SF T 0037-2019 公证档案数字化规范.pdf
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1、ICS 35.240.01A16 SF中 华 人 民 共 和 国 司 法 行 政 行 业 标 准SF/T 0037 2019公 证 档 案 数 字 化 规 范 Notarization archives digitization specification 2019 -5 -5 发 布 2019 -5 -20 实 施中 华 人 民 共 和 国 司 法 部 发 布 SF/T 00372019 I 目 次前 言 .II1 范 围 .12 规 范 性 引 用 文 件 .13 术 语 、 定 义 和 缩 略 语 .14 基 本 要 求 .25 基 本 流 程 .26 技 术 要 求 .57 安 全 管
2、 理 .10 8 数 据 利 用 .12附 录 A( 规 范 性 附 录 ) 数 字 化 加 工 作 业 单 . 13附 录 B( 规 范 性 附 录 ) 档 案 数 字 化 成 果 验 收 单 . 14附 录 C( 规 范 性 附 录 ) 档 案 数 字 化 成 果 备 份 登 记 表 .16 SF/T 00372019 II 前 言本 标 准 按 照 GB/T 1.1 2009 给 出 的 规 则 起 草 。请 注 意 本 文 件 的 某 些 内 容 可 能 涉 及 专 利 。 本 文 件 的 发 布 机 构 不 承 担 识 别 这 些 专 利 的 责 任 。本 标 准 由 司 法 部 公
3、 共 法 律 服 务 管 理 局 、 中 国 公 证 协 会 提 出 。本 标 准 由 司 法 部 信 息 中 心 归 口 。本 标 准 起 草 单 位 : 中 国 公 证 协 会 。 SF/T 00372019 1 公 证 档 案 数 字 化 规 范1 范 围本 标 准 规 定 了 公 证 档 案 数 字 化 工 作 的 基 本 要 求 、 基 本 流 程 、 技 术 要 求 、 安 全 管 理 和 数 据 利 用 。 并 在附 录 中 给 出 了 数 字 化 加 工 作 业 单 、 档 案 数 字 化 成 果 验 收 单 和 档 案 数 字 化 成 果 备 份 登 记 表 。本 标 准 适
4、 用 于 对 公 证 档 案 的 数 字 化 加 工 处 理 及 数 字 化 成 果 的 管 理 。2 规 范 性 引 用 文 件下 列 文 件 对 于 本 文 件 的 应 用 是 必 不 可 少 的 。 凡 是 注 日 期 的 引 用 文 件 , 仅 注 日 期 的 版 本 适 用 于 本 文 件 。凡 是 不 注 日 期 的 引 用 文 件 , 其 最 新 版 本 ( 包 括 所 有 的 修 改 单 ) 适 用 于 本 文 件 。 GB/T 11821 2002 照 片 档 案 管 理 规 范GB/T 12905 2000 条 码 术 语GB/T 15418 档 案 分 类 标 引 规 则
5、GB/T 17235.1 1998 信 息 技 术 连 续 色 调 静 态 图 像 的 数 字 压 缩 及 编 码 第 1部 分 : 要 求 和 指 南GB/T 18894 电 子 文 件 归 档 与 电 子 档 案 管 理 规 范GB/T 20530 2006 文 献 档 案 资 料 数 字 化 工 作 导 则SF/T 0023 2019 全 国 公 证 综 合 管 理 信 息 系 统 技 术 规 范3 术 语 、 定 义 和 缩 略 语3.1 术 语 和 定 义GB/T11821 2002、 GB/T12905 2000、 GB/T15418、 GB/T 17235.1 1998、 GB/
