DB11 T 1188-2015 农业标准化基地等级划分与评定.pdf

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1、ICS 65.020.01 B 00 备案号 :45805-2015 DB11 北京市地方 标准 DB11/T 1188-2015 农业标准化基地等级划分与评定 Classification and evaluation of agriculture standardized base 2015- 04- 30发布 2015- 08- 01实施 北京市质量技术监督局 发布DB11/T 1188-2015 I 目 次 前言 . II 1 范围 . 1 2 等级划分 . 1 3 基本条件 . 1 4 评定与管理 . 2 附录 A（规范性附录） 农业标准化基地等级划分与评定评分表 4 DB11/T

2、1188-2015 II 前 言 本标准按照 GB/T 1.12009 给出的规则起草。 本标准由北京市农业局、北京市质量技术监督局提出。 本标准由北京市农业局归口。 本标准由北京市农业局、北京市质量技术监督局组织实施。 本标准起草单位：北京市优质农产品产销服务站、北京市标准化研究院、北京市农业局、北京市质 量技术监督局。 本标准起草人：李文海、吴惠敏、刘钧、张立新、王仲、马晓蕾、谢翔燕、金东梅、许晓东、王 永 泉 。 DB11/T 1188-2015 1 农业标准化基地等级划分与评定 1 范围 本标准规定 了农业标准化基地的等级划分条件 和评定 要求 。 本标准 适用于 北京市农业标准化基地

3、（ 不含林 、果 、蜂、 蚕、 花）的等级划分与评定。 2 等级划分 2.1 农业标准化基地等级划分 为三级 ，从高到低依次为 优级、 良好 级和达 标级。按照评分表附录 A进 行打分 ，分 值在 90分（ 含 ）以上 的评定 为优级、分 值在 80分（ 含） 至 90分的评定 为良好 级、分 值在 70分（ 含） 至 80分的评定 为达 标级。 2.2 申请等级评定的基地 首先应满足第 3章 规定的基本条件，还应达到各 等级的分 数 。 3 基本条件 3.1 建设主体 农业标准化基地的 建设主体应为具有法 人资格 的农业 企 业、农 民专 业合作经济组织及经民政部门注 册 的 专业 协（ 学

4、） 会等组织 ，或具有一 定组织化 程度 的农业 生产 主体 。 3.2 基地规模 农业标准化基地 符合要集中连片 的要求，各 产业 类型应满足以下 规模 ： 粮食： 33.3hm 2 （500 亩） 以上； 经济作物 （药用作物 、饲料饲草 作物 、油料作物 ）： 达到 13.3 hm 2 （200 亩） 以上； 蔬菜（ 含西甜瓜 ）： 露 地 6.7 hm 2 （100 亩 ）以上， 保护地 占 地 3.3 hm 2 （50 亩）以上； 草 莓 ：3.3 hm 2 （50 亩） 以上； 食用菌 ：露 地 6.7 hm 2 （ 100亩 ）以上， 保护 地占 地 3.3 hm 2 （50 亩

5、） 以上； 生猪： 年出 栏 2000头以上； 牛：肉牛年 出 栏 500头以上，奶牛存栏 500头 以上； 肉羊： 年出 栏 1000只以上； 肉禽： 年出 栏 10万只 以上； 蛋鸡存栏 ：存栏 15000只 以上； 水产： 池塘养殖 2 hm 2 （ 30亩 ）以上， 流水养殖 0.13 hm 2 （2 亩） 以上， 工厂化 养殖场养殖水 面 2000 m 2 以上， 简易 设施 养殖面积 0.67 hm 2 （ 10亩 ）以上； 特殊种养殖 业可根据 实际酌情确 定。 3.3 产地环境 农业标准化基地的产地 环境 应符合 相应 无公害 农产品产地 环境 的要求 。 DB11/T 118

