2013-2014学年吉林省实验中学高一教学评估政治试卷与答案（一）（带解析）.doc

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1、2013-2014学年吉林省实验中学高一教学评估政治试卷与答案（一）（带解析） 单选题 近年来，村民委员会选举工作在全国各地农村深入开展。村委会选举 是村民参与民主管理的主要途径 是我国政府机构改革的重要组成部分 是村民自治的基础 有利于扩大农民的基本权利，提高政治参与的实际本领 A B C D 答案： D 试题分析：村委会是农村村民自治组织，是基层群众性自治组织，不是基层政府， 说法错误；我国公民的基本权利由宪法规定，不会随意扩大， 说法错误；村委会选举，是村民参与民主管理的主要途径，村民自己选举当家人，是村民自治的基础， 说法正确。该题选 D。 考点：本题考查我国的基层民主自治。 “群众的

2、每一次创新都离不开政府的尊重和保护 ,市场的每一次提升都离不开政府的引导和调控 ,经济的每一次飞跃都离不开政府的决策和服务。 ”这句话说明 A政府是利民政府 ,可以包办一切 B要科学划分职能 ,提高宏观管理效率 C要强化政府职责 ,建设法治型政府 D管理和服务是政府的重要职能 答案： D 试题分析：市场的每一次提升都离不开政府的引导和调控，说明人们的生活要接受政府的管理；经济的每一次飞跃都离不开政府的决策和服务，说明我们在享受政府提供的各项服务。管理和服务是我国政府的主要职能， D说法正确；政府不是万能的，政府不能包办一切， A说法错误； B与题意不符； C说法错误，我们要打造服务型政府。 考

3、点：本题考查管理和服务政府的重要职能。 我国第一例环境公益行政诉讼案 中华环保联合会诉清镇市国土资源管理局行政不作为案在法院开庭 。被告当庭表示将撤回某项目土地使用权的决定 ,因为该项目对环境有潜在危险。这说明 政府接受监督是坚持依法行政的重要保证 政府应依法行政 ,审慎行使权力 行政机关行使行政职权受人民法院的监督 有效制约和监督政府权力的关键在于司法监督 A B C D 答案： A 试题分析：有效制约和监督政府权力的关键是建立健全制约和监督机制，这个机制，一靠民主，二靠法制。 说法错误；排除带 的选项， 说法正确且符合题意。该题选 A。 考点：本题考查政府权力的行使。 某市行政监察工作以建

4、设 “为民、务实、清廉 ”政府为目标 ,以强化对行政行为的监督制约为重点 ,充分发挥行政监察职能作用 ,大力推进政府机关的勤政廉政建设。加强行政监察对于规范政府行为具有重要意义 ,这是因为 A对权力进行制约和监督有利于防止权力的滥用 B权力一旦被滥用 ,就可能滋生腐败 C强化监督能杜绝政府的违法行为 D政府权力运用得如何 ,直接关系到群众利益 答案： A 试题分析：加强行政监察，完善行政系统内部监督，对于规范政府行为具有重要意义，有利于防止权力的滥用， A说法正确； B与题意不符； C“杜绝 ”过于绝对，说法错误； D与题意不符。 考点：本题考查对政府权力进行制约和监督的意义。 国家预防腐败局

5、被列入国务院直属机构序列 ,其与纪检系统、监察部门、检察院反贪局的工作是相辅相成的。从我国的行政监督体系看 ,国家预防腐败局的监督属于 A国家权力机关监督 B司法机关的监督 C中国共产党监督 D行政系统内部监督 答案： D 试题分析：行政监督体系包括行政系统内部监督和行政系统外部监督，国家预防腐败局属于国务院直属机构，是行政系统内部监督， D说法正确； ABC属于行政系统外部监督。 考点：本题考查行政监督体系。 为切实改进工作作风 ,优化发展环境 ,某市政府决定继续开展政府机关政风建设民主评议工作 ,同时对部分公共服务行业行风建设进行民主评议。民主评议活动 ,有利于 防止滥用权力 ,防止以权谋

