[考研类试卷]法律硕士综合课（宪法学）模拟试卷9及答案与解析.doc

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1、法律硕士综合课（宪法学）模拟试卷 9 及答案与解析一、单项选择题第 1-45 小题，每小题 1 分，共 45 分。下列每题给出的四个选项中，只有一个选项是符合题目要求的。请在答题卡上将所选项字母涂黑。1 国务院常务会议的组成人员是( )。（A）总理、副总理、国务委员、秘书长（B）总理、副总理、秘书长（C）总理、副总理、各部部长、各委员会主任（D）总理、副总理、各部部长、各委员会主任、秘书长2 法律对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致，不能确定如何适用时，由( )裁决。（A）全国人民代表大会（B）全国人民代表大会主席团（C）全国人民代表大会常务委员会（D）全国人大常委会委员长会议3 下列

2、关于法规审查备案室的表述正确的是( )。（A）法规审查备案室隶属于全国人大常委会法制工作委员会（B）法规审查备案室的首要职责是负责法规的备案（C）法规审查备案室进行违宪审查针对的对象不包括最高人民法院和最高人民检察院的司法解释（D）法规审查备案室是我国的宪法监督机关4 根据我国宪法和法律的规定，在全国人民代表大会开会期间，达到法定数量的代表或代表团可以提出对国务院或国务院各部委的质询案。提出该质询案的法定最低代表人数或代表团数目是( )。（A）一个代表团或 30 名代表（B）三个代表团或十分之一的代表（C）一个代表团或十分之一的常委会组成人员（D）三个代表团或五分之一的代表5 根据宪法和有关法

3、律规定，下列选项属于人民法院工作原则的是( )。（A）使用本民族语言文字进行诉讼原则（B）两审终审制（C）专门工作与走群众路线相结合原则（D）合议制6 宪法修正案规定“ 中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家” 的年份是( )。（A）1988 年（B） 1993 年（C） 1999 年（D）2000 年7 在我国，居民委员会是( )。（A）由主任、副主任若干人组成（B）由主任、副主任 3 至 7 人组成（C）由主任、副主任和委员共 3 至 7 人组成（D）由主任、副主任和委员 5 至 9 人组成8 宪政的基本要义、核心内容和根本目的是( )。（A）人民主权（B）制定一部好的宪法（C）

4、权力得到有效制约（D）实行成文宪法制9 有下列情形之一者，得申请解释宪法：(一)中央或地方机关，于其行使职权，适用法律与命令发生有抵触宪法之疑义者；(二)人民、法人或政党于其宪法上所保障之权利，遭受不法侵害，经依法定程序提起诉讼，对于确定终局裁判所适用之法律或命令发生有抵触宪法之疑义者。这个条文确定的违宪审查方式是( )。（A）第一项为抽象审查，第二项为具体审查（B）第一项为具体审查，第二项为抽象审查（C）第一、二项均为抽象审查（D）第一、二项均为具体审查10 下列属于省、自治区人民政府的派出机关的是( )。（A）区公所（B）街道办事处（C）行政公署（D）派出所11 根据我国宪法的规定，省、自

5、治区、直辖市人民检察院检察长的任命，必须提请( )的批准。（A）省、自治区、直辖市人大常委会（B）全国人大常委会（C）中共中央组织部（D）最高人民检察院12 人民代表大会制度的核心内容和实质是( )。（A）少数服从多数（B）集体行使职权（C）国家的一切权力属于人民（D）平等原则13 根据宪法和有关法律规定，下列表述正确的是( )。（A）1 个代表团和 20 名以上代表联名，可以书面提出对国务院各部、各委员会的质询案（B）全国人大各专门委员会可以向全国人大常委会书面提出对行政法规进行审查的要求（C）全国人大 3 个以上代表团或 15 以上代表可以提出对最高人民法院院长的罢免案（D）全国人大常委会

6、组成人员 10 人以上可以向常委会提出属于常委会职权范围内的议案14 根据我国宪法的规定，下列表述错误的是( )。（A）中央军委主席由全国人大选举产生（B）全国人大有权罢免中央军委主席（C）中央军委主席对全国人大常委会负责并报告工作（D）中央军委主席对全国人大及其常委会负责15 根据选举法规定，下列关于人大代表辞职的表述，正确的是( )。（A）省人大代表提出辞职的，应当采取书面形式（B）设区的市的人大代表辞职的，应当向设区的市的人大提出（C）乡人大代表辞职的，应当向县人大提出（D）自治州人大代表辞职的，须经常务委员会组成人员的 23 通过二、多项选择题第 46-63 小题，每小题 2 分，共

