DB5101 T 60—2019 成都市长期照护保险成人失能综合评估规范.pdf
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1、ICS 01.040.01A20/39 DB5101四 川 省 成 都 市 地 方 标 准DB5101/T 60 2019成 都 市 长 期 照 护 保 险 成 人 失 能综 合 评 估 规 范 2019- 08 - 26 发 布 2019 - 09 - 26 实 施成 都 市 市 场 监 督 管 理 局 发 布 DB5101/T 60 2019 DB5101/T 60 2019 I 目 次前 言 .III1 范 围 .12 规 范 性 引 用 文 件 .13 术 语 和 定 义 .14 评 估 指 标 .25 评 估 实 施 .26 评 估 分 级 .37 评 估 报 告 .4 附 录 A
2、( 规 范 性 附 录 ) 成 都 市 长 期 照 护 保 险 成 人 失 能 综 合 评 估 量 表 .5附 录 B ( 规 范 性 附 录 ) 日 常 生 活 功 能 指 数 评 价 量 表 . 9附 录 C ( 规 范 性 附 录 ) 成 都 市 长 期 照 护 保 险 成 人 失 能 等 级 评 估 申 请 表 .10附 录 D ( 规 范 性 附 录 ) 医 疗 护 理 问 题 评 估 .13附 录 E ( 资 料 性 附 录 ) 成 人 失 能 评 估 量 表 .14附 录 F ( 规 范 性 附 录 ) 成 都 市 长 期 照 护 保 险 成 人 失 能 综 合 评 估 报 告
3、.16 DB5101/T 60 2019 II DB5101/T 60 2019 III 前 言本 标 准 按 照 GB/T 1.1-2009给 出 的 规 则 起 草 。本 标 准 由 成 都 市 人 力 资 源 和 社 会 保 障 局 提 出 。本 标 准 主 要 起 草 单 位 : 成 都 市 劳 动 能 力 鉴 定 中 心 、 四 川 大 学 华 西 医 院 老 年 医 学 中 心 。本 标 准 主 要 起 草 人 : 董 碧 蓉 、 黄 德 斌 、 韩 高 、 杨 小 红 、 王 艳 艳 、 张 雪 梅 、 Joseph Flaherty、 杨 永学 、 朱 斌 、 杨 永 红 、
4、吴 仕 英 、 高 强 、 陈 茜 、 罗 伦 、 赵 艺 、 李 星 、 温 权 、 沈 妍 交 、 陈 小 燕 。 DB5101/T 60 2019 IV DB5101/T 60 2019成 都 市 长 期 照 护 保 险 成 人 失 能 综 合 评 估 规 范1 范 围本 标 准 规 定 了 成 都 市 长 期 照 护 保 险 成 人 失 能 综 合 评 估 的 术 语 和 定 义 、 评 估 指 标 、 评 估 实 施 、 评 估 分级 、 评 估 报 告 。本 标 准 适 用 于 成 都 市 长 期 照 护 保 险 的 成 人 失 能 综 合 评 估 。 2 规 范 性 引 用 文
5、件下 列 文 件 对 于 本 文 件 的 应 用 是 必 不 可 少 的 。 凡 是 注 日 期 的 引 用 文 件 , 仅 注 日 期 的 版 本 适 用 于 本 文 件 。凡 是 不 注 日 期 的 引 用 文 件 , 其 最 新 版 本 ( 包 括 所 有 的 修 改 单 ) 适 用 于 本 文 件 。MZ/T 039-2013 老 年 人 能 力 评 估3 术 语 和 定 义MZ/T 039-2013界 定 的 以 及 下 列 术 语 和 定 义 适 用 于 本 文 件 。 为 了 便 于 使 用 , 以 下 重 复 列 出 了 MZ/T039-2013中 的 某 些 术 语 和 定