6、私等腐败行为 加强对国家权力机关的制约和监督 提高行政水平 ,公正司法、严格执法 促进政府认真履行职能 ,依法行政 A B C D 答案： B 试题分析：某市政府决定继续开展政府机关政风建设民主评议工作，对部分公共服务行业行风建设进行民主评议，这些民主评议活动针对的是政府机关的行为， 说法正确；政府属于行政机关，国家权力机关指的是人民代表大会， 说法错误；公正司法的主体是司法机关， 说法错误。该题选 B。 考点：本题考查政府权力的行使。 我国某村 300名村民因质疑县政府对该村的征地批复，向县政府提请行政复议，遭拒绝后，村民将县政府告上法庭。经过法院审理，市中级人民法院判处村民胜诉。材料中体现

7、的对行政机关的监督形式有 社会与公民的监督 上级行政机关的监督 国家权力机关的监督 司法机关的监督 A B C D 答案： D 试题分析：村民向县政府提出行政复议，是公民对政府行为进行的监督，属于社会与公民的监督， 正确；村民将县政府告上法庭，法院属于司法机关，是司法机关的监督， 正确； 与题意不符。该题选 D。 考点：本题考查行政监督体系。 为进一步规范村民委员会换届选举工作，保障村民依法行使民主权利。2013 年初，吉林省伊通满族自治县根据中华人民共和国村民委员会组织法，组织开展村民委员会现状调查，并积极做好村级换届选举的法律监督工作，为营造风清气正的选举环境提供有力的司法保障。这说明 我

8、国公民的选举权有法律保障 我国的民 主政治建设在依法推进 我国检察机关有监督行政机关的权力 我国的社会主义民主具有真实性 A B C D 答案： C 试题分析：村委会是农村村民自治组织，是基层群众性自治组织，不是基层政权， 说法错误；基层选举是公民参与民主管理的途径， 选举权指的是选举人大代表的权利，与基层选举性质不同，选项与题意不符；做好村级换届选举的法律监督工作，说明我国的人民民主具有真实性，社会主义民主政治建设在依法推进， 说法正确。该题选 C。 考点：本题考查人民民主具有真实性、依法推进社会主义民主政治建设 。 2013年中央经济工作会议指出： “要抓好保障性住房投融资、建设、运营、管

9、理工作，逐步解决城镇低收入群众、新就业职工、农民工住房困难。 ”确保住有所居是关系民生幸福的重要工作，政府工作人员必须急民之所急、想民之所想，切实解决城镇低收入群众、新就业职工、农民工住房困难问题。 “急民之所急、想民之所想 ”对政府的意义是 有利于政府机关及工作人员改进工作作风，建设服务型政府 有利于提高人民的生活水平 有利于增强政府的权威 有利于提高政府的执政能力和执政水平 A B C D 答案： C 试题分析： “急民之所急、想民之所想 ”，说明我国政府坚持对人民负责的工作原则，这有利于政府及其工作人员改进工作作风，建设服务型政府，有利于提高人民的生活水平， 说法正确； 增强政府权威不是

10、政府的根本目的，选项说法错误；政府是行政机关，执政的主体是中国共产党， 说法错误。该题选 C。 考点：本题考查我国政府的工作原则。 你对交通有什么建议或意见，都可以通过 QQ或微博与交警 “面对面 ”沟通。2013年 12月，某省各地交警部门通过各种形式大力开展 “我为交通建言献策 ”活动，通过多种途径进一步增强交通管理工作与群众的沟通 与交流，充分听取群众对交通管理工作的意见和建议。公众为交通管理工作建言献策 是公民参与管理国家和管理社会的基础和标志 是推进决策科学化、民主化的重要环节 是公民参与民主决策的有效途径 是公民参与民主监督的新形式、新方法 A B C D 答案： B 试题分析：公

11、众通过各种形式为交通管理工作建言献策，是公民通过社情民意反映制度参与民主决策的体现，有利于推进政府决策科学化、民主化， 说法正确；选举权和被选举权是公民参与管理国家和管理社会的基础和标志， 与题意不符；材料是公民参与民 主决策的体现，不是公民进行民主监督的体现， 与题意不符。该题选 B。 考点：本题考查公民参与民主决策的途径及意义。 杭州市 QQ 议政群开通以来，许多网民就经济发展与环境保护、旅游宣传、城市建设、招商引资和项目建设等话题进行了热烈讨论，提出各类意见和建议上万条。从政治生活角度看，这表明 A公民可以通过社情民意反映制度参与民主决策 B公民可以通过重大事项社会公示制度参与民主决策