7、36 分。下列每题给出的四个选项中，至少有两个选项是符合题目要求的。请在答题卡上将所选项的字母涂黑。多选、少选或错选均不得分。16 根据我国宪法和有关的法律规定，享有向全国人大提案权的主体包括( )。（A）全国人大主席团（B）全国人大常委会（C）国家主席（D）国务院17 下列选项中关于国体的表述正确的是( )。（A）国体是国家的性质（B）国体是国家的阶级本质（C）国体是社会各阶级在国家生活中的地位和作用（D）国体是国家的根本政治制度18 某县人民法院审理一民事案件过程中，要求县移动通信营业部提供某通信用户的电话详单。根据我国宪法的规定，下列说法正确的有( )。（A）用户电话详单属于宪法保护的公

8、民通信秘密的范围（B）县人民法院有权要求县移动通信营业部提供任何移动通信用户的电话详单（C）县移动通信营业部有义务保护通信用户的通信自由和通信秘密（D）县人民法院有权检查任何移动通信用户的电话详单19 下列说法中体现了特别行政区行政和立法相互配合的是( )。（A）行政长官在作出重要决策和向立法会提交法案之前，须征询行政会或行政会议的意见（B）行政长官在解散立法会之前应当先行和立法会进行协商（C）在立法会举行会议之前，政府应委派官员列席并代表政府在会议上发言，就有关问题作出说明（D）立法会的部分议员由选举委员会选举产生20 下列主体中，如果认为行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例同宪法相抵触

9、，可以向全国人大常委会书面提出进行审查要求的有( )。（A）国家主席（B）最高人民检察院（C）省人大常委会（D）中央军委21 民族自治地方的自治权主要包括( )。（A）制定地方性的法规（B）制定自治条例和单行条例（C）可以组织维护社会治安的公安部队（D）可以变通或者停止执行国家的法律和政策22 根据有关法律规定，下列选举一律采取无记名投票方法的有( )。（A）全国人大代表的选举（B）乡级人大代表的选举（C）国家主席的选举（D）直辖市人大代表的选举23 根据我国宪法的规定，下列表述正确的是( )。（A）各级人民法院对产生它的国家权力机关和上级人民法院负责（B）上级人民法院领导下级人民法院的审判工

10、作（C）最高人民检察院领导地方各级人民检察院和专门人民检察院的工作（D）地方各级人民检察院对本级国家权力机关和上级人民检察院负责三、简答题第 64-66 小题，每小题 8 分，共 24 分。请将答案写在答题纸指定位置上。24 简述民主集中制原则在我国国家机构组织和活动中的体现。25 简述我国实行民族区域自治制度的优越性。四、分析题第 67-69 小题，每小题 10 分，共 30 分。要求结合所学知识分析材料回答问题。请将答案写在答题纸指定位置上。25 甲省人大常委会制定的一个地方性法规设定了一项限制公民人身自由的行政处罚，关于该行政处罚，三个公民各自提出了自己的意见。第一种意见：公民张某认为，

11、甲省人大常委会属于地方权力机关，当然有权制定限制人身自由的行政处罚，因此，甲省人大常委会制定的该地方性法规当然合法有效。第二种意见：公民李某认为，甲省制定的该地方性法规属于违法的地方性法规，希望全国人大常委会能撤销该地方性法规。第三种意见：公民王某认为，甲省人大常委会无权制定任何行政处罚，包括限制人身自由的行政处罚，因此，他本人有权建议全国人大常委会撤销该行政处罚。请根据宪法和法律的有关规定分析：26 请对比三个人的意见，分析每一种意见是否符合现行宪法和有关法律的规定?为什么?27 有关权力机关应当如何审查该文件的合法性?27 某市公安局接到群众举报，反映该市税务局局长有重大贪污受贿的行为，公

