DB3702 T 0004-2021 综合减灾示范社区创建规范.pdf
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1、ICS 73.100.40CCS D 93 3702青 岛 市 地 方 标 准DB 3702/T 0004 2021综 合 减 灾 示 范 社 区 创 建 规 范 2021 -04- 26 发 布 2021- 05 -26 实 施青 岛 市 市 场 监 督 管 理 局 发 布 DB 3702/T 0004 2021 I 目 次前 言 .III引 言 .IV1 范 围 .12 规 范 性 引 用 文 件 .13 术 语 和 定 义 .13.1.13.2.13.3.1 3.4.23.5.23.6.23.7.23.8.23.9.23.10.23.11.23.12.23.13.24 管 理 体 系 及
2、 工 作 职 责 .34.1 管 理 体 系 .34.2 工 作 职 责 .3 5 风 险 评 估 与 隐 患 排 查 治 理 .35.1 风 险 评 估 .45.2 风 险 地 图 绘 制 .45.3 隐 患 排 查 治 理 .46 应 急 保 障 设 施 建 设 .56.1 抗 震 设 防 水 平 .56.2 应 急 避 难 场 所 .56.3 社 区 应 急 站 点 .56.4 社 区 防 灾 设 施 设 备 .56.5 社 区 灾 害 事 故 预 警 系 统 .67 物 资 储 备 .67.1 社 区 储 备 .6 7.2 社 会 储 备 .67.3 家 庭 储 备 .68 应 急 力
3、 量 .68.1 社 区 综 合 应 急 救 援 队 伍 .68.2 志 愿 者 队 伍 .6 DB 3702/T 0004 2021 II 8.3 灾 害 信 息 员 队 伍 .78.4 企 业 救 援 队 伍 .78.5 社 会 力 量 .79 预 案 编 制 与 演 练 .79.1 预 案 编 制 .79.2 预 案 演 练 .710 宣 传 教 育 .810.1 宣 传 .810.2 培 训 .810.3 交 流 .911 工 作 评 估 .911.1 基 本 要 求 .9 11.2 持 续 改 进 .9 DB 3702/T 0004 2021 III 前 言本 文 件 按 照 GB/
4、T 1.1 2020 标 准 化 工 作 导 则 第 1部 分 : 标 准 化 文 件 的 结 构 和 起 草 规 则 的 规 定起 草 。本 文 件 由 青 岛 市 应 急 管 理 局 提 出 。本 文 件 由 青 岛 市 应 急 管 理 局 归 口 。本 文 件 起 草 单 位 : 青 岛 市 应 急 管 理 局 、 青 岛 市 气 象 局 、 赛 飞 特 工 程 技 术 集 团 有 限 公 司 。本 文 件 主 要 起 草 人 : 潘 思 晓 、 郭 玉 贵 、 丁 峰 、 刘 培 喜 、 刘 健 、 薛 允 传 、 咸 培 智 、 李 迪 、 孟 兆 海 、 易婷 。 DB 3702/
5、T 0004 2021 IV 引 言为 贯 彻 落 实 中 共 青 岛 市 委 青 岛 市 人 民 政 府 关 于 推 进 防 灾 减 灾 救 灾 体 制 机 制 改 革 的 实 施 意 见 和 中 共 青 岛 市 委 青 岛 市 人 民 政 府 关 于 深 入 推 进 安 全 生 产 领 域 改 革 发 展 的 实 施 意 见 , 规 范 和 加 强 青 岛市 综 合 减 灾 示 范 社 区 创 建 和 管 理 , 增 强 社 区 居 民 防 灾 减 灾 意 识 和 自 救 互 救 技 能 , 提 升 社 区 综 合 减 灾 能 力 ,减 少 灾 害 造 成 的 损 失 , 制 定 本 文
6、件 。 DB 3702/T 0004 2021 1 综 合 减 灾 示 范 社 区 创 建 规 范1 范 围本 文 件 规 定 了 综 合 减 灾 示 范 社 区 创 建 工 作 管 理 体 系 及 工 作 职 责 、 风 险 评 估 与 隐 患 排 查 治 理 、 应 急 保障 设 施 建 设 、 物 资 储 备 、 应 急 力 量 、 预 案 编 制 与 演 练 、 宣 传 教 育 、 工 作 评 估 等 基 本 内 容 。本 文 件 适 用 于 青 岛 市 综 合 减 灾 示 范 社 区 的 创 建 管 理 工 作 。2 规 范 性 引 用 文 件下 列 文 件 中 的 内 容 通 过
