【学历类职业资格】中国行政史自考题-35及答案解析.doc

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1、中国行政史自考题-35 及答案解析(总分：100.00，做题时间：90 分钟)一、B单项选择题/B(总题数：22，分数：22.00)1.中国古代行政体制从三公列卿制向三省六部制转化的过渡阶段是_ A.春秋战国时期 B.五代十国时期 C.魏晋南北朝时期 D.辽金元时期（分数：1.00）A.B.C.D.2.北魏孝文帝改定官秩时，将太常、光禄、卫尉三卿_ A.位列吏部尚书之前 B.位列曹尚书之前 C.与曹尚书平级 D.位列吏部尚书（分数：1.00）A.B.C.D.3.东汉时，实际上的国家最高行政机构是_ A.尚书台 B.中书省 C.少府 D.御史台（分数：1.00）A.B.C.D.4.曹丕称帝后，尚

2、书台不再隶属于_，正式独立于宫廷。 A.丞相省 B.少府 C.门下省 D.三公府（分数：1.00）A.B.C.D.5.曹魏时期，取代东汉以来尚书台决策权成为中央重要决策机构的是_ A.中书省 B.中书监 C.门下省 D.侍中省（分数：1.00）A.B.C.D.6.曹魏建国后，以_执掌诏令发布权。 A.中书 B.尚书 C.门下 D.侍中（分数：1.00）A.B.C.D.7.魏晋南北朝时期，职掌封驳权的机构是_ A.中书省 B.中书监 C.门下省 D.三公府（分数：1.00）A.B.C.D.8.从曹魏开始，在边境诸州之上设置协调各州行动的官员是_ A.都督诸州事 B.州牧 C.镇将 D.典签（分数

3、：1.00）A.B.C.D.9.北魏时为加强对地方的管理，在州之上设立具有中央派出机构性质的_ A.行省 B.行台 C.道 D.路（分数：1.00）A.B.C.D.10.魏晋南北朝时期，北方地区采取的一种完全的军事管制的地方行政管理方式是_ A.三长制 B.州郡侨制 C.军镇 D.宗主督护制（分数：1.00）A.B.C.D.11.北魏初年的基层行政组织是_ A.宗主督护制 B.三长制 C.乡里 D.郡县（分数：1.00）A.B.C.D.12.北魏初年，宗主督护制的基层单位是_ A.宗族 B.部落 C.乡里 D.郡县（分数：1.00）A.B.C.D.13.北魏孝文帝改革后进一步促进鲜卑贵族汉化，

4、以邻、里、党为基本组织的基层行政体制是_ A.保甲制 B.宗主督护制 C.郡县制 D.三长制（分数：1.00）A.B.C.D.14.魏晋南北朝时期行政执行的最高机关是_ A.尚书省 B.御史台 C.中书省 D.门下省（分数：1.00）A.B.C.D.15.魏晋时期，三省权力逐渐上升，它们分别从三个方面分割原宰相的权力，这三个方面是_ A.咨询、决策、执行 B.咨询、执行、反馈 C.决策、执行、封驳 D.决策、反馈、执行（分数：1.00）A.B.C.D.16.中国历史上流传的“诸州惟闻有签帅，不闻有刺史”说法发生在_ A.五代 B.南朝 C.宋朝 D.北朝（分数：1.00）A.B.C.D.17.

5、魏晋南北朝时期，监察权主要集中于作为皇帝耳目的_ A.御史台 B.尚书台 C.中书省 D.门下机构（分数：1.00）A.B.C.D.18.行政权与监察权的相互分离，最早出现于_ A.秦 B.汉 C.南北朝 D.隋（分数：1.00）A.B.C.D.19.东汉末年，曹操三下求贤令，其选官不论出身、门第，甚至在道德上也不求全责备，这一选官原则被称为_ A.世卿世禄 B.重用家臣 C.唯才是举 D.门阀取士（分数：1.00）A.B.C.D.20.南北朝时期开始了我国古代最早的有关官员任期的规定，北魏规定地方官任职为_ A.十年 B.五年 C.六年 D.三年（分数：1.00）A.B.C.D.21.南朝为