6、T18894和 GB/T20530 2006界 定 的 以 及 下 列 术 语 和 定 义 适 用 于 本 文 件 。3.1.1公 证 档 案 notarial files公 证 机 构 执 业 活 动 的 真 实 记 录 。注 : 公 证 档 案 是 国 家 档 案 的 重 要 组 成 部 分 。 公 证 档 案 包 括 文 字 、 图 表 、 声 像 等 形 态 , 具 有 重 要 的 查 考 利 用 价 值 。3.1.2条 目 clauses and subclauses描 述 公 证 活 动 中 所 含 内 容 的 基 础 分 割 单 位 , 有 一 个 单 一 的 主 题 , 用 于
7、 阐 述 一 件 事 物 、 一 个 人 物 、 或他 们 具 备 特 定 主 题 的 组 合 , 并 且 对 该 条 目 所 描 述 之 事 物 作 出 一 个 客 观 的 界 定 。 注 : 基 本 条 目 包 括 机 构 编 码 、 全 宗 号 、 目 录 号 、 案 卷 号 、 归 档 日 期 、 保 管 期 限 、 页 数 以 及 年 度 、 类 别 、 类 型 、 公 证书 编 号 、 当 事 人 信 息 等 。3.1.3 SF/T 00372019 2 档 案 去 污 files decontamination去 除 档 案 在 保 存 和 利 用 过 程 中 沾 染 的 各 种
8、 污 渍 。3.1.4数 据 挂 接 data connection通 过 计 算 机 技 术 , 实 现 目 录 数 据 与 相 关 联 的 数 字 图 像 的 索 引 、 关 联 。3.2 缩 略 语下 列 缩 略 语 适 用 于 本 文 件 。AVI 音 频 视 频 交 错 格 式 ( Audio Video Interleaved)DPI 每 英 寸 点 数 ( Dots Per Inch)DVD 数 字 视 频 光 盘 ( Digital Video Disc)JPEG 联 合 图 像 专 家 组 ( Joint Photographic Experts Group) MP3 动 态
9、 影 像 专 家 压 缩 标 准 音 频 层 面 3( Moving Picture Experts Group Audio Layer III)MP4 动 态 图 像 专 家 组 ( Moving Picture Experts Group 4)MPEG 动 态 图 像 专 家 组 ( Moving Picture Experts Group)NTSC 国 家 电 视 标 准 委 员 会 ( National Television Standards Committee)OCR 光 学 字 符 识 别 ( Optical Character Recognition)PAL 逐 行 倒 相 制
10、 式 ( Phase Alternating Line)PDF 便 携 式 文 档 格 式 ( Portable Document Format)SCSI 小 型 计 算 机 系 统 接 口 ( Small Computer System Interface)USB 通 用 串 行 总 线 ( Universal Serial Bus)4 基 本 要 求基 本 要 求 包 括 : a) 应 合 理 制 定 档 案 数 字 化 的 实 施 计 划 , 确 保 原 始 档 案 和 数 字 化 档 案 的 安 全 ;b) 在 档 案 数 字 化 过 程 中 , 应 避 免 或 减 少 对 档 案 实
11、 体 的 破 坏 , 最 大 程 度 地 维 持 档 案 的 原 貌 ;c) 加 工 各 环 节 均 应 进 行 详 细 的 登 记 , 并 及 时 整 理 、 汇 总 , 装 订 成 册 , 在 数 字 化 工 作 完 成 的 同 时 建立 起 完 整 、 规 范 的 记 录 ;d) 应 遵 循 GB/T 18894 中 关 于 归 档 电 子 文 件 长 期 保 存 格 式 的 要 求 ;e) 应 符 合 SF/T 0023 2019 的 数 据 规 范 , 以 保 证 数 据 与 通 用 管 理 信 息 系 统 交 互 传 输 ;f) 属 于 归 档 范 围 的 公 证 卷 宗 和 已