12、安局局长立即派刑侦人员将税务局局长逮捕并予以羁押。没过几天，市委书记亲自到公安局局长家“ 说情” ，遭到公安局局长的拒绝。市委书记一气之下示意市委组织部将公安局局长免职。请根据宪法和法律的有关规定分析：28 公安局局长派人将税务局局长逮捕的行为是否符合法律规定?为什么?29 市委书记和市委组织部的做法是否正确?为什么?五、论述题第 70 小题，本题 15 分。请将答案写在答题纸指定位置上。30 有人认为，宪法规定了公民在法律面前一律平等原则就意味着反对歧视、排斥特权，绝不容许有差别的对待。请结合宪法学原理对上述看法展开论述、评析。31 试论我国公民人身自由的主要内容。法律硕士综合课（宪法学）模

13、拟试卷 9 答案与解析一、单项选择题第 1-45 小题，每小题 1 分，共 45 分。下列每题给出的四个选项中，只有一个选项是符合题目要求的。请在答题卡上将所选项字母涂黑。1 【正确答案】 A【试题解析】 根据宪法第 88 条第 2 款的规定，国务院常务会议由国务院总理、副总理、国务委员和秘书长组成。故选 A 项。【知识模块】 宪法学2 【正确答案】 C【试题解析】 根据立法法第 85 条的规定，法律之间对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致，不能确定如何适用时，由全国人大常委会裁决；行政法规之间对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致，不能确定如何适用时，由国务院裁决。故选 C 项

14、。【知识模块】 宪法学3 【正确答案】 A【试题解析】 2004 年 5 月，全国人大常委会成立了法规审查备案室，隶属于全国人大常委会法制工作委员会。可见，A 项表述正确。法规审查备案室负责法规的备案，并审查下位法和上位法尤其是宪法的冲突和抵触，但其首要职责并非仅对法规进行备案，而是对公民审查建议进行先期研究，确定是否需要启动审查程序，提交各专门委员会。可见，B 项表述错误。法规审查备案室审查的对象不仅仅包括立法法规定的行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例，还包括行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、经济特区法规备案审查工作程序和司法解释备案审查工作程序规定的经济特区法规、最高人民法院

15、和最高人民检察院的司法解释。可见，C 项表述错误。我国宪法监督机关是全国人大及其常委会，故 D项表述错误。【知识模块】 宪法学4 【正确答案】 A【试题解析】 根据全国人民代表大会组织法第 16 条的规定，在全国人大开会期间，一个代表团或者 30 名以上代表，可以书面提出对国务院各部、各委员会的质询案。故选 A 项。【知识模块】 宪法学5 【正确答案】 A【试题解析】 人民法院工作原则有四个：依法独立审判原则；公民在法律面前一律平等原则；被告人有权获得辩护原则；使用本民族语言文字进行诉讼原则。据此，选 A 项。需要注意两点：(1)人民法院和人民检察院的工作原则的差异：人民检察院工作原则也有四个

16、：依法独立行使检察权原则；公民在适用法律上一律平等原则；公民使用本民族语言文字进行诉讼原则；专门工作与走群众路线相结合原则。(2)人民法院的工作制度不同于工作原则，人民法院的工作制度包括六项：合议制度；回避制度；公开审判制度；两审终审制；审判监督制度；审判委员会制度。【知识模块】 宪法学6 【正确答案】 C【试题解析】 1999 年宪法修正案在宪法第 5 条中增加了“中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家”的内容。故选 C 项。【知识模块】 宪法学7 【正确答案】 D【试题解析】 根据居民委员会组织法第 7 条的规定，居民委员会由主任、副主任和委员共 5 至 9 人组成。多民族居住地

17、区，居民委员会中应当有人数较少的民族的成员。故选 D 项。【知识模块】 宪法学8 【正确答案】 A【试题解析】 宪政的基本要义和核心内容是“人民主权”，宪政就是以人权为基本内容和体现保障人权基本精神的宪法的贯彻实施。因此说，宪政的根本目的是保障和实现人权。故选 A 项。【知识模块】 宪法学9 【正确答案】 A【试题解析】 宪法的审查方式分为具体审查和抽象审查。具体审查是就具体个案的审查，而抽象审查并不发生在具体个案中，而是在具体法律、法规条文和宪法发生抵触时进行的审查。故选 A 项。【知识模块】 宪法学10 【正确答案】 C【试题解析】 行政公署简称“行署”，是省、自治区人民政府的派出机关；区