12、C我国公民的政治权利更加广泛，并得到充分实现 D互联网已成为公民间接参与决策的主要途径 答案： A 试题分析：网民通过 QQ议政群进行讨论，提出意见和建议，这是公民通过社情民意反映制度参与民主决策的体现， A说法正确； B与题意不符； CD说法错误。 考点：本题考查我国公民的政治参与。 在下列措施中能有效提高政府公信力的是 某市委组织部、市残疾人联合会关于发布公开招录残疾人工作人员的公告 某市第十三届人民代表大会以举手表决的方式通过了市人民政府的工作报告 市长带领市级有关部门负责同志，深入某企业现场办公，破解企业在建项目难题 为维护消费者合法权益，确保市场价格稳定，某市各级物价部门加大了对食盐

13、市场监管 A B C D 答案： B 试题分析：提高政府公信力必须是政府的行为，学生可以对选项中的主体进行判断，再对其行为进行判断，看能否提高政府公信力。 主体是市委、市残联，不是政府，与题意不符； 主体是人民代表大会，是国家权力机关，与题意不符； 是政府的行为且能提高政府公信力。该题选 B。 考点：本题考查树立政府权威。 将下面各项内容分别对应到经济职能中的相应范围 ,正确的是 某市工商局主要负责对市场环境进行专项治理的 “绿色行动 ” 国家统计局公布 2013年 11月份 CPI和 PPI两个经济数据 某省采用科学的方法管理小商小贩 ,给小商小贩留足生存空间 某市政府制定并实施经济发展规划

14、 A 公共服务 经济调节 市场监管 社会管理 B 市场监管 经济调节 社会管理 公共服务 C 公共服务 社会管理 市场监管 经济调节 D 市场监管 公共服务 社会管理 经济调节 答案： D 试题分析：对市场环境进行专项治理，打击破坏环境的行为，这是进行市场监管的体现；国家统计局公布经济数据，是免费向公众提供信息，是政府提供公共服务的体现；用科学的方法管理小商小贩，是加强社会管理的体现；制定并实施经济发展规 划，是进行经济调节的体现。 D完全正确。 考点：本题考查政府组织社会主义经济建设的职能。 近年来我国政府着力打造 “五只手 ”：握紧人民的手、干净官员的手、市场无形的手、政府服务的手、缔造和

15、平的手。其中 “紧握人民的手 ”和 “政府服务的手 ”分别是指 A加强政治文明建设政府职能增加 B吸收人民管理国家事务政府职能弱化 C坚持对人民负责的原则政府职能转变 D履行经济建设职能政府性质改变 答案： C 试题分析：紧握人民的手，在工作中坚持对人民负责的原则，全心全意为人民服务；政府服务的手，是转变政府职能，强化政府的服务职能， C说法正确；ABD与题意不符。 考点：本题考查我国政府的职能转变及工作原则。 近年来，海地、日本地震等自然灾害和利比亚、叙利亚等国 “人祸 ”都影响到海外中国公民的安全，加紧构建一张保护中国公民生命财产安全的 “保护网 ”已经成为政府高度重视的课题。 “保护网

16、”的构建充分体现了 我国人民民主专政的国家性质 充分保障我国公民的政治自由 个人利益与国家利益是一致的 我国政府高度重视和保障 人权 A B C D 答案： C 试题分析：加紧构建 “保护网 ”是为了保护中国公民的生命财产安全，这体现了我国人民民主专政的本质是人民当家作主，我国政府高度重视和保障人权， 说法正确； 与题意不符； 说法错误，国家利益和个人利益在根本上是一致的，但有时也会存在矛盾和冲突。该题选 C。 考点：本题考查我国的国家性质、尊重和保障人权。 我国人民民主专政的本质是人民当家作主。对此认识正确的是 人民民主专政是对占全国人口绝大多数的人民实行民主 ,对极少数敌视和破坏社会主义事

17、业的敌人实行 专政 人民民主具有广泛性和真实性 人民当家作主是指每位中国公民都是国家的主人 人民当家作主是宪法决定的 A B C D 答案： A 试题分析：人民民主专政是我国的国家性质，人民民主专政是新型的民主和新型的专政，对占全国人口绝大多数的人民实行民主 ,对极少数敌视和破坏社会主义事业的敌人实行专政，人民民主具有广泛性和真实性， 说法正确； 人民是政治范畴，公民是法律范畴，公民包括敌对分子，选项说法错误；国家性质由占统治地位的阶级性质决定， 说法错误。该题选 A。 考点：本题考查我国的国 家性质、人民民主的特点。 公民学会向政府部门求助或投诉，有助于维护自身的合法权益。政府为公民求助或投