12、规 定 保 管 期 限 的 公 证 , 全 部 列 为 档 案 数 字 化 加 工 范 围 。5 基 本 流 程5.1 档 案 数 字 化 加 工 的 基 本 流 程档 案 数 字 化 加 工 的 基 本 流 程 包 括 档 案 整 理 、 数 据 采 集 处 理 和 数 据 验 收 及 备 份 。 具 体 流 程 如 图 1所 示 。 SF/T 00372019 3 图 1 档 案 数 字 化 加 工 的 基 本 流 程其 中 :a) 档 案 整 理 : 包 括 档 案 交 接 、 档 案 规 整 、 条 目 录 入 、 粘 贴 二 维 码 、 档 案 实 体 归 档 整 理 ;b) 数 据
13、 采 集 处 理 : 包 括 数 据 采 集 、 数 据 采 集 质 检 、 数 据 处 理 、 数 据 处 理 质 检 ;c) 数 据 验 收 及 备 份 : 包 括 数 据 验 收 、 数 据 备 份 。5.2 纸 质 档 案 数 字 化 工 作 流 程纸 质 档 案 数 字 化 工 作 流 程 包 括 档 案 整 理 、 扫 描 与 图 像 处 理 以 及 成 品 制 作 。 纸 质 档 案 数 字 化 工 作 流 程如 图 2 所 示 。 SF/T 00372019 4 图 2 纸 质 档 案 数 字 化 工 作 流 程其 中 :a) 档 案 整 理 : 包 括 按 批 次 领 取 档
14、 案 实 体 、 检 测 补 正 卷 宗 错 误 、 补 录 档 案 条 目 、 去 除 影 响 扫 描 的 装订 、 对 破 损 档 案 采 取 措 施 、 对 折 页 档 案 复 原 装 订 、 按 批 次 归 还 档 案 实 体 、 装 订 质 量 检 查 ;b) 扫 描 与 图 像 处 理 : 包 括 按 规 定 模 式 进 行 扫 描 、 判 断 有 无 漏 扫 错 页 情 况 、 进 行 纠 偏 去 污 处 理 、 检查 有 无 偏 斜 杂 质 情 况 ;c) 成 品 制 作 : 包 括 生 成 多 页 成 品 文 件 、 成 品 抽 检 、 实 现 成 品 文 件 与 相 关 联
15、 档 案 条 目 数 据 的 挂 接 、挂 接 质 量 检 查 、 抽 检 档 案 条 目 数 据 对 应 的 成 品 文 件 、 提 交 验 收 报 告 、 采 取 多 种 方 式 备 份 。 SF/T 00372019 5 5.3档 案 数 字 化 加 工 作 业 单数 字 化 加 工 负 责 人 应 全 面 掌 握 各 加 工 环 节 的 状 态 , 建 立 并 及 时 填 写 数 字 化 加 工 作 业 单 , 具 体 内容 见 附 录 A。6 技 术 要 求6.1 档 案 交 接档 案 交 接 人 员 应 对 档 案 目 录 与 档 案 实 体 检 查 是 否 一 致 , 并 检 查
16、 档 案 实 体 状 况 , 办 理 出 入 库 手 续 。6.2 档 案 整 理6.2.1 基 本 要 求 在 档 案 数 字 化 工 作 之 前 , 应 对 档 案 进 行 规 范 整 理 , 同 时 对 因 破 损 严 重 无 法 直 接 进 行 数 字 化 或 严 重 影响 数 字 化 质 量 的 档 案 进 行 技 术 修 复 处 理 。6.2.2 纸 质 档 案 整 理 要 求纸 质 档 案 整 理 要 求 包 括 :a) 在 扫 描 过 程 中 应 注 意 保 持 全 宗 案 卷 的 完 整 性 , 应 保 护 档 案 的 整 体 价 值 ;b) 应 扫 描 属 于 档 案 组
17、成 部 分 并 反 映 档 案 内 容 信 息 的 以 下 页 面 : 卷 皮 、 目 录 页 、 卷 宗 全 部 页 面 ( 包括 粘 贴 的 照 片 ) 、 封 底 及 其 他 附 卷 资 料 ;c) 应 在 扫 描 之 前 对 没 有 编 页 或 编 页 不 规 范 的 档 案 重 新 进 行 编 页 , 编 页 应 保 留 档 案 内 容 和 原 编 页号 ;d) 在 确 保 不 损 坏 档 案 实 体 的 前 提 下 , 可 对 装 订 过 的 档 案 拆 除 装 订 , 以 保 证 扫 描 的 质 量 和 效 率 ;e) 破 损 严 重 、 无 法 直 接 进 行 扫 描 的 档