6、加强中央对地方控制，设置_一职，其具有监察官员的性质，但终未形成制度。 A.典签 B.御史大夫 C.司徒 D.司直（分数：1.00）A.B.C.D.22.魏国建立之初，魏文帝接受陈群的建议，在官员录用上采用_ A.察举制 B.推举制 C.九品中正制 D.军功制（分数：1.00）A.B.C.D.二、B多项选择题/B(总题数：7，分数：14.00)23.下列关于魏晋南北朝时期的三公宰相制的说法，正确的是_ A.三公的级别和待遇基本不变 B.三公并无实权，地位进一步荣誉化 C.三公对具体行政事务不负实际责任 D.三公对军国大事享有被咨询权 E.三公不再是国家行政长官（分数：2.00）A.B.C.D.

7、E.24.魏晋南北朝时期对地方行政体制进行的一系列调整包含_ A.在州上设官 B.强化县级行政管理 C.侨州郡县 D.州上设县一级监察区域 E.在边远重地设置节度使（分数：2.00）A.B.C.D.E.25.魏晋以后，御史台完全独立，御史中丞的属官依据职能分为_ A.典签 B.御史大夫 C.治(持)节侍御史 D.殿中侍御史 E.侍御史（分数：2.00）A.B.C.D.E.26.魏晋南北朝时期，地方政府在执行政务过程中拥有较大自主权的原因是_ A.这一时期大部分时间处于战乱状态 B.地方行政长官兼有军事权 C.中央政府权威下降 D.为有效处理突发事件，中央政府主动给地方较大自由权 E.地方经济的

8、发展（分数：2.00）A.B.C.D.E.27.下列对魏晋南北朝时期行政监察的说法正确的是_ A.这一时期的行政监察从制度上看较前代有较大改进 B.为隋唐时期监察制度的进一步发展奠定了基础 C.监察重点是根据皇帝需要罗织大臣罪名 D.监察效果往往取决于皇帝或权臣的意志和好恶 E.监察工作达到了依法检查的水平（分数：2.00）A.B.C.D.E.28.关于九品中正制的说法正确的是_ A.九品中正制是从汉代的察举制演变而来的 B.由在中央任职的官员担任原籍地的大中正或中正，负责考察本州士人，综合他们的门第和德才定出品和状 C.状是依据士人德才行为所下的一个简短评语 D.品主要依据家世官位和资历，分

9、为上上至下下九品 E.九品中正制实行后，品逐渐不受重视，状成为选择官员的唯一标准（分数：2.00）A.B.C.D.E.29.北齐时期，官员俸禄发放的种类有_ A.实物 B.货币 C.土地 D.力役 E.绢绵（分数：2.00）A.B.C.D.E.三、B名词解释/B(总题数：7，分数：21.00)军镇_31.左郡县（分数：3.00）_32.宗主督护制（分数：3.00）_33.三长制（分数：3.00）_典签_35.九品中正制（分数：3.00）_36.停年格制（分数：3.00）_四、B简答题/B(总题数：7，分数：35.00)37.简述列卿职权、地位的下降和尚书诸曹职权地位的上升。（分数：5.00）_

10、38.为什么说魏晋南北朝时期三省制度，从体制上已经为隋唐成熟的三省制度奠定了基础?（分数：5.00）_39.简述魏晋南北朝时期中央行政体制的过渡性质。（分数：5.00）_40.简述东晋设置侨州郡县的作用与弊端。（分数：5.00）_41.简述魏晋南北朝时期地方行政管理中的特点。（分数：5.00）_42.北魏时期流行的选官原则是什么?（分数：5.00）_43.简述九品中正制的意义及其沦为土族门阀政治工具的原因。（分数：5.00）_五、B论述题/B(总题数：1，分数：8.00)44.试述魏晋南北朝时期行政决策的程序特点。（分数：8.00）_中国行政史自考题-35 答案解析(总分：100.00，做题时

11、间：90 分钟)一、B单项选择题/B(总题数：22，分数：22.00)1.中国古代行政体制从三公列卿制向三省六部制转化的过渡阶段是_ A.春秋战国时期 B.五代十国时期 C.魏晋南北朝时期 D.辽金元时期（分数：1.00）A.B.C. D.解析：解析 魏晋南北朝时期的行政体制是从三公列卿制向三省六部制转化的一个过渡性行政体制。答案为 C。2.北魏孝文帝改定官秩时，将太常、光禄、卫尉三卿_ A.位列吏部尚书之前 B.位列曹尚书之前 C.与曹尚书平级 D.位列吏部尚书（分数：1.00）A.B.C.D. 解析：解析 北魏孝文帝改定官秩时，将太常、光禄、卫尉三卿位置做了调整，将其位列吏部尚书。答案为

