DB37 T 3024-2017 高速公路入口自助发卡操作和管理规范.pdf

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1、ICS 93.080.01 P 66 DB37 山东省地方标准 DB37/T 30242017 高速公路入口自助发卡操作和管理规范 2017-10-25发布 2017-11-25实施 山东省质量技术监督局 发布 DB37/T 30242017 目 次 前言 . II 1 范围 . 1 2 规范性引用文件 . 1 3 术语和定义 . 1 4 要求 . 2 4.1 基本要求 . 2 4.2 值班人员服务要求 . 2 4.3 值班人员服务要求 . 2 4.4 自助发卡系统上、下班操作要求 . 3 4.5 自助发卡系统卡账管理要求 . 3 4.6 自助发卡车道自助发卡流程 . 4 4.7 自助发卡系统

2、异常情况处理要求 . 4 4.8 自助发卡系统维护管理要求 . 5 5 监督 . 6 6 考核 . 6 参考文献 . 7 I DB37/T 30242017 前 言 本标准按照GB/T 1.12009给出的规则起草。 本标准由山东高速股份有限公司提出。 本标准由山东省交通运输厅归口。 本标准起草单位：山东高速股份有限公司。 本标准主要起草人：王志斌、张晓冰、谷金、郭玉波、康传刚、左涛、李琰、李镇、王楠。 II DB37/T 30242017 高速公路入口自助发卡操作和管理规范 1 范围 本标准规定了高速公路入口自助发卡操作和管理的术语和定义、要求、监督和考核。 本标准适用于山东省高速公路安装有

3、入口自助发卡系统的收费站。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文 件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB 5768.1 道路交通标志和标线 第1部分：总则 JTG D82 公路交通标志和标线设置规范 山东省交通运输厅.高速公路通行卡管理办法.2012. 山东省交通运输厅.高速公路收费监控管理办法.2012. 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 自助发卡车道 由司机自助刷（取）通行卡，系统自动控制相关车道设备对过往车辆进行放行的车道。 3.2 自助发卡机 用于封闭式收费

4、模式，设在收费站入口车道处，读写非现金支付卡，发放通行卡，并对通行卡的周 转进行监控和管理的机电设备（简称卡机）。 3.3 通行卡 在封闭式收费系统的入口车道向通过车辆发放的记录有入口收费站名（编号）、通行车辆车牌号、 车辆车型、通行时间等入口信息的非接触式IC卡。通行卡由车辆带到出口收费站后作缴纳通行费的计算 凭证。 3.4 非现金支付卡 向社会公开发行的具有收费公路通行缴费功能的智能卡。 3.5 1 DB37/T 30242017 自助发卡时间 从车辆进入自助发卡车道停稳后，司机按取卡键开始，到自助发卡机递出卡为止，以连续统计20 辆车的平均时间为最终时间（坏卡、车牌不能正常识别等特殊情况

5、及刷写非现金支付卡的不计）。 3.6 滞卡率 在发卡过程中，一定数量的卡（按10万张计）由于发卡机的机械或电子故障使卡被卡住的比率。 3.7 黑名单 禁止通过收费车道的车辆列表。 3.8 灰名单 高速公路管理站点设置的嫌疑逃费车辆及异常车辆协查列表。 4 要求 4.1 基本要求 4.1.1 结合收费模式，按照GB 5768.1和JTG D82的规定设置提示标牌、引导标志和路面标线。 4.1.2 自助发卡车道单次自助发卡时间不应大于3秒。 4.1.3 自助发卡车道入口车牌识别准确率不应小于95 %。 4.1.4 自助发卡机的滞卡率不应大于1/20000。 4.1.5 车道黑名单、灰名单系统版本保

