【学历类职业资格】新闻事业管理自考题-11及答案解析.doc

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1、新闻事业管理自考题-11 及答案解析(总分：107.00，做题时间：90 分钟)一、单项选择题(总题数：30，分数：30.00)1.我国国家标准中，最常用的判定报纸印刷质量的指标是( )A墨色 B图片C印纹 D密度（分数：1.00）A.B.C.D.2.广告编排必须符合的最基本原则是( )A符合法律、法规及其他社会规范 B符合媒介的编辑方针和形象定位 C注意对社会利益的潜在影响 D满足广告主合理的特殊要求（分数：1.00）A.B.C.D.3.知识经济的支柱产业是( ) A媒介产业 B信息产业 C生产产业 D服务产业（分数：1.00）A.B.C.D.4.我国最大的新闻信息采集和发布中心是( )A新

2、华社 B人民日报C中央电视台 D中国国际广播电台（分数：1.00）A.B.C.D.5.对企业有利的企业生产能力与社会需要的关系是( ) A企业生产能力小于社会需要 B企业生产能力等于社会需要 C企业生产能力大于社会需要 D企业生产能力与社会需要相匹配（分数：1.00）A.B.C.D.6.按一定标准，用合同形式规定下来的较公开费率有所折扣的广告费率是( ) A优惠费率 B差别费率 C附加费率 D公开费率（分数：1.00）A.B.C.D.7.到 90年代，建成世界上最大的有线电视网的国家是 ( ) A美国 B德国 C英国 D中国（分数：1.00）A.B.C.D.8.我国新闻单位领导体制的发展趋势是

3、( ) A社(台)长领导下的总编辑、总经理分工负责制 B社(台)长、总编辑双首长制 C党委会领导下的总编辑负责制 D社(台)长负责制（分数：1.00）A.B.C.D.9.报社在报纸宣传推广日或一些重大节日的发行推广方法是( ) A赠送礼品 B为学龄发行员提供奖学金 C举办读者参与的竞赛活动 D建立发行员荣誉等级（分数：1.00）A.B.C.D.10.我国报纸中率先实行自办发行的是( ) A武汉晚报 B太原日报 C洛阳日报 D新民晚报（分数：1.00）A.B.C.D.11.新闻信息物化为报纸产品的最后一个环节是( ) A“印” B“刷” C以“印”为主 D“印”、“刷”并重（分数：1.00）A.

4、B.C.D.12.曾是我国新闻媒介的一个好传统的公共关系工作方法是( ) A开展公共服务 B兴办社会福利事业 C揭示社会问题 D发动受众参与（分数：1.00）A.B.C.D.13.真正为读者所“消费”，是报纸作为“新闻纸”存在的真正意义之所在的销量是( ) A有用销售量 B核定销售量 C净销售量 D自然销售量（分数：1.00）A.B.C.D.14.在现代报业定位的决策模型中处于中心位置的是( )A生产管理 B报社的理念和资源C发行和广告 D报社的目标和编辑方针（分数：1.00）A.B.C.D.15.广告道德的第一原则是( )A公正 B真实C自律 D负责（分数：1.00）A.B.C.D.16.新

5、闻机构中处理日常杂务的工作部门是( ) A总编室 B群工部 C物资处 D办公室（分数：1.00）A.B.C.D.17.关系到报社的发展、意义重大，风险也最大的投资是( ) A按法律规定或为承担义务进行的投资 B为满足简单再采编经营更新设备的投资 C为扩大现有采编经营能力的投资 D为形成集团经营、规模经营格局而兴办新产业投资（分数：1.00）A.B.C.D.18.负责对拍摄过程作详细记录的是( )A剧务 B场记 C助理导演 D制片（分数：1.00）A.B.C.D.19.新中国成立以前的我国报纸都是( ) A邮局寄送 B零售 C订阅 D自办发行（分数：1.00）A.B.C.D.20.广播电视栏目化

