DB3311 T 95-2019 人民法院文化建设规范.pdf
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1、ICS 03.160A00 DB3311浙 江 省 丽 水 市 地 方 标 准DB 3311/T 95 2019人 民 法 院 文 化 建 设 规 范 2019-12-13发 布 2020-01-13实 施丽 水 市 市 场 监 督 管 理 局 发 布 DB3311/T 95 2019 I 目 次前 言 .II引 言 .III1 范 围 .12 规 范 性 引 用 文 件 .13 术 语 与 定 义 .14 文 化 建 设 活 动 策 划 .14.1 机 制 建 立 .14.2 文 化 分 析 .1 4.3 文 化 建 设 规 划 制 定 .24.4 文 化 标 识 和 环 境 布 设 .25
2、 文 化 体 系 构 成 .35.1 文 化 体 系 架 构 .35.2 精 神 文 化 .35.3 制 度 文 化 .45.4 行 为 文 化 .45.5 物 质 文 化 .56 文 化 建 设 实 践 .56.1 精 神 文 化 实 践 .56.2 制 度 文 化 实 践 .66.3 行 为 文 化 实 践 .6 6.4 物 质 文 化 实 践 .77 文 化 建 设 评 价 和 改 进 .77.1 评 价 .77.2 改 进 .8附 录 A( 资 料 性 附 录 ) 法 院 文 化 建 设 调 查 问 卷 .9附 录 B( 规 范 性 附 录 ) 文 化 建 设 评 价 表 .13附 录
3、 C( 资 料 性 附 录 ) 公 信 力 满 意 度 调 查 问 卷 .15 DB3311/T 95 2019 II 前 言本 标 准 按 照 GB/T 1.1-2009给 出 的 规 则 起 草 。本 标 准 由 丽 水 市 中 级 人 民 法 院 提 出 并 归 口 。本 标 准 起 草 单 位 : 丽 水 市 中 级 人 民 法 院 、 莲 都 区 人 民 法 院 、 庆 元 县 人 民 法 院 、 杭 州 简 臻 标 准 技 术 有限 公 司 。本 标 准 起 草 人 : 冯 宏 伟 、 孙 梦 俏 、 梁 艳 华 、 叶 坚 、 李 丽 杰 、 王 晓 璐 、 王 馨 悦 、 卢
4、雅 、 周 杨 、 陈 晗 、章 璐 璐 、 黄 野 松 、 施 宏 政 、 邹 明 夷 、 袁 青 。 DB3311/T 95 2019 III 引 言0.1 总 则法 院 文 化 建 设 的 总 体 思 路 是 坚 持 以 习 近 平 新 时 代 中 国 特 色 社 会 主 义 思 想 为 指 导 , 坚 持 社 会 主 义 先 进文 化 前 进 方 向 , 以 社 会 主 义 核 心 价 值 观 和 社 会 主 义 法 治 理 念 为 引 领 , 以 司 法 为 民 、 公 正 司 法 为 主 线 , 以服 务 审 判 、 服 务 干 警 、 服 务 法 治 建 设 为 目 标 , 以
5、培 育 法 治 信 仰 、 弘 扬 法 治 精 神 为 核 心 , 坚 持 创 新 、 协 调 、绿 色 、 开 放 、 共 享 的 发 展 理 念 , 全 面 深 入 推 进 法 院 文 化 建 设 , 实 现 法 院 文 化 对 内 功 能 与 对 外 功 能 协 调 发展 , 为 人 民 法 院 改 革 发 展 和 全 面 推 进 依 法 治 国 提 供 强 大 的 价 值 引 导 力 、 文 化 凝 聚 力 和 精 神 推 动 力 。0.2 基 本 理 念 0.2.1政 治 统 领法 院 文 化 建 设 坚 持 以 政 治 建 设 为 统 领 , 紧 紧 围 绕 “ 努 力 让 人 民
6、 群 众 在 每 一 个 司 法 案 件 中 感 受 到 公 平正 义 ” 的 工 作 目 标 和 “ 司 法 为 民 、 公 正 司 法 ” 工 作 主 线 开 展 。0.2.2法 德 共 治法 安 天 下 , 德 润 人 心 。 法 院 文 化 建 设 坚 持 法 德 共 治 原 则 , 通 过 法 律 约 束 和 道 德 浸 润 共 同 构 建 法 院 文化 内 核 。0.2.3 干 警 主 体法 院 文 化 建 设 坚 持 以 人 为 本 , 尊 重 干 警 的 主 体 地 位 , 对 法 官 、 审 判 辅 助 人 员 、 司 法 行 政 人 员 等 不 同 群 体 实 行 分 类