18、公所是县、自治县人民政府的派出机关；街道办事处是市辖区和不设区的市人民政府的派出机关。可见，选 C 项。【知识模块】 宪法学11 【正确答案】 B【试题解析】 根据宪法第 67 条第(十二)项的规定，全国人大常委会根据最高人民检察院检察长的提请，任免最高人民检察院副检察长、检察员、检察委员会委员和军事检察院检察长，并且批准省、自治区、直辖市的人民检察院检察长的任免。故选 B 项。注意：宪法中涉及检察机关人员的选举、任免等条文有三处：第一，宪法第 62 条第(八)项规定全国人大有权选举最高人民检察院检察长；第二，宪法第 63 条第(五)项规定全国人大有权罢免最高人民检察院检察长；第三，宪法第 6

19、7 条第(十二)项的规定。【知识模块】 宪法学12 【正确答案】 C【试题解析】 人民代表大会制度作为我国的政权组织形式，其目标就是规范国家权力和保障公民权利，国家的一切权力属于人民是人民代表大会制度的逻辑起点，且人民是国家权力的主体，因此，人民代表大会制度的核心内容和实质是国家的一切权力属于人民。故选 C 项。【知识模块】 宪法学13 【正确答案】 D【试题解析】 根据全国人大组织法第 16 条规定，在全国人大会议期间，1 个代表团或者 30 名以上的代表，可以书面提出对国务院和国务院各部、各委员会的质询案。据此，A 项表述错误。根据立法法第 90 条规定，国务院、中央军委、最高人民法院、最

20、高人民检察院和各省、自治区、直辖市的人大常委会认为行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例同宪法或者法律相抵触的，可以向全国人大常委会书面提出进行审查的要求。其他国家机关和社会团体、企业事业组织以及公民认为行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例同宪法或者法律相抵触的，也可以向全国人大常委会书面提出进行审查的建议。可见，全国人大各专门委员会不能提出对行政法规的审查要求。故 B 项表述错误。根据全国人大组织法第 15条规定，全国人大 3 个以上的代表团或者 110 以上的代表，可以提出对于全国人大常委会的组成人员，国家主席、副主席，国务院和中央军委的组成人员，最高人民法院院长和最高人民检察院检察

21、长的罢免案。据此，C 项表述错误。根据全国人大组织法第 3 2 条规定，全国人大各专门委员会，国务院，中央军委，最高人民法院，最高人民检察院，可以向常委会提出属于常委会职权范围内的议案。常委会组成人员 10 人以上也可以向常委会提出属于常委会职权范围内的议案。据此，D 项表述正确。【知识模块】 宪法学14 【正确答案】 C【试题解析】 根据宪法第 62 条第(六)项的规定，全国人大有选举中央军委主席的职权。故 A 项正确。根据宪法第 63 条第 (三)项的规定，中央军委主席由全国人大罢免。故 B 项正确。根据宪法第 94 条的规定，中央军委主席对全国人大及其常委会负责，但不报告工作。故 C 项

22、错误， D 项正确。【知识模块】 宪法学15 【正确答案】 A【试题解析】 根据选举法规定，全国人民代表大会代表，省、自治区、直辖市、设区的市、自治州的人民代表大会代表，可以向选举他的人民代表大会的常务委员会书面提出辞职。常务委员会接受辞职，须经常务委员会组成人员的过半数通过。接受辞职的决议，须报送上一级人民代表大会常务委员会备案、公告。县级的人民代表大会代表可以向本级人民代表大会常务委员会书面提出辞职，乡级的人民代表大会代表可以向本级人民代表大会书面提出辞职。县级的人民代表大会常务委员会接受辞职，须经常务委员会组成人员的过半数通过。乡级的人民代表大会接受辞职，须经人民代表大会过半数的代表通过

23、。接受辞职的，应当予以公告。据此，A 项表述正确。B 项表述错在：设区的市的人大代表辞职的，应当向设区的市的人大常委会提出。C 项表述错在：乡人大代表可以向乡人大，而不是向县人大书面提出辞职。D 项表述错在：自治州人大代表辞职的，须经常务委员会组成人员的过半数通过。【知识模块】 宪法学二、多项选择题第 46-63 小题，每小题 2 分，共 36 分。下列每题给出的四个选项中，至少有两个选项是符合题目要求的。请在答题卡上将所选项的字母涂黑。多选、少选或错选均不得分。16 【正确答案】 A,B,D【试题解析】 根据全国人民代表大会组织法第 9 条的规定，全国人大主席团、全国人大常委会、全国人大各专

