CNAS-SC21:2014 良好农业规范(GAP)认证机构认可方案.pdf
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1、 2014 年 03 月 31 日 发布 2014 年 05 月 01 日 实施 CNAS-SC21 良好农业规范(GAP)认证机构认可方案 Accreditation Scheme for Good Agriculture Practice (GAP) Certification Bodies 中国合 格评定 国家认 可委员 会 CNAS-SC21:2014 第 1 页 共 13 页 2014 年 03 月 31 日 发布 2014 年 05 月 01 日 实施 目 录 1 总则 2 2 规范性引用文件 . 2 3 术语、缩语和定义 . 3 R 部分 认可程序 . 3 R1 认可申 请 .
2、3 R2 评审 4 R3 认可的 认证范围 4 R4 认可决 定 . 4 R5 认可要 求的变更 5 R6 认证机 构信息通报要求 . 5 R7 认可标 识的管理 5 R8 认可证 书 . 5 C 部分 对认证机构的要求 . 6 C1 基本要 求 . 6 C2 认证机 构人员 6 C3 认证要 求 . 8 C4 农业生 产经营者/ 组织在认证机构间的转换 10 G 部分 业务范围分类 11 附录A :良好农业规范(GAP) 认证机构认证业务范围分类表 12 附录B :良好农业规范(GAP) 认证机构适用的认可规范文件清单. 13 CNAS-SC21:2014 第 2 页 共 13 页 2014
3、 年 03 月 31 日 发布 2014 年 05 月 01 日 实施 良好农业 规范 (GAP ) 认证机 构认可 方案 1 总则 1.1 本文件对从事良好农业规范认证的机构所应遵守的特定要求作了规定, 适用于良 好农业规范认证机构的认可工作。 从事良好农业规范认证的机构应满足以下文件及本 文件要求: CNAS-CC02,idt ISO/IEC17065产品、过程和服务认证机构要求 良好农业规范认证实施规则和/ 或GLOBALG.A.P 综合农业保证通则 (以下简称ChinaGAP 规则和/ 或GLOBALG.A.P 通则 ) 1.2 本文件 R 部分 是对 认证机构认可规则 (CNAS-R
4、C01) 的补充规定和进一步说 明;C 部分 是对产品、过程和服务认证机构要求(CNAS-CC02) 补充要求;G 部 分 对良好农业规范认证的认可业务范围提供了分类方法和指南。 注:本文件的 R 部分 、C 部分分别是对 CNAS 认可规则(R 和 RC)类、认 可 准则(CC )类的补充,其效力等同于相应类别的认可规范文件。 1.3 除本文件的特殊规定或要求,CNAS 制定的认可规则和适用于产品、过程和服 务认证机构的认可准则均适用。 2 规范性引用文 件 下列文件中的条款通过本文件的引用而成为本文件的条款。 以下引用 文件均以最 新版本(包括任何修订)适用。 CNAS-CC02 产品、过
5、程和服务认证机构要求 CNAS-RC01 认证机构认可规则 CNAS-RC03 认证机构信息通报规则 良好农业规范认证实施规则(简称 ChinaGAP 规则) GLOBALG.A.P. 综合农业保证通则 ( 简称 GLOBALG.A.P. 通则) GB/T19011 管理体系审核指南(idt IS019011) GFSI 对 ISO/IEC17011 合格评定认可机构通用要求的补充要求 CNAS-SC21:2014 第 3 页 共 13 页 2014 年 03 月 31 日 发布 2014 年 05 月 01 日 实施 FoodPLUS 和 IAF 备忘录(Memorandum of Unde
6、rstanding Between FoodPLUS and IAF) 中国良好农业规范系列国家标准 其他适用文件见附件 2 。 3 术语、缩语和 定义 3.1 术语 本文件使用中国良好农业规范认证标准(GB/T20014 ) 和良好农业规范认证 实施规则中的术语及其解释, GLOBALG.A.P. 综合农业保证通则中的术语 也 适 用。 3.2 缩语 GAP Good Agriculture Practice,良好农业规范 ChinaGAP 中国良好农业规范 GLOBALG.A.P. 全球良好农业规范 FoodPLUS GLOBALG.A.P. 标准的所有者,也是 GLOBALG.A.P.
