GB T 18972-2003 旅游资源分类、调查与评价.pdf
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1、ICS 03.200 A 12 中华人民共和国国家标准GB/T 18972-2003 旅游资源分类、调查与评价Classification, investigation and evaluation of tourism resources 2003-02-24发布2003-05-01实施200 中华国家人民共和国监督检验检菇总局发布前言本标准包括三个核心内容z旅游资源分类、旅游资源调查、旅游资源评价。本标准的附录A、附录B、附录C为规范性附录。本标准由国家旅游局提出。本标准由全国旅游标准化技术委员会归口并解释。GB/T 18972-2003 本标准起草单位g中国科学院地理科学与资源研究所、国
2、家旅游局规划发展与财务司。本标准主要起草人g尹泽生、魏小安、汪黎明、陈田、牛亚菲、李宝田、潘肖澎、周梅、石建国。201 GB/T 18972-2003 引言旅游资源是构成旅游业发展的基础,我国旅植字资源非常丰富,具有广阔的开发前景,在旅游研究、区域开发、资源保护等各方面受到广泛的应用,越来越受到重视.旅游界对旅游资源的涵义、价值、应用等许多理论和实用问题进行了多方面的研究,本标准在充分考虑了前人研究成果,特别是1992年出版的中国旅游资源普查规范(试行稿门的学术研究和广泛实践的基础上,对旅游资源的类型划分、调查、评价的实用技术和方法,进行了较深层次的探讨,目的是为了更加适用于旅游资源开发与保护
3、、旅游规划与项目建设、旅游行业管理与旅淤法规建设、旅游资源信息管理与开发利用等方面的工作。本标准是一部应用性质的技术标准,主要适用于旅游界,对其他行业和部门的资源开发也有一定的参考意义。202 GB/T 18972-2003 旅游资源分类、调查与评价1 范围本标准规定了旅游资源类型体系,以及旅游资源调查、等级评价的技术与方法。本标准适用于各类型旅游区(点)的旅游资源开发与保护、旅黯规划与项目建设、旅游行业管理号旅游法规建设、旅游资源信息管理与开发利用等方面。2 规范性引用文件下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注目期的引用文件,其随后所有的修改单不包括勘误的内容或修订版均不
4、适用于本标准,然而,鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本适用于本标准。GI3/T 2260 中华人民共和国行政区划代码3 术语和定义下列术语和定义适用于本标准。3. 1 旅游资源tourism r,础。urc困自然界和人类社会凡能对旅游者产生吸引力,可以为旅游业开发利用,并可产生经济效益、社会效益和环境效益的各种事物和因素.3 2 3. 3 旅游资源基本类型fundament.1 type of tourlsm re阅urc四按照旅游资源分类标准所划分出的基本单位。旅游资源单体。同ectof tourism resources 可作为
5、独立观赏或利用的旅搅资源、基本类型的单独个体,包括独立型旅游资源单体和由同一类型的独立单体结合在一起的集合型旅游资源单体。3. 4 旅游资源调查investigation of tourism resourc,西tIi照旅游资源分类标准,对旅游资源单体进行的研究和记录n3. 5 旅游资源共有因子评价communi句factorevaluation of tourist I嚼。町阳按照旅游资源基本类型所共同拥有的因子对旅游资源单体进行的价值和程度评价。4 旅游资源分类4. 1 分类原则依据旅游资源的性状,即现存状况、形态、特性、特征划分,4. 2分类对象稳定的、客观存在的实体旅游资源。203 G
6、B/T 18972 2003 不稳定的、客观存在的事物和现象。4. 3 分类结构分为主类JEe类、基本类型三个层次,每个层次的旅游资源类型有相应的汉语拼音代号,见表I。表1旅游资源分类表主类亚类基丰类型A 地立八A综合自然旅游地AAA 山丘型旅游地AAB谷地型旅游地AAC 沙砾苟地型旅游地景观AAD滩地型旅游地AAE 奇异自然现象AAF 自然标志地AAG 垂直自然地带AB 沉积与掏造ABA 断层景观ABB槽曲景观ABC 节理景观ABD 地层剖面ABE 钙华与泉华ABF矿点矿脉与矿石枫聚地ABG 生物化石点AC 地质地貌过程形迹ACA 凸峰ACB 独峰ACC 峰丛ACD石(土)林ACE奇特与象形