24、门委员会、国务院、中央军委、最高人民法院、最高人民检察院，可以向全国人大提出属于全国人大职权范围内的议案。故选A、B、D 项。【知识模块】 宪法学17 【正确答案】 A,B,C【试题解析】 国体就是国家性质，也就是国家的阶级本质，是指各个阶级在国家中的地位，具体来讲就是哪个阶级是统治阶级，哪个阶级是联盟的对象。故选A、B、C 项。D 项属于政体的范畴，故应排除。【知识模块】 宪法学18 【正确答案】 A,C【试题解析】 根据宪法第 40 条的规定，公民的通信自由和通信秘密受法律保护，除因国家安全或追查犯罪的需要，由公安机关或检察机关依照法律规定的程序对通信进行检查外，任何组织或者个人不得以任何

25、理由侵犯公民的通信自由和通信秘密。电话详单属于公民通信自由和通信秘密的范畴。故选 A、C 项。只有公安机关或者检察机关有权依照法律规定的程序进行检查，法院没有这项权力。故排除B、D 项。【知识模块】 宪法学19 【正确答案】 A,B,C,D【试题解析】 A 项表述体现了行政和立法的相互配合：行政长官在作出重要决策、向立法会提交法案、制定附属法规(或行政法规)和解散立法会之前，须征询行政会议(行政会 )的意见。 B 项表述体现了行政和立法的相互配合：按照法律规定的程序，行政长官在解散立法会之前除了须征询行政会议(行政会)的意见外，还应先进行协商，经与立法会协商仍不能取得一致意见，才可以行使解散权

26、。C 项表述体现了行政和立法的相互配合：在立法会举行会议的时候，政府应委派官员列席并代表政府在会议上发言，就有关问题作出说明。D 项表述体现了行政和立法的相互配合：在香港特别行政区，立法会的部分议员由选举委员会选举产生。而该选举委员会也是选举产生行政长官的同一个选举委员会，因此，这部分议员在立法会中能够较多地支持行政长官的工作和政策。【知识模块】 宪法学20 【正确答案】 B,C,D【试题解析】 根据立法法第 90 条的规定，国务院、中央军委、最高人民法院、最高人民检察院和各省、自治区、直辖市的人大常委会认为行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例同宪法或者法律相抵触的，可以向全国人大常委会书

27、面提出进行审查的要求。故选 B、C、D 项。【知识模块】 宪法学21 【正确答案】 B,C【试题解析】 民族自治地方有权制定自治条例和单行条例，其中民族自治区可以制定地方性法规，但不属于自治权。故选 B 项，排除 A 项。根据宪法第 120条的规定，C 项正确。根据宪法第 115 条的规定， D 项错误。【知识模块】 宪法学22 【正确答案】 A,B,D【试题解析】 根据选举法第 38 条第 1 款的规定，全国和地方各级人民代表大会代表的选举，一律采取无记名投票的方法。故选 A、B 、D 项。【知识模块】 宪法学23 【正确答案】 C,D【试题解析】 根据宪法第 128 条的规定，各级人民法院

28、对产生它的国家权力机关负责，但根据宪法第 127 条第 2 款的规定，上下级法院之间是监督与被监督的关系，不存在谁向谁负责的问题。故 A、B 项表述错误。根据 宪法第 132条、第 133 条的规定，最高人民检察院领导地方各级人民检察院和专门人民检察院的工作，地方各级人民检察院对本级国家权力机关和上级人民检察院负责。故C、D 项表述正确。【知识模块】 宪法学三、简答题第 64-66 小题，每小题 8 分，共 24 分。请将答案写在答题纸指定位置上。24 【正确答案】 我国国家机关贯彻民主集中制原则主要体现为：(1)在意志代表方面，人大由民主选举产生，对人民负责，受人民监督；由人大代表人民的最高