18、案 , 应 先 进 行 技 术 修 复 , 折 皱 不 平 影 响 扫 描 质 量 的 档 案 应 先进 行 压 平 或 熨 平 处 理 后 再 进 行 扫 描 ; f) 档 案 整 理 人 员 发 现 档 案 原 件 不 清 晰 、 缺 页 、 错 页 、 重 页 、 页 面 信 息 不 完 整 等 情 况 应 在 数 字 化加 工 作 业 单 相 应 环 节 及 日 期 栏 中 注 明 。6.2.3 照 片 档 案 整 理 要 求照 片 档 案 整 理 要 求 包 括 :a) 应 在 扫 描 之 前 对 照 片 进 行 适 当 整 理 并 检 查 照 片 是 否 完 整 无 损 、 照 片
19、 的 规 格 , 以 及 照 片 与 纸 质 卷宗 是 否 对 应 等 ;b) 已 录 入 档 案 条 目 数 据 的 单 位 , 应 同 步 检 查 条 目 数 据 与 档 案 实 体 之 间 的 对 应 关 系 ;c) 在 确 保 不 会 造 成 损 伤 的 前 提 下 , 应 对 照 片 进 行 简 单 的 清 洁 处 理 , 如 去 除 灰 尘 、 污 渍 或 霉 点 等 ,以 提 高 扫 描 图 像 质 量 ;d) 档 案 整 理 人 员 发 现 照 片 原 件 不 完 整 , 存 在 灰 尘 、 污 溃 或 霉 点 等 情 况 应 在 数 字 化 加 工 作 业 单 相 应 环 节
20、 及 日 期 栏 中 注 明 。 6.2.4 音 视 频 档 案 整 理 要 求音 视 频 档 案 整 理 要 求 包 括 :a) 应 对 拟 数 字 化 的 磁 带 进 行 倒 进 带 处 理 , 防 止 磁 带 粘 连 影 响 磁 带 播 放 效 果 ;b) 应 通 过 放 听 检 查 音 视 频 的 完 整 性 , 音 画 质 清 晰 度 和 载 体 质 量 情 况 ; SF/T 00372019 6 c) 已 经 录 入 条 目 数 据 的 , 应 同 步 检 查 条 目 数 据 与 档 案 实 体 之 间 的 对 应 关 系 ;d) 档 案 整 理 人 员 发 现 磁 带 粘 连 、
21、 不 完 整 , 音 画 质 不 清 晰 等 情 况 应 在 数 字 化 加 工 作 业 单 相 应 环节 及 日 期 栏 中 注 明 。6.3 条 目 录 入条 目 录 入 应 遵 循 SF/T0023-2019数 据 格 式 。 条 目 数 据 库 应 采 用 加 密 算 法 进 行 加 密 , 数 据 格 式 分 为 已录 入 条 目 和 未 录 入 条 目 两 种 条 目 数 据 。 相 关 要 求 包 括 :a) 已 录 入 条 目 包 含 基 本 条 目 和 可 选 条 目 , 其 中 :1) 基 本 条 目 包 括 : 机 构 编 码 、 全 宗 号 、 目 录 号 、 案 卷
22、号 、 归 档 日 期 、 保 管 期 限 、 页 数 以 及 年度 、 类 别 、 类 型 、 公 证 书 编 号 、 当 事 人 信 息 等 。 其 中 SF/T 0023-2019未 定 义 的 数 据 规 范见 表 1; 表 1 数 据 规 范 数 据 元 名 称 标 识 类 型全 宗 号 FondsNo C12目 录 号 ContentNo C20案 卷 号 DocketNo C8保 管 期 限 Retention C10页 数 Pages C32) 可 选 条 目 包 括 : 受 理 时 间 、 出 证 时 间 、 承 办 公 证 员 编 码 、 审 批 人 编 码 、 共 同 办
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