6、播出的基本要求是( )A对栏目节目设置的规范 B对栏目技术要求的保证 C对栏目时问长度的规范 D对栏目指标体系的确定（分数：1.00）A.B.C.D.21.实现冷排胶印技术改造后，报社印刷厂的生产过程变革为( )A以“印”为主 B以“刷”为主C“印”、“刷”并重 D只“印”不“刷”（分数：1.00）A.B.C.D.22.决定媒介进行公共关系活动的行动方向的是( )A独创性原则 B正当竞争原则C针对性原则 D配合总体目标原则（分数：1.00）A.B.C.D.23.制成了世界上第一台金属印刷机的是( )A斯坦厄普 B柯尼希 C谷登堡 D瓦特（分数：1.00）A.B.C.D.24.报社编辑部门与发行

7、部门共同配合的发行推广方法是 ( ) A赠送礼品 B举办读者参与的竞赛活动 C围绕新闻报道、特稿特刊、连载小说等内容发行推广 D为学龄发行员提供奖学金（分数：1.00）A.B.C.D.25.在现代报业定位的决策模型中处于中心位置的是( )A生产管理 B报社的理念和资源C发行和广告 D报社的目标和编辑方针（分数：1.00）A.B.C.D.26.报纸发行的主要销售单位是( )A零售网点 B自办发行部 C邮局 D社会团体发行单位（分数：1.00）A.B.C.D.27.报社财务活动的起点是( ) A资金筹集 B流动资产管理 C固定资产管理 D成本、费用管理（分数：1.00）A.B.C.D.28.报业集

8、团组织结构应当根据现代企业制度对股份公司制的要求，分为四个层次。其第二个层次是( ) A控制层和核心层 B半紧密层 C控股层 D松散层（分数：1.00）A.B.C.D.29.我国最大的新闻信息采集和发布中心是( )A新华社 B人民日报 C中央电视台 D中国国际广播电台（分数：1.00）A.B.C.D.30.超过我国全民所有制独立核算工业企业的平均水平的报社是( ) A更生型报社 B准更生型报社 C限生型报社 D贡献型报社（分数：1.00）A.B.C.D.二、多项选择题(总题数：8，分数：16.00)31.一个多媒体系统不可或缺的特征是 ( )（分数：2.00）A.电脑控制B.集成化C.数字化D

9、.交互式E.信息化32.计入报社产品成本的支出包括( )（分数：2.00）A.直接材料B.直接工资C.直接费用D.间接费用E.期间费用33.从理论上说，广告价格的构成取决于( )（分数：2.00）A.成本B.资产C.税金D.利率E.利润34.国际新闻纸市场的主要供货者是( )（分数：2.00）A.美国B.韩国C.北欧D.日本E.加拿大35.报社在同国家财政经济关系分析中划分的类型有( )（分数：2.00）A.补贴型报社B.贡献型报社C.经营型报社D.办报型报社E.潜在贡献型报社36.1994年 5月 18日，新闻出版署发出关于书报刊音像出版单位成立集团问题的通知，提出( )（分数：2.00）A

10、.以少量试点开始尝试B.限于本省区范围的联合C.不组织跨省区的集团D.不组织股份制的出版机构E.不吸收与新闻出版无关的企业37.在我国组建报团的必备条件是( )（分数：2.00）A.具有较有影响的传媒实力B.转为充足的人力资源C.较为雄厚的经济实力D.较为先进完备的技术实力E.较为畅通的发行实力38.广告成本中直接成本包括( )（分数：2.00）A.交易成本B.发布成本C.管理成本D.材料成本E.媒介成本三、名词解释(总题数：4，分数：12.00)39.预算管理制（分数：3.00）_40.卫星直播电视（分数：3.00）_41.重叠销售量（分数：3.00）_42.间接成本（分数：3.00）_四、

11、简答题(总题数：6，分数：29.00)43.简述通信网的三要素。（分数：5.00）_44.简述降低报纸成本的途径。（分数：4.00）_45.我国报业集团应怎样组建比较理想的内部组织结构?（分数：5.00）_46.简述广告媒介面向广告主的推广方法。（分数：5.00）_47.简述对广告内容的审查。（分数：5.00）_48.简述公共关系与公共关系工作。（分数：5.00）_五、论述题(总题数：2，分数：20.00)49.试述新闻单位用人制度改革。（分数：10.00）_50.请根据波拉特的经典理论，对新闻业的信息经济背景加以说明。（分数：10.00）_新闻事业管理自考题-11 答案解析(总分：107.0

