 0 0 1 质 量 管 理 体 系 要 求 G B / T 2 9 4 9 0 企 业 知 识 产 权 管 理 规 范 3 术 语 和 定 义 G B / T 1 9 0 0 0 、 G B / T 2 9 4 9 0 界 定 的 以 及 下 列 术 语 和 定 义 适 用 于 本 文 件 。 3 . 1 技 术 创 新 t e c h n o l o g y i n n o v a t i o n 在 技
20、 术 方 面 实 现 或 重 新 分 配 价 值 的 、 新 的 或 变 化 的 活 动 或 结 果 。 3 . 2 技 术 创 新 管 理 体 系 m a n a g e m e n t s y s t e m o f t e c h n o l o g y i n n o v a t i o n 企 业 建 立 技 术 创 新 方 针 、 目 标 、 战 略 以 及 实 现 这 些 目 标 而 形 成 的 科 学 有 机 整 体 。 3 . 3 技 术 创 新 方 针 t e c h n o l o g y i n n o v a t i o n p o l i c y 企 业 正 式 发
21、 布 的 技 术 创 新 的 宗 旨 和 方 向 。 3 . 4 技 术 创 新 项 目 t e c h n o l o g y i n n o v a t i o n p r o j e c t 企 业 开 展 技 术 创 新 所 需 的 具 有 一 次 性 特 征 的 一 系 列 协 调 技 术 创 新 的 活 动 。 3 . 5 技 术 创 新 战 略 t e c h n o l o g y i n n o v a t i o n s t r a t e g y 企 业 在 实 现 技 术 创 新 方 面 的 长 期 或 总 目 标 的 计 划 。 4 体 系 构 建D B 6 1 /
22、T 1 4 2 9 2 0 2 1 2 4 . 1 需 求 分 析 4 . 1 . 1 总 则 企 业 应 根 据 技 术 创 新 管 理 的 需 要 , 建 立 并 形 成 与 自 身 发 展 战 略 相 匹 配 的 技 术 创 新 管 理 体 系 , 并 通 过 体 系 的 建 立 和 有 效 运 行 , 实 现 企 业 技 术 创 新 的 方 针 、 目 标 和 任 务 。 4 . 1 . 2 技 术 创 新 管 理 体 系 的 范 围 企 业 应 确 定 技 术 创 新 管 理 体 系 的 边 界 和 应 用 , 以 确 立 其 范 围 , 企 业 技 术 创 新 管 理 体 系 的
23、范 围 应 以 形 成 文 件 的 信 息 表 述 。 4 . 1 . 3 技 术 创 新 管 理 体 系 及 过 程 企 业 应 依 据 本 文 件 , 根 据 自 身 情 况 , 建 立 、 实 施 、 保 持 和 改 进 其 技 术 创 新 管 理 体 系 , 包 括 必 要 的 过 程 和 它 们 的 相 互 作 用 , 形 成 良 好 的 技 术 创 新 机 制 和 环 境 氛 围 。 4 . 2 领 导 4 . 2 . 1 领 导 和 承 诺 企 业 最 高 管 理 者 应 通 过 以 下 方 式 表 明 对 技 术 创 新 管 理 体 系 的 领 导 和 承 诺 : 确 保 技
24、术 创 新 管 理 体 系 方 针 、 目 标 和 战 略 的 建 立 , 并 与 企 业 的 总 体 战 略 方 向 保 持 一 致 ; 确 保 技 术 创 新 方 针 在 企 业 内 被 理 解 和 遵 循 ; 确 保 为 技 术 创 新 管 理 体 系 提 供 必 要 的 资 源 ; 确 保 技 术 创 新 管 理 体 系 取 得 预 期 结 果 ; 促 进 改 进 和 创 新 。 4 . 2 . 2 方 针 4 . 2 . 2 . 1 企 业 最 高 管 理 者 应 建 立 满 足 下 述 要 求 的 技 术 创 新 方 针 : 企 业 的 目 的 、 意 图 ; 为 建 立 技 术
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