DB5305 T 19.45-2019 保山市信息惠民工程综合标准第45部分：信息惠民工程项目资产管理办法.pdf

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1、ICS 35.240L67 DB5305保 山 市 地 方 标 准DB 5305/T 19.45 2019替 代 DG5305/T 19.452017保 山 市 信 息 惠 民 工 程 综 合 标 准第 45部 分 :信 息 惠 民 工 程 项 目 资 产 管 理 办法 2019 -10- 30发 布 2019- 11-01实 施保 山 市 市 场 监 督 管 理 局 发 布 DB5305/T 19.452019前 言本 标 准 按 照 GB/T 1.1 2009 标 准 化 工 作 导 则 第 1部 分 ： 标 准 的 结 构 和 编 写 给 出 的 规 则 起 草 。本 标 准 由 保 山

2、 市 大 数 据 管 理 局 提 出 。本 标 准 由 保 山 市 工 业 和 信 息 化 委 员 会 归 口 。本 标 准 起 草 单 位 ： 保 山 市 大 数 据 管 理 局 。本 标 准 主 要 起 草 人 ： 刘 志 胡 、 王 明 超 、 李 祖 燕 、 丁 威 、 袁 建 雄 、 李 家 晓 。 本 标 准 替 代 DG5305/T 19.45 2017。 DB5305/T 19.452019 1 保 山 市 信 息 惠 民 工 程 综 合 标 准第 45部 分 信 息 惠 民 工 程 项 目 资 产 管 理 办 法1 范 围本 标 准 规 定 了 保 山 市 信 息 惠 民 工

3、 程 项 目 资 产 管 理 办 法 的 术 语 和 定 义 、 资 产 管 理 总 则 、 项 目 设 备 资 产管 理 、 项 目 数 据 资 产 管 理 、 监 督 管 理 ， 本 标 准 适 用 于 保 山 市 信 息 惠 民 工 程 项 目 资 产 管 理 建 设 。2 规 范 性 引 用 文 件下 列 文 件 中 的 条 款 通 过 本 标 准 的 引 用 而 成 为 本 标 准 的 条 款 。 凡 是 注 日 期 的 引 用 文 件 ， 其 随 后 所 有 的修 改 单 （ 不 包 括 勘 误 的 内 容 ） 或 修 订 版 均 不 适 用 于 本 标 准 ， 然 而 ， 鼓 励

4、 根 据 本 标 准 达 成 协 议 的 各 方 研 究 是 否 可 使 用 这 些 文 件 的 最 新 版 本 。 凡 是 不 注 日 期 的 引 用 文 件 ， 其 最 新 版 本 适 用 于 本 标 准 。DB5305/T 19.2-2019 保 山 市 信 息 惠 民 工 程 综 合 标 准 总 体 框 架 和 技 术 要 求DB5305/T 19.3-2019 保 山 市 信 息 惠 民 工 程 综 合 标 准 术 语DB5305/T 19.6-2019 保 山 市 信 息 惠 民 工 程 综 合 标 准 电 子 政 务 内 网 建 设 技 术 标 准DB5305/T 19.7-20

5、19 保 山 市 信 息 惠 民 工 程 综 合 标 准 IAAS平 台 技 术 标 准DB5305/T 19.10-2019 保 山 市 信 息 惠 民 工 程 综 合 标 准 信 息 惠 民 工 程 终 端 设 备 建 设 标 准DB5305/T 19.27-2019 保 山 市 信 息 惠 民 工 程 综 合 标 准 信 息 惠 民 大 数 据 平 台 技 术 标 准DB5305/T 19.47-2019 保 山 市 信 息 惠 民 工 程 综 合 标 准 政 务 信 息 资 源 共 享 管 理 办 法3 术 语 和 定 义DB5305/T 19.3-2019 确 立 的 以 及 下 列

6、 术 语 和 定 义 适 用 于 本 标 准 。3.1 网 络 设 备 网 络 设 备 及 部 件 是 连 接 到 网 络 中 的 物 理 实 体 。 基 本 的 网 络 设 备 有 ： 服 务 器 、 存 储 器 、 集 线 器 、 交 换机 、 网 桥 、 路 由 器 、 网 关 、 网 络 接 口 卡 （ NIC） 、 无 线 接 入 点 （ WAP） 、 打 印 机 和 调 制 解 调 器 、 光 纤 收 发 器 、光 缆 等 。3.2 终 端 设 备终 端 设 备 是 经 由 通 信 设 施 向 计 算 机 输 入 程 序 和 数 据 或 接 收 计 算 机 输 出 处 理 结 果