12、0，做题时间：90 分钟)一、单项选择题(总题数：30，分数：30.00)1.我国国家标准中，最常用的判定报纸印刷质量的指标是( )A墨色 B图片C印纹 D密度（分数：1.00）A.B.C.D. 解析：2.广告编排必须符合的最基本原则是( )A符合法律、法规及其他社会规范 B符合媒介的编辑方针和形象定位 C注意对社会利益的潜在影响 D满足广告主合理的特殊要求（分数：1.00）A. B.C.D.解析：3.知识经济的支柱产业是( ) A媒介产业 B信息产业 C生产产业 D服务产业（分数：1.00）A.B. C.D.解析：4.我国最大的新闻信息采集和发布中心是( )A新华社 B人民日报C中央电视台

13、D中国国际广播电台（分数：1.00）A. B.C.D.解析：5.对企业有利的企业生产能力与社会需要的关系是( ) A企业生产能力小于社会需要 B企业生产能力等于社会需要 C企业生产能力大于社会需要 D企业生产能力与社会需要相匹配（分数：1.00）A. B.C.D.解析：6.按一定标准，用合同形式规定下来的较公开费率有所折扣的广告费率是( ) A优惠费率 B差别费率 C附加费率 D公开费率（分数：1.00）A. B.C.D.解析：7.到 90年代，建成世界上最大的有线电视网的国家是 ( ) A美国 B德国 C英国 D中国（分数：1.00）A.B.C.D. 解析：8.我国新闻单位领导体制的发展趋势

14、是( ) A社(台)长领导下的总编辑、总经理分工负责制 B社(台)长、总编辑双首长制 C党委会领导下的总编辑负责制 D社(台)长负责制（分数：1.00）A. B.C.D.解析：9.报社在报纸宣传推广日或一些重大节日的发行推广方法是( ) A赠送礼品 B为学龄发行员提供奖学金 C举办读者参与的竞赛活动 D建立发行员荣誉等级（分数：1.00）A. B.C.D.解析：10.我国报纸中率先实行自办发行的是( ) A武汉晚报 B太原日报 C洛阳日报 D新民晚报（分数：1.00）A.B.C. D.解析：11.新闻信息物化为报纸产品的最后一个环节是( ) A“印” B“刷” C以“印”为主 D“印”、“刷”

15、并重（分数：1.00）A.B. C.D.解析：12.曾是我国新闻媒介的一个好传统的公共关系工作方法是( ) A开展公共服务 B兴办社会福利事业 C揭示社会问题 D发动受众参与（分数：1.00）A.B. C.D.解析：13.真正为读者所“消费”，是报纸作为“新闻纸”存在的真正意义之所在的销量是( ) A有用销售量 B核定销售量 C净销售量 D自然销售量（分数：1.00）A. B.C.D.解析：14.在现代报业定位的决策模型中处于中心位置的是( )A生产管理 B报社的理念和资源C发行和广告 D报社的目标和编辑方针（分数：1.00）A.B.C.D. 解析：15.广告道德的第一原则是( )A公正 B真

16、实C自律 D负责（分数：1.00）A.B. C.D.解析：16.新闻机构中处理日常杂务的工作部门是( ) A总编室 B群工部 C物资处 D办公室（分数：1.00）A.B.C.D. 解析：17.关系到报社的发展、意义重大，风险也最大的投资是( ) A按法律规定或为承担义务进行的投资 B为满足简单再采编经营更新设备的投资 C为扩大现有采编经营能力的投资 D为形成集团经营、规模经营格局而兴办新产业投资（分数：1.00）A.B.C.D. 解析：18.负责对拍摄过程作详细记录的是( )A剧务 B场记 C助理导演 D制片（分数：1.00）A.B. C.D.解析：19.新中国成立以前的我国报纸都是( ) A

17、邮局寄送 B零售 C订阅 D自办发行（分数：1.00）A.B.C.D. 解析：20.广播电视栏目化播出的基本要求是( )A对栏目节目设置的规范 B对栏目技术要求的保证 C对栏目时问长度的规范 D对栏目指标体系的确定（分数：1.00）A.B.C. D.解析：21.实现冷排胶印技术改造后，报社印刷厂的生产过程变革为( )A以“印”为主 B以“刷”为主C“印”、“刷”并重 D只“印”不“刷”（分数：1.00）A.B. C.D.解析：解析 本题考查的知识点是实现冷排胶印技术改造后，报社印刷厂的生产过程变革。要点透析 实现冷排胶印技术改造后的报社印刷厂生产过程的根本变革是：从“印”、“刷”并重到以“刷”