6、8-2015 2 3.4 设施设备 农业标准化基地 应具有满足 农业 生产 所必需 的基 础设 施 ， 与标准化农业 生产 相适应 的技术 设备，以 及 对 农业 废弃 物处置 的相 应设备 。 3.5 组织管理 农业标准化基地 应建 立健全 组织 机构 ，建 立 科 学 的管理 制 度及 管理 措施 ，建 立 完善 的 生产 操作 流程， 并在基地 运行 管理 中有 效实施。 3.6 农产品质量安全状况 农业标准化基地 生产的农产品商 品质量 应符合 国家 有关规定的 要求 。农产品 抽检 合格 率应达到 国家 农产品质量 安全 的相 应要求，并能够 进行 全程 质量 追溯。 3.7 生产技

7、术水平 农业标准化基地 应具有 较高 的农业 生产 水平，在良种 良法应用， 节水 、 保护 生 态等方面 的先进 技术 应用具有 较高 示范 带动 能力 。 3.8 标准体系建设 农业标准化基地 在生 产过 程中应 执行有 关国家 、 行 业、地 方 标准 及企 业标准， 并根据 基地实 际情 况 建 立 健全 产前、产 中、产 后全程 技术标准 体系 。 3.9 生产过程管理和标准实施 3.9.1 农业标准化基地 应建 立投入 品 采购 、使 用台帐 ，规范 投入 品采购 、存 放、 使用 、 回收 等环节 的 管理。 3.9.2 建 立农业 生产 记录 ，执 行农 药 间隔期 和兽 药休

8、 药期 规定， 开展阶段 性农产品质量安全检 测并 进 行记录。 3.9.3 农业标准化基地 应对 农业标准化基地 生产技术管理人 员 进行 指导 和培训 ，对 发现的 问题 进行 改 进。 3.10 成效 3.10.1 农业标准化基地 应具有 较稳 定的 经济 效益 ， 能够 提高农 民专 业组织化 程度， 积极提 倡清洁 生产 ， 保护或 改善 生态环境 ，具有 较 好的质量 安全水平 。 3.10.2 农业标准化基地 能够 在一 般基地 生产的基 础上有 所提 高 。根据 不同 品种 农产品 生 产特 点的 要 求，在生 产、 加工 、储 运等 方面 体现 出农业标准化基地的 引领 作用

9、 。 3.10.3 农业标准化基地 应积 极开展 示 范、 宣传 与展 示 ， 增强农业标准化 生产 意识 ， 提 高农业标准化品 牌形象 。 4 评定与管理 4.1 评定组织 4.1.1 市、区县两 级农业标准化基地评定 委员 会（ 以下 简称“评定 委员 会” ）负责 农业标准化基地等 级评定 工作 。 DB11/T 1188-2015 3 4.1.2 评定工 作实 行分级 负责 制， 区县 评定 委员 会负责 组织优级、 良好 级、 达标级评 价 ，报 市级评定 委员会， 市级 负责 组织优级 现 场检 查及 对优级、 良好 级、 达标级 结果 评定 工作 。 4.1.3 评定委员 会依

10、 据本标准 受理农业标准化基地等级划分与评定 申报 ，并 进行 审核 和 组织 专家对 申 报的农业标准化基地 现场检 查 、评 价、评定 以及 日常 管理等 工作 。 4.1.4 现 场 评定 专家 组由农业、标准化等 相关 领域 专业人 员组成 ，人 数不 少 于 5人。 4.2 评定程序 4.2.1 申请 凡符合 3.1至3.2 规定的 建设主体， 均应 按照 3.3至 3.10的要求 实施基地 建设 。基地建设 完成后 ,均 可 在主体 自愿 前提 下申请 基地评定。 4.2.2 评价 区县级评定 委员 会接 到农业标准化基地 申请 后， 按要求组织 开展 基地评 价。 并将结 果上

11、报市级评定 委员会 。 4.2.3 评定 市级评定 委员 会组织 专家 组对优级农业标准化基地 进行现 场检 查。 并最终 由市级评定 委员 会对 该 农 业标准化基地的等级划分 进行评定。 4.2.4 发布 对通过 评定 确定等级的农业标准化基地 ，由市级评定 委员 会发布 和公 告。 4.3 管理 4.3.1 已 经 评定等级的农业标准化基地 ，应 按照本标准的 相关规定 ，每 年进行一次 自查， 并将自查结 果进行上 报， 市、 区县两 级评定 委员 会安 排相关 人员 进行 抽查 。 4.3.2 市级评定 委员 会及 时向社 会发文 公布 抽查结 果。 4.3.3 市、区县 评定 委员

