【公务员类职业资格】申论-470及答案解析.doc

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1、申论-470 及答案解析(总分：3.00，做题时间：90 分钟)一、注意事项(总题数：0，分数：0.00)二、给定资料(总题数：0，分数：0.00)三、江西上饶市市长余小平自杀事件揭秘(总题数：0，分数：0.00)四、申论要求(总题数：3，分数：3.00)1.请用了不超过 150 字篇幅，概括出给家资料所反映的主要问题。（分数：1.00）_2.以政府调研员人的身份，用不超过 350 字篇幅，提出解决给家资料所反映问题方案。要有条理地说明，要体现针对性和可操作性。（分数：1.00）_3.就给定资料所反映的主要问题，用 1200 字左右的篇幅，自拟标题进行论述。要求中心明确，内容充实，论述深刻，有

2、说服力。（分数：1.00）_申论-470 答案解析(总分：3.00，做题时间：90 分钟)一、注意事项(总题数：0，分数：0.00)二、给定资料(总题数：0，分数：0.00)三、江西上饶市市长余小平自杀事件揭秘(总题数：0，分数：0.00)四、申论要求(总题数：3，分数：3.00)1.请用了不超过 150 字篇幅，概括出给家资料所反映的主要问题。（分数：1.00）_正确答案：(2003 年 8 月 26 日早上，余小平被发现自缢于家中。在 9 月 1 日下午举行的电视电话会议上，省委书记提到了“余小平自杀事件”，他说待情况查明后将在近期通报案情。8 月 29 日上午，余小平遗体告别仪式在上饶举

3、行，除了上饶市委秘书长，没有一名当地县级以上领导。余小平自杀 7 日后，市委常委、宣传部长熊良华表示：余小平自杀只是个案。)解析：2.以政府调研员人的身份，用不超过 350 字篇幅，提出解决给家资料所反映问题方案。要有条理地说明，要体现针对性和可操作性。（分数：1.00）_正确答案：(第一，政府应对“突发事件”信息及时披露。余小平自杀后将近一周的时间内，官方没有以正规途径发布任何一条关于自杀事件的权威信息，地级市委书记这么大的官，“自杀”这么大的事，官方竟然长时间里保持沉默，这是很难向老百姓的知情权交代的。政府应该建立应对这类“突发事件”的信息披露机制。第二，增加在任官员的信息的透明度。余小平

4、自杀事件之后，猜测的人很多，表明公众对他们的市委书记了解得太少太少了，个人品性、公务行为等信息没有正常的知情渠道，而是靠猜测和传闻得知。官员属于公众人物，官员的种种信息应该给公众，以通畅的知晓渠道。第三，组织对官员思想行为的变化要及时的监督。这并非对组织的苛求，因为只有组织敏锐地掌握任上官员的思想变化，才能及时地采取措施进行防范。)解析：3.就给定资料所反映的主要问题，用 1200 字左右的篇幅，自拟标题进行论述。要求中心明确，内容充实，论述深刻，有说服力。（分数：1.00）_正确答案：(参考例文“余小平自杀事件”暴露的问题上饶在任的市委书记余小平自杀 7 天后，终于有政府官员出来说话了：上饶

5、市委常委、宣传部长熊良华在约见广东新快报记者时表示，余小平的死因尚在调查中，该事件是一起个案，不会对上饶市今后的招商引资等工作造成影响。可以肯定的是，在各方的压力之下，有关部门会加快事件调查的速度，“余小平自杀事件”的真相会水落石出，政府最终会给疑云重重的公众一个明确的说法。那么，透过这次闹得沸沸扬扬举国关注的在任市委书记自杀事件，我们的政府学到了什么，公众学到了什么，比余小平官大或官小的领导干部们又学到了什么?首先，我们应该反思的是政府对“突发事件”信息披露的滞后。余小平自杀发生在 8 月 26 日，到有关方面 9 月 1 日下午公开表态前，将近一周的时间内，官方没有以正规途径发布任何一条关

6、于自杀事件的权威信息。地级市委书记这么大的官，“自杀”这么大的事，官方竟然长时间里保持沉默，任由民间形形色色地猜想，任由小道消息满天飞，这是很难向老百姓的知情权交代的。是不是只有像矿难、流行传染病、地震这些事才在通报范畴，而“市委书记自杀”尚不够信息披露的档次?这是不对的，只要老百姓关心、事关老百姓利益的“突发事件”政府就应该及时通报，市委书记突然自杀了，能不关老百姓的事吗?老百姓能不关心吗?如此看来，政府应该建立应对这类“突发事件”的信息披露机制。从“余小平自杀事件”可以看出，公众对在任官员的信息了解非常之少。有人说余自杀可能牵涉到他在樟树任职期间的一宗土地官司；有人说他与在上饶圈地搞房地产

7、开发的某集团有瓜葛，风传最近该企业董事长卷巨款潜逃，此人与余小平的关系密切；当然了，还有许多版本的原因猜测，有说是女人，有说是腐败。猜测如此之多，表明公众对他们的市委书记了解得太少太少，个人品性、公务行为等信息没有正常的知情渠道，而是靠猜测和传闻得知。官员属于公众人物，官员的种种信息应该给公众，以通畅的知晓渠道。最值得反思的是，组织对官员思想行为的变化缺乏及时的监督。无风不起浪，可以肯定，余小平自杀绝非自己心血来潮，作出这样的极端选择应该有个思想变化过程，我们的组织有没有敏锐地感觉到呢?这并非对组织的苛求，因为只有组织敏锐地掌握任上官员的思想变化，才能及时地采取措施进行防范。据知情者透露，在余自杀前，江西省委常委会已决定对余立案侦查。余自杀前一天，省委某领导亲赴上饶，找余单独谈话，中纪委将后期介入，但现在随着余的死去，省里暂时“没有动作”。从这个消息可以判断，如果组织早就觉察到余小平有违纪行为，应该加强对余的监管，时刻注意被监管者的思想变化，无疑，被监管者“自杀”也值得监管者的认真反思。)解析：