18、为主，故选择 B项。22.决定媒介进行公共关系活动的行动方向的是( )A独创性原则 B正当竞争原则C针对性原则 D配合总体目标原则（分数：1.00）A.B.C. D.解析：解析 本题考查的知识点是决定媒介进行公共关系活动的行动方向的因素。要点透析 针对性原则也就是确立目标与制订方案的原则，它决定着媒介进行公共关系活动的行动方向。23.制成了世界上第一台金属印刷机的是( )A斯坦厄普 B柯尼希 C谷登堡 D瓦特（分数：1.00）A. B.C.D.解析：24.报社编辑部门与发行部门共同配合的发行推广方法是 ( ) A赠送礼品 B举办读者参与的竞赛活动 C围绕新闻报道、特稿特刊、连载小说等内容发行推

19、广 D为学龄发行员提供奖学金（分数：1.00）A.B.C. D.解析：25.在现代报业定位的决策模型中处于中心位置的是( )A生产管理 B报社的理念和资源C发行和广告 D报社的目标和编辑方针（分数：1.00）A.B.C.D. 解析：解析 本题在 2009年 10月真题第一大题第 13题考查过，主要考查的知识点是报社的目标和编辑方针在现代报业定位的决策模型中的地位。要点透析 报社的目标和编辑方针在现代报业定位的决策模型中处于中心位置。26.报纸发行的主要销售单位是( )A零售网点 B自办发行部 C邮局 D社会团体发行单位（分数：1.00）A.B.C. D.解析：27.报社财务活动的起点是( )

20、A资金筹集 B流动资产管理 C固定资产管理 D成本、费用管理（分数：1.00）A. B.C.D.解析：28.报业集团组织结构应当根据现代企业制度对股份公司制的要求，分为四个层次。其第二个层次是( ) A控制层和核心层 B半紧密层 C控股层 D松散层（分数：1.00）A.B.C. D.解析：29.我国最大的新闻信息采集和发布中心是( )A新华社 B人民日报 C中央电视台 D中国国际广播电台（分数：1.00）A. B.C.D.解析：30.超过我国全民所有制独立核算工业企业的平均水平的报社是( ) A更生型报社 B准更生型报社 C限生型报社 D贡献型报社（分数：1.00）A. B.C.D.解析：二、

21、多项选择题(总题数：8，分数：16.00)31.一个多媒体系统不可或缺的特征是 ( )（分数：2.00）A.电脑控制 B.集成化C.数字化 D.交互式E.信息化解析：32.计入报社产品成本的支出包括( )（分数：2.00）A.直接材料 B.直接工资 C.直接费用 D.间接费用 E.期间费用解析：33.从理论上说，广告价格的构成取决于( )（分数：2.00）A.成本 B.资产C.税金 D.利率E.利润 解析：解析 从理论上讲，广告价格是由成本、税金和利润构成的。34.国际新闻纸市场的主要供货者是( )（分数：2.00）A.美国B.韩国C.北欧 D.日本E.加拿大 解析：35.报社在同国家财政经济

22、关系分析中划分的类型有( )（分数：2.00）A.补贴型报社 B.贡献型报社 C.经营型报社D.办报型报社E.潜在贡献型报社 解析：36.1994年 5月 18日，新闻出版署发出关于书报刊音像出版单位成立集团问题的通知，提出( )（分数：2.00）A.以少量试点开始尝试 B.限于本省区范围的联合 C.不组织跨省区的集团 D.不组织股份制的出版机构 E.不吸收与新闻出版无关的企业 解析：37.在我国组建报团的必备条件是( )（分数：2.00）A.具有较有影响的传媒实力 B.转为充足的人力资源 C.较为雄厚的经济实力 D.较为先进完备的技术实力 E.较为畅通的发行实力 解析：38.广告成本中直接成