12、 会，在 基地有 效期 内对所 评定的农业标准化基地 进行至 少一次现 场检 查， 并 按照附录 A进行 考核 。 可根据情节 进行 书面 警告、 限 期 整改 的处 理， 直 至取消其农业标准化基地等级 资 格。 4.3.4 被取消 等级的北京市农业标准化基地 ，自 取消 等级 之日 起 5年 后方可 申请 重新评定等级。 4.3.5 “北京市农业标准化 XX级基地” 自评定 通过 之日 起，有 效 期 为 5年 。 期 满 需 要 继续使 用的 ，应 当 在有效 期 满 90日前按照本标准程 序， 重新 办理。 DB11/T 1188-2015 4 A A 附 录 A （规范性附录） 农业

13、标准化基地等级划分与评定评分表 A.1 计分说明 A.1.1 满 分 100分， 共分为10 个大项 ，各 大项分 值为 ：建设主体5分 ；基地规模 2分； 产地环境 5分；设 施 设 备10分 ； 组织管理 7分； 农产品质量 安全 状况 15分；生 产技术 水平 9分 ； 标准 体 系建设 12分 ；生 产 过 程 管理 和标准实施 19分； 成效16 分。 通过 对农业标准化基地 各项 评定 项目 评分 值 加和 计算获得园区综合 得 分。 A.1.2 各 项目 的评定 得分 为专 家打 分 ，各 项评定 得分 不得 高于最 高分 值。 A.1.3 否决项 为必 须达到 指标 ，若 不符

14、合要求，一 票否决 。 A.1.4 不适用 项在 评分 时得 满分。 A.2 评分标准 农业标准化基地等级划分与评定评分表 见表 A.1。 表 A.1 农业标准化基地等级划分与评定评分表 序号 评定内容 本项 满分 分项 满分 分档 计分 初评 得分 推荐 得分 评定 得分 备注 1 建设主体 5 1.1 是否为具有法人资格的农业企业、 农民专业合作经济组织或经民政部 门注册的专业协（学）会等组织， 得 2分 2 1.2 具有各行业主管部门要求的相关资 质，得 1分 1 1.3 为 农业主管部门或相关机构命名的 龙头企业， 得 2分 ，具有一定组织 化程度的生产主体，得 1分 2 2 基地规模

15、（见 3.2条）符合要求， 得 2分 2 否决 项 3 产地环境 5 3.1 农业标准化生产基地环境符合相应 无公害农产品产地环境要求，得 4 分 4 3.2 基地周边环境远离公路， 无污染源， 出入方便，得 1分 1 DB11/T 1188-2015 5 表 A.1 农业标准化基地等级划分与评定评分表（续） 序号 评定内容 本项 满分 分项 满分 分档 计分 初评 得分 推荐 得分 评定 得分 备注 4 设 施 设 备 （分行业） 10 4.1 设 施 设 备 （ 粮经、蔬菜） 8 适用 于粮 经、 蔬菜 4.1.1 具有满足基本生产所需的基 础设施得， 沟路林渠配套， 布 局合理，设 施

16、建设符合相关要 求，得 2分 2 4.1.2 具有配套的农业机械、 作业机 具、 灌溉设备， 机械化、 自动 化水平高，得 2分 2 4.1.3 有专门的投入品、产品等储存 库房，得 1分 1 4.1.4 具有质量安全的检测设备， 得 1分 1 4.1.5 具有合理的废弃物处理措施 或设施，得 2分 2 4.2 设 施 设 备 （ 畜 禽 ） 8 适用 于畜 禽 4.2.1 畜 禽养殖基地应建有符合动 物防疫要求及相关要求的畜 禽养殖设备，得 2分 2 4.2.2 畜 禽 标准化养殖基地达到 “三 通一平” 要求， 即养殖场达到 通水、 通电、 通路和场内路面 平整的要求，得 2分 2 4.2