12、D。3.东汉时，实际上的国家最高行政机构是_ A.尚书台 B.中书省 C.少府 D.御史台（分数：1.00）A. B.C.D.解析：解析 东汉尚书台已实际成为国家最高行政机构，但在组织关系上仍隶属于少府，具有一定程度的宫廷机构性质。答案为 A。4.曹丕称帝后，尚书台不再隶属于_，正式独立于宫廷。 A.丞相省 B.少府 C.门下省 D.三公府（分数：1.00）A.B. C.D.解析：解析 东汉尚书台已经成为国家的最高行政机构，但在组织关系上仍属于少府。曹丕称帝后，尚书台不再隶属于少府，正式独立于宫延。答案为 B。5.曹魏时期，取代东汉以来尚书台决策权成为中央重要决策机构的是_ A.中书省 B.中

13、书监 C.门下省 D.侍中省（分数：1.00）A. B.C.D.解析：解析 曹魏时，中书省因接近皇帝，地位日趋重要。通过审理奏章，草拟诏旨逐渐控制了国家机要大权，实际权力开始超过尚书台(省)，逐渐取代了尚书台的决策权成为中央重要的决策机构。答案为A。6.曹魏建国后，以_执掌诏令发布权。 A.中书 B.尚书 C.门下 D.侍中（分数：1.00）A. B.C.D.解析：解析 曹魏建国后，以中书执掌诏令发布权，具体政务由尚书台独立负责。答案为 A。7.魏晋南北朝时期，职掌封驳权的机构是_ A.中书省 B.中书监 C.门下省 D.三公府（分数：1.00）A.B.C. D.解析：解析 魏晋南北朝时期的门

14、下机构主要分为两个系统：一为散骑；二为侍中省，又称门下省，不仅对中书起草的诏令有封驳权，对尚书令也“每裁抑之”。答案为 C。8.从曹魏开始，在边境诸州之上设置协调各州行动的官员是_ A.都督诸州事 B.州牧 C.镇将 D.典签（分数：1.00）A. B.C.D.解析：解析 魏晋南北朝时期对地方行政体制进行的调整，主要表现为两个方面：一是在州上设官，二是强化县级行政管理。州数的增加使州的辖境缩小，从曹魏开始，便在边境诸州之上设置都督诸州事以协调各州行动。答案为 A。9.北魏时为加强对地方的管理，在州之上设立具有中央派出机构性质的_ A.行省 B.行台 C.道 D.路（分数：1.00）A.B. C

15、.D.解析：解析 为了稳定政权，加强对地方的管理，魏晋南北朝时期各政权对地方行政体制进行了一些调整，北魏在州之上设置具有中央派出机构性质的“行台”，加强对地方的管理。答案为 B。10.魏晋南北朝时期，北方地区采取的一种完全的军事管制的地方行政管理方式是_ A.三长制 B.州郡侨制 C.军镇 D.宗主督护制（分数：1.00）A.B.C. D.解析：解析 魏晋南北朝时期的中高级地方政区的行政权已为武官把持。在北方地区还有一种完全的军事管制式的地方行政管理方式，即军镇。答案为 C。11.北魏初年的基层行政组织是_ A.宗主督护制 B.三长制 C.乡里 D.郡县（分数：1.00）A. B.C.D.解析

16、：解析 本题考查北魏的基层行政组织。北魏初年保留有较多的氏族社会组织的残余，基层组织是以宗族为单位的宗主督护制。孝文帝改革后，以三长制为地方基层行政组织。答案为 A。12.北魏初年，宗主督护制的基层单位是_ A.宗族 B.部落 C.乡里 D.郡县（分数：1.00）A. B.C.D.解析：解析 北魏初年基层组织是以宗族为单位的宗主督护制。后来，在入据中原后，北魏开始任命坞主为宗主都护，让他们行使基层政权的职能。答案为 A。13.北魏孝文帝改革后进一步促进鲜卑贵族汉化，以邻、里、党为基本组织的基层行政体制是_ A.保甲制 B.宗主督护制 C.郡县制 D.三长制（分数：1.00）A.B.C.D. 解