6、义 。3.1 日 常 生 活 活 动 (activity of daily living) 个 体 为 独 立 生 活 而 每 天 必 须 反 复 进 行 的 、 最 基 本 的 、 具 有 共 同 性 的 身 体 动 作 群 , 即 进 行 衣 、 食 、 住 、行 、 个 人 卫 生 等 日 常 活 动 的 基 本 动 作 和 技 巧 。MZ/T 039-2013, 定 义 2.23.2 精 神 状 态 (mental status)个 体 在 认 知 功 能 、 行 为 、 情 绪 等 方 面 的 表 现 。MZ/T 039-2013 , 定 义 2.33.3 感 知 觉 与 沟 通 (
7、 sensory and communication)个 体 在 意 识 水 平 、 视 力 、 听 力 、 沟 通 交 流 等 方 面 的 能 力 。 MZ/T 039-2013 , 定 义 2.43.4 社 会 参 与 (social involvement) DB5101/T 60 2019 2 个 体 与 周 围 人 群 和 环 境 的 联 系 与 交 流 的 能 力 , 包 括 生 活 能 力 、 工 作 能 力 、 时 间 /空 间 定 向 力 、 人 物定 向 力 、 社 会 交 往 能 力 。MZ/T 039-2013 , 定 义 2.54 评 估 指 标4.1 一 级 指 标
8、 共 3 个 , 包 括 基 本 日 常 生 活 活 动 能 力 、 精 神 状 态 、 感 知 觉 与 社 会 参 与 。4.2 二 级 指 标 共 16个 , 见 表 1。 日 常 生 活 活 动 采 用 Barthel指 数 分 级 进 行 评 估 , 包 括 10 个 二 级 指 标 ;精 神 状 态 包 括 3 个 二 级 指 标 ; 感 知 觉 与 社 会 参 与 包 括 3 个 二 级 指 标 。 各 项 指 标 的 评 分 标 准 见 附 录 A。表 1 成 都 市 长 期 照 护 保 险 成 人 失 能 综 合 评 估 指 标 一 级 指 标 二 级 指 标日 常 生 活 活
9、动 能 力 大 便 控 制 、 小 便 控 制 、 进 食 、 穿 衣 、 修 饰 、 如 厕 、 洗 澡 、 床 椅 转 移 、 平 地 行 走 、 上 下 楼 梯精 神 状 态 认 知 功 能 初 筛 、 痴 呆 分 期 、 精 神 行 为感 知 觉 与 社会 参 与 视 力 、 听 力 、 沟 通 /社 交5 评 估 实 施5.1 评 估 原 则5.1.1 科 学 、 合 理 、 可 操 作 性 。 评 估 员 通 过 评 估 工 具 和 方 法 采 集 信 息 , 对 老 年 人 健 康 功 能 进 行 综 合 评 估 , 评 估 地 点 以 方 便 申 请 人 为 主 。5.1.2
10、客 观 、 公 正 。 评 估 员 对 申 请 人 在 评 估 过 程 中 进 行 客 观 、 公 正 的 记 录 。5.2 评 估 提 供 方5.2.1 评 估 机 构 应 获 得 行 业 主 管 部 门 的 委 托 , 负 责 评 估 人 员 的 组 织 、 管 理 和 监 督 。5.2.2 评 估 人 员 应 为 经 过 专 门 培 训 合 格 的 专 业 人 员 , 对 申 请 人 进 行 评 估 。5.3 评 估 方 法5.3.1 自 评 初 筛 法 : 又 称 自 评 法 , 申 请 人 通 过 填 写 日 常 生 活 功 能 指 数 评 价 量 表 对 自 己 日 常 生 活 能
11、 力 进行 评 估 , 见 附 录 B; 同 时 如 实 填 写 成 都 市 长 期 照 护 保 险 成 人 失 能 等 级 评 估 申 请 表 , 见 附 录 C。5.3.2 他 评 法 : 评 估 人 员 对 符 合 条 件 的 申 请 人 进 行 评 估 , 评 估 内 容 包 括 基 本 日 常 生 活 活 动 能 力 、 精 神状 态 、 感 知 觉 与 社 会 参 与 、 医 疗 护 理 问 题 , 见 附 录 D。 具 体 评 估 方 法 分 为 直 接 观 察 法 和 间 接 评 估 法 :a) 直 接 观 察 法 :由 评 估 人 员 直 接 观 察 申 请 人 完 成 各