17、.3 具有与生产规模相配套的通 风设备（如风机、风扇等）、 降温设备（如湿帘、水空调、 无动力风帽等）和保温设备 （如地暖、 热风炉等）、饲 喂 设 备 （ 如 自动送料器、料槽 等）、饮水设备（如饮水器、 水槽） ，有 条件养殖场可根据 需要配备清粪设备 （如漏粪地 板、 刮粪板） ，设 备 依 据 自 身 条件自行选择配备，得 1分 1 4.2.4 养殖场建有与基地养殖规模 相配套的畜禽无害化处里设 施设备，得 1分 1 DB11/T 1188-2015 6 表 A.1 农业标准化基地等级划分与评定评分表（续） 序号 评定内容 本项 满分 分项 满分 分档 计分 初评 得分 推荐 得分 评

18、定 得分 备注 4.2.5 养殖场建有与基地养殖规模 相配套的粪污处理设施， 如集 粪池、 发酵池、 沉淀池等， 得 2分 2 4.3 设 施 设 备 （ 水 产） 8 适用 于水 产 4.3.1 具有保障生产水平的配套设 施， 如增氧机、 投饵机等， 得 2分 2 4.3.2 具有投入品库房，得 2分 2 4.3.3 具有自动化水质监测仪、 养殖 用水净化设备等，得 2分 2 4.3.4 具有废弃物处理设施设备， 得 2分 2 4.4 具有用于休闲观光等多功能 设施设备，得 1分 1 不适 用于 畜禽 4.5 基地指示标志设置合理， 宣传 指示标牌完整清晰，得 1分 1 5 组织管理 7 5

19、.1 设 置 专 职 标准化管理部门、标 准化工作人员， 人员具备一定 的标准化知识， 能有效组织标 准化活动，得 1分 1 5.2 人 员 配 备 满足生产需求，得 1 分 1 5.3 有 管理制度、管理措施，得 1 分 1 5.4 开展基地标准化建设工作， 制 定工作方案或计划， 并组织实 施，进行工作检查，得 1分 1 5.5 在生产中贯彻落实相关标准 和管理制度， 对相关部门检查 过程中发现问题进行认真整 改的，得 1分 1 5.6 获得市级标准化基地称号的 年限满 3年， 得 2分， 基地标 准化年限满 2年，得 1分 2 6 农产品质量安全状况 15 DB11/T 1188-201

20、5 7 表 A.1 农业标准化基地等级划分与评定评分表（续） 序号 评定内容 本项 满分 分项 满分 分档 计分 初评 得分 推荐 得分 评定 得分 备注 6.1 生 产的食用农产品质量符合 食品安全国家标准规定，得 3 分 3 否决 项 6.2 获得优质产品认证（如无公 害、 绿色、 有机等） 有效认证 证书的，得 1分 1 6.3 获得管理体系认证（如 GAP、 ISO9001、 HACCP等） 有 效 认证 证书的，得 1分 1 6.4 在 相关部门开展的农产品质 量安全抽检中未发现不合格 记录的，得 3分 3 否决 项 6.5 对 生 产的农产品进行了分级， 包装， 使用了标识， 且符

21、合相 关规定要求，在 相关检查中未 发现不合格记录的，酌情得 13 分 3 6.6 查 看 基地相关资料， 记录， 基 地农产品生产能够实现可追 溯的得 4分，有 可追溯记录但 不完善的，酌情得 13 分 4 7 生 产技术水平 9 7.1 应用农产品良种的，得 1分 1 7.2 采 用 节水方法生产的， 得 2分， 具有节水生产条件而在实际 生产中未采用的，一票否决 2 否决 项 7.3 采 用生态环保方法生产的， 酌 情得 12 分 2 7.4 单产水平、产出率高于市平均 水平的，得 1分 1 7.5 名 、 特 、优、新产品 ，得 1分 1 7.6 根据基地项目参与程度， 承担 或参与市

