DB36 T 976.1-2017 干净小镇建设指南 第1部分：干净集镇建设指南.pdf

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1、ICS 13.020.99P09 DB36江 西 省 地 方 标 准DB 36/ T 976.12017干 净 小 镇 建 设 指 南第 1 部 分 ： 干 净 集 镇 建 设 指 南 Guidelines for clean urban construction part1:Guidelines for clean town construction 2017 -10- 23发 布 2018- 01-01实 施江 西 省 质 量 技 术 监 督 局 发 布 DB36/ T 976.12017 I 目 次前 言 .II1 范 围 .12 规 范 性 引 用 文 件 .13 责 任 部 门 及

2、职 责 .14 建 设 标 准 .15 保 障 措 施 .4附 录 A（ 资 料 性 附 录 ） 干 净 集 镇 建 设 标 准 评 分 表 .5 DB36/ T 976.12017 II 前 言本 部 分 按 照 GB/T 1.1-2009给 出 的 规 则 起 草 。DB36/T 976-2017 干 净 小 镇 建 设 指 南 分 为 5个 部 分 ： 第 1部 分 ： 干 净 集 镇 建 设 指 南 ； 第 2部 分 ： 干 净 单 位 建 设 指 南 ； 第 3部 分 ： 干 净 村 庄 建 设 指 南 ； 第 4部 分 ： 干 净 农 户 建 设 指 南 ； 第 5部 分 ： 干

3、净 河 段 管 护 指 南 。本 部 分 是 DB36/T 976-2017的 第 1部 分 。本 部 分 由 鹰 潭 市 市 场 和 质 量 监 督 管 理 局 提 出 并 归 口 。 本 部 分 起 草 单 位 ： 贵 溪 市 塘 湾 镇 人 民 政 府 、 中 共 贵 溪 市 塘 湾 镇 委 员 会 、 江 西 华 中 标 准 化 事 务 所 。本 部 分 主 要 起 草 人 ： 迟 令 全 、 危 雪 琼 、 刘 健 、 詹 志 宝 、 龚 春 根 、 刘 思 颖 。 DB36/ T 976.12017 1 干 净 小 镇 建 设 指 南 第 1 部 分 ： 干 净 集 镇 建 设 指

4、 南1 范 围本 部 分 规 定 了 建 设 干 净 集 镇 的 责 任 部 门 及 职 责 、 建 设 标 准 以 及 保 障 措 施 。本 部 分 适 用 于 指 导 江 西 省 内 干 净 小 镇 中 干 净 集 镇 的 建 设 工 作 。 江 西 省 内 建 设 其 他 干 净 集 镇 时 ， 可 参照 本 部 分 执 行 。2 规 范 性 引 用 文 件下 列 文 件 对 于 本 文 件 的 应 用 是 必 不 可 少 的 。 凡 是 注 日 期 的 引 用 文 件 ， 仅 所 注 日 期 的 版 本 适 用 于 本 文件 。 凡 是 不 注 日 期 的 引 用 文 件 ， 其 最

5、新 版 本 （ 包 括 所 有 的 修 改 单 ） 适 用 于 本 文 件 。 GB 7959 粪 便 无 害 化 卫 生 要 求GB 8978 污 水 综 合 排 放 标 准GB/T 17217 城 市 公 共 厕 所 卫 生 标 准GB 18055 村 镇 规 划 卫 生 规 范GB 18483 饮 食 业 油 烟 排 放 标 准GB/T 19095 生 活 垃 圾 分 类 标 志GB/T 21720 农 贸 市 场 管 理 技 术 规 范GB/T 28840 乡 （ 镇 ） 村 商 业 零 售 店 经 营 规 范GB 50188 镇 规 划 标 准GB 50337 城 市 环 境 卫 生

