GB T 22080-2008 信息技术.安全技术.信息安全管理体系.要求.pdf
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1、ICS 35040L 80 a雷中华人民共和国国家标准GBT 22080-2008ISOIEC 2700 1:2005信息技术安全技术信息安全管理体系 要求Information technology-Security techniques-Information security management systems-Requirements2008-06-19发布(ISCIIEC 27001:2005,IDT)2008-1 1-01实施中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局借右中国国家标准化管理委员会厘111目 次GBr 22080-2008ISOIEC 2700 1:2005前言引言1范
2、围2规范性引用文件3术语和定义-4信息安全管理体系(ISMS)5管理职责6 ISMS内部审核7 ISMS的管理评审8 ISMS改进附录A(规范性附录)控制目标和控制措施附录B(资料性附录)OECD原则和本标准附录C(资料性附录) GBT 19001-2000,GBT 24001-2004和本标准之间的对照参考文献111367789坞加毖刖 罱GBT 22080-2008ISOIEC 27001:2005本标准等同采用ISOIEC 27001:2005信息技术安全技术信息安全管理体系要求,仅有编辑性修改。本标准的附录A是规范性附录,附录B和附录c是资料性附录。本标准由中华人民共和国信息产业部提出
3、。本标准由全国信息安全标准化技术委员会归口。本标准由中国电子技术标准化研究所、上海三零卫士有限公司、北京知识安全工程中心、北京市信息安全测评中心、北京数字认证中心负责起草。本标准主要起草人:上官晓丽、许玉娜、胡啸、王新杰、赵战生、王连强、曾波、孔一童、刘海峰、汤永利、尚小鹏、闵京华。GBT 22080-2008ISOIEC 2700 1:200501总则引 言本标准用于为建立、实施、运行、监视、评审、保持和改进信息安全管理体系(Information SecurityManagement System,简称ISMS)提供模型。采用ISMS应当是一个组织的一项战略性决策。一个组织ISMS的设计和
4、实施受其需要和目标、安全要求、所采用的过程以及组织的规模和结构的影响,上述因素及其支持系统会不断发生变化。按照组织的需要实施ISMS是本标准所期望的,例如,简单的情况可采用简单的ISMS解决方案。本标准可被内部和外部相关方用于一致性评估。02过程方法本标准采用过程方法来建立、实施、运行、监视、评审、保持和改进组织的ISMS。为使组织有效运作,需要识别和管理众多相互关联的活动。通过使用资源和管理,将输入转化为输出的活动可视为过程。通常,一个过程的输出直接形成下一个过程的输入。组织内诸过程的系统的应用,连同这些过程的识别和相互作用及其管理,可称之为“过程方法”。本标准中提出的用于信息安全管理的过程
5、方法鼓励其用户强调以下方面的重要性:a)理解组织的信息安全要求和建立信息安全方针与目标的需要;b)从组织整体业务风险的角度,实施和运行控制措施,以管理组织的信息安全风险;c) 监视和评审ISMS的执行情况和有效性;d) 基于客观测量的持续改进。本标准采用了“规划(Plan)实施(Do)一检查(Check)-处置(Act)”(PDCA)模型,该模型可应用于所有的ISMS过程。图1说明了ISMS如何把相关方的信息安全要求和期望作为输入,并通过必要的行动和过程,产生满足这些要求和期望的信息安全结果。图1也描述了第4章、第5章、第6章、第7章和第8章所提出的过程问的联系。图1应用于ISMS过程的PDC
6、A模型驴习心、,l,GBT 22080-20081ISOIIEC 2700 1:2005采用PDCA模型还反映了治理信息系统和网络安全的OECD指南(2002版)”中所设置的原则。本标准为实施OECD指南中规定的风险评估、安全设计和实施、安全管理和再评估的原则提供了一个强健的模型。例1:某些信息安全违规不至于给组织造成严重的财务损失和或使组织陷入困境。这可能是一种要求。例2:如果发生了严重的事件(可能是组织的电子商务网站被黑客人侵)应有经充分培训的员工按照适当的规程,将事件的影响降至最小。这可能是一种期望。建立与管理风险和改进信息安全有关的ISMS方针、目标、规划(建立ISMS)过程和规程,以