23、本包括( )（分数：2.00）A.交易成本 B.发布成本 C.管理成本D.材料成本E.媒介成本解析：三、名词解释(总题数：4，分数：12.00)39.预算管理制（分数：3.00）_正确答案：(预算管理制是国家与国有制单位之间在预算基础上的一种经济关系。国家预算是国家的基本财政计划。)解析：40.卫星直播电视（分数：3.00）_正确答案：(所谓卫星直播电视(DBS：Direct Broadcast Satellite)，实际上是一种卫星通信，即使用卫星直接将电视信号传送给家庭用户。)解析：41.重叠销售量（分数：3.00）_正确答案：(重叠销售量指的是在一定时期内，报纸在某一区域内的多个读者个体

24、因为种种原因拥有两份以上(包括两份)同一报纸而导致的销售份数。)解析：42.间接成本（分数：3.00）_正确答案：(间接成本是指新闻媒介间接用于广告上的行政管理费用。如广告部门薪金、广告部门事务费、顾问费、房租费、水电费、工作人员差旅费、广告材料运费、行业人员福利费、客户访问费等。)解析：四、简答题(总题数：6，分数：29.00)43.简述通信网的三要素。（分数：5.00）_正确答案：(通信网有三要素：终端设备、传输设备和交换设备。 终端设备的作用是将通信讯息内容转换为电信号、光信号。电话机是应用最为广泛的终端设备。 传输设备的作用是实现信号在空间的传递输送。传输系统可分为两类：中继传输系统与

25、用户传输系统，中继传输系统实现信号在空间长距离的传递输送，主要传输媒介是电缆、光缆。无线方式的中继传输媒介则是微波通信、卫星通信。用户传输系统实现信号由中继传输线路向用户终端设备的传递输送，主要传输媒介是双绞线、电缆。 交换设备的作用是实现网上终端设备之间一对一、一对多的通信连接。交换系统是通信网的中枢，它把终端设备和传输设备提供的两点间的通信可能性转化为直接现实性的网上通信。)解析：44.简述降低报纸成本的途径。（分数：4.00）_正确答案：(降低报社印刷厂成本的途径有事前控制、事中控制和事后控制三种。成本的事前控制指事先确定成本控制目标，对印刷厂的设备、机械、纸张、油墨等各种资源消耗和各项

26、费用开支规定数量界限，作为衡量生产费用实际支出的依据。成本的事前控制分为两种：一种是在产品投产前对影响成品的各有关因素进行分析研究，并制定出一套适应企业具体情况的各种成本控制制度。另一种是在产品投产前，通过对成本与功能关系的分析研究，开展价值工程活动，选择最佳方案，制定目标成本。 成本事中控制是在生产经营活动中，在产品成本形成的当时或在成本形成之后进行的控制。 成本事后控制是产品成本形成之后的综合分析与考核活动，它是成本控制的考核阶段，目的在于将实际执行的结果与标准或定额成本进行比较，将发生的差异加以分析，及时查明原因，考核有关部门、单位和个人的业绩；同时制定相应措施，消除不利差异。因此，成本

27、的事后控制应着眼于未来工作的改进，堵塞不合理支出和损失浪费重新发生。成本的事后控制是事中控制的延续，事中控制是事后控制的前提。事中控制有一定的局限性，一般只限于一时、一地、一事的单项成本控制。因此，对于一个时期、一个单位、一种产品的综合成本进行全面的分析和考核，则有待于成本的事后控制。全面有效的成本控制工作，必须通过成本的事后控制才能最后完成。 从提高工人的技能以及更新改造机械设备着手，是降低报纸成本的根本途径。)解析：45.我国报业集团应怎样组建比较理想的内部组织结构?（分数：5.00）_正确答案：(报业集团内部组织结构的理想模式，可以参照国际上比较先进、使用比较广泛的半自主性经营的事业制模

28、式，结合社会主义报业的实际加以改进，在报业国有资产管理委员会(或董事会)下实行社长(或董事长)负责制，形成四个中心，即以报纸编辑为职能的编务中心，以投资决策等宏观管理为职能的投资中心，以经营为职能的利润中心，以生产为职能的成本中心。编务中心不参与经营活动，其职能是做好新闻传播和宣传工作。投资中心的职责是制订发展战略、投资决策、决定任用经营管理高级职员等。利润中心 是由多个经营实体组成的，在投资方向确定的前提下，有权根据利润最大化的目标，自行决定自己的经营战略和经营方式，核心公司主要考核其上缴利润和用于技术改造和投资预算两项指标。成本中心是由工厂等生产单位以成本最小化为目标落实生产，集团则主要考