7、的 设 备 。 主 要 包 括 ：通 信 终 端 设 备 、 智 能 终 端 设 备 、 移 动 智 能 终 端 设 备 、 自 助 终 端 设 备 等 。3.3 硬 件 设 备硬 件 设 备 是 指 网 络 设 备 和 终 端 设 备 。3.4 软 件 设 备软 件 设 备 是 指 计 算 机 系 统 中 除 硬 件 以 外 的 所 有 事 物 。 一 般 来 讲 ， 软 件 被 划 分 为 系 统 软 件 、 应 用 软 件 和 介 于 这 两 者 之 间 的 中 间 件 。3.5 设 备 资 产设 备 资 产 是 指 通 过 信 息 惠 民 工 程 建 设 产 生 的 硬 件 设 备 和

8、 软 件 设 备 。 DB5305/T 19.45 2019 2 3.6 数 据 资 产数 据 资 产 是 指 通 过 信 息 惠 民 工 程 建 设 产 生 的 ， 以 物 理 或 电 子 的 方 式 记 录 的 数 据 ， 包 括 并 不 限 于 信 息惠 民 大 数 据 库 中 的 公 共 基 础 数 据 、 业 务 主 题 数 据 。3.7 项 目 资 产项 目 资 产 是 指 通 过 信 息 惠 民 工 程 建 设 产 生 的 设 备 资 产 和 数 据 资 产 。4 总 则4.1 项 目 资 产 管 理 要 求保 山 市 信 息 惠 民 工 程 项 目 资 产 管 理 办 法 应

9、基 于 DB5305/T 19.2-2019 规 定 的 总 体 框 架 ， 结 合DB5305/T 19.6-2019 规 定 的 网 络 架 构 、 DB5305/T 19.7-2019 规 定 的 总 体 架 构 、 DB5305/T 19.10-2019 规 定 的 终 端 设 备 、 DB5305/T 19.27-2019规 定 的 总 体 架 构 、 DB5305/T 19.47-2019 规 定 的 信 息 资 源 共 享管 理 和 信 息 资 源 共 享 安 全 管 理 ， 确 立 项 目 设 备 资 产 和 数 据 资 产 的 管 理 办 法 ， 项 目 资 产 管 理 过

10、程 的 监 督 管理 办 法 ， 以 促 进 信 息 惠 民 工 程 项 目 资 产 的 科 学 规 范 管 理 。4.2 项 目 资 产 管 理 原 则项 目 资 产 管 理 应 该 包 含 但 不 限 于 原 则 ： 统 筹 规 划 ， 分 类 管 理 。 基 于 信 息 惠 民 工 程 建 设 要 求 ， 统 筹 规 划 项 目 资 产 管 理 内 容 及 过 程 ， 对 项目 资 产 进 行 分 类 管 理 。 明 确 责 任 ， 监 督 管 理 。 明 确 项 目 资 产 管 理 责 任 、 促 进 各 类 资 产 的 合 理 管 理 ， 充 分 发 挥 其 使 用 效能 。 监 督

11、 管 理 资 产 管 理 过 程 ， 实 现 项 目 资 产 管 理 的 有 效 性 。4.3 项 目 资 产 管 理 职 责 创 建 工 作 领 导 小 组 负 责 组 织 设 立 项 目 资 产 管 理 小 组 ， 负 责 管 理 信 息 惠 民 工 程 项 目 设 备 资 产 和 数 据 资产 。 其 中 ， 项 目 设 备 资 产 管 理 包 括 软 硬 件 设 备 的 购 置 管 理 、 登 记 管 理 、 应 用 管 理 、 维 护 管 理 和 处 置 管 理 ；项 目 数 据 资 产 管 理 包 括 数 据 资 产 的 共 享 管 理 、 数 据 资 产 的 共 享 安 全 管

12、理 和 数 据 资 产 的 共 享 统 计 。 各 机 关单 位 主 管 领 导 为 本 单 位 项 目 资 产 管 理 第 一 责 任 人 ， 各 机 关 单 位 应 当 以 项 目 设 备 管 理 需 求 和 数 据 资 产 共 享管 理 需 求 为 导 向 ， 结 合 本 管 理 办 法 ， 建 立 和 完 善 本 单 位 项 目 资 产 管 理 工 作 流 程 ， 明 确 目 标 和 责 任 。5 项 目 设 备 资 产 管 理5.1 设 备 资 产 的 购 置 管 理项 目 资 产 管 理 小 组 应 基 于 信 息 惠 民 工 程 项 目 建 设 的 需 求 ， 制 定 设 备 资

13、 产 的 购 置 管 理 流 程 ， 促 进 购 置设 备 资 产 的 科 学 规 范 管 理 。 设 备 资 产 购 置 管 理 流 程 应 包 括 但 不 限 于 以 下 环 节 ：制 定 设 备 采 购 计 划 ， 项 目 设 备 管 理 小 组 应 基 于 信 息 惠 民 工 程 对 硬 件 设 备 和 软 件 设 备 的 需 求 ， 制定 硬 件 设 备 和 软 件 设 备 的 采 购 计 划 。 选 择 设 备 供 应 商 ， 项 目 设 备 管 理 小 组 基 于 采 购 计 划 ， 通 过 招 投 标 方 式 选 择 合 适 的 设 备 供 应 商 。实 施 设 备 采 购 ，

