2018安全培训教案.doc
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1、 1 耒阳市马康煤业公司炭山煤矿 安全 培训 教案 二 0 一八年 2 安全培训教案会审表 编 制 候井德 编制时间 2018年 月 日 姓 名 职 务 会审签名 会审时间 采煤技术员 掘进技术员 地测技术员 通风技术员 机电技术员 钟金良 机电副矿长 刘爱明 生产副矿长 曹国金 安全副矿长 总工程师 胡召祥 矿 长 会审意见: 矿长批准意见: 3 第一章 煤矿安全生产 法律 法规 培训时间: 2018年 月 日 ,培训课时: 8学时。 培训 老师 : 解读 安全 生产法 一、新的安全生产法对煤矿企业的约束力 1.立法的目的: 为了加强安全生产监督管理,防止和减少生产安全 事故 ; 保障人民群
2、众生命和财产安全,促进经济发展。 2、立法的 意义: 依法加强监督管理、安全监察依法行政的需要; 预防和减少 事故 ,保护人民群众生命和财产安全的需要; 依法制裁安全生产违法犯罪的需要; 建立和完善我国安全生产 法律 体系的需要; 3.安全生产法的主要 体现 其内容体现了安全责任重于泰山的重要思想,反映了党和政府以人为本、重视人权的社会主义本质, 总结 了我国安全生产正反两方面的经验,体现了依法治国的基本方略。 4、新的安全生产法对煤矿企业主要负责人应负有的法律职责 4 新的安全生产法第十八条生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责: (一)建立、健全本单位安全生产责任制; (
3、二)组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程; (三)组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划; (四)保证本单位安全生产投入的有效实施; (五)督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患; (六)组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案; (七)及时、如实报告生产安全事故。 二、 煤矿安全 生产方针的含义和意义 1、 安全 生产方针是党和国家为确保 煤矿安全 生产而确定的指导思想和行动准则; 2、 “ 安全 第一、预防为主”, 安全 第一,是强调 安全 、突出 安全 、 安全 优先,把 安全 放在一切工作的首位,要求各级政府和煤矿领导及职工把 安全 生产当作头等大事来抓
4、,切实处理好 安全 与效益、 安全 与生产的关系 ; 3、 预防为主,是实现 安全 第一的前提条件。 安全 第一、预防为主,是目标原则和手段 措施 的关系; 4、“安全第一,预防为主” ,是 煤矿安全 生产 管理 的基本方针; 5、 贯彻落实好 “安全第一,预防为主” 方针,对于处理 安全 与生产的关系,促进生产和效益提高,推动各项工作的顺利进行有重大5 意义。 三、 安全 生产方针的贯彻和落实 (应当做到以下 3点): 1.坚持 管理 、装备、培训并重的原则; 2.坚持 煤矿安全 生产方针; 3.坚持各项行之有效的 措施 。 四 、 煤矿安全 生产 法律 法规 体系 我国 煤矿安全 生产 法
5、律 法规 体系内容有: 1.法律 有 安全 生产法、煤炭法、矿山 安全 法、劳动法、矿产资源法等。 2.行政 法规 有 煤矿安全 监察条例、煤炭生产许可证管理办法、矿山 安全 法实施条例、特别重大 事故 调查程序暂行规定、企业职 工伤 亡 事故 报告和处理规定等。 3.地方性 法规 : 4.部门规章和地方政府规章: 煤矿安全规程 、爆破 安全规程 、特种作业人员 安全 技术培训考核管理办法等。 五、 矿山安全生产法 1.立法的目的: 防止矿山 事故 ,保护矿山职工人身安全,促进采矿工业健康的发展。 2. 矿山安全生产法的主要内容: 矿山建设工程的安全设施必须和主体工程同时 设计 、同时施6 工