7、管 理 , 让 干 警 在 文 化 建 设 中 有 更 多 获 得 感 。0.2.4 协 调 融 入把 法 院 文 化 建 设 融 入 到 法 院 工 作 各 个 方 面 , 与 执 法 办 案 、 审 判 管 理 、 队 伍 建 设 、 廉 政 建 设 等 工 作 有机 结 合 、 协 调 发 展 , 把 文 化 建 设 成 效 体 现 在 提 升 队 伍 素 质 、 提 升 审 判 质 量 、 提 升 司 法 公 信 力 上 。0.2.5引 导 激 励文 化 体 现 价 值 , 价 值 彰 显 信 仰 。 法 院 文 化 建 设 注 重 以 文 育 人 、 以 文 铸 魂 。 要 充 分
8、利 用 法 院 文 化 的 独特 功 能 和 巨 大 魅 力 , 发 挥 其 教 育 、 熏 陶 、 引 导 、 规 范 、 凝 聚 、 激 励 等 作 用 , 让 每 一 位 干 警 在 潜 移 默 化 中坚 定 理 想 信 念 、 筑 牢 法 治 信 仰 、 增 强 法 治 精 神 、 塑 造 高 尚 人 格 。 0.2.6 传 承 创 新 DB3311/T 95 2019 IV 法 院 文 化 建 设 具 有 传 承 性 和 创 新 性 , 注 重 中 华 传 统 法 治 文 化 、 “ 浙 西 南 革 命 精 神 ” 和 院 史 文 化 等 传承 , 注 重 新 时 代 法 院 文 化
9、 的 提 炼 、 推 广 。 传 承 和 创 新 的 过 程 中 要 借 助 智 能 技 术 的 运 用 , 让 法 院 文 化 在 信息 化 背 景 下 焕 发 新 的 生 命 力 。0.2.7 共 建 共 享法 院 文 化 建 设 注 重 开 放 发 展 的 理 念 , 增 强 “ 请 进 来 ” 和 “ 走 出 去 ” 意 识 , 借 力 社 会 文 化 资 源 提 高 法院 文 化 建 设 水 平 , 依 托 大 众 传 媒 和 公 共 文 化 服 务 平 台 , 增 强 法 院 文 化 面 向 社 会 的 传 播 力 、 影 响 力 , 服 务国 家 法 治 建 设 。0.2.8 持
10、 续 推 进法 院 文 化 建 设 要 注 重 顶 层 设 计 、 整 体 规 划 和 系 统 推 进 , 形 成 职 责 清 晰 、 分 工 负 责 、 齐 抓 共 管 、 管 理 规 范 的 良 好 工 作 格 局 , 确 保 文 化 建 设 健 康 、 有 序 、 可 持 续 发 展 。 DB3311/T 95 2019 1 人 民 法 院 文 化 建 设 规 范1 范 围本 标 准 规 定 了 人 民 法 院 文 化 建 设 活 动 策 划 、 文 化 体 系 构 成 、 文 化 建 设 实 践 、 文 化 建 设 评 价 和 改 进 等内 容 。本 标 准 适 用 于 全 市 人 民
11、 法 院 文 化 建 设 。2 规 范 性 引 用 文 件下 列 文 件 对 于 本 文 件 的 应 用 是 必 不 可 少 的 。 凡 是 注 日 期 的 引 用 文 件 , 仅 注 日 期 的 版 本 适 用 于 本 文 件 。凡 是 不 注 日 期 的 引 用 文 件 , 其 最 新 版 本 ( 包 括 所 有 的 修 改 单 ) 适 用 于 本 文 件 。 FYB 1 2012 人 民 法 院 法 徽3 术 语 与 定 义3.1 人 民 法 院 文 化以 司 法 核 心 价 值 观 为 指 导 , 以 司 法 为 民 、 公 正 司 法 本 质 属 性 为 依 托 , 以 干 警 为
12、主 体 , 以 司 法 过 程 为载 体 , 在 审 判 、 调 解 、 执 行 及 司 法 政 务 等 活 动 中 形 成 的 文 化 形 态 。4 文 化 建 设 活 动 策 划4.1 机 制 建 立 4.1.1 应 成 立 法 院 文 化 建 设 领 导 小 组 , 主 要 履 行 下 列 职 责 :a) 编 制 文 化 建 设 规 划 ;b) 建 立 和 完 善 文 化 建 设 工 作 机 制 , 为 文 化 建 设 提 供 人 力 、 物 力 、 智 力 保 障 ;c) 协 调 和 处 理 文 化 建 设 中 的 重 大 事 务 。4.1.2 应 确 定 文 化 建 设 归 口 管