29、意志，制定法律，决定国家的重大问题。(2)在权限划分方面，国家行政机关、国家审判机关、国家检察机关、国家军事机关等由人大选举或决定产生，对它负责，受它监督；各机关在其宪法权限内处理属于各自职权范围内的国家事务。(3)在中央和地方的权力关系方面，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方积极性、主动性的原则，但必须坚持中央的集中统一领导。(4)在国家机关内部关系方面，人大及其常委会实行集体领导体制，而行政机关和军事机关则都实行首长个人负责制。(5)在具体工作方面，不管哪一个国家机关，具体决策过程都必须遵循民主集中制的原则，既不能出现“ 一言堂 ”的情况，更不能出现相互推诿的情况。【知识模块】 宪法学2

30、5 【正确答案】 民族区域自治制度是适合我国国情的、正确解决我国民族问题的好制度，具有巨大的优越性，其优越性体现在：(1)民族区域自治制度体现了人民民主专政制度和民族平等原则、国家整体利益和各民族具体利益的高度结合，有利于国家的统一领导。(2)民族区域自治制度保证了聚居的少数民族能够充分享有自治权，同时散居在全国各地的少数民族的权益也能够得以保障。(3)民族区域自治制度把行政区域和经济文化发展区域有机结合起来，能够更好地因民族制宜、因地区制宜地发展经济文化事业。(4)有利于民族团结和各民族间的互相合作。【知识模块】 宪法学四、分析题第 67-69 小题，每小题 10 分，共 30 分。要求结合

31、所学知识分析材料回答问题。请将答案写在答题纸指定位置上。【知识模块】 宪法学26 【正确答案】 根据宪法的有关规定，省、直辖市的人民代表大会和它们的常务委员会，在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下，可以制定地方性法规。可见，第一种意见在这点上是正确的。但根据宪法的有关规定，全国人大常委会有权撤销省、直辖市权力机关制定的同宪法、法律和行政法规相抵触的地方性法规。因此，只要该地方性法规违法，就应当撤销，所以地方性法规未必合法有效，在这一点上，第一种意见是错误的。根据立法法的有关规定，有关限制人身自由的行政处罚只能由法律规定，甲省制定的地方性法规是违法的地方性法规，可见，第二种意见在这点上是正确

32、的。但是，公民有权向全国人大常委会书面建议撤销该地方性法规，而不是“希望” 。在这一点上，第二种意见是不妥当的。行政处罚的种类不限于限制人身自由的行政处罚，还包括警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业等，对于这些行政处罚，地方性法规有权制定，因此，第三种说法完全错误。即便提出“建议” ，也仅限于 “书面建议”，在这一点上，第三种意见也是错误的。【知识模块】 宪法学27 【正确答案】 有关机关指的是全国人大常委会，全国人大常委会应当按照以下程序进行审查：第一，由常委会工作机构进行研究，必要时送有关的专门委员会进行审查、提出意见。第二，专门委员会在审查中认为该地方性法规同宪法或者法律

33、相抵触，可以向甲省人大常委会提出书面审查意见；也可以由法律委员会与有关的专门委员会召开联合审查会议，要求甲省人大常委会到会说明情况，再向甲省人大常委会提出书面审查意见。第三，甲省人大常委会应当在 2 个月内研究提出是否修改的意见，并向法律委员会和有关的专门委员会反馈。第四，法律委员会和有关的专门委员会审查认为该地方性法规同宪法或者法律相抵触而甲省人大常委会不予修改，可以向委员长会议提出书面审查意见和予以撤销的议案，由委员长会议决定是否提请常委会会议审议决定。第五，委员长会议决定提请常委会会议决定的，由常委会依法定程序决定是否撤销该地方性法规。【知识模块】 宪法学【知识模块】 宪法学28 【正确

34、答案】 公安局局长的做法是错误的。宪法规定，任何公民，非经人民检察院批准或者决定或者人民法院决定，并由公安机关执行，不受逮捕。可见，公安机关在未经人民检察院批准、决定或未经法院决定的情况下，不得随意逮捕公民。【知识模块】 宪法学29 【正确答案】 市委书记和市委组织部的做法值得商榷。因为：第一，公安机关在性质上既属于行政机关，又属于司法侦查机关，在公安机关实施司法侦查活动时，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。第二，虽然公安局局长的做法违反了法律规定，但应当通过合法途径解决，而不能通过“说情 ”来解决，更何况 “说情”的内容未必合法。第三，对公安机关负责人的罢免，应当依据地方各级人民代表大会和