6、 设 施 规 划 规 范CJJ 14 城 市 公 共 厕 所 设 计 标 准CJJ 27 环 境 卫 生 设 施 设 置 标 准CJJ/T 47 生 活 垃 圾 转 运 站 技 术 规 范 CJJ 124 镇 (乡 )村 排 水 工 程 技 术 规 程建 标 2008110号 城 镇 市 容 环 境 卫 生 劳 动 定 额3 责 任 部 门 及 职 责3.1 环 卫 管 理 机 构负 责 环 境 卫 生 的 日 常 保 洁 、 垃 圾 转 运 、 污 水 处 理 等 工 作 。3.2 当 地 政 府 确 定 的 监 管 部 门负 责 集 镇 居 民 建 房 管 理 ， 杜 绝 违 章 违 法

7、建 房 。 负 责 集 镇 内 经 营 秩 序 、 乱 停 乱 放 、 乱 搭 乱 建 现 象 的 管理 。 负 责 集 镇 市 政 基 础 设 施 的 日 常 维 护 、 管 理 。 负 责 集 镇 内 行 道 树 、 景 观 树 等 绿 化 景 观 、 公 共 绿 地 的 日常 管 理 等 。 4 建 设 标 准 DB36/ T 976.12017 2 4.1 队 伍 建 设 规 范机 构 、 人 员 、 经 费 、 制 度 “ 四 落 实 ” 。 应 设 立 环 卫 管 理 机 构 ， 按 照 建 标 2008110号 文 件 的 要 求 合理 配 备 保 洁 人 员 ， 落 实 环 卫

8、 专 项 预 算 ， 健 全 环 卫 管 理 制 度 。4.2 环 卫 建 设 规 范4.2.1 垃 圾 收 集 容 器4.2.1.1 垃 圾 收 集 容 器 的 设 置 应 符 合 GB 18055、 GB 50188和 CJJ 27的 规 定 。 集 镇 道 路 两 侧 或 路 口 以 及各 类 交 通 客 运 设 施 、 公 共 设 施 、 广 场 、 社 会 停 车 场 等 的 出 入 口 附 近 应 设 置 废 物 箱 （ 垃 圾 箱 、 桶 ） 。 废 物箱 （ 垃 圾 箱 、 桶 ） 应 卫 生 、 耐 用 、 美 观 ， 并 应 能 防 雨 、 抗 老 化 、 防 腐 、 阻

9、燃 。4.2.1.2 废 物 箱 （ 垃 圾 箱 、 桶 ） 应 有 明 显 标 识 并 易 于 识 别 。4.2.1.3 集 镇 道 路 两 侧 的 废 物 箱 （ 垃 圾 箱 、 桶 ） 的 设 置 间 隔 宜 符 合 下 列 规 定 ： 商 业 、 金 融 业 街 道 每 间隔 150m不 少 于 1个 ； 主 干 路 、 次 干 路 、 有 辅 道 的 快 速 路 每 间 隔 300m不 少 于 1个 ； 支 路 、 有 人 行 道 的 快 速 路 每 间 隔 600m不 少 于 1个 。 广 场 应 按 每 300 1000 设 置 一 处 。4.2.2 车 辆车 辆 配 置 考 虑

10、 到 检 修 需 要 ， 宜 配 置 两 辆 密 闭 式 垃 圾 收 集 运 输 机 动 车 辆 ， 特 殊 条 件 下 可 暂 时 配 备 一 辆 。至 少 配 备 一 辆 洒 水 车 。4.2.3 转 运 站转 运 站 的 规 划 、 设 计 、 施 工 和 验 收 应 符 合 CJJ/T 47的 规 定 ， 与 相 邻 建 筑 间 隔 不 少 于 10m。 不 同 规 模转 运 站 的 主 要 用 地 指 标 应 符 合 CJJ/T 47表 中 转 运 站 主 要 用 地 指 标 的 规 定 。 转 运 站 规 模 的 确 定 ， 应 以 一 定的 时 间 和 一 定 的 服 务 区 域