7、提供与组织总方针和总目标相一致的结果。实施(实施和运行ISMS) 实施和运行IsMS方针、控制措施、过程和规程。对照ISMS方针、目标和实践经验,评估并在适当时测量过检查(监视和评审ISMS)程的执行情况,并将结果报告管理者以供评审。基于ISMS内部审核和管理评审的结果或者其他相关信处置(保持和改进ISMS)息,采取纠正和预防措施,以持续改进ISMS。03与其他管理体系的兼容性本标准与GBT 19001 2000及GBT 24001 2004相结合,以支持与相关管理标准一致的、整合的实施和运行。因此,一个设计恰当的管理体系可以满足所有这些标准的要求。表C1说明了本标准、GBT 19001-20
8、00和GBT 24001 2004的各条款之间的关系。本标准的设计能够使个组织将其ISMS与其他相关的管理体系要求结合或整合起来。1)OECD信息系统和网络安全指南面向安全文化。巴黎:OECD,2002年7月。wwwoecdorgVGBT 22080-2008ISOIEC 27001:2005信息技术安全技术信息安全管理体系要求重要提示:本出版物不声称包括一个合同所有必要的条款。用户负责对其进行正确的应用。符合标准本身并不获得法律责任的豁免。1范围11总则本标准适用于所有类型的组织(例如,商业企业、政府机构、非赢利组织)。本标准从组织的整体业务风险的角度,为建立、实施、运行、监视、评审、保持和
9、改进文件化的信息安全管理体系(ISMS)规定了要求。它规定了为适应不同组织或其部门的需要而定制的安全控制措施的实施要求。ISMS的设计应确保选择适当和相宜的安全控制措施,以充分保护信息资产并给予相关方信心。注1:本标准中的“业务”一词应广义的解释为关系一个组织生存的核心活动。注2:GBT 22081-2008提供了设计控制措施时可使用的实施指南。12应用本标准规定的要求是通用的,适用于各种类型、规模和特性的组织。组织声称符合本标准时,对于第4章、第5章、第6章、第7章和第8章的要求不能删减。为了满足风险接受准则必要的进行的任何控制措施的删减,必须证明是合理的,且需要提供证据证明相关风险已被负责
10、人员接受。除非删减不影响组织满足由风险评估和适用法律法规要求所确定的安全要求的能力和或责任,否则不能声称符合本标准。注:如果一个组织已经有一个运转着的业务过程管理体系(例如,与GBT 19001-2000或者GBT 24001-2004相关的),那么在大多数情况下,更可取的是在这个现有的管理体系内满足本标准的要求。2规范性引用文件下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件,其随后所有的修改单(不包括勘误的内容)或修订版均不适用于本标准,然而,鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本适用于本标准。GBT 220
11、81-2008 信息技术 安全技术 信息安全管理实用规则(1SOIEC 27002:2005,IDT)3术语和定义下列术语和定义适用于本标准。31资产asset对组织有价值的任何东西。ISOIEC 133351:z00432可用性availability根据授权实体的要求可访问和利用的特性。ISOIEC 133351:200433保密性confidentiality信息不能被未授权的个人、实体或者过程利用或知悉的特性。1GBT 22080-2008ISOIEC 2700 1:2005EISOIEC 133351:200434信息安全information security保持信息的保密性、完整