29、核其成本、质量和交货期三项指标。后三个中心是一般企业集团的内部组织结构形式。)解析：46.简述广告媒介面向广告主的推广方法。（分数：5.00）_正确答案：(面向客户(广告主)的推广方法有： (1) 价格优惠。广告推广重点，应强调提高服务质量、降低价格和提供其他优惠措施，以吸引客户来洽谈广告业务。各媒介可以根据自身的实际情况，在确保广告利润达到社会平均利润水平的前提下，尽量实行优惠价格，以吸引更多的广告主。(2) 效果宣传。发布广告，最终是要起到良好的效果。广告促销效果是广告主最关心的问题。媒介要尽力帮助广告主达到预期的销售目标，媒介要向广告主提供发行量，收视(听)率，受众的人口变量特性等资料，

30、增强广告主对利用媒介的广告版面或广告时间实现自己的销售目标的信心。 (3) 满足要求。在不违反国家有关法律、法规及社会规范的前提下，对于广告主提出的一些合理的要求，媒体要尽量给以满足。 (4) 出谋划策。媒介与广告主应该建立长期的亲密合作关系，要在广告业务上通力合作。媒介应帮助广告主出谋划策，协助制定最佳广告策略与发布方案，提高广告的科学性、真实性与艺术性，争取达到最佳的广告传播效果。)解析：47.简述对广告内容的审查。（分数：5.00）_正确答案：(1、对广告的内容进行审查，新闻媒介广告部门工作人员要依据法律、行政法规查验有关证明文件，核实广告内容；对内容不实或者证明文件不全的广告，不得予以

31、发布。法律、行政法规禁止生产、销售的商品或者提供的服务，以及禁止发布广告的商品或者服务，媒介不得发布其广告。在审查广告内容时，还应注意剔除比较广告。任何广告，无论以何种方式，或直截了当，或间接迂回，或隐含暗指涉及自己的竞争对手，或提及了其产品和所提供的服务，就构成了比较广告。 广告内容审查者应有洞幽烛隐的目光。广告中对商品的性能、产地、用途、质量、价格、生产者、有效期限、允诺或者对服务的内容、形式、质量、价值、允诺有表示的，广告内容审查者应判定其是否清楚、明白。广告中表明推销商品、提供服务、附带赠送礼品的，审查者应督促标明赠送的品种和数量。广告使用数据、统计资料、调查结果、文摘、引用语，审查者

32、应检查其是否真实、准确，是否标明了出处。广告中涉及专利产品或者专利方法的，审查者应核查是否标明专利号和专利种类，并制止未取得专利权而在广告中谎称取得专利权的行为，制止使用未授予专利权专利申请和已经终止、撤销、无效的专利做广告的行为。审查广告内容，既是经营管理的一项操作程序，又带有行使“编辑权”的性质。审查广告内容的广告部门工作人员也是社会信息传播的“把关人”，要挑选那些具有较高政策水平、较深入的广告专业理论素养、较丰富的广告经营管理实际工作经验的人来担任这项工作。)解析：48.简述公共关系与公共关系工作。（分数：5.00）_正确答案：(公共关系是一个社会组织与其社会公众之间的相互协调关系。具体

33、地说，它通过运用多种传播手段，在社会组织与社会公众之间进行双向信息交流，增强社会公众对社会组织的了解，树立社会组织的良好形象和威望，赢得社会公众的信任、支持与合作，促进社会组织目标的顺利实现，并使社会组织与社会公众的双方利益均能得到满足。公共关系工作是公共关系人员在公共关系思想指导下开展的职业活动的总和。公共关系工作是现代企业经营成功的重要条件。现代企业需要有以推动技术进步为目标的技术工作，需要有以提高经济效益为目标的财务工作，同样也需要有以精通政策法规、社情民意、时尚潮流和信息流通为目标的公共关系工作，为企业创造最佳的社会环境。)解析：五、论述题(总题数：2，分数：20.00)49.试述新闻