12、项 活 动 的 状 况 。 评 估 人 员 通 过 直 接 观 察 申 请 人 各 项 活 动 的 实 际 完 成 情 况 来 进 行 评 估 。 评 估 地 点 可 以 在 申 请 人 实 际 生 活 环 境 中 , 也 可 以 在 评 估 训 练 室 内 , 评估 训 练 室 的 设 计 应 尽 量 接 近 申 请 人 实 际 生 活 环 境 , 设 置 有 卧 室 、 浴 室 、 厕 所 、 厨 房 及 家 具 、 家 用 电 器 、餐 具 、 炊 具 等 ;b) 间 接 评 估 法 : 向 申 请 人 或 其 代 理 人 、 朋 友 等 了 解 情 况 , 用 来 评 估 其 功 能
13、状 态 。 如 果 申 请 人 不 能 回 答问 题 ( 如 体 力 虚 弱 、 认 知 障 碍 等 ) 可 请 代 理 人 或 护 理 人 员 回 答 。5.4 评 估 阶 段 DB5101/T 60 20195.4.1 首 次 评 估 : 申 请 人 在 接 受 长 期 照 护 保 险 服 务 前 , 相 关 部 门 将 根 据 申 请 人 失 能 自 我 评 估 结 果 , 对达 到 一 定 失 能 程 度 者 , 进 行 首 次 评 估 。5.4.2 复 核 评 估 : 对 评 估 有 异 议 者 进 行 复 核 评 估 。 原 则 上 由 评 估 专 家 进 行 评 估 , 评 估
14、内 容 在 评 估 员 评估 内 容 基 础 上 增 加 成 人 失 能 评 估 量 表 , 见 附 录 E。5.4.3 持 续 评 估 : 接 受 长 期 照 护 保 险 服 务 后 , 若 无 特 殊 变 化 , 原 则 上 每 12个 月 评 估 一 次 。5.4.4 即 时 评 估 : 出 现 特 殊 情 况 导 致 能 力 发 生 变 化 时 , 应 进 行 即 时 评 估 。6 评 估 分 级6.1 成 人 失 能 一 级 指 标 等 级 划 分 6.1.1 通 过 对 日 常 生 活 活 动 能 力 10 个 二 级 指 标 的 评 估 得 出 等 级 , 等 级 划 分 见 表
15、 2。表 2 日 常 生 活 活 动 能 力 等 级 划 分分 级 名 称 分 级 标 准能 力 完 好 总 分 为 100分总 分 为 65 95分总 分 为 45 60分总 分 40分6.1.2 通 过 对 精 神 状 态 3 个 二 级 指 标 的 评 估 得 出 等 级 , 等 级 划 分 见 表 3。表 3 精 神 状 态 等 级 划 分 分 级 名 称 分 级 标 准能 力 完 好 认 知 功 能 =2分轻 度 缺 损 认 知 功 能 =1分中 度 缺 损 认 知 功 能 =0分 且 痴 呆 分 期 +精 神 行 为 10分重 度 缺 损 认 知 功 能 =0分 且 痴 呆 分 期
16、 +精 神 行 为 10分6.1.3 通 过 对 感 知 觉 与 社 会 参 与 3 个 二 级 指 标 的 评 估 得 出 等 级 , 等 级 划 分 见 表 4。表 4 感 知 觉 与 社 会 参 与 等 级 划 分分 级 名 称 分 级 标 准 能 力 完 好 总 分 为 9分轻 度 缺 损 总 分 为 5 8 分中 度 缺 损 总 分 为 1 4 分重 度 缺 损 总 分 为 0分6.2 成 人 失 能 综 合 评 估 等 级 划 分日 常 生 活 活 动 能 力 、 精 神 状 态 、 感 知 觉 与 社 会 参 与 3 个 一 级 指 标 的 分 级 将 成 人 失 能 划 分 为
17、 能 力 完 好 、轻 度 失 能 、 中 度 一 级 失 能 、 中 度 二 级 失 能 、 中 度 三 级 失 能 、 重 度 一 级 失 能 、 重 度 二 级 失 能 、 重 度 三 级 失能 共 计 8 个 等 级 , 等 级 划 分 标 准 见 表 5。 DB5101/T 60 2019 4 表 5 成 人 失 能 综 合 评 估 等 级 划 分分 级 名 称 分 级 标 准能 力 完 好 日 常 生 活 活 动 能 力 完 好 , 精 神 状 态 、 感 知 觉 与 社 会 参 与 表 能 力 完 好 、 轻 度 缺 损 、 中 度 缺损 或 重 度 缺 损轻 度 失 能 日 常