6、持最新，更新响应时间不应超过2小时。 4.1.6 应保持车道干净整洁、照明清晰、亮度满足设备要求、安全防护设施齐全。 4.1.7 自助发卡车道应正常运行，车道系统发生故障时，应及时修复。 4.1.8 当车辆在自助发卡车道无法正常通行时，值班人员应及时通过人工干预的方式处理。 4.2 值班人员服务要求 4.2.1 仪容仪表和行为举止 4.2.1.1 值班人员上岗应统一着装，并佩戴工作牌。 4.2.1.2 保持仪容仪表整洁、端庄、大方。 4.2.1.3 行为举止应做到自然、友善、文明。 4.2.1.4 提供服务时，应面带微笑、目光专注、礼貌用语。 4.2.2 服务现场要求 4.2.2.1 应准时上

7、岗，做好交接班工作。 4.2.2.2 现场环境应干净整洁，保证自助发卡机及车牌识别设备表面清洁卫生，无其他粘附物。 4.2.2.3 现场应注意避免水渍进入发卡区域和卡机喇叭区域。 4.2.2.4 在自助发卡机上装卸通行卡时，应防止碰撞、摔打、恶意破坏或存放其他物品等违规行为。 4.3 值班人员服务要求 2 DB37/T 30242017 4.3.1 仪容仪表和行为举止 4.3.1.1 值班人员上岗应统一着装，并佩戴工作牌。 4.3.1.2 保持仪容仪表整洁、端庄、大方。 4.3.1.3 行为举止应做到自然、友善、文明。 4.3.1.4 提供服务时，应面带微笑、目光专注、礼貌用语。 4.3.2

8、服务现场要求 4.3.2.1 应准时上岗，做好交接班工作。 4.3.2.2 现场环境应干净整洁，保证自助发卡机及车牌识别设备表面清洁卫生，无其他粘附物。 4.3.2.3 现场应注意避免水渍进入发卡区域和卡机喇叭区域。 4.3.2.4 在自助发卡机上装卸通行卡时，应防止碰撞、摔打、恶意破坏或存放其他物品等违规行为。 4.4 自助发卡系统上、下班操作要求 4.4.1 上班操作 4.4.1.1 接班人员进入自助发卡车道，待现有车辆取卡完毕，并驶离车道，栏杆落下后，将雨棚信号 灯切换至红灯，交班人员进行下班操作，系统语音提示“下班”后，将卡机内剩余通行卡及坏卡槽内坏 卡全部取出，然后接班人员进行上班操

9、作。 4.4.1.2 接班人员手动打开卡槽开关，根据班次和车流量在卡槽内装入适量通行卡，并确保装入的通 行卡平整（无弯曲变形）、卡面相对完好（表面图案、卡号清晰），破损或污渍的通行卡禁止装入。 4.4.1.3 接班人员刷身份卡，系统语音提示“上班”后，上班成功，车道系统进入上班状态。将雨棚 信号灯切换至绿灯。 4.4.2 下班操作 4.4.2.1 将雨棚信号灯切换至红灯。 4.4.2.2 交班人员在系统显示“等待车辆到来”，车道空闲时，进行下班操作，开启自助发卡机机箱 后盖，使用鼠标点击系统屏幕上【下班】键下班，系统提示“下班”。若车道内有未处理完业务的车辆 或正在处理的车辆时，不能按【下班】

10、键。如果业务数据没有完全上传至收费站，界面会显示未上传记 录数据。 4.4.2.3 交班人员手动打开卡槽开关，取出卡槽内未发出的通行卡，取回系统自动识别的坏卡和退回 的卡，分类存放并上缴票据室。 4.4.2.4 交班人员去票据室进行通行卡核销，核对自助发卡机发卡数量与车道内过车流量数据，上交 车道剩余通行卡，收费班长上交坏卡和其他各种情况收回的通行卡，办理交班手续。 4.4.2.5 车道下班状态：电源正常供电，通行灯为禁止通行信号，电动栏杆落下，雨棚信号灯为红色 禁止通行信号，手动栏杆关闭，车辆检测器处于工作状态并可检测所有违章车辆。 4.5 自助发卡系统卡账管理要求 4.5.1 收费站应制定