34、单位用人制度改革。（分数：10.00）_正确答案：(传统的劳动人事制度在很大程度上与新闻媒体的一系列变革不相适应，在实践中已经暴露出一些矛盾。我国新闻单位中的传统劳动人事制度，其基本前提是把新闻单位作为事业单位来管理，在人员编制定额、工资和奖金标准等方面都有严格限制，这对于激励优秀人才，促进人才的流动非常不利。能者不能进，劣者不能出，成为不少新闻单位老总感到颇为头疼的问题。一些新闻单位采取变通方式，在单位本体之外，实行所谓“企业编制”。 这在一定程度上缓和了矛盾，但只能是过渡性质的权宜之计，因为长期实行这种“一社两制”、“一台两制”，会使得新闻单位内划分等级，不利于不拘一格地选拔和使用人才，挫

35、伤一部分人的积极性，而保护某些缺乏自觉的在编人员的落后和懒惰。 新闻事业的发展对新闻单位用人制度提出了新的要求，用人制度改革已经势在必行。新闻单位人事管理的总原则是：量才录用，才尽其用。其根本目的在于调动每一个人的工作潜能，最大限度地发挥每一个人的创造力。为了达到这样的目标务必要遵循公平、动态、奖励惩罚等原则，即选拔人才不论资排辈，而是任人惟贤，能者进，劣者出；对人要用动态的眼光考察，允许人才合理流动，而不是一个岗位定终身；严格考核，赏罚分明，鼓励先进，鞭策后进。新闻单位用人制度应该努力实现效率和公平两大目标，使权利与义务、权力与责任相对应，其总的改革方向是竞争上岗，全员聘用，严格考核，培养跨

36、世纪的新闻人才。 竞争上岗就是将一些部门及岗位在新闻单位内部公开招标，招标时由上级主管部门领导与本单位领导组成评审委员会听取各投标个人或小组的设想，进行评议、打分，决定中标者。 全员聘用是对现行用人制度的巨大挑战，好彻底端掉职工原来的铁饭碗，全部采用聘用制，进行严格的综合测评，能者上、劣者下，能进能出。这实际上打破了新闻单位发展的瓶颈，解决了用人上的重大难题。尽管实行全员聘用制度还有难度，但它将是用人制度改革的重要方面。考核是对职工工作优缺点的系统描述，是人事管理中最基本的一项业务工作，是新闻单位人力资源管理的重要环节。 用人制度改革还应该面向新世纪，强调教育培训的重要性。新闻单位应该在职工教

37、育培训上进行投资，提高职工素质，丰富职工知识，培养跨世纪的新闻人才，使职工适应新形势下新闻单位工作的需要，这有利于新闻单位平稳、长期的发展。)解析：50.请根据波拉特的经典理论，对新闻业的信息经济背景加以说明。（分数：10.00）_正确答案：(下列根据波拉特的经典理论，对新闻业的信息经济背景加以说明。 信息经济划分为第一次信息部门与第二次信息部门(也可译为原级信息部门与次级信息部门)。第一次信息部门在国民经济体系中承担着五个方面的信息经济职能，由八大主要产业分担： 第一个方面的信息经济职能是向信息市场提供信息产品。这一职能由下面两个产业分扭：即知识生产与开发产业；信息流动与传播产业。 第二个方

38、面的信息经济职能是对市场信息进行经营。这一职能由下面两个产业分担：即一般信息经营产业；风险信息经营产业。 第三方面的信息经济职能是为信息活动和信息经济活动提供基础设施(即物质技术手段)。这一职能由下面两个产业分担：即信息处理与传递服务产业；信息载体与信息机构制造产业。 第四个方面的信息经济职能是对信息活动和信息经济活动实施政府管理、提供国家支持。这一职能由政府的信息产业管理部门分担。 这些部门履行职能的活动被视为一种产业，即政府信息管理活 动产业；信息活动支援产业。 第二次信息部门包括除从事信息管理活动的政府部门以外的其他政府部门，以及不属于第一次信息部门的各产业部门中的管理部门。 非信息产业的经济组织的内部也生产、分配和消费着各种信息，这类活动是由这些经济组织的管理部门进行的。在信息经济分析中，非信息产业的经济组织的管理部门是第二次信息部门的另一组成部门。)解析：