35、地方各级人民政府组织法规定的法定程序进行，而不能凭市委书记的一句话予以罢免。【知识模块】 宪法学五、论述题第 70 小题，本题 15 分。请将答案写在答题纸指定位置上。30 【正确答案】 (1)我国宪法明确规定，公民在法律面前一律平等。任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权。上述宪法规定表明我国宪法的一般平等权中包含了反对歧视和特权的内容。我国宪法规范所确定的公民享有的平等权不仅包括一般平等权条款，还包括民族平等权、选举平等权、宗教信仰平等权、性别平等权等具体平等权条款。(2)根据我国宪法规定，我国公民平等权具有下列含义：1)平等权的主体是全体公民，它意味着全体公民法律地位的平等。2)平

36、等权是公民的基本权利，是国家的基本义务。公民有权利要求国家给予平等保护，国家有义务无差别地保护每一个公民的平等地位。国家不得剥夺公民的平等权，也不允许其他组织和个人侵害公民的平等权。3)平等权意味着公民平等地享有权利履行义务。平等不能和特权并存，平等也不允许歧视现象存在。4)平等权是贯穿于公民其他权利的一项权利，它通过其他权利，如男女平等、民族平等、受教育权平等而具体化。(3)在宪法中，从原则上讲，对于所有的公民应当采取无差别的待遇，除非存在进行差别对待的合理理由。尤其是不得把种族、性别、家庭出身、宗教信仰作为法律上的不同对待的理由。但是这些都不意味着绝不容许有差别对待，只不过差别对待必须是合

37、理的和合宪的。我国宪法依据年龄、人的生理条件和民族的具体情况等因素采取了对权利和利益的差别对待或特别保护，体现了合理差别的原则。具体体现合理差别原则的情形包括：1)由于年龄上的差异所采取的责任、权利等方面上的合理差别。我国宪法规定的年满 1 8 周岁的公民才拥有选举权和被选举权就属于这种类型。2)依据人的生理差异所采取的合理差别。例如对女性的孕期保护。3)依据民族的差异所采取的合理差别。例如我国法律对于少数民族在政治、经济、文化等领域实行的优待措施。【知识模块】 宪法学31 【正确答案】 公民的人身自由是公民一切权利和自由的基础。人身自由包括：公民的人身自由不受侵犯；公民的人格尊严不受侵犯；公

38、民的住宅不受侵犯和公民的通信自由与秘密受法律保护。(1)公民的人身自由不受侵犯，是指公民的人身和行动不受任何非法搜查、拘禁、逮捕、剥夺、限制和侵害。我国宪法明确规定，任何公民，非经人民检察院批准或者人民法院决定并由公安机关执行，不受逮捕，禁止非法拘禁和以其他方法剥夺或者限制公民的人身自由，禁止非法搜查公民的身体。(2)公民的人格尊严不受侵犯。我国宪法明确规定，公民的人格尊严不受侵犯，禁止采用任何方法对公民进行侮辱、诽谤和诬告陷害。也就是说，公民享有人格权。公民的人格权包括公民的姓名权、肖像权、名誉权、荣誉权和人身权等。人格权是我国现行宪法的内容之一。我国的民事立法与刑事立法进一步将人格权的保护

39、具体化了。我国刑法规定了对犯有侮辱、诽谤和诬陷罪的处罚，我国民法通则规定了对公民生命、健康、姓名等侵权的民事责任。以法律手段对人格权加以保护，反映了我国保护公民人身权利已达到了一个新的高度。(3)公民的住宅不受侵犯。住宅不受侵犯是指公民居住、生活以及保存私人财产的场所不受非法侵入和搜查。我国宪法专门规定了住宅不受侵犯的问题，并且增加了“禁止非法搜查或者非法侵入公民住宅” 的规定。我国刑法则规定对于非法侵入或搜查公民住宅的刑事犯罪予以严惩。(4)公民的通信自由和秘密受法律保护。通信自由是指公民有根据自己的意愿自由进行通信不受他人干涉的自由。通信秘密是指公民通信的内容受国家法律保护，任何人不得非法私拆、毁弃、偷阅他人的信件。保障公民通信自由和通信秘密不受非法侵犯，是公民的一项不可缺少的基本自由。公民的通信自由与通信秘密是一项重要的人身权利，我国法律为保障这一权利，作出了较为具体、详尽的规定。【知识模块】 宪法学