17、析：解析 北魏孝文帝改革后，以三长制为地方基层行政组织，规定五家立一邻长，五邻立一里长，五里立一党长，三长负责核查户口，征收赋税，并办理一般民事诉讼。答案为 D。14.魏晋南北朝时期行政执行的最高机关是_ A.尚书省 B.御史台 C.中书省 D.门下省（分数：1.00）A. B.C.D.解析：解析 魏晋南北朝时期，行政执行的最高机关是尚书省。答案为 A。15.魏晋时期，三省权力逐渐上升，它们分别从三个方面分割原宰相的权力，这三个方面是_ A.咨询、决策、执行 B.咨询、执行、反馈 C.决策、执行、封驳 D.决策、反馈、执行（分数：1.00）A.B.C. D.解析：解析 本题考查的是魏晋时期宰相

18、权力的相关知识。魏晋南北朝时期三省之间虽未有机结合起来，但决策、封驳、执行的新权力结构体系和施政程序的雏形已基本奠立。在这一决策程序中，各机构上报文书经三省审核后，择要送达君主，皇帝裁断后由承担草诏工作的官员草诏，经皇帝认可后，由宰相副署，然后下达执行，行政决策过程即告结束。答案为 C。16.中国历史上流传的“诸州惟闻有签帅，不闻有刺史”说法发生在_ A.五代 B.南朝 C.宋朝 D.北朝（分数：1.00）A.B. C.D.解析：解析 鉴于地方势力强大对中央构成威胁，南朝时设置典签一职，以加强中央对地方的控制。典签职微权重，每年数次回京述职，诸王刺史对典签恭敬备至，以致当时流传“诸州惟闻有签帅

19、，不闻有刺史”的说法。答案为 B。17.魏晋南北朝时期，监察权主要集中于作为皇帝耳目的_ A.御史台 B.尚书台 C.中书省 D.门下机构（分数：1.00）A. B.C.D.解析：解析 本题要考查的是魏晋南北朝的监察制度的相关知识。魏晋南北朝时期各行政层级的监察权日趋萎缩，监察权主要集中于作为皇帝耳目的御史台。答案为 A。18.行政权与监察权的相互分离，最早出现于_ A.秦 B.汉 C.南北朝 D.隋（分数：1.00）A.B.C. D.解析：解析 魏晋以后，御史台不再隶属于少府，从而使行政与监察的分离最后完成。魏晋之后即为南北朝。答案为 C。19.东汉末年，曹操三下求贤令，其选官不论出身、门第

20、，甚至在道德上也不求全责备，这一选官原则被称为_ A.世卿世禄 B.重用家臣 C.唯才是举 D.门阀取士（分数：1.00）A.B.C. D.解析：解析 本题考查的是东汉末年的选官原则。东汉末年以后，各割据政权不得不将才能作为选拔官吏的重要标准，最典型的是曹操的“唯才是举”政策。曹操曾三下求贤令，其选官不论出身、门第，甚至在道德上也不求全责备，奉行“唯才是举”的选官原则。答案为 C。20.南北朝时期开始了我国古代最早的有关官员任期的规定，北魏规定地方官任职为_ A.十年 B.五年 C.六年 D.三年（分数：1.00）A.B.C. D.解析：解析 南北朝时期开始了我国古代最早的有关官员任期的规定，

21、北魏规定地方官任期一律六年。答案为 C。21.南朝为加强中央对地方控制，设置_一职，其具有监察官员的性质，但终未形成制度。 A.典签 B.御史大夫 C.司徒 D.司直（分数：1.00）A. B.C.D.解析：解析 鉴于地方势力对中央构成的威胁，南朝时设置典签，以加强中央对地方的控制。典签职微权重，凡州镇要事，须典签签署后方能实行。典签具有监察官员的性质，但始终未形成制度。答案为 A。22.魏国建立之初，魏文帝接受陈群的建议，在官员录用上采用_ A.察举制 B.推举制 C.九品中正制 D.军功制（分数：1.00）A.B.C. D.解析：解析 魏建立之初，魏文帝接受陈群的建议，在官员录用上采用九品