6、、同时投入生产和使用 ; 矿井的 通风 系统、供电系统、提升、运输系统、防水、排水系统和防火、灭火系统、防瓦斯系统和 防尘 系统必须符合矿山 安全规程和行业技术规范 ; 矿山企业职工有权对危害安全的行为,提出批评、检举控告 ; 矿山企业必须对职工进行安全教育、培训 ;未经安全教育、培训的,不得上岗作业 ;矿山企业安全生产的特种作业人员必须接受专门培训,经考核合格缺德操作资格证书的,方可上岗 作业 ;矿长必须经过考核,具备安全专业知识,具有领导安全生产和处理矿山 事故的能力 ; 矿山企业必须对瓦斯爆炸、煤尘爆炸、冲击地压、瓦斯突出、火灾、水害、冒顶等危险安全的 事故 隐患采取预防 措施 ; 已经
7、投入生产的矿山企业,不具备安全生产条件而强行开采的,由劳动行政主管部门会同管理矿山企业的主管部门责令限期改进,逾期仍不具备安全生产条件的,由劳动行政主管部门提请县级以上人民政府决定责令停产整顿或者由有关主管部门吊销其采矿许可证或者营业执照 ; 矿山企业主管人员违章指挥、强令工人冒险作业,因而发生重大伤亡 事故 的,依照刑 法规 定追究刑事责任。 六 、 煤矿安全规程 立法目的: 保障 煤矿安全 生产的职工人身安全,防止 煤矿事故 。 7 规范煤矿工作,加强管理和监察执法,遏制重大、特大 事故 、保护职工安全和健康,保证和促进我国煤炭工业健康发展和 煤矿安全状况稳定好转,为国家步入小康社会做出应
8、有的贡献。 七、 职工在安全生产方面的权利和义务 1、 煤矿工人安全生产的权利: .参与安全生产管理权; .安全生产监督权; .安全生产知情权; .参与 事故 隐患整改权; .不安全状况停止作业权; .接受安全教育培训权; .拒绝违章指挥权; .紧急避险权; .批评、检举、控告权; .投诉上告权; .赔偿和享受 工伤 社会 保险 权。 2、煤矿职工在安全生产方面的义务: .服从 煤矿安全 检查监察机关监察管理的义务。 .遵守有关 煤矿安全 法律 、 法规 和企业规章 制度 的义务。 .维护矿山企业生产设备、设施的义务。 .自觉遵守劳动纪律的义务。 .及时报告危险情况,参加抢险救护的义务。 8
9、.纠错改正的义务。 .改善工作环境的义务。 2、 劳动保护 1) .劳动保护就是依靠 科技 进步和先进管理,采取技术和组织措施,消除劳动过程中危及人身安全和健康的不良条件与行为,防止伤亡 事故 的职业病,保障劳动者在劳动时的安全、健康。 2) .劳动保护的原则 “安全第一、预防为主”的原则 ;“管生产必须管安全”的原则 ;“安全具有否决权”的原则。 3) .煤矿职工的劳动保护用品 自救器、工作服、安全帽、 雨鞋、 防护手套、呼吸护具等。 第二 章 煤矿安全管理 培训时间: 2018年 月 日 ,培训课时: 6学时。 培训 老师 : 一、 煤矿安全管理的重点 1、严查“三违” 煤矿“三违”是指违
10、章指挥、违章作业、违反劳动纪律,它是安全工作的万恶之源,严查“三违”是每个 安全检查 员的一项重要任务。 9 2、细查隐患 及时发现井下所有设备、设施和所有有人活动 (包括行走路线 )范围内的环境中出现的不 安全隐患 ,并采取相应措施及时消除隐患,是保证安全生产、预防事故的又一根本措施。 安全隐患 有一般、重大和紧急隐患三种类型。一般隐患是指不会马上酿成事故且不会酿成重大事 故的隐患 ,对这种隐患要“三定”处理限期整改。重大隐患是指可能酿成重大事故的隐患, 安全检查 员要责令其立即整改,整改处理好以前不准作业或生产,并且 安全检查 员应盯在现场,监督其整改处理。紧急隐患是指情况紧急,随时或马上
11、就会造成事故的隐患,安全检查员要立即果断地把现场所有人员撤到安全地点,并尽快汇报调度。 “三违” 行为也有类似 情 况,也有一般、重大和紧急“三违”现象,在处罚上和现场对待处置上也应参照三种隐患的办法去做。 反“三违”、查隐患,是煤矿安全生产最重要的一道防线,也是安全检查员工作的主要内容。 3、查“一通三防” 安全措施的落实 一通三防,是指加强矿井通风,防瓦斯、防煤尘、防火灾事故。它是每个煤矿安全工作的重中之重,也是杜绝重大事故,实现安全状况根本好转的关键。所以煤矿安全检查工作和安全检查员都要把“一通三防”做为安全检查的重中之重,本书安全检查技术章节中还要具体叙述,这里不再详述。 4、查 特殊