7、秘书处 GFSI 全球食品安全倡议 R 部分 认可程序 R1 认可 申请 R1.1 申请良好农业 规 范认可的 认 证机构( 以 下简称“ 申 请人” )应 满足以下 条 件: 已按 本文件以及 ChinaGAP 规则 和/或GLOBALG.A.P. 通则 的要求建立和实施了文 件化的管理体系, 并已实施了覆盖所有程序的内审和管理评审。 通常情况下, 在申请 认可领域已完整实施了至少 3 个组织的认证,且质量管理体系已有效运行 6 个月。 R1.2 申请人如未获得过 CNAS-CC02 的认可 , 则首次申请仅限于一个种类模块范围 内的选项 1“ 农业生产经营者认证” 。获得认可后,方可申请扩
8、大选项 1 认证的 其它种 类模块范围或申请选项 2“ 农业生产经营者组织认证” 。 R1.3 申请人应提交 CNAS-RC01 认证机构认可规则5.1.2 条款所要求的文件。 并 说明其建立的认证方案, 包括认证实施规则、 所覆盖的认证业务范围、 产品模块和适CNAS-SC21:2014 第 4 页 共 13 页 2014 年 03 月 31 日 发布 2014 年 05 月 01 日 实施 用标准等,同时应说明是开展选项 1 和/ 或选项 2 认证。 R1.4 认证机构扩大业务范围申请, 如扩大 1 个种类模块内的产品模块, 则至少具备 1 名该产品模块内的检查员或审核员。 认证机构在每一
9、个新的产品模块内具备 1 名内 部培训师。内部培训师的相关要求见本方案 C 部分。 R2 评审 CNAS 受理 认可申请后, 制定认可评审方案, 对申请人实施评审, 以评价申请人 的认证能力及其运作的符合性和有效性。 认可评审类型包括文件评审、 办公室评审和 必要的见证评审。 R2.1 见证评审 R2.1.1 初次认可时见证评审项目数量不少于 2 个,且需对每个申请的产品模块实施 见证评审。监督或复评时对申请方的认证实施能力至少进行一次见证评审。 R2.1.2 认证机构接受 CNAS 见证评审的检查员应是具备该产品模块专业能力的人 员。 R2.1.3 见证评审应优先选择选项 2 或具有质量管理
10、体系的多场所选项 1 的检查项目。 R2.1.4 对于作物类检查项目,该作物应仍处在田间生长阶段或收获阶段(不包括储 藏阶段) ;对于畜禽、水产和蜜蜂类检查项目,该畜禽、水产和蜜蜂应在饲养状态。 R2.1.5 认证机构应对认证认可监管部门、GLOBALG.A.P. 标准所有者等其他相关方 的人员对其现场检查的观察活动做出安排。 R3 认可 的认证范围 R3.1 认证选项 CNAS 对认 证机构的认证范围包括“ 选项 1 - 农业生产经营者认证” 和/ 或“ 选项 2 - 农业生产经营者组织认证” 。对于开展选项 2 认证的机 构,只有对选项 2 的 检查项目 实施见证评审后方可授予认可 R3.
11、2 认证业务范围 CNAS 对认 证机构认可的认证业务范围包括认证方案、产品模块及适用标准等。 CNAS 对认 证机构申请的每个产品模块实施文件评审和见证评审后方可予以认可。 R4 认可 决定 CNAS 对良好农业规范认证机构的认可决定过程以及认可后的 管理要求见 CNAS-RC01 及相关认可规范。 CNAS-SC21:2014 第 5 页 共 13 页 2014 年 03 月 31 日 发布 2014 年 05 月 01 日 实施 R5 认可 要求的变 更 CNAS 对 良好农业规范认证机构的认可要求与 ChinaGAP 规则和/ 或 GLOBALG.A.P.通则 的相关文件保持一致。 由
12、于 ChinaGAP 和/ 或 GLOBALG.A.P. 的变化情况引发的有关认可要求的变更,CNAS 将以文件的形式通知申请和已获得 CNAS 认可 的从事良好农业规范认证的机构。 必要时, CNAS 将对 已获得认可的认证 机构就认可要求变更后做出的调整进行验证。 R6 认证 机构信息 通报要求 认证机构应按照 CNAS-RC03 认证机构信息通报规则 和 ChinaGAP 规则 和/ 或GLOBALG.A.P. 通则的相关要求向 CNAS 通报相关信息。 R7 认可 标识的管 理 R7.1 CNAS对GAP 认证机构认可标识的管理遵循CNAS-R01 认 可标识和认可状态 声明管理规则相
13、关要求。 R7.2 认证机构如声明其获得CNAS良好农业规范认可, 则应在其认可的认证业务 范 围内向获证组织颁发带有CNAS认 可标识的良好农业规范认证证书。 R8 认可 证书 R8.1 认可证书应满足CNAS-RC01 对认可证书的相关要求。 R8.2 认可证书内容及附件至少应包括: (1 )认可注册号 (2 )认证机构名称和地址 (3 )认证领域 (4 )认可依据 (5 )认证方案 (6 )认证标准 (7 )业务范围 (8 )认证选项信息 (9 )发证日期及证书有效期 R9 信息 交流 CNAS 将根 据 GFSI 对 ISO/IEC17011 标准 应用指南及 IAF 与 GLOBAL
14、G.A.P.CNAS-SC21:2014 第 6 页 共 13 页 2014 年 03 月 31 日 发布 2014 年 05 月 01 日 实施 签署协议的要求,需要时,向相关方通报认证机构的认可状态和严重不符合等信息。 C 部分 对认证机 构的要求 C1 基本 要求 C1.1 认证机构应按照 CNAS 认可规范的要求建立并实施文件化的管理体系, 并且满 足相关要求。 C1.2 良好农业规范认证机构的认证方案应包括良好农业规范的通用和特定标准或规 范性文件要求。 C2 认证机构人员 C2.1 总则 C2.1.1 认证机构应对认证过程中每项职能所需人员的能力进行管理。 C2.1.2 认证机构应
15、对各类人员(如:从事认证实施规则/ 认证方案制定、合同评审、 认证方案管理、检查/ 审核实施、试验或检验实施、认证决定、认证人员能力评价、 培训指导与管理等工作的人员) 根 据其所承担的任务和认证机构对认证业务范围特点 的分析和风险评估, 确定其管理和专业能力资格准则, 并进行聘用、 评价、 培训和监 视。 实施管理体系部分审核的人员能力准则应考虑管理体系审核背景等内容。 C2.1.3 认证机构应确保其从事良好农业规范认证的人员尤其是检查员/ 审核员具有应 用相关知识和技能的能力。 认证机 构实施管理体系审核的人员应具备管理体系审核知 识和经验。 C2.2 能力评价、培训和监视 C2.2.1
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