12、性、可用性;另外也可包括例如真实性、可核查性、不可否认性和可靠性等。GBT 22081-200835信息安全事态information security event信息安全事态是指系统、服务或网络的一种可识别的状态的发生,它可能是对信息安全策略的违反或防护措施的失效,或是和安全关联的一个先前未知的状态。GBZ 20985-200736信息安全事件information security incident一个信息安全事件由单个的或一系列的有害或意外信息安全事态组成,它们具有损害业务运作和威胁信息安全的极大的可能性。GBZ 20985-200737信息安全管理体系(IsMs) informatio
13、n security management system(IsMs)基于业务风险方法,建立、实施、运行、监视、评审、保持和改进信息安全的体系,是一个组织整个管理体系的一部分。注:管理体系包括组织结构、方针策略、规划活动、职责、实践、规程、过程和资源。38完整性integrity保护资产的准确和完整的特性。ISOIEC 133351:200439残余风险residual risk经过风险处置后遗留的风险。ISOIEC Guide 73:2002310风险接受risk acceptance接受风险的决定。ISOIEC Guide 73:2002311风险分析risk analysis系统地使用信息
14、来识别风险来源和估计风险。IsOIEc Guide 73:2002312风险评估risk assessment风险分析和风险评价的整个过程。USOIEC Guide 73:2002313风险评价risk evaluation将估计的风险与给定的风险准则加以比较以确定风险严重性的过程。ISOIEC Guide 73:20022GBT 22080-2008ISOIEC 27001:2005314风险管理risk management指导和控制一个组织相关风险的协调活动。ISOIEC Guide 73:2002315风险处置risk treatment选择并且执行措施来更改风险的过程。ISOIEC
15、Guide 73:2002注:在本标准中,术语“控制措施”被用作“措施”的同义词。316适用性声明statement of applieability描述与组织的信息安全管理体系相关的和适用的控制目标和控制措施的文件。注:控制目标和控制措施是基于风险评估和风险处置过程的结果和结论、法律法规的要求、合同义务以及组织对于信息安全的业务要求。4信息安全管理体系(IsMs)41总要求组织应在其整体业务活动中且在所面临风险的环境下建立、实施、运行、监视、评审、保持和改进文件化的ISMS。在本标准中,所使用的过程基于图1所示的PDCA模型。42建立和管理IsMs421建立ISMS组织应做以下方面的工作:a
16、)根据业务、组织、位置、资产和技术等方面的特性,确定ISMS的范围和边界,包括对范围任何删减的详细说明和正当性理由(见I2)。b)根据业务、组织、位置、资产和技术等方面的特性,确定ISMS方针。ISMS方针应:1)包括设定目标的框架和建立信息安全工作的总方向和原则;z)考虑业务和法律法规的要求,及合同中的安全义务;3)在组织的战略性风险管理环境下,建立和保持ISMS;4)建立风险评价的准则(见421 c);5)获得管理者批准。注:就本标准的目的而言,ISMS方针被认为是信息安全方针的一个扩展集。这些方针可以在一个文件中进行描述。c) 确定组织的风险评估方法:1)识别适合ISMS、已识别的业务信
17、息安全和法律法规要求的风险评估方法;2) 制定接受风险的准则,识别可接受的风险级别(见51D)。选择的风险评估方法应确保风险评估产生可比较的和可再现的结果。注:风险评估具有不同的方法。在ISOIEC TR 133353中描述了风险评估方法的例子。d)识别风险:1)识别ISMS范围内的资产及其责任人”;2)识别资产所面临的威胁;3)识别可能被威胁利用的脆弱性;1)术语“责任人”标识了已经获得管理者的批准,负责产生、开发、维护、使用和保证资产的安全的个人或实体。术语“责任人”不是指该人员实际上对资产拥有所有权。3GBT 22080-2008ISOIEC 27001:20054) 识别丧失保密性、完