11、 内 接 受 垃 圾 量 为 基 础 ， 并 综 合 考 虑 城 乡 区 域 特 征 和 社 会 经 济 发 展 中 的 各 种 变 化因 素 。 至 少 建 设 一 座 垃 圾 转 运 站 ， 安 排 专 人 日 常 管 理 。4.2.4 公 共 厕 所 公 共 厕 所 设 置 应 满 足 需 求 ， 达 到 二 类 以 上 标 准 。 公 共 厕 所 的 设 计 和 建 设 应 符 合 CJJ 14和 GB 50337的 有 关 规 定 ， 设 置 要 求 应 符 合 CJJ 27的 规 定 。 按 GB 7959的 要 求 进 行 粪 便 无 害 化 处 理 ， 卫 生 标 准 应 符

12、合GB/T 17217的 要 求 。 公 共 厕 所 应 有 专 人 管 理 、 维 护 、 定 期 进 行 卫 生 消 毒 ， 保 持 公 共 厕 所 内 外 环 境 整 洁 。4.3 保 洁 程 序 规 范4.3.1 作 业 时 间集 镇 主 要 街 道 保 洁 时 间 每 天 不 低 于 12小 时 ， 每 天 早 晚 集 中 普 扫 两 次 ， 垃 圾 车 及 时 清 运 垃 圾 ， 洒 水 车每 天 上 午 、 下 午 对 街 道 进 行 洒 水 降 尘 ； 每 周 对 行 道 树 、 景 观 树 进 行 剪 枝 ， 对 道 路 、 废 物 箱 （ 垃 圾 箱 、 桶 ） 、行 道

13、树 、 景 观 树 进 行 集 中 清 洗 。4.3.2 作 业 标 准4.3.2.1 保 洁 员 清 洁 作 业 时 ， 要 统 一 着 装 ， 穿 保 洁 服 、 戴 保 洁 帽 ， 全 天 候 保 洁 ， 路 面 垃 圾 滞 留 时 间 不 应 超 过 30min， 垃 圾 运 输 车 无 垃 圾 溢 出 。4.3.2.2 集 镇 主 要 街 道 、 背 街 小 巷 、 水 域 、 驻 镇 单 位 应 达 到 “ 五 无 ” 、 “ 五 净 ” 标 准 。 “ 五 无 ” 即 无堆 积 物 ， 无 砖 头 沙 土 ， 无 污 泥 积 水 ， 无 纸 屑 胶 袋 ， 废 物 箱 （ 垃 圾

14、 箱 、 桶 ） 无 残 留 垃 圾 。 “ 五 净 ” 即 路 面净 ， 沟 眼 净 ， 边 角 净 ， 废 物 箱 （ 垃 圾 箱 、 桶 ） 净 ， 花 坛 树 头 净 。 DB36/ T 976.12017 3 4.3.2.3 绿 化 带 清 洁 。 绿 化 带 无 明 显 垃 圾 、 落 叶 、 枯 枝 ， 花 坛 外 部 洁 净 无 污 渍 ， 行 道 树 、 景 观 树 整 齐 、美 观 。4.3.2.4 应 及 时 对 残 缺 破 损 的 垃 圾 收 集 容 器 进 行 更 换 ， 对 容 器 内 的 垃 圾 进 行 清 理 。 定 期 冲 洗 、 消 毒 ，保 持 外 体 干

15、 净 ， 针 对 夏 季 蚊 蝇 滋 生 快 且 气 温 高 易 导 致 垃 圾 腐 变 的 情 况 ， 可 适 当 增 加 冲 洗 次 数 ， 冲 洗 后 应摆 放 整 齐 。 周 围 地 面 应 整 洁 ， 无 散 落 、 存 留 垃 圾 和 污 水 。4.3.2.5 垃 圾 清 运 车 应 无 垃 圾 溢 出 ， 车 体 定 期 冲 洗 、 擦 拭 ， 做 到 干 净 整 洁 。 定 期 对 其 进 行 消 毒 ， 灭 蚊灭 蝇 ， 防 止 其 孳 生 。4.3.2.6 垃 圾 转 运 站 应 每 天 清 扫 ， 保 持 站 内 外 卫 生 整 洁 。 定 期 进 行 消 毒 ， 做 到