22、中正制。答案为 C。二、B多项选择题/B(总题数：7，分数：14.00)23.下列关于魏晋南北朝时期的三公宰相制的说法，正确的是_ A.三公的级别和待遇基本不变 B.三公并无实权，地位进一步荣誉化 C.三公对具体行政事务不负实际责任 D.三公对军国大事享有被咨询权 E.三公不再是国家行政长官（分数：2.00）A. B. C. D. E. 解析：解析 在魏晋南北朝时期，三公级别和待遇基本不变，出任三公官也被朝野公认为就宰相职，但三公并无实权，地位进一步荣誉化，甚至对具体行政事务也不再负实际责任，仅对军国大事享有被咨询权。从此以后，三公不再是国家的行政长官，三公府也因此沦为三公个人的秘书机构。答案

23、为 ABCDE。24.魏晋南北朝时期对地方行政体制进行的一系列调整包含_ A.在州上设官 B.强化县级行政管理 C.侨州郡县 D.州上设县一级监察区域 E.在边远重地设置节度使（分数：2.00）A. B. C.D.E.解析：解析 为了稳定政权加强对地方的管理，魏晋南北朝时期各政权对地方行政体制进行了一系列的调整，主要表现在：(1)在州上设官；(2)强化县级行政管理。答案为 AB。25.魏晋以后，御史台完全独立，御史中丞的属官依据职能分为_ A.典签 B.御史大夫 C.治(持)节侍御史 D.殿中侍御史 E.侍御史（分数：2.00）A.B.C. D. E. 解析：解析 魏晋以后，御史台不再隶属于少

24、府而完全独立，御史台长官为御史中丞，其属官依据职能分为三部分：一是治(持)节侍御史，主管监察司法；二是殿中侍御史，主管监督朝仪；三是侍御史，主管纠劾百官。答案为 CDE。26.魏晋南北朝时期，地方政府在执行政务过程中拥有较大自主权的原因是_ A.这一时期大部分时间处于战乱状态 B.地方行政长官兼有军事权 C.中央政府权威下降 D.为有效处理突发事件，中央政府主动给地方较大自由权 E.地方经济的发展（分数：2.00）A. B. C. D. E.解析：解析 魏晋南北朝时期地方政府在执行政务过程中拥有较大自由权，主要因为这一时期大部分时间处于战乱状态，地方行政长官职兼军政，中央政府权威因此下降。中央

25、政府考虑到战争环境，也主动给地方以较大的自主权，以利于地方对突发事件的及时有效处理。答案为 ABCD。27.下列对魏晋南北朝时期行政监察的说法正确的是_ A.这一时期的行政监察从制度上看较前代有较大改进 B.为隋唐时期监察制度的进一步发展奠定了基础 C.监察重点是根据皇帝需要罗织大臣罪名 D.监察效果往往取决于皇帝或权臣的意志和好恶 E.监察工作达到了依法检查的水平（分数：2.00）A. B. C. D. E.解析：解析 魏晋南北朝时期的行政监察从制度上看较以前有较大改进，如御史台的完全独立，这些都为隋唐时期监察制度的进一步发展奠定了基础，但监察权是为皇帝服务的，它根据皇帝需要罗织大臣罪名，这

26、一时期行政监察的实际水平不高，监察效果往往取决于皇帝或权臣的意志和好恶，这使整个监察工作难以达到依法监察的水平。答案为 ABCD。28.关于九品中正制的说法正确的是_ A.九品中正制是从汉代的察举制演变而来的 B.由在中央任职的官员担任原籍地的大中正或中正，负责考察本州士人，综合他们的门第和德才定出品和状 C.状是依据士人德才行为所下的一个简短评语 D.品主要依据家世官位和资历，分为上上至下下九品 E.九品中正制实行后，品逐渐不受重视，状成为选择官员的唯一标准（分数：2.00）A. B. C. D. E.解析：解析 九品中正制是从汉代的察举制演变而来的，其具体方法是由在中央任职的官员担任原籍地