12、工种 持证上岗 10 重点查各种司机、放炮员、瓦斯检测员、电工 、探放水 等 特殊工种 是否持证上岗。无证者不准操作,按严重违章处理并追究允许、安排无证上岗的有关责任人的责任。 5、查规程的编制、审批、贯彻、学习考试情况 煤矿有三大规程即 煤矿安全规程 、 工种操作规程 和 技术作业规程 ,还有 各工种岗位作业标准 、 防止重大事故措施 、矿井灾害预防处理计划 以及局矿制定的规章制度和措施。相对应的各单位都有对这些规章制度的编制、审批、贯彻学习和考核规定,安全检查员可以通过班前会了解,也可到井下现场抽查,具体检查规章制度的执行情况,对审批手续不全、学习考试不认真的提出检查整改意见,尤其要把住无
13、章不准作业、无规程不准开工投产的 关。对无章作业、无规程开工的责任者要给予严肃处理。 6、查工程质量、操作质量、设备完好 工程质量、操作质量和设备完好是煤矿安全工作的基础,安全检查中应随时随地对工程质量、操作质量、设备完好和电气防爆进行检查,必要时要开展专项检查。对存在的问题和隐患,认真对待,严肃处理。 7、查 连 队的安全活动、班前安全教育和规程学习 一查活动开展形式,是否有主要 矿领导 主持,二查是否有专题和内容,三查是否有签到和记录。 8、查 矿领导 跟班上岗情况 煤矿管理人员现场 靠前指挥、跟班上岗,是煤矿安全工作的一大11 特色和优良传统,也是加强现场安全管理的需要。作业现场,尤其是
14、采煤掘进工作面,多工种交叉作业现场,危险性和工作难度较大的作业现场,尤其需要 矿领导、专业技术员 到岗到位,加强指挥和组织工作。对此安全管理部门要指派责任心和业务能力较强的安全检查员或安全干部到场监督检查。 9、入井安全检查 人井检查的内容,主要是针对 煤矿安全规程 对入井人员的具体规定而进行的安全检查活动。凡是入井的人,无论工种和职业,也无论是管理干部还是普通生产工人,都必须遵守人井须知和有关规定,接受安全检查人员的安全检查,并且要互相监督,共同遵守有关安全规定。 10、检查 巷道生产 卫生与文明生产情况 (1)所有巷道和作业点都应干净卫生,无积水、无浮煤浮矸、无杂物,材料应在材料场码放整齐
15、并且不影响行人通风和行车。 (2)各种管线电缆都不准拖地,应按规定要求吊挂敷设并且整齐规范。 (3)大巷要按规定刷白刷浆和水洗,照明安全。各种巷道都要支护良好不得失修。 二、 煤矿 安全管理 规章 制度 (一) 、劳动纪律 劳动纪律就是指在劳动过程中要求职工必须遵守的行为准则,是指劳动者在共同的劳动中必须遵守的规则和秩序,也是一种当事人的12 劳动 法律 关系,具有一定的强制性和约束力。 煤矿劳动纪律的基本内容如下: 1.遵守劳动时间和单位的作息 制度 ,禁止旷工和无故迟到、早退。 2.坚守工作岗位,服从分配和管理,不得消极怠工和玩忽职守,不得擅自脱离工作岗位。 3.努力工作,完成生产工作任务
16、,保证生产质量。 4.在工作时间内,遵守生产和工作秩序,不做与生产和工作无关的事情,不得东走西窜、嬉戏打闹及斗殴等。 5.严格遵守安全、操作及 作业规程 ,不准违章指挥或违章作业,做到安全生产。 6.爱护 煤矿 公共财物。 7.遵守本 矿 其他有关劳动纪律的规定。 (二)、 “三违”及其危害 1、 “三违” “三违”是指矿山企业职工在生产建设中所发生的或出现的违章作业 (操作 )、违章指挥的违反劳动纪律的现象及行为。 任何人如果违反了其中的一项,就被 视 为“三违”人员。 “三违”处罚。 2、安全责任制 安全责任制即安全生产责任制,是企业岗位责任制的一个重要组成部分。 安全责任制在整个安全生产
17、规章 制度 中处于核心地位,是一个13 中心环节,它与奖惩 制度 结合。 加强安全生产的重要手段,是各岗位职工工作实绩的考核 标准 ,是实施奖惩的具体依据。 三、 劳动合同与劳动保护 (一) 劳动合同 1.劳动合同是劳动者与用人单位之间确立劳动关系、明确双方权利和义务的协议。 2.劳动合同内容应当包括: 生产、工作任务和要求 ; 试用期限、合同期限 ; 劳动保护和劳动条件 ; 劳动报酬和 保险 福利待遇 ; 劳动纪律 ; (合同终止条件 ; 违反劳动合同者应当承担的责任 ; 劳动争议处理 ; (9)双方认为需要规定的其他事项。 3.劳动者解除劳动合同的条件: 劳动者解除劳动合同,用人单位应当提