16、 站 内 无 苍 蝇 、 无 明 显 臭味 、 无 污 染 。4.3.2.7 按 照 文 明 管 理 的 要 求 ， 安 排 男 性 和 女 性 保 洁 人 员 ， 对 男 厕 和 女 厕 分 别 保 洁 。 公 共 厕 所 清 洁 卫生 ， 即 地 面 无 积 水 、 无 纸 屑 、 烟 头 、 痰 迹 和 杂 物 ， 大 便 器 内 无 积 粪 ， 小 便 器 （ 槽 ） 内 不 积 存 尿 液 ， 无 尿垢 、 杂 物 ， 墙 壁 、 顶 棚 整 洁 。 定 期 进 行 卫 生 消 毒 ， 在 有 肠 道 传 染 病 流 行 时 ， 应 适 当 增 加 消 毒 次 数 。 厕 所内 废

17、物 箱 （ 垃 圾 箱 、 垃 圾 桶 ） 根 据 实 际 情 况 不 定 时 进 行 清 理 ， 做 到 无 垃 圾 溢 出 。 4.4 垃 圾 分 类 处 置 规 范4.4.1 垃 圾 分 类 应 符 合 GB/T 19095的 规 定 。 可 回 收 垃 圾 每 日 由 保 洁 员 统 一 收 集 至 可 回 收 垃 圾 存 放 点 ；不 可 回 收 垃 圾 每 日 由 保 洁 员 统 一 收 集 至 不 可 回 收 垃 圾 存 放 点 ， 环 卫 管 理 机 构 集 中 转 运 至 垃 圾 处 理 场 集 中处 理 。4.4.2 建 筑 垃 圾 转 运 调 配 和 处 理 设 施 的

18、设 置 应 符 合 CJJ 27的 规 定 。4.4.3 粪 便 应 逐 步 纳 入 城 市 污 水 管 网 ， 统 一 处 理 。 在 城 市 污 水 管 网 不 健 全 地 区 ， 未 纳 入 城 市 污 水 管 网粪 便 应 由 粪 便 处 理 设 施 处 理 后 排 放 或 纳 入 污 水 厂 。 粪 便 处 理 设 施 的 设 置 应 符 合 CJJ 27 的 规 定 。4.4.4 餐 厨 垃 圾 应 进 行 源 头 单 独 分 类 收 集 、 密 闭 运 输 ， 餐 厨 垃 圾 处 理 设 施 的 设 置 应 符 合 CJJ27 的 规 定 。4.4.5 医 疗 卫 生 单 独 设

19、 置 医 疗 废 弃 物 专 用 收 集 容 器 和 及 时 送 达 指 定 处 置 地 点 的 运 输 工 具 ， 以 保 证 符 合现 行 的 医 疗 废 弃 物 管 理 条 例 。4.5 污 水 处 理 规 范 污 水 处 理 应 符 合 GB 8978以 及 GB 50188的 规 定 。 排 水 系 统 完 善 ， 管 道 布 局 规 范 合 理 。 排 水 管 网 应 采取 雨 污 分 流 方 式 ， 工 程 技 术 要 求 应 按 CJJ 124执 行 。 可 采 用 集 中 处 理 与 分 散 处 理 相 结 合 的 模 式 ， 同 时 结合 对 水 源 地 保 护 的 相 关