27、的大中正或中正，负责考察本州士人，综合他们的门第和德才定出品和状。品主要依据家世官位和资历，分为上上至下下九品，状是依据士人德才行为所下的一个简短评语，但是随着发展，品成为选拔官员的唯一标准，九品中正制因而成为巩固门阀政治、阻塞寒素人才入仕的工具。答案为 ABCD。29.北齐时期，官员俸禄发放的种类有_ A.实物 B.货币 C.土地 D.力役 E.绢绵（分数：2.00）A. B. C.D. E.解析：解析 北齐时期，俸禄制度进一步完备，注重官品和实际职位的相称，大体可以分为实物、货币、力役。答案为 ABD。三、B名词解释/B(总题数：7，分数：21.00)军镇_正确答案：(在北方地区，还有一种

28、完全的军事管制式的地方行政管理方式，即军镇。北方各政权将军事要冲驻军及其家属和所管人口与一般平民分开，称为“镇民”，其辖区称“军镇”，长官称“镇将”。镇将负责军镇内的军事和民政，实行军事化管理。北魏时期，其南北边界均设置军镇。军镇形同一级行政区，大约与州的行政级别相当。)解析：31.左郡县（分数：3.00）_正确答案：(左郡县是南方各政权在蛮族地区建立的一种带有很大程度内部自治性质的地方行政体制。左郡县长官由中央政府选派或由各地少数民族首领充任，凡由少数民族首领充任长官的左郡县基本上依据各少数民族传统进行治理。)解析：32.宗主督护制（分数：3.00）_正确答案：(宗主督护制是指北魏初年，面对

29、各地豪强聚众结坞自保，北魏只得承认既成事实，实行任命坞主为宗主督护，让他们行使基层政权职能的一种制度。)解析：33.三长制（分数：3.00）_正确答案：(三长制为地方基层行政组织，规定五家立一邻长，五邻立一里长，五里立一党长，三长负责核查户口，征收赋役，并办理一般民事讼诉。北齐、北周基层行政组织虽名称时有变化，但基本职能并未改变。三长制并不是什么新创造，只不过是秦汉乡里什伍组织的翻版而已，但对鲜卑贵族来说，却是一项促进其进一步汉化的新制度。)解析：典签_正确答案：(鉴于地方势力强大对中央构成威胁，南朝时设置典签一职，以加强中央对地方的控制。典签职微权重，凡州镇要事，须典签签署后方能实行。典签每

30、年数次回京述职，故诸王刺史对典签恭敬备至，以致当时流传“诸州惟闻有签帅，不闻有刺史”的说法。典签具有监察官员的性质，但终未形成制度。)解析：35.九品中正制（分数：3.00）_正确答案：(九品中正制是从汉代察举制演变而来，只不过将荐举之权从中央和地方各级长官转移到专职举士的中正官。其具体方法是由在中央任职的官员担任原籍地的大中正或中正，负责考察本州士人，综合他们的门第和德才定出品和状。品主要依据家世官位和资历，分为上上至下下九品，状是根据士人德才行为下的一个简短评语，品、状均呈报吏部作为政府选官依据。)解析：36.停年格制（分数：3.00）_正确答案：(北魏在宣武帝时实行停年格制，是指以年资作

31、为续用和提升官吏的唯一标准。)解析：四、B简答题/B(总题数：7，分数：35.00)37.简述列卿职权、地位的下降和尚书诸曹职权地位的上升。（分数：5.00）_正确答案：(1)列卿职权的萎缩。列卿作为中央政府主要职能部门的主管官员，原有参与公府议政的资格。由于中枢体制的变更，政令发自内延，九卿不得预闻，实际上就取消了列卿的政令处置权。(2)列卿地位的下降。列卿的设置和分职越来越简略，列卿实际地位下降的同时，其原来表面上地位高于尚书诸曹的状况也开始出现逆转。)解析：38.为什么说魏晋南北朝时期三省制度，从体制上已经为隋唐成熟的三省制度奠定了基础?（分数：5.00）_正确答案：(魏晋南北朝时期尚书

32、、中书、门下三省虽在法理上逐渐变为正式的政府机构，但此时三省间的地位游移不定。三省权力处于上升态势，但中间又起伏不定，而且三省在行政决策与执行程序中的作用并未有机结合起来，三省机构间的分界也尚未严格。魏晋南北朝时期的三省制度尚处于初创和试运行阶段，远未形成成熟的体制。此时的三省制度从体制上已为隋唐确立三省制奠定了基础。)解析：39.简述魏晋南北朝时期中央行政体制的过渡性质。（分数：5.00）_正确答案：(魏晋南北朝时期的行政体制，是从秦汉三公列卿制向隋唐三省六部制演化过程中的一种过渡性行政体制。 (1)三公列卿体制的逐步解体。实行三公宰相制之后，不仅相权被分散，而且因尚书台的建立而发生权力转移