7、山石ACF 岩壁与岩缝ACG 峡谷段落ACH 沟整地ACI丹霞AC 雅丹ACK 堆石洞ACL岩石洞与岩穴AD 自然变动遗迹-ADAA旦旦重泣力豆堆些积体主E旦A左DBEE泥石流堆积ADC 地震遗迹ADD陷Et ADEhIt且ADF 冰川堆积体ADG 冰川侵蚀遗迹AE 岛礁岛区AEB 岩礁H 水域日A河段BAA 观光游想洞段BAB暗河河段BAC古河道段落风光Bfl 天然湖泊与池泪BBA 观光游想湖区BBB 沼泽与湿地BBC潭池BC瀑布BCA悬瀑BCB跌水BI】泉BDA冷桌BDB地热与温泉BE 可口与海面BEA 观光游憨海城BEB涌潮现象BEC击浪现象llF 冰雪地BFA 冰川观光地BFB 长年积
8、雪地C 生物CA 树本CAA林地CAB丛树CAC 独树景观Cll 草原与草地CBA 草地CBB疏林草地CC 花卉地CCA 草场花卉地CCB林间花卉地CDA 水生动物栖息地CDB陆地动物栖息地CDC 鸟类栖息地CD野生动物栖息地CDE日蝶月类星栖辰息观地察D 天象与DA 光现象DAA地DAB光环现象观癖地DAC 海市犀楼现象气候D多B发A地云雾多发区景观DIl天气与气候现象DBB避暑气候地DBC 避寒气候地DBD 极端与特殊气候显示地DBE物候景观E 遗址EA 史前人类活动场所EAA人类活动遗址EAB文化层EAC 文物散落地EAD原遗迹i始摩洛EB社会经济文化活动历史事件发生地EBB 军事遗址与
9、古战场EB废弃寺庙EBD废弃生产地EBE 交通遗迹EBF 废城与聚落遗迹遗址遗迹EBG *城遗迹EBH 烽蜷F 建筑与FA 综合人文旅游地FAA 教学科研实验场所FAB康体游乐休闲度假地FAC 宗教与设施祭祀活动场所FAD 园林游憨区域FAE 文化活动场所F八F建设工程与生产地FAG社会与商贸活动场所FAH 动物与植物展豆FB坐AlIf聚E会生接1待-厅堂(室)I口岸FAl FB单体活动场馆FBB 祭拜场馆FBC 展示演示场馆FBD体育健身场馆FBE 歌舞游乐场馆204 GB/T 18972-2003 表1(续)主类E 类基本类型F 建筑与FC 景观建筑与附属型FCA佛塔FCB 塔形建筑物FC
10、C 楼阁FCD石窟FC F: 设施建筑长城段落FCF城(堡)FCG摩崖字画FCH碑码(林)FCl 广场FCJ 人工洞穴FCK 建筑小品Fll 居住地与社区FDA 传统与乡土建筑FDB 特色街巷FDC 特色杜区FD) 名人放居与历史纪念建筑FDE 书院FDF 会馆FDG 特色店铺FDH 特色市场FE 归葬地FEA 陵区陵园FEB基群)FEC悬棺FFA桥FFFI 车站FFC 港口破口与码头FFD 航空港H 交通建筑FFE 楼道际J77h工建筑FGA水库观光游想区段FGB 水井FGC 运河与渠道段落FGlJ 堤坝段落FGE灌区FGF提水设施(, 旅游GA 地方旅游商品GAA 莱品饮食GAB农林畜产品
11、与fljJ晶GAC 水产品与制品商品GAD 中草药材及市j品GAE传统手工产品与工艺品GAF 日用工业品GAG 其他物品冉一JI 人立HA 人事记录HAA人物HAB事件fS功1日fHl 艺术HBA 文艺团体HBB 文学艺术作品( 民间习俗HCA 地方风俗与民间礼仪HCB 民间节庆HCC 民间演艺HCD 民间健身活动与赛事HCE 宗教活动HCF庙会与民间集会HCG 饮食习俗HGH 特鱼服饰HDA 旅游节HDB 文化节HDC 商贸农事节HDD体育节数量统jt s k一一一_l_- 31亚类155基本类型证如果发现本分类没有包括的基本类型时,使用者可自行增加.增加的基本类型可归人相应亚类,置于最后,
12、最多可增加2个.编号方式为z增加第1个基本类型时,该亚类2位双语拼音字母+z、增加第2个基本类型时.该亚类2位汉语拼音字母十YO5 旅游资源调查5. 1 基本要求5 1 1 按照丰标准规定的内容和方法进行调查。5.12 保证成果质量,强调整个运作过程的科学性、客观性、准确性,并尽量做到内容简洁和量化。5. 13 充分利用与旅游资源有关的各种资料和研究成果,完成统计、填表和编写调查文件等项工作。调汽h式以收集、分析、转化、利用这些资料和研究成果为主,并逐个对旅游资源单体进行现场调查核实.包括访问、实地观察、测试、记录、绘图、摄影,必要时进行采祥和室内分析。5. 14 旅游资源调查分为旅游资源详查