14、 依 据 采 购 计 划 ， 与 已 选 择 的 设 备 供 应 商 签 订 采 购 合 同 ， 实 施 采 购 工 作 。5.2 设 备 资 产 的 登 记 管 理5.2.1 概 述项 目 资 产 管 理 小 组 应 对 设 备 资 产 应 该 进 行 分 类 管 理 ， 本 办 法 将 项 目 设 备 资 产 主 要 划 分 为 硬 件 设 备 和 DB5305/T 19.452019 3 软 件 设 备 两 大 类 ， 其 中 硬 件 设 备 包 括 网 络 设 备 和 终 端 设 备 。5.2.2 硬 件 设 备 的 登 记 管 理硬 件 设 备 的 登 记 管 理 ， 是 指 在 采

15、 购 之 后 ， 应 对 设 备 进 行 编 码 登 记 管 理 。 硬 件 设 备 的 登 记 内 容 包 括 但不 限 于 以 下 信 息 ： 设 备 名 称 、 型 号 、 配 置 、 数 量 、 生 产 厂 商 、 供 应 商 、 保 修 期 、 存 放 位 置 、 维 修 联 系 方式 、 设 备 管 理 负 责 人 、 设 备 管 理 负 责 人 联 系 方 式 等 。5.2.3 软 件 设 备 的 登 记 管 理软 件 设 备 的 登 记 管 理 ， 包 括 但 不 限 于 操 作 系 统 、 中 间 件 和 应 用 软 件 这 三 类 软 件 设 备 的 登 记 管 理 ：系

16、统 软 件 登 记 内 容 包 括 但 不 限 于 以 下 信 息 ： 系 统 软 件 名 称 、 版 本 、 秘 钥 、 序 列 号 生 产 厂 商 、 技术 支 持 联 系 方 式 等 信 息 。中 间 件 登 记 内 容 包 括 但 不 限 于 以 下 信 息 ： 中 间 件 名 称 、 版 本 、 秘 钥 、 序 列 号 生 产 厂 商 、 技 术 支持 联 系 方 式 等 信 息 。应 用 软 件 登 记 内 容 包 括 但 不 限 于 以 下 信 息 ： 应 用 软 件 名 称 、 软 件 功 能 描 述 、 版 本 、 承 建 单 位 、 承 建 单 位 联 系 方 式 、 保

17、修 期 、 建 设 单 位 负 责 人 、 建 设 单 位 负 责 人 联 系 方 式 等 信 息 。5.3 设 备 资 产 的 应 用 管 理项 目 资 产 管 理 小 组 应 制 定 设 备 资 产 应 用 的 管 理 流 程 ， 对 项 目 设 备 资 产 进 行 统 一 配 置 ， 科 学 管 理 设 备资 产 的 应 用 申 请 、 审 批 和 应 用 登 记 ：设 备 资 产 应 用 申 请 ， 制 定 相 应 的 硬 件 设 备 和 软 件 设 备 应 用 申 请 表 格 ， 各 机 关 单 位 基 于 信 息 惠 民工 程 项 目 建 设 需 求 ， 申 请 应 用 设 备 资

18、 产 ， 应 先 提 交 设 备 资 产 应 用 申 请 ；设 备 资 产 应 用 审 批 ， 项 目 资 产 管 理 负 责 人 对 设 备 应 用 申 请 进 行 审 批 ；设 备 资 产 应 用 登 记 ， 设 备 应 用 单 位 领 用 设 备 资 产 ， 项 目 资 产 管 理 人 对 领 用 情 况 进 行 登 记 管 理 。5.4 设 备 资 产 的 维 护 管 理项 目 资 产 管 理 小 组 应 制 定 设 备 资 产 维 护 的 管 理 流 程 ， 对 项 目 设 备 资 产 的 维 护 管 理 流 程 进 行 规 范 化 ，科 学 管 理 设 备 资 产 的 维 护 申

19、请 、 维 护 审 批 、 维 护 登 记 。 设 备 资 产 的 维 护 应 优 先 选 择 本 项 目 设 备 资 产 的 供应 商 进 行 维 护 ， 如 需 变 更 ， 应 向 项 目 资 产 管 理 负 责 人 或 者 创 建 工 作 领 导 小 组 进 行 申 请 审 批 。 设 备 资 产 维 护 申 请 ， 制 定 相 应 的 硬 件 设 备 和 软 件 设 备 维 护 申 请 表 格 ， 设 备 资 产 管 理 人 基 于 信 息惠 民 工 程 项 目 中 对 设 备 资 产 的 功 能 性 需 求 和 性 能 需 求 ， 对 于 需 维 护 的 设 备 资 产 ， 申 请