33、，至曹魏时期三公宰相列卿制日渐解体，其职能开始事务化。首先是列卿职权的萎缩，其次是列卿地位的下降。三公列卿职权逐渐丧失的过程，正是秦汉时期的三公列卿中央行政体制逐步解体的过程。在这种旧的中央集权体制解体过程中，一种新的中央集权体制正在酝酿产生。 (2)三省决策地位的游移。魏晋以降，以尚书、中书、门下三省为行政中枢的格局基本确定下来，但三省决策地位却游移不定。尚书台独立。中书省的成立。中书省因接近皇帝，地位日趋重要，通过审理章奏、草拟诏旨逐渐控制了国家的机要大权，其实际权力开始超过尚书台(省)。门下机构的定型。门下机构的定型，既钳制了中书省职权的行使，与中书省形成制衡之势，又使门下机构被授予“共

34、评尚书事”的权力，参与了对具体政务的处理。)解析：40.简述东晋设置侨州郡县的作用与弊端。（分数：5.00）_正确答案：(作用：(1)照顾了世家大族的利益，为他们做官增加了位置，也使其控制大量依附人口成为合法。(2)起到了稳定统治秩序的作用。 弊端：侨州郡县与原州郡县并置一处，造成地方行政管理上的混乱。)解析：41.简述魏晋南北朝时期地方行政管理中的特点。（分数：5.00）_正确答案：(1)地方行政管理层次的调整。(2)军政一体的地方行政管理体制。(3)特殊行政区的行政体制。(4)基层行政组织。)解析：42.北魏时期流行的选官原则是什么?（分数：5.00）_正确答案：(北方各政权在建国时多以本

35、部族成员为政权骨干，对汉族士人一般采用推荐和征召方式录用，如北魏前期就是如此。后来进一步确定为举荐、入官学和策试的录用汉官程序，即中央或地方官推荐，然后进入各级学校学习，最后参加朝廷策试，策试甲第者获取做官资格。孝文帝改革后，效法南朝九品中正制，将鲜卑贵族和汉人士族放在一起品定门第，将门阀制度推行到鲜卑贵族中，从此出现官员以贵袭贵，以贱袭贱的状况。)解析：43.简述九品中正制的意义及其沦为土族门阀政治工具的原因。（分数：5.00）_正确答案：(九品中正制是从汉朝察举制演变而来的，只不过将荐举之权从中央和地方各级长官转移到专职举士的中正官。其具体方法是由在中央任职的官员担任原籍地的大中正或中正，

36、负责考察本州士人，综合他们的门第和德才定出品和状。品主要依据家世官位和资历，分为上上、上中、上下、中上、中中、中下、下上、下中、下下九品，状是根据士人德才行为下的一个简短评语，品、状均呈报吏部作为政府选官依据。在九品中正制实行之初，状还受到一定重视，后来状变成具文，品成为选拔官员的唯一标准，九品中正制因而成为巩固门阀政治、阻塞寒素人才入仕的工具，以致出现“上品无寒门，下品无士族”的现象。)解析：五、B论述题/B(总题数：1，分数：8.00)44.试述魏晋南北朝时期行政决策的程序特点。（分数：8.00）_正确答案：(这一时期行政体制上既集中又分散的倾向使得行政决策也体现了相应的特点。(1)权臣擅政、皇帝被置于傀儡和半傀儡地位，中央集权的决策方式有所偏离。一方面表现为权臣一般以控制相权的方式逐步剥夺皇帝的决策权；另一方面表现为门阀势力膨胀后成为对皇帝行政决策权的制约。(2)强化君主专制中央集权的决策方式。一方面对于重大事务，由皇帝召集群臣集议，最后由皇帝裁决；另一方面，对于一般性政务则多通过日益成熟的三省制度来加以解决。皇帝通过三省之间的层层控制，达到加强君主专制的目的。)解析：