18、诉提供的法律途径是 A开设热线电话 B设立信访部门 C发展电子政务 D依法建立行政诉讼制度 答案： D 试题分析：诉讼，又称打官司，是由人民法院依据法律对当事人之间争议事实进行审理，通过司法程序解决争议的活动。诉讼与法律有关，故 D正确； ABC是政府为公民求助或投诉提供的其他途径，与法律无关。 考点：本题考查政府为公民求助或投诉提供的途径。 近年来 ,贫富差距扩大、城乡不协调、区域不平衡、全球金融动荡、股市缩水等经济社会问题引起各方关注。针对这些问题 ,在新的历史条件下坚持人民民主专政应该 扩大社会主义民主 ,实行依法治国 发展和繁荣社会主义文化 强化为经济社会建设服务的政府职能 改善民生

19、,构建社会主义和谐社会 A B C D 答案： B 试题分析：该题考查学生对课本基础知识的识记，在新的历史条件下，坚持人民民主专政应该强化为经济社会建设服务的政府职能，改善民生 ,构建社会主义和谐社会， 说法正确； “扩大社会主义民主 ”表述错 误； 是文化生活的措施，与政治生活不符。该题选 B。 考点：本题考查坚持人民民主专政。 在不同的国家中 ,占统治地位的阶级是不同的 ,因此形成了不同性质的国家 ,或者说不同的国体。这说明国家性质是由决定的 A生产资料所有制 B占统治地位的阶级的性质 C国家宪法 D社会各阶级的性质 答案： B 试题分析：统治地位的阶级不同，形成的国家性质不同，这说明国家

20、性质是由占统治地位的阶级性质决定的， B说法正确； ACD说法错误。 考点：本题考查统治地位的阶级性质决定国家性质。 长春市政府开展 “市民对话一把手 ”活动 ,将本市的工作重点、工作目标及兑现改善民生的各项承诺在本市电视台与市民直接交流。 40位政府一把手在电视台陆续与百姓共谋发展、共话民生。这一活动 有利于公民依法充分行使监督权 是我国人民当家作主的制度保障 表明我国基层民主制度不断完善和发展 有利于决策的贯彻实施 ,增强公民的社会责任感 A B C D 答案： A 试题分析：政府一把手在电视台陆续与百姓共谋发展、公话民生，政府听取群众意见和建议，群众了解政府决策，参与政府决策，对政府及其

21、工作人员的工作进行监督， 说法正确； 与题意不符。该题选 A。 考点：本题考查我国公民的政治参与。 长春市发改委召开本市居民水价调整听证会 ,来自社会各界的 25名代表参与听证 ,有关部门在听证会上听取各方意见 ,研究确定水价调整方案。这一过程 A是我国公民依法参与民主管理的具体体现 B是为了决策利民 ,使政府更好地依法执政 C是我国公民依法参与民主决策的具体体现 D说明依法行使 表达权是公民参与国家管理的基础 答案： C 试题分析：公民参与听证会，提出意见和建议，是公民通过社会听证制度参与民主决策的体现， A说法错误， C说法正确；政府坚持依法行政，依法执政的主体是中国共产党， B说法错误；

22、选举权和被选举权是公民参与国家管理的基础和标志， D说法错误。 考点：本题考查公民参与民主决策的途径。 公民只有不断提高参与民主选举的素养 ,行使好民主选举的权利 ,才能更好地管理国家事务和社会事务 ,管理经济和文化事业。这是因为 A选民参加选举的态度和能力 ,是影响选举效果的重要因素 B是否积极参加选举 ,是衡量公民参与感、责任感的重要尺度 C怎样行使选举权 ,是公民政治参与能力和政治素养高低的体现 D行使选举权和被选举权是公民参与管理国家和管理社会的基础和标志 答案： A 试题分析：公民参与民主选举的素养包括公民参与民主选举的态度和能力，选民的选举态度和能力是影响选举效果的重要因素， A说