20、维 护 。设 备 资 产 维 护 审 批 ， 项 目 资 产 管 理 负 责 人 对 设 备 维 护 申 请 进 行 审 批 。设 备 资 产 维 护 登 记 ， 设 备 资 产 管 理 人 对 已 完 成 维 护 的 设 备 资 产 进 行 维 护 情 况 登 记 。5.5 设 备 资 产 的 处 置 管 理本 办 法 规 定 的 设 备 资 产 处 置 管 理 主 要 是 指 对 项 目 硬 件 设 备 资 产 的 处 置 管 理 ， 主 要 包 括 报 废 管 理 和 折旧 管 理 ， 项 目 资 产 管 理 小 组 应 制 定 硬 件 设 备 资 产 报 废 的 管 理 流 程 和 硬

21、 件 设 备 资 产 折 旧 的 管 理 ， 对 项 目 硬件 设 备 资 产 处 置 进 行 科 学 化 、 规 范 化 管 理 ：硬 件 设 备 资 产 的 报 废 管 理 ， 项 目 资 产 管 理 小 组 应 制 定 硬 件 设 备 资 产 报 废 管 理 流 程 ， 管 理 流 程 需涵 盖 以 下 环 节 ： 硬 件 设 备 资 产 报 废 申 请 、 硬 件 设 备 资 产 报 废 审 批 和 硬 件 设 备 资 产 报 废 登 记 。硬 件 设 备 资 产 的 折 旧 管 理 ， 项 目 资 产 管 理 小 组 应 制 定 硬 件 设 备 资 产 的 折 旧 计 算 方 法 ，

22、 并 每 年 根据 折 旧 方 法 ， 对 硬 件 设 备 资 产 进 行 折 旧 计 算 。 6 项 目 数 据 资 产 管 理6.1 数 据 资 产 的 共 享 管 理6.1.1 总 体 要 求 DB5305/T 19.45 2019 4 各 机 关 单 位 项 目 资 产 管 理 负 责 人 应 依 据 DB5305/T19.47-2019 规 定 的 信 息 资 源 共 享 管 理 办 法 ， 进 行信 息 惠 民 工 程 项 目 的 数 据 资 产 共 享 管 理 。6.1.2 数 据 资 产 的 共 享 安 全 管 理各 机 关 单 位 项 目 资 产 管 理 负 责 人 各 机

23、关 单 位 应 依 据 DB5305/T19.47-2019规 定 的 信 息 资 源 共 享 安 全管 理 办 法 ， 进 行 信 息 惠 民 工 程 项 目 的 数 据 资 产 共 享 安 全 管 理 。6.2 数 据 资 产 的 共 享 统 计各 机 关 单 位 项 目 资 产 管 理 负 责 人 需 按 指 定 周 期 ， 包 括 但 不 限 于 月 、 季 度 、 年 度 周 期 ， 统 计 其 单 位 数据 资 产 的 共 享 情 况 ， 并 向 创 建 工 作 领 导 小 组 汇 报 。7 监 督 管 理 7.1 资 产 管 理 监 督创 建 工 作 领 导 小 组 会 同 市

24、监 察 部 门 负 责 督 促 检 查 信 息 惠 民 工 程 项 目 资 产 管 理 落 实 工 作 ， 将 项 目 资 产管 理 督 促 检 查 工 作 纳 入 监 察 工 作 范 围 。7.2 违 规 投 诉 管 理机 关 单 位 如 违 反 本 办 法 规 定 的 ， 其 他 机 关 单 位 有 权 向 监 察 部 门 或 创 建 工 作 领 导 小 组 投 诉 ， 有 关 部 门接 到 投 诉 后 ， 应 当 及 时 调 查 处 理 ， 并 将 处 理 结 果 反 馈 投 诉 单 位 。7.3 违 规 处 置 管 理机 关 单 位 有 下 列 情 形 之 一 的 ， 由 监 察 部

25、门 对 该 机 关 单 位 进 行 通 报 批 评 ； 情 节 严 重 的 ， 对 主 要 领 导 、分 管 领 导 和 直 接 责 任 人 给 予 纪 律 处 分 ：未 按 规 定 购 置 、 登 记 、 应 用 、 维 护 、 处 置 设 备 资 产 的 ；未 按 规 定 管 理 数 据 资 产 的 ； 将 项 目 资 产 用 于 本 机 关 单 位 履 行 职 责 需 要 以 外 的 ；对 于 监 督 检 查 机 关 责 令 整 改 的 问 题 ， 拒 不 整 改 的 ；泄 露 党 和 国 家 秘 密 的 ；其 他 违 反 项 目 资 产 管 理 办 法 应 当 给 予 纪 律 处 分 的 。_