18、 生 活 活 动 表 轻 度 受 损 , 精 神 状 态 、 感 知 觉 与 社 会 参 与 能 力 完 好 、 轻 度 缺 损 、 中 度 缺损 或 重 度 缺 损中 度 失 能 中 度 一 级 失能 ( 中 1) 日 常 生 活 活 动 能 力 中度 缺 损 精 神 状 态 能 力 完 好 、 轻 度 缺 损 、 中 度 缺 损 、 重 度 缺 损 , 感 知 觉 与社 会 参 与 表 能 力 完 好 、 轻 度 缺 损 ; 感 知 觉 与 社 会 参 与 表 能 力 完 好 、 轻 度 缺 损 、 中 度 缺 损 、 重 度 缺 损 , 精 神 状 态 能 力 完 好 、 轻 度 缺 损
19、中 度 二 级 失能 ( 中 2) 日 常 生 活 活 动 能 力 中度 缺 损 精 神 状 态 重 度 缺 损 且 感 知 觉 与 社 会 参 与 表 中 度 缺 损 ; 精 神 状 态 中度 缺 损 且 感 知 觉 与 社 会 参 与 重 度 缺 损 ; 精 神 状 态 中 度 缺 损 且 感 知觉 与 社 会 参 与 中 度 缺 损中 度 三 级 失能 ( 中 3) 日 常 生 活 活 动 能 力 中度 缺 损 精 神 状 态 重 度 缺 损 且 感 知 觉 与 社 会 参 与 重 度 缺 损重 度 失 能 重 度 一 级 失能 ( 重 1) 日 常 生 活 活 动 能 力 重度 缺 损
20、 精 神 状 态 能 力 完 好 、 轻 度 缺 损 、 中 度 缺 损 、 重 度 缺 损 且 感 知 觉 与社 会 参 与 能 力 完 好 、 轻 度 缺 损 ; 感 知 觉 与 社 会 参 与 能 力 完 好 、 轻度 缺 损 、 中 度 缺 损 、 重 度 缺 损 且 认 知 与 精 神 状 态 能 力 完 好 、 轻 度 缺 损重 度 二 级 失能 ( 重 2) 日 常 生 活 活 动 能 力 重度 缺 损 精 神 状 态 重 度 缺 损 且 感 知 觉 与 社 会 参 与 中 度 缺 损 ; 精 神 状 态 中 度缺 损 且 感 知 觉 与 社 会 参 与 重 度 缺 损 ; 精
21、神 状 态 中 度 缺 损 且 感 知 觉与 社 会 参 与 中 度 缺 损重 度 三 级 失能 ( 重 3) 日 常 生 活 活 动 能 力 重度 缺 损 精 神 状 态 重 度 缺 损 且 感 知 觉 与 社 会 参 与 重 度 缺 损7 评 估 报 告经 过 综 合 评 估 , 应 出 具 评 估 报 告 , 见 附 录 F。 DB5101/T 60 2019AA附 录 A( 规 范 性 附 录 )成 都 市 长 期 照 护 保 险 成 人 失 能 综 合 评 估 量 表A.1 成 人 失 能 综 合 评 估 量 表 中 日 常 生 活 活 动 能 力 、 精 神 状 态 、 感 知 觉
22、 与 社 会 参 与 见 表 A.1、 表 A.2、 表 A.3。A.2 表 A.2的 12 16条 不 单 独 计 分 , 仅 用 于 与 表 A.1、 表 A.3相 应 条 目 复 核 对 照 , 各 表 对 应 统 计 分 见 表 A.4,当 两 次 评 分 不 一 致 时 , 以 高 分 为 准 。 表 A.1 日 常 生 活 活 动 能 力 编 号 条 目 评 分1 大 便 0=失 禁 5=偶 尔 失 禁 (每 周 1次 ),或 需 要 他 人 提 示 10=能 控 制2 小 便 0=失 禁 5=偶 尔 失 禁 ( 每 天 1次 ) , 或 需 要 他人 提 示 10=能 控 制3
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