22、级以上、 区县级项目 的，酌情得 12 分 2 8 标准体系建设 12 8.1 技术标准体系 8 DB11/T 1188-2015 8 表 A.1 农业标准化基地等级划分与评定评分表（续） 序号 评定内容 本项 满分 分项 满分 分档 计分 初评 得分 推荐 得分 评定 得分 备注 8.1.1 产前：具有产地环境标准、良种 标准、农业投入品管理标准的， 酌情得 12 分 2 8.1.2 产中：具有种植、养殖生产技术 规程与质量安全操作规范标准。 严格执行投入品合理使用和质量 控制等标准，严格执行动植物检 疫、 防疫等标准的， 酌情得 1 2 分 2 8.1.3 产后：具有农药、兽药残留及有 害

23、物质限量标准，具有分等分级 加工标准，有 包装标签标识标准， 储存运输标准的， 酌情得 12 分 2 8.1.4 标准覆盖率 100%， 得 1分 1 8.1.5 相关标准均现行有效，符合有关 法律法规和强制性标准规定，得 1分 1 8.2 管理标准体系完善， 酌情得 1 2 分 2 8.3 工 作 标准体系完善， 酌情得 1 2 分 2 9 生 产 过 程 管理和标准实施 19 9.1 投入品控制 6 9.1.1 按规定要求进行投入品采购，并 填写投入品采购记录，据详实程 度，酌情得 12 分 2 9.1.2 按规定使用投入品，并填写投入 品出入库记录，据详实程度，酌 情得 12 分 2 9

24、.1.3 投入品采购、存放、使用、回收 等环节管理规范， 酌情得 12 分 2 9.2 生 产 过 程 控 制 8 9.2.1 农产品生产记录完整规范，具有 电子档案，酌情得 13 分 3 9.2.2 按照农药间隔期和兽药休药期规 定使用农药和兽药，并按照相关 规定进行控制，得 3分 3 DB11/T 1188-2015 9 表 A.1 农业标准化基地等级划分与评定评分表（续） 序号 评定内容 本项 满分 分项 满分 分档 计分 初评 得分 推荐 得分 评定 得分 备注 9.2.3 按规定进行农产品的检验检 测，进行定量检测的， 得 2分， 仅进行自行定性检测的，得 1 分 2 9.3 组织技

25、术人员参加相关技术 培训，确保安全农产品生产。 组织培训 3次以上的， 得 2分， 组织培训 12 次的， 得 1分 2 9.4 实施统一生产技术指导，有专 业的技术人员负责技术指导， 有技术部门组织技术指导，或 有 技术队伍提供技术服务， 酌 情得 12 分 2 9.5 定 期 组织自查， 并对发现问题 进行整改，得 1分 1 10 成 效 16 10.1 经济、社会、生态效益 5 10.1.1 经济效益稳定，得 1分 1 10.1.2 生 产 有 助 于 提 高 农 民专业组 织化程度， 吸纳农民就业， 带 动农民增收， 促进区域经济发 展，酌情得 12 分 2 10.1.3 生 态环境得

26、到保护或改善， 酌 情得 12 分 2 10.2 农业多功能 5 10.2.1 开展农产品初加工，得 1分， 1 不适 用于 畜禽 行业 10.2.2 开展物流、配送，得 1分 1 10.2.3 开展观光、 科普、 体验、 采摘、 垂钓、 餐饮、 住宿等形式的特 色经营活动，得 1分 1 不适 用于 畜禽 行业 10.2.4 开展循环农业， 实现资源的循 环与利用，酌情得 12 分 2 10.3 示 范与宣传 6 DB11/T 1188-2015 10 表 A.1 农业标准化基地等级划分与评定评分表（续） 序号 评定内容 本项 满分 分项 满分 分档 计分 初评 得分 推荐 得分 评定 得分 备注 10.3.1 农产品有注册商标，或有一定 的品牌知名度，得 1分 1 10.3.2 具有示范、辐射、带动作用， 促进产业发展，酌情得 12 分 2 10.3.3 注 重 开展标准化宣传，建设标 准公示栏，明示投入品使用、 生产操作规程等执行标准酌 情，酌情得 12 分，没有建 设标准公示栏的不得分 2 10.3.4 通过市级或国家级媒体宣传 的，得 1分 1 合计 评定结 论 签字 组长： 评 价 组 成员： 年 月 日 _