11、通行卡上班领用和下班结账流程。 4.5.2 每班次，票据员及时核对自助发卡系统当班班次报表，出现问题及时与交通运输厅结算中心联 系。 4.5.3 当出现通行卡计数与系统卡数不符时，票据员需要核查是否存在丢失卡现象，并按高速公路 通行卡管理办法的有关规定处理。 4.5.4 对于车道上交的坏卡或是散卡，票据员应先确认该卡是否为物理损坏坏卡，并按以下方式处理： 3 DB37/T 30242017 a) 若不是物理损坏，可恢复为正常通行卡操作； b) 无法恢复的坏卡，应按高速公路通行卡管理办法的有关规定予以上交。 4.6 自助发卡车道自助发卡流程 4.6.1 车辆进入车道触发车型车牌识别，感应线圈检测

12、到车辆到来，系统控制语音播报欢迎信息。 4.6.2 司机按取卡键或在刷卡区刷写非现金支付卡。 4.6.3 写卡成功后，司机取回卡，语音播报器提示司机保管好通行卡，此时栏杆抬起，通行灯变绿， 车辆通过。如卡片异常，系统进行报警提示并将异常通行卡自动推入坏卡槽。 4.6.4 车辆离开后，车道信号灯灯变红，栏杆自动落下，等待后续车辆到来。 4.7 自助发卡系统异常情况处理要求 4.7.1 车牌识别异常 车牌识别不全或未识别时，发卡机自动报警，提示车牌识别异常，不允许发卡，可按以下方式之一 操作： a) 外勤须在读卡器上刷班长卡授权，使用键盘的【输入车牌】提示框手动输入车辆信息，车辆信 息全部录入准确

13、后，提醒车辆按键取卡或协助车辆取卡，栏杆抬起，车辆通过。 b) 对发卡机界面自动弹出对话框的情况，可直接手动输入车辆信息，车辆信息全部录入准确后， 提醒车辆按键取卡或协助车辆取卡，栏杆抬起，车辆通过。 4.7.2 司机按键无效 当司机按键取卡无效时，值班人员按照以下步骤进行检查： a) 检查对应工位的卡机显示卡数是否为“0”或者出现“有坏卡”或“故障”的状况； b) 检查线圈是否能感应到车，在抓拍线圈没有感应到车的时候不允许发卡； c) 检查卡夹是否装上，卡机通讯是否故障等； d) 检查栏杆是否落下，栏杆落下才能再次发卡。若栏杆未落，外勤报监控后，操作落杆，监控室 协助核查该车是否已经取卡，若

14、未取卡，重新对该车发卡。 4.7.3 栏杆未落 车辆通过后栏杆未落，车道信号灯未变红的情况下，此时系统提示车辆未离开，外勤通报监控室后 做复位或强制落杆处理，然后再进行后续车辆处理。 4.7.4 栏杆未起 当发生异常情况栏杆没有抬起时，若为系统故障应收回通行卡，让车辆倒出存在线圈，然后重启车 道机，让车辆重新进入领卡；若为栏杆机故障先手动推开栏杆放行车辆，外勤重新启动栏杆机。若故障 不能排除应及时通知维修人员进行维修。 4.7.5 倒车处理 4.7.5.1 以下情况需要做“倒车”处理： a) 车牌识别不正确，司机已将卡取出，栏杆未抬起无法通过（未触发通过线圈）； b) 非现金支付卡车辆误领普通

15、卡需改刷非现金支付卡； c) 入口发卡后司机倒车离开（未带走通行卡）。 4.7.5.2 倒车处理后，重新领卡或刷写非现金支付卡。 4 DB37/T 30242017 4.7.5.3 在自助发卡机上操作“倒车”业务收回的通行卡应单独保存，并在下班后上交票据室。票据 员应对照系统，核实卡号和卡内信息是否相符，确认无误后，做好相关记录并恢复卡内信息。 4.7.6 黑名单、灰名单车辆处理 按以下方式处理： a) 黑名单、灰名单车辆入口报警限制，引导车辆倒回进行处理； b) 收费员重新进行上、下班操作，后续车辆方可继续取卡。 4.7.7 免费车辆处理 入口车队（包括重要公务车队、军车车队）、节假日小客车