20、 规 定 ， 建 设 污 水 处 理 系 统 ， 并 定 期 维 护 ， 保 证 污 水 处 理 设 备 正 常 运 转 ， 污 水 收 集进 入 管 网 ， 无 黑 臭 水 体 ， 无 污 水 横 流 现 象 。4.6 交 通 秩 序 规 范划 定 汽 车 、 电 动 车 、 摩 托 车 、 自 行 车 停 车 位 ， 设 置 交 通 标 识 标 牌 ， 车 辆 停 放 规 范 ， 朝 向 统 一 ； 不 得占 道 经 营 、 占 道 晒 粮 。4.7 经 营 秩 序 规 范4.7.1 零 售 店 经 营 应 符 合 GB/T28840 的 规 定 。 与 市 场 经 营 者 签 订 门 前

21、 三 包 合 同 ， 达 到 “ 五 个 无 ” 标 准 ，即 店 铺 门 前 无 堆 积 垃 圾 、 杂 物 ， 无 店 外 经 营 、 占 道 经 营 现 象 ， 无 乱 张 贴 “ 牛 皮 癣 ” 现 象 ， 无 跨 街 商 业 性横 幅 ； 无 乱 停 乱 放 现 象 。 4.7.2 餐 饮 业 油 烟 排 放 应 符 合 GB 18483的 规 定 。 餐 厨 垃 圾 应 进 行 源 头 单 独 分 类 收 集 、 密 闭 运 输 。 有 关部 门 应 加 强 对 流 动 摊 贩 的 监 管 力 度 。4.7.3 落 地 灯 箱 广 告 牌 、 标 示 标 牌 摆 放 有 序 ， 门

22、 店 招 牌 统 一 风 格 ； 加 强 节 假 日 临 时 占 道 摊 位 管 理 ， 按审 批 要 求 摆 摊 ， 按 时 摆 摊 、 收 摊 ， 收 摊 后 现 场 恢 复 原 状 。 DB36/ T 976.12017 4 4.8 农 贸 市 场 规 范4.8.1 农 贸 市 场 应 符 合 GB/T 21720的 规 定 。 环 卫 设 施 齐 全 ， 功 能 分 区 合 理 。4.8.2 摊 位 整 洁 ， 公 共 通 道 上 无 积 水 、 油 污 ， 无 占 用 公 共 通 道 经 营 现 象 。4.8.3 摊 主 每 日 收 摊 后 应 将 垃 圾 、 杂 物 装 入 废 物

23、 箱 （ 垃 圾 箱 、 桶 ） ， 供 保 洁 员 清 理 。4.8.4 活 禽 产 品 的 宰 杀 必 须 到 宰 杀 间 进 行 ， 不 得 在 市 场 内 烧 煤 ， 不 得 使 用 松 香 柏 油 烫 拔 禽 毛 。4.8.5 每 周 应 开 展 一 次 摊 区 卫 生 大 扫 除 。4.9 市 政 管 理 规 范每 周 对 市 政 设 施 （ 道 路 、 井 盖 、 路 灯 、 绿 化 ） 进 行 巡 查 ， 发 现 破 损 及 时 维 修 更 换 。5 保 障 措 施 当 地 政 府 成 立 相 关 机 构 建 立 相 应 的 监 督 调 度 考 核 机 制 ， 每 月 对 建

24、设 干 净 集 镇 开 展 情 况 进 行 检 查 评比 。 宜 以 现 场 检 查 为 主 ， 结 合 查 台 账 、 听 汇 报 等 方 式 开 展 检 查 评 比 打 分 ， 具 体 检 查 内 容 及 评 分 标 准 参 见附 录 A。 根 据 考 核 结 果 ， 适 当 可 给 予 奖 惩 ， 调 动 人 员 积 极 性 ， 促 进 建 设 活 动 更 好 进 行 。 DB36/ T 976.12017 5 AA附 录 A（ 资 料 性 附 录 ）干 净 集 镇 建 设 标 准 评 分 表干 净 集 镇 建 设 标 准 评 分 表 如 表 A.1。表 A.1 干 净 集 镇 建 设