18、前三十日以书面形式通知劳动者。 有下列情形之一的,劳动者可以随时通知用人单位解除劳动合同 ;在试用期内的 ; 14 用人单位以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动的 ; 用人单位未按照劳动合同约定支付劳动报酬或者提供劳动条件的。 (二) 、 劳动保护 劳动保护,概括地说,就是保护劳动者在劳动生产过程中的安全、健康。对矿山企业来说,就是保护矿山工人在劳动生产过程中的安全与健康 。 为什么对工人在劳动生产过程中的 安全与健康 需要保护呢?这是因为劳动生产过程中客观上存在各 种不安全因素,如不加以保护,就有发生 工伤事故 的危险。例如矿山井下可能发生瓦斯爆炸、 冒顶片帮 、水火灾害等事故,这
19、些都会损害劳动者的 安全与健康 ,甚至危及生命。另外,还有一些因素对劳动者的安全健康也有影响,例如,工作时间太长,会造成 过度疲劳 ,积劳成疾,并容易发生 工伤事故 。 因此,国家必须采取有效办法来消除这些因素,保护劳动者在生产过程中的安全与健康。这些办法主要是: ( 1) 不断改善 劳动条件 ,预防 工伤事故 和职业病的发生,保证劳动者在安全卫生的情况下从事劳动生产; ( 2) 实行劳逸结合,保证劳动者有适当的休息时间; 15 ( 3) 为了做到以上各点,国家从组织上和技术上采取了各种有效的措施。属于组织措施的有:制订劳动保护方针政策、法规制度,建立劳动保护管理机构,开展劳动保护的宣传教育和
20、科学研究,总结和交流劳动保护工作经验等等。属于技术措施的有:随着生产的发展,逐步实现生产过程机械化、自动化、电气化,采取相应的安全技术和工业卫生措施,供给个人保健食品和防护用具等等。以上这些工作,都可以称为劳动保护工作。 因为劳动保护工作的基本任务是消除生产中的不安全因素,防止伤亡事故 和职业病的发生,使劳动者顺利地进行生产。 劳动保护是一门综合性的科学。它既要研究有关劳动保护方针政策、法规制度和组织管理等属于社会科学方面的内容,解决安全生产上的关键问题,解决防止事故的有效措施,以适应现代化建设的要求。 第三章 煤矿 生产 基本知识 培训时间: 2018年 月 日 ,培训课时: 8学时。 培训
21、 老师 : 第一节 入井须知 1、 入井前的准备 16 新入矿的 从业人员 必须接受安全教育和培训,培训时间不得少于 72学 时; 考试合格后,必须在有经验的职工带领下工作满 4个月,然后经再次考核合格后,方可独立工作; 作业人员 每天入井前,要开好班前会,认真听取矿领导 (队 )和工程技术人员布置的任务以及所传达的各项安全检查 技术措施 和作业规程 及 操作规程 ; 入井前,还要认真想一想,自己所要注意的安全事项、预防方法及采取的措施 ; 入井前要认真检查一遍,劳动保护用品是否带齐,工作中该使用的大小工具是否带全,不要遗忘在井上,以免影响工作; 锋利的工具,应套上防护套或装入工具箱内,以防伤
22、人或伤己 ;新入井的工人还应与老工人签订师徒合同,要虚心向老工人学习。 2、 规程 关于新 从业人员 入井前的有关规定 .新入矿的 从业人员 必须接受安全教育和培训,培训时间不得少于 72学 时、 原在 矿 老 职工接受安全教育培训的时间不得少于 20学 时; 考试合格后,必须在有经验的职工带领下工作满 4个月,然后经再次考核合格后,方可独立工作; .对调换工种和采用新工艺作业的人员,必须重新培训,经考试合格后,方可上岗作业。 .所有生产作业人员,每年接受在职安全检查教育培训的时间不少于 24小时。 17 .入井人员必须戴安全帽,随身携带自救器和矿灯,严禁携带失爆易爆物品(不防爆矿灯、手机、电
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