16、免费入口控制（免费开始、免费结束前 按规定向特定车辆发放纸卡）、补卡处理等，需要启动人工车道进行相应操作。 4.7.8 非正常车辆和行人处理 发现非机动车、超宽超高、节假日期间的危化品车辆和行人等不符合规定上路的情况，外勤应及时 制止，劝其离开，特殊情况需报警处理。已按键取卡的车辆收回通行卡，通报监控室，做倒车处理。 4.7.9 自助发卡车道转换人工车道 首先进行下班操作，输入口令，关闭车道程序，关闭自助发卡车道车道机，启动人工车道车道机。 4.7.10 系统故障 因系统故障，需关闭自助发卡机时，报告监控室和值班站领导同意后，外勤使用鼠标按下班键，输 入口令，关闭车道程序，关闭车道机。系统故障

17、排除后，按自助发卡机机箱主机开关，待进入收费软件 系统后，外勤人员刷身份卡登录，按上班相关流程进行操作。 4.8 自助发卡系统维护管理要求 4.8.1 各联网单位应遵守高速公路收费监控管理办法的规定，不得随意对与联网收费相关的设备 进行重大更改，不得随意增减、更改影响收费系统网络安全和传输的硬件设备配置。对涉及重大设备升 级、确需更换或变动的，联网单位应向交通运输厅结算中心书面提出详细的变动方案，经审核同意后实 施。完成后做好详细记录，并将资料整理存档，报交通运输厅结算中心备案。 4.8.2 各联网单位因业务管理需要而须对其应用软件增加或修改功能时，需上报交通运输厅结算中心， 在确保合理可行、

18、不影响现有联网收费系统正常运行的前提下实施。 4.8.3 各联网单位应建立相应管理制度，确保对PSAM卡的管理，出现遗失情况，应追究相关人员责任， 并逐级上报。 4.8.4 各联网单位应定期组织对所辖路段自助发卡系统的检查。 4.8.5 系统维护人员应负责做好自助发卡设备和运行环境的维护工作，使其处于良好的工作状态。 4.8.6 系统维护人员应半年对自助发卡系统设备和软件进行检测、维护保养，了解系统运行状况，做 好系统运行记录工作。 4.8.7 系统维护人员应做好安全检查工作，确保自助发卡收费系统的安全。 4.8.8 系统维护人员应认真收集、记录自助发卡系统运行和应用中出现的异常情况，及时分析

19、原因并 采取处理措施。 4.8.9 系统管理单位应做好自助发卡系统设备配置和维护服务单位的登记建档工作，建立高效的设备 维护服务体系。 5 DB37/T 30242017 5 监督 5.1 应做好通行卡的保管工作，一车一卡，定期对通行卡进行盘点，确保账实相符。 5.2 对入口操作全过程进行监控，发现违章违纪行为及时纠正并做好记录。 5.3 应加强日常监管，严格自助发卡系统操作流程。采取现场检查、监控稽查、录像回查和暗查等多 种形式加大检查力度。 5.4 车道监控录像24小时不间断，正常情况下保存时间不少于15天，特殊情况录像宜长期保存。 5.5 应在收费广场设立意见箱、公布服务监督电话，接受社

20、会的监督。 6 考核 6.1 联网单位应建立考核奖惩机制，将收费站入口自助发卡操作和管理情况纳入日常工作评价、考核 体系。 6.2 联网单位应加强对各收费站自助发卡系统使用、维护和管理情况的检查力度，特别是对于车牌识 别等设备出现故障未及时报修、以及因自助发卡系统导致通行卡账表不符等情况进行重点检查。对疏于 管理造成有理投诉或违纪事件的，追究相关人员责任。 6.3 应每年进行满意度调查，根据调查情况不断提升服务质量。 6 DB37/T 30242017 参 考 文 献 1 GB/T 314402015 封闭式收费用非接触式IC卡收发卡机 2 JT/T 6032004 公路收费非接触式IC卡收发卡机 3 山东省交通运输厅.高速公路车道操作规范.2012. _ 7