23、法正确； BCD与题意不符。 考点：本题考查审慎行使选举权利。 2013年 4月 29日是保守国家秘密法修订后实施 3周年。该法律的修订目的是为了维护国家安全和利益。维护国家安全、荣誉和利益 是公民参与管理国家和社会的基础和标志 是公民应履行的政治性义务 是我国顺利进行社会主义现代化建设的根本保证 是公民爱国主义精神的具体体现 A B C D 答案： D 试题分析：选举权和被选举权是公民参与管理国家和社会的基础和标志， 与题意不符；坚持人民民主专政是我国顺利进行社会主义现代化建设的根本保证， 与题意不符；维护国家安全、荣誉和利益是公民应该履行的政治性义务，是公民爱国主义精神的具体体现， 说法正

24、确。该题选 D。 考点：本题考查我国公民的政治性义务。 从政治生活角度看 ,漫画援助中国家的做法 是在履行组织社会主义经济建设的职能 是在履行提供社会公共服务的职能 是坚持对人民负责原则的体现 有利于减少物价上涨对人民群众的不利影响 A B C D 答案： B 试题分析：针对高涨的物价，政府向有关人员发放补助措施，保障低收入群体的生活，这是政府履行提供社会公共服务的职能， 与题意不符， 符合题意；政府保障低收入群众生活，有利于减少物价上涨对人民群众的不利影响，是坚持对人民负责的原则， 说法正确。该题选 B。 考点：本题考查我国政府的 职能及工作原则。 为应对世界金融危机的影响 ,缓解中小企业的

25、融资难问题 ,山东省政府积极向金融机构推荐业绩优、成长好的小企业 ,解决了金融机构向小企业贷款过程中的信息不对称问题 ,实现了银行与小企业的互利双赢。这说明政府 直接参与企业经营管理 进行经济调节和公共服务 树立了求真务实的工作作风 便民利民、执政为民 A B C D 答案： C 试题分析：政企分开，政府不能直接参与企业经营管理， 说法错误；政府是行政机关，政府是行政的主体，中国共产党是执政党，坚持执政为民， 说法错误；山东省政府向金融机构推荐好的企业，解决金融机构向小企业贷款过程中的信息不对称问题，履行组织社会主义经济建设的职能，进行经济调节和公共服务，树立求真务实的工作作风， 说法正确。该

26、题选 C。 考点：本题考查我国政府的职能、工作原则。 简答题 某校高一 (3)班学生围绕 “网络与政治生活 ”进行综合探究发现 : 材料一 据统计 ,2013 年中国网民人数达 3 84 亿 ,30 岁以下的网民占到 74%左右。2014年中国网民人数将增长一倍多 ,将达到 8 4亿 ,占全国总人数的 61%! 网络为公众表达意愿、参与政治生活提供了方便快捷的舆论平台。 材料二 探究中还发现 ,某些网民也利用网络发表一些极不负责的言论。本班同学王某因家中拆迁问题对当地政府的一些做法表示不满 ,准备在网上发帖对一些官员进行人身攻击。 运用所学政治生活知识 ,说明 : (1)我国网民可以通过网络表

27、达意愿的做法依据是什么 （ 6分） (2)如果请你找王某谈心 ,结合公民的政治参与列出谈话要点。 ( 12分 ) 答案： (1)由我国是 人民民主专政的社会主义国家性质决定的 ,本质是人民当家作主 ,宪法明确规定公民享有广泛的政治权利和自由 (表达权 )。（ 6分） (2) 公民要坚持权利与义务相统一、个人利益与国家利益相结合的原则；在维护自身合法权益的同时必须尊重他人合法权益；依法行使政治权利，负责地行使监督权 ,抵制网上违法现象，遵守宪法和法律。 公民要积极、有序地参与政治生活，无序政治参与产生严重后果 ,自己也要承担法律责任。 除了网络 ,公民可以通过其他合法途径进行求助或投诉。（ 12