13、理 部 门 , 组 织 开 展 文 化 建 设 策 划 , 协 调 各 部 门 开 展 文 化 建 设 研 究 、 文 化建 设 实 践 、 过 程 监 督 、 文 化 建 设 效 果 评 估 与 改 进 。4.1.3 全 体 干 警 是 法 院 文 化 建 设 的 参 与 者 和 实 践 者 , 应 结 合 岗 位 工 作 实 际 , 主 动 参 与 文 化 建 设 。4.2 文 化 分 析4.2.1 法 院 文 化 分 析 应 面 向 全 院 , 必 要 时 可 邀 请 社 会 人 员 参 与 。4.2.2 文 化 分 析 的 方 式 采 取 信 息 征 集 、 研 讨 或 发 放 调 查
14、 问 卷 的 形 式 , 调 查 问 卷 的 内 容 参 见 附 录 A。4.2.3 文 化 分 析 的 主 要 内 容 包 括 但 不 限 于 :a) 法 院 核 心 文 化 , 以 “ 忠 诚 、 为 民 、 公 正 、 廉 洁 ” 的 政 法 核 心 价 值 观 为 核 心 ; b) 法 院 的 文 化 形 象 设 计 方 案 , 包 括 标 语 、 标 识 、 文 化 墙 、 院 徽 等 ; DB3311/T 95 2019 2 c) 法 院 院 史 ;d) 优 秀 文 化 典 型 。4.2.4 根 据 文 化 分 析 , 确 立 法 院 核 心 价 值 观 、 法 院 精 神 和 文
15、 化 符 号 , 核 心 文 化 确 立 应 遵 循 “ 政 治 统 领 、法 德 共 治 ” 的 理 念 , 以 干 警 为 主 体 ; 文 化 符 号 应 体 现 人 民 法 院 的 性 质 宗 旨 和 价 值 理 念 , 能 彰 显 本 法 院 核心 文 化 。 示 例 1 示 例 4给 出 了 法 院 核 心 文 化 确 立 的 案 例 。 4.3 文 化 建 设 规 划 制 定制 定 符 合 法 院 整 体 发 展 的 文 化 建 设 规 划 , 规 划 应 与 法 院 总 体 工 作 目 标 相 适 应 , 并 纳 入 法 院 总 体 发 展规 划 , 包 括 文 化 建 设 重
16、点 内 容 、 实 现 路 径 、 目 标 、 资 源 保 障 等 。4.4 文 化 标 识 和 环 境 布 设4.4.1 法 院 文 化 标 识 和 环 境 布 设 应 突 出 政 治 性 、 体 现 时 代 性 、 增 强 统 一 性 、 注 重 协 调 性 。4.4.2 各 级 法 院 应 在 显 著 位 置 统 一 悬 挂 法 院 工 作 目 标 、 工 作 主 线 的 标 语 标 牌 , 本 院 院 训 、 法 院 精 神 应悬 挂 在 本 院 院 史 室 、 荣 誉 室 、 图 书 室 等 场 所 , 不 在 公 共 区 域 对 外 悬 挂 。4.4.3 公 共 区 域 、 办 公
17、 区 域 的 布 置 应 突 出 用 习 近 平 新 时 代 中 国 特 色 社 会 主 义 思 想 武 装 全 体 干 警 的 主 题和 法 院 工 作 目 标 、 工 作 主 线 的 内 容 。 各 职 能 部 门 可 悬 挂 与 本 部 门 职 能 相 关 的 内 容 。 示 例 1: 人 民 法 院 工 作 目 标 : 努 力 让 人 民 群 众 在 每 一 个 司 法 案 件 中 感 受 到 公 平 正 义 。示 例 2: 人 民 法 院 工 作 主 线 : 司 法 为 民 、 公 正 司 法 。示 例 3: 丽 水 市 中 级 人 民 法 院 院 训 : 明 法 、 慎 法 、 善
18、 法 、 丽 法 。 含 义 :明 法 典 出 后 汉 书 郭 贺 传 : “ 贺 能 明 法 , 累 官 , 建 武 中 为 尚 书 令 , 在 职 六 年 , 晓 习 故 事 , 多 所 匡 益 。 ” 习近 平 总 书 记 在 谈 为 官 之 道 时 指 出 : “ 为 官 之 义 在 于 明 法 , 在 于 维 护 公 正 , 申 张 正 义 。 ” 要 求 法 院 人 必 须 通 晓 法 令 , 做到 知 法 、 懂 法 。慎 法 典 出 韩 非 子 定 法 : “ 法 者 , 宪 令 著 于 官 府 , 刑 罚 必 于 民 心 , 赏 存 乎 慎 法 , 而 罚 加 乎 奸 令 者
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