13、和旅游资源概查两个档次,其调查方式和精度要求不同。5 2 旅游资源详查521 适用范围和要求5. 2. 1 1 适用于了解和掌握整个区域旅游资源全面情况的旅游资源调查。5 2 1.2 完成全部旅游资源调查程序,包括调查准备、实地调查。5 2 1. 3 要求对全部旅游资源单体进行调查,提交全部旅游资源单体调查表儿5. 2 2 调查准备5.2.2. 1 调查组205 GB/T 18972-2003 5.2.2.1.1 调查组成员应具备与该调查区旅游环境、旅游资源、旅游开发有关的专业知识,一般应吸收旅游、环境保护、地学、生物学、建筑园林、历史文化、旅游管理等方面的专业人员参与。52.2.1.2 根据
14、本标准的要求,进行技术培训。52.2.1.3 准备实地调查所需的设备如寇位仪器、简易测量仪器、影像设备等。5.2.2.1.4 准备多份旅游资源单体调查表。5.2.2.2 资料收集范围5.2.2.2.1 与旅游资源单体及其赋存环境有关的各类文字描述资料,包括地方志书、乡土教材、旅游区与旅游点介绍、规划与专题报告等。5 2. 2 2 2 与旅游资源调查区有关的各类图形资料,重点是反映旅游环境与旅游资源的专题地图。5. 2. 2. 2. 3 与旅游资源调查区和旅游资源单体有关的各种照片、影像资料。5.2.3 实地调查5.2.3.1 程序与方法5.2.3.1.1 确定调查区内的调查小区和调查线路为便于
15、运作和此后旅游资源评价、旅游资源统计、区域旅游资源开发的需要,将整个调查区分为调查小区。调查小区一般按行政区划分(如省级一级的调查区,可将地区一级的行政区划分为调查小区;地区一级的调查区,可将县级级的行政区划分为调查小区;县级级的调查区,可将乡镇一级的行政区划分为调查小区),也可按现有或规划中的旅游区域划分。调查线路按实际要求设置,一般要求贯穿调查区内所有调查小区和主要旅游资源单体所在的地点。523.1.2 选定调查对象选定下述单体进行重点调查具布旅游开发前景,有明显经济、社会、文化价值的旅游资源单体;集合型旅游资源、单体中具有代表性的部分$代表调查区形象的旅游资源单体。对下列旅游资源单体暂时
16、不进行调查2明显品位较低,不具有开发利用价值的,与国家现行法律、法规相违背的,开发后有损于社会形象的或可能造成环境问题的;影响国计民生的g某些位于特定区域内的。52.3.1.3 填写旅游资源单体调查襄对每一调查单体分别填写一份旅游资源单体调查表以见附录盼。调查表各项内容填写要求如下:a) 单体序号3由调查组确定的旅游资源单体顺序号码。b) 单体名称:旅游资源单体的常用名称。c) u代号项=代号用汉语拼音字母和阿拉伯数字表示,即表示单体所处位置的汉语拼音字母表示单体所属类型的汉语拼音字母-表示单体在调查区内次序的阿拉伯数字如果单体所处的调查区是县级和县级以上行政区,则单体代号按国家标准行政代码(
17、省代号2位M地区代号3位-县代号3位,见GB!T2260)-旅游资源基本类型代号3位旅游资源单体序号2位的方式设置,共5组13位数,每组之间用短线连接。如果单体所处的调查区是县级以下的行政区,则旅游资源单体代号按国家标准行政代码省代号2位-地区代号3位县代号3位,见GB/T2260)-乡镇代号(由调查组自定2位旅游资源基本类型代号3位旅游资源单体序号2位的方式设置,共6组15位数,每组之间用短线连接。如果遇到同单体可归入不同基本类型的情况,在确定其为菜一类型的同时,可在其他代号后按另外的类型填写。操作时只需改动其中的旅游资源基本类型代号气其他代号项目不变。填表时,一般可省略本行政区及本行政区以
18、上的行政代码。d) n行政位置项g填写单体所在地的行政归属,从高到低填写政区单位名称。时地理位置项:填写旅游资源单体主体部分,的经纬度(精度到秒)。.性质与特征项填写旅游资源单体本身个性,包括单体性质、形态、结构、组成成分的外在表206 GB/T 18972-2003 现和内在因素,以及单体生成过程、演化历史、人事影响等主要环境因素,提示如下:) 外观形态与结构类2旅游资源单体的整体状况、形态和突出(醒目)点,代表形象部分的细节变化$整体色彩和色彩变化、奇异华美现象,装饰艺术特色等;组成单体整体各部分的搭配关系和安排情况,构成单体主体部分的构造细节、构景要素等。2) 内在性质类:旅游资源单体的