28、分） 试题分析： (1)该题需要学生回答我国网民通过网络表达意愿的行为 是什么，为什么能够这样做。我国网民通过网络表达意愿是公民享有的政治自由，是由我国的国家性质决定的。 (2) “王某准备在网上发帖对某些官员进行人身攻击 ”这显然是错误的做法，他没有正确行使监督权，没有遵循公民参与政治生活的原则，学生可以从以上几个角度对王某的行为进行分析，并给王某提出正确的建议。 考点：本题考查我国公民的政治参与。 某市一些企业超标排放工业污水 ,居民乱扔乱倒生活垃圾 ,煤矿烟尘和汽车尾气造成的混合型污染 ,使酸雨和二氧化硫污染面积扩大 ,水污染严重 ,群众呼声强烈。该市政府采取措施 ,控制污染 ,保护环境

29、 ;制定行政法规 ,严格执法。建议法院对造成重大污染的企业法人代表绳之以法 ,加大科普宣传力度 ,增强市民环保意识。 结合材料 ,运用有关知识说明该市政府治污排污的种种措施是怎样体现对人民负责的原则的？（ 12分） 政府为什么这样做 (8分 ) 答案： (1) 该市政府重视群众呼声 ,根据群众要求治污排污 ,是关注民生、体察民情、尊重民意、为人民谋利益的具体表现 ,坚持了为人民服务的工作态度。 该市政府采取措施 ,控制污染 ,保护环境 ;制定行政法规 ,严格执法 ;加大科普力度 ,增强市民环保意识 ,把为人民服务落实到行动中 ,真抓实干 ,是求 真务实工作作风的体现。 该市政府认真对待群众呼声

30、 ,诚心诚意办实事 ,尽心竭力解难事 ,坚持了从群众中来到群众中去的工作方法。 (12分 ) (2)我国是人民民主专政的社会主义国家，本质是人民当家作主；我国政府是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者。因此 ,为人民服务是政府的宗旨 ,对人民负责是政府工作的基本原则。（ 8分） 试题分析： (1)该题首先要对政府的工作原则及其表现熟练掌握，从政府的工作态度、工作作风、工作方法三个方面分析材料中该市政府治污排污的措施，做到理论与实际紧密结合。 (2)政府为什么要做一件事，学生需要 系统掌握所学原理，基本上可以从我国的国家性质，我国政府的性质、宗旨、工作原则等角度进行总结。 考点：本题考查为人民服务

31、的政府。 治堵已经成为城市发展的新课题。 2012年 12月 23日，北京交通改善措施正式公布，北京市将实施小客车数量调控措施，以后将以摇号方式无偿分配小客车配置指标。 24日起新购车需参加摇号申请指标。 “治堵 ”措施公布之后，未购车的百姓抢在 24 日前掀起一股购车热潮，引发网络 “治堵 ”还是 “添堵 ”的热议。 2013年 4月 1日起北京开始实施新的停车收费标准，对不同区域实行差别化停车收费，大幅提高中心城区 停车费，以缓解北京城区内日益严重的交通拥堵。一市民抱怨： “停车费太贵了，毕竟是打工族，现在一下子要多出这么多停车费，对自己来说确实有点接受不了。 ” 一网友发帖说： “政府要

32、把面临的问题原原本本地告诉老百姓，广泛听取民众意见，通过民主促民生的方法来应对这场危机。 ” 这些难题包括：要不要进行总量控制；要不要在特殊时段特殊地段收取拥堵费；如何完善停车收费体系；要不要实施错时上下班 请从公民和政府的角度，说明如何促进政府决策的科学化、民主化？（ 12分） 答案： 公民通过社情民意反映制度、专家咨询制度、重大事项社 会公示制度和社会听证制度等参与民主决策，为政府决策提供有效的信息资源，促进政府决策的科学化、民主化。 政府坚持为人民服务的宗旨，坚持对人民负责原则，坚持依法行政的原则，审慎行使权力，提高决策的科学性。 政府拓宽民意反映渠道，增强公民的参与度，尊重民意，广泛集中民智；不断完善决策信息和智力支持系统，才能更好地合民意、聚民心，做到决策的科学化、民主化。 试题分析：该题是措施类题目，措施的主体限定为公民和政府，学生需要根据所学知识，筛选合适的原理进行回答。从公民的角度来讲，公民要积极参与政府决策，通过各种途径和方式为政府科学民主决策提供意见和建议；从政府的角度来讲，政府要做到科学民主决策，需要坚持政府的性质、宗旨、工作原则，政府要坚持依法行政、自觉接受监督等。 考点：本题考查公民参与民主决策的途径、政府科学民主决策。