18、整性和可用性可能对资产造成的影响。e)分析和评价风险:1)在考虑丧失资产的保密性、完整性和可用性所造成的后果的情况下,评估安全失效可能造成的对组织的影响;2)根据主要的威胁和脆弱性、对资产的影响以及当前所实施的控制措施,评估安全失效发生的现实可能性;3)估计风险的级别;4)确定风险是否可接受,或者是否需要使用在421c)2)中所建立的接受风险的准则进行处理。f)识别和评价风险处置的可选措施,可能的措施包括:1)采用适当的控制措施;2)在明显满足组织方针策略和接受风险的准则的条件下,有意识地、客观地接受风险(见421c)2);3)避免风险;4)将相关业务风险转移到其他方,如:保险,供应商等。g)
19、为处理风险选择控制目标和控制措施。控制目标和控制措施应加以选择和实施,以满足风险评估和风险处置过程中所识别的要求。这种选择应考虑接受风险的准则(见421c)2)以及法律法规和合同要求。从附录A中选择控制目标和控制措施应成为此过程的一部分,该过程适合于满足这些已识别的要求。附录A所列的控制目标和控制措施并不是所有的控制目标和控制措施,组织也可能需要选择另外的控制目标和控制措施。注:附录A包含了组织内一般要用到的全面的控制目标和控制措施的列表。本标准用户可将附录A作为选择控制措施的出发点,以确保不会遗漏重要的可选控制措施。h)获得管理者对建议的残余风险的批准。i) 获得管理者对实施和运行ISMS的
20、授权。j) 准备适用性声明(Statement of Applicability,简称SoA)应从以下几方面准备适用性声明:1)4219)中所选择的控制目标和控制措施,以及选择的理由;2) 当前实施的控制目标和控制措施(见421e)2);3) 对附录A中任何控制目标和控制措施的删减,以及删减的合理性说明。注:适用性声明提供了一份关于风险处置决定的综述。删减的合理性说明提供交叉检查,以证明不会因疏忽而遗漏控制措施。422实施和运行ISMS组织应:a)为管理信息安全风险识别适当的管理措施、资源、职责和优先顺序,即;制定风险处置计划(见第5章);b) 实施风险处置计划以达到已识别的控制目标,包括资金
21、安排、角色和职责的分配;c)实施4219)中所选择的控制措施,以满足控制目标;d) 确定如何测量所选择的控制措施或控制措施集的有效性,并指明如何用这些测量措施来评估控制措施的有效性,以产生可比较的和可再现的结果(见423e);注;测量控制措施的有效性可使管理者和员工确定控制措施达到既定的控制目标的程度。e) 实施培训和意识教育计划(见522);f)管理IsMs的运行;4GBT 22080-2008150IEC 27001:2005g)管理ISMS的资源(见52);h) 实施能够迅速检测安全事态和响应安全事件的规程和其他控制措施(见423a)。423监视和评审ISMS组织应:a) 执行监视与评审
22、规程和其他控制措施,以:1)迅速检测过程运行结果中的错误;2)迅速识别试图的和得逞的安全违规和事件;3)使管理者能够确定分配给人员的安全活动或通过信息技术实施的安全活动是否按期望执行;4) 通过使用指示器,帮助检测安全事态并预防安全事件;5)确定解决安全违规的措施是否有效。b)在考虑安全审核结果、事件、有效性测量结果、所有相关方的建议和反馈的基础上,进行ISMS有效性的定期评审(包括满足ISMS方针和目标,以及安全控制措施的评审)。c)测量控制措施的有效性以验证安全要求是否被满足。d)按照计划的时间间隔进行风险评估的评审,以及对残余风险和已确定的可接受的风险级别进行评审,应考虑以下方面的变化:
23、1)组织;2)技术;3)业务目标和过程;4)已识别的威胁;5) 已实施的控制措施的有效性;6)外部事态,如法律法规环境的变更、合同义务的变更和社会环境的变更。e)按计划的时间间隔,实施ISMS内部审核(见第6章)。注:内部审核,有时称为第一方审核,是用于内部目的,由组织自己或以组织的名义所进行的审核。f)定期进行ISMS管理评审,以确保ISMS范围保持充分,ISMS过程的改进得到识别(见71)。g)考虑监视和评审活动的结果,以更新安全计划。h) 记录可能影响ISMS的有效性或执行情况的措施和事态(见433)。424保持和改进ISMS组织应经常:a)实施已识别的ISMS改进。b)依照82和83采
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