19、特质,如功能特性、历史文化内涵与格调、科学价值、艺术价值、经济背景、实际用途等。3) 组成成分类构成旅游资源单体的组成物质、建筑材料、原料等。4) 成因机制与演化过程类:表现旅游资源、单体发生、演化过程、演变的时序数值;生成和运行方式,如形成机制、形成年龄和初建时代、废弃时代、发现或制造时间、盛衰变化、历史演变、现代运动过程、生长情况、存在方式、展示演示及活动内容、开放时间等。5) 规模与体量类:表现旅游资源单体的空间数值如占地面积、建筑面积、体积、容积等g个性数值如长度、宽度、高度、深度、直径、周长、进深、面宽、海拔、高差、产值、数量、生长期等;比率关系数值如矿化度、曲度、比降、覆盖度、圆度
20、等。6) 环境背景类g旅游资源单体周围的境况,包括所处具体位置及外部环境,如目前与其共存并成为单体不可分离的自然要素和人文要素,如气候、水文、生物、文物、民族等;影响单体存在与发展的外在条件,如特殊功能、雪线高度、重要战事、主要矿物质等;单体的旅游价值和社会地位、级别、知名度等。7) 关联事物类E与旅游资源单体形成、演化、存在有密切关系的典型的历史人物与事件等3g) 旅游区域及迸出条件项2包括旅游资源单体所在地区的具体部位、迸出交通、与周边旅游集散地和主要旅游区(点之间的关系等。h) 保护与开发现状项g旅源资源单体保存现状、保护措施、开发情况等。.共有因子评价问答项g旅游资源单体的观赏游想价值
21、、历史文化科学艺术价值、珍稀或奇特程度、规模丰度与几率、完整性、知名度和影响力、适游期和使用范围、污染状况与环境安全。5. 3 旅游资源概查5. 3. 1 适用范围和要求5.3.1.1 适用于了解和掌握特定区域或专门类型的旅游资源调查。5. 3. 1. 2 要求对涉及到的旅游资源单体进行调查。5. 3. 2 调查技术要点5.3.2.1 参照旅游资源详查中的各项技术要求。5.3.2.2 简化工作程序,如不需要成立调查组,调查人员由其参与的项目组织协调委派;资料收集限定在与专门目的所需要的范围;可以不填写或择要填写旅游资源单体调查表等。6 旅游资源评价6. 1 总体要求6 1. 1 按照本标准的旅
22、游资源分类体系对旅游资源单体进行评价。6. 1. 2 本标准采用打分评价方法。6. 1. 3 评价主要由调查组完成。6 2 评价体系本标准依据旅游资源共有因子综合评价系统赋分。本系统设评价项目和评价因子两个档次。评价项目为资源要素价值、资源影响力、附加值。其中资源要素价值项目中含观赏游想使用价值历史文化科学艺术价值、珍稀奇特程度、规207 GB/T 18972-2003 模、丰度与几率、完整性等五项评价因子。资源影响力项目中含知名度和影响力、适游期或使用范围等两项评价因子。附加值含环境保护与环境安全项评价因子。6 3 计分方法6. 3. 1 基本分值6.3 1 1 评价项目和评价因子用量值表示
23、。资源、要素价值和资源影响力总分值为100分,其中2资源要素价值为85分,分配如下g观赏游想使用价值30分、历史科学文化艺术价值25分、珍稀或奇特程度15分、规模、丰度与几率10分、完整性5分。资源影响力为15分,其中z知名度和影响力O分、适游期或使用范围与分。6. 3. 1. 2 附加值中环境保护与环填安全,分正分和负分。6. 3. 1. 3 每一评价因子分为四个档次,其因子分值相应分为四档。旅游资源评价赋分标准见表2,表2旅游资源评价赋分标准评价项目评价因子评价依据赋值资源要观赏游憨使全部或其中项具有极高的观赏价值、游想价值、使用价值。3022 章价值用价值(30 全部或其中一项具有很高的
24、观赏价值、游想价值、使用价值。21 13 (85分分全部或其中一项具有较高的观赏价值、游想价值、使用价值。12- 6 全部或其中一项具有一般观赏价值、摒憨价值、使用价值.5 1 历史文化科同时或其中-项具有世界意义的历史价值、文化价值、科学价值、艺术价值.2520 学艺术价值(25分)同时或其中项具有全国意义的历史价值、文化价值、科学价值、艺术价值四19 .-L 13 同时或其中项具有省级意义的历史价值、文化价值、科学价值、艺术价值。126 历史价值、或文化价值、或科学价值、或艺术价值具有地区意义。51 珍稀奇特程哥大量珍稀物种,或景观异常奇特,或此类现象在其他地区罕见。15 13 度(5分高
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