25、标 准 评 分 表序 号 考 评项 目 分 值(100分 ) 评 分 细 则 扣 分 及原 因 得 分1 环 境 卫生 整 洁 6 集 镇 主 要 街 道 、 背 街 小 巷 、 水 域 、 驻 镇 单 位 等 区 域 实 行 全 天 候 保 洁 （ 3分 ） ， 每 日 普 扫 保 洁 2次 （ 3分 ） 。6 无 裸 露 垃 圾 ， 无 卫 生 死 角 （ 3分 ） ， 垃 圾 日 产 日 清 ， 清 运 及 时 （ 3 分 ） 。2 环 卫 设施 完 善 6 按 规 定 要 求 配 备 废 物 箱 （ 垃 圾 箱 、 桶 ） （ 3 分 ） ， 定 点 设 置 垃 圾 收 集 点（ 3分

26、 ） 。6 居 民 自 配 废 物 箱 （ 垃 圾 箱 、 桶 ） （ 3分 ） ， 无 乱 丢 垃 圾 行 为 （ 3 分 ） 。3 污 水 处置 规 范 6 集 镇 污 水 处 理 设 备 正 常 运 转 （ 3分 ） ， 有 工 作 人 员 日 常 管 护 （ 3 分 ） 。4 污 水 收 集 进 入 管 网 （ 2分 ） ， 无 黑 臭 水 体 ， 无 横 流 污 水 （ 2 分 ） 。 4 交 通 秩序 井 然 6 划 定 交 通 标 线 （ 3分 ） ， 规 范 设 置 汽 车 、 电 动 车 、 摩 托 车 、 自 行 车 停 车位 置 （ 3分 ） 。6 合 理 设 置 交 通

27、 标 识 标 牌 （ 3分 ） ， 车 辆 行 驶 有 序 、 停 放 规 范 、 朝 向 一 致（ 3分 ） 。5 经 营 秩序 良 好 6 无 店 外 经 营 （ 3分 ） ， 无 占 道 经 营 （ 3 分 ） 。6 杂 物 堆 放 、 建 筑 材 料 堆 放 规 范 ， 不 占 人 行 道 花 圃 、 公 路 。6 农 贸 市场 规 范 6 标 准 化 建 设 （ 1分 ） 、 环 卫 设 施 齐 全 （ 1分 ） 、 功 能 分 区 合 理 （ 2分 ） 、家 禽 隔 离 宰 杀 （ 2分 ） 。6 管 理 规 范 化 ， 卫 生 保 洁 到 位 ， 场 外 无 占 道 和 店 外

28、经 营 、 无 乱 停 乱 放 （ 3分 ） ， 无 马 路 市 场 行 为 （ 3分 ） 。 7 广 告 招牌 规 范 6 落 地 灯 箱 广 告 牌 、 标 识 标 牌 摆 放 有 序 （ 3分 ） ， 无 “ 牛 皮 癣 ” ， 跨 街 商业 性 横 幅 悬 挂 规 范 （ 3分 ） 。6 门 店 按 照 一 店 一 牌 的 标 准 进 行 统 一 风 格 （ 3分 ） ， 合 理 规 范 设 置 招 牌 、指 示 牌 等 （ 3分 ） 。8 建 设 秩序 井 然 6 集 镇 沿 街 建 设 规 范 ， 统 一 建 筑 风 格 （ 3分 ） ， 建 筑 余 料 清 理 及 时 （ 3分 ） 。6 集 镇 城 管 实 行 网 格 化 管 理 （ 3分 ） ， 每 天 动 态 巡 查 到 位 （ 3 分 ） 。6 所 有 建 设 行 为 符 合 集 镇 总 体 规 划 和 控 制 性 详 细 规 划 要 求 。评 分 结 果评 分 人 员 ： 考 评 组 组 长 ： 年 月 日_