7、文 中 的 规 范 性 引 用 而 构 成 本 文 件 必 不 可 少 的 条 款 。 其 中 , 注 日 期 的 引 用 文 件 , 仅 该 日 期 对 应 的 版 本 适 用 于 本 文 件 ; 不 注 日 期 的 引 用 文 件 , 其 最 新 版 本 ( 包 括 所 有 的 修 改 单 ) 适 用 于 本文 件 。GB50016 建 筑 物 防 雷 设 计 规 范GB/T 5907.1 消 防 词 汇 第 一 部 分 : 通 用 术 语GB/T 20647.1 社 区 服 务 指 南 第 一 部 分 : 总 则GB/T 23694 风 险 管 理 术 语GB/T 26376 自 然 灾
8、 害 管 理 基 本 术 语GB/T 27921 风 险 管 理 风 险 评 估 技 术 GB/T 29639 生 产 经 营 单 位 生 产 安 全 事 故 应 急 预 案 编 制 导 则GB/T 35624 城 镇 应 急 避 难 场 所 通 用 技 术 要 求MZ/T 027 自 然 灾 害 风 险 管 理 基 本 术 语3 术 语 和 定 义下 列 术 语 和 定 义 适 用 于 本 文 件 。3.1 社 区 community居 住 在 一 定 地 域 内 的 人 们 所 组 成 的 多 种 社 会 关 系 的 生 活 共 同 体 。 3.2 灾 害 disaster由 自 然 或
9、社 会 因 素 造 成 人 类 生 命 、 财 产 、 社 会 功 能 和 生 态 环 境 等 损 害 的 事 件 或 现 象 。3.3 DB 3702/T 0004 2021 2 防 灾 disaster prevention灾 害 发 生 前 , 采 取 一 系 列 措 施 防 止 灾 害 发 生 或 预 防 灾 害 造 成 人 员 伤 亡 、 财 产 损 失 , 以 及 对 社 会 和 环境 的 影 响 。3.4 减 灾 disaster mitigation在 应 急 管 理 的 各 个 阶 段 , 采 取 一 系 列 措 施 减 轻 灾 害 造 成 的 人 员 伤 亡 、 财 产 损
10、 失 , 以 及 灾 害 对 社 会 和环 境 的 影 响 。3.5 消 防 fire protection火 灾 预 防 和 灭 火 救 援 等 的 统 称 。 3.6 风 险 risk某 一 事 件 发 生 的 概 率 和 后 果 的 组 合 。3.7 灾 害 风 险 评 估 disaster risk assessment对 可 能 发 生 的 灾 害 及 其 造 成 的 后 果 进 行 评 定 和 估 计 。3.8 风 险 地 图 risk map把 灾 害 风 险 视 觉 化 、 形 象 化 , 运 用 图 像 标 示 风 险 、 灾 害 、 救 助 等 信 息 的 一 种 地 图
11、。3.9 隐 患 排 查 potential risks indentification对 灾 害 隐 患 进 行 排 查 , 并 对 排 查 出 的 灾 害 隐 患 , 按 照 灾 害 隐 患 等 级 进 行 分 级 , 建 立 灾 害 事 故 隐 患 信息 档 案 。3.10应 急 预 案 emergency plan为 有 效 预 防 和 控 制 可 能 发 生 的 灾 害 , 最 大 程 度 减 少 灾 害 及 其 造 成 损 害 而 预 先 制 定 的 工 作 方 案 。3.11应 急 演 练 emergency exercise针 对 可 能 发 生 的 灾 害 情 景 , 依 据
12、 应 急 预 案 而 模 拟 开 展 的 应 急 活 动 。3.12 应 急 避 难 场 所 emergency shelter用 于 突 发 事 件 应 急 响 应 时 的 人 员 疏 散 和 避 难 生 活 , 具 有 应 急 避 难 生 活 服 务 设 施 的 一 定 规 模 的 场 地 和建 筑 。3.13 DB 3702/T 0004 2021 3 灾 害 信 息 员 disaster information reporter从 事 城 市 灾 害 风 险 和 灾 情 信 息 的 收 集 、 传 递 、 整 理 、 分 析 、 评 估 等 工 作 的 人 员 。4 管 理 体 系 及
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