GB T 28531-2012 运输通道物流绩效评估与监控规范.pdf
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1、道BICS 03.100.01 A 02 和国国家标准11: ./、中华人民GB/T 28531一2012运输通道物流绩效评估与监控规范Guideline on transport corridor performance measurement and monitoring 2012-10-01实施2012-06-29发布发布中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局中国国家标准化管理委员会钱协串铃山叫伪hh时防闹闹码dV数4曲叫屈GB/T 28531-2012 目次前言.I引言.n 1 范围-2 规范性引用文件.3 术语和定义4 组织构成与工作准备5 评估与监控范围.2 6 评估与监控功能27
2、 评估与监控指标.4 8 评估与监控方法.7 附录A(资料性附录)组织构成与工作准备9附录B(资料性附录)运输工具驾驶人员信息收集登记表.13 附录C(资料性附录)TCD表示例. 17 参考文献.19 前言本标准按照GB/T1. 1一2009给出的规则起草。本标准由中华人民共和国商务部提出并归口。GB/T 28531-2012 本标准起草单位:浙江双马国际货运有限公司、国富通信息技术发展有限公司、上海新景程国际物流有限公司、深圳市联合纵横国际货运代理公司、福建金航国际货运代理有限公司厦门分公司、广州惠尔通物流有限公司、全国国际货运代理标准化技术委员会、大连锦程物流网络技术有限公司、中外运长航集
3、团有限公司、中国海运(集团)总公司、中钢国际货运有限公司、新时代保险经纪有限公司、内蒙古安快物流集团。本标准主要起草人:林忠、高爽、陈睁、冯建挥、曹笠、杨旭、刘撒姗、景洪德、张海峰、李莉丽、陈智勇。I GB/T 28531-2012 引当前,我国尚未对主要运输通道的形成、运输通道上的货源分布与货物流向及其对物流成本的影响、运输通道之间构成的竞争态势等进行全面科学的分析、评估和监控,缺乏能真实反映主要运输通道物流成本的历史数据,从而难以发现阻碍主要运输通道建设与发展的因素。本文件旨在促进和规范运输通道物流绩效的评估和监控活动,全面分析诸如物流节点间的运量、运价、货物流向、运力调配、贸易量的地区分
4、布和季节变化等情况,以有效引导业务管理机构进行宏观调控、政策制定,提升企业优化物流管理能力,全面降低物流成本和促进贸易物流便利化。E GB/T 28531一2012运输通道物流绩效评估与监控规范1 范围本文件规定了运输通道物流绩效评估与监控的范围、功能、评估指标和方法。本文件适用于与贸易物流相关的单位对运输通道物流绩效的评估与监控,以及物流企业对运输通道的最优化选择,亦可作为优化交通运输资源配置、加强运输通道监管和综合物流枢纽建设的依据。2 规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单
5、)适用于本文件。GB/T 2659 世界各国和地区名称代码GB/T 6512 运输方式代码GB/T 7635.1 全国主要产品分类与代码第1部分:可运输产品GB/T 15514 中华人民共和国口岸及相关地点代码GB/T 26319 国际货运代理单证标识符编码规则JT/T 470 海上运输航线代码JT/T 307.1 公路及主要构筑物、管理养护单位代码一一一省干线公路代码JT/T 19 运输货物分类和代码TB/T 1945 中华人民共和国铁路线路名称代码IS0 3166-1 国家及行政区划名称表示代码第1部分:国家代码CCodesfor the representation of names o
6、f countries and their subdivisions-Part 1: Country codes) IS0 3166-2 国家及行政区划名称表示代码第2部分:国家行政区划代码CCodes for the repre sentation of names of countries and their subdivisions-Part 2: Country subdivision code) HS 商品名称及编码协调制度CTheHarmonized Commodity Description and Coding System) 3 术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3. 1
7、 物流节点logistic nodes 所连接物流线路并进行物资中转、集散和储运的结节之处。包括港口、空港、火车货运站、公路枢纽、公共仓库及现代物流(配送)中心、物流园区等。3.2 运输通道transport corridor 按照约定的或习惯的或地理上的物流节点间的运输路线的辐合地带、水域或空域。4 组织构成与工作准备组织构成与工作准备,参见附录Ao1 GB/T 28531-2012 5 评估与监控范围5. 1 基础设施状况。5.2 贸易和贸易服务的法律框架、政府间协定或国际条约以及从始发地到消费地货物流动和储存的物流服务监管。5.3 贸易物流涉及的海关、检验检疫、边防等业务管理机构,港口、
8、进口商、出口商、中间商、货运代理、承运人、银行等经济实体。6 评估与监控功能6. 1 评估6. 1. 1 具备对指定货物的流动进行定量和定性评估的功能,可测量到达某个具体目标的进程,反映运输通道各要素单独或组合的效率或质量。6. 1. 2 具备对不同的运输通道、运输路线、运输方式以及过境停留、边境检查、各停留点之间的连接或交汇处的指标可相互比较的功能。6. 1. 3 具备反映基础设施状况的功能。6. 1.4 具备法律框架与政府间协定或国际条约状况分析的功能。6.1.5 具备反映业务管理机构监管与服务的能力、时间、费用等方面的功能。6.1.6 具备反映企业物流服务能力和专业人员的能力水平等方面的
9、功能。6.2 监控6.2. 1 通过监控运输通道上运行时间和成本,具备选择最住运输线路,合理调配运力,以减低成本,改善运输效率的功能。6.2.2 通过监控运输通道上运行时间和成本,具备识别国际、国内段运输中的低效率点和障碍发展的因素,提出改进措施的功能。6.2.3 通过监控运输通道上运行时间和成本,具备为贸易物流便利化政策制定提供技术支持例如:路线优先次序确定、投资决策和资金安排等),帮助业务管理机构更好实施运输和贸易物流便利化战略的功能。6.3 功能结构6.3. 1 物质基础设施状况-一建设、供给和布局的影响;一一-技术或功能的影响;一一管理能力的影响;一一物流服务能力的影响。6.3.2 法
10、律框架、政府间协定或国际条约2 法律制度;一一-整体商业环境;一一监管和商业程序;一一技术壁垒;一一标准化程度;-一区域交流与合作;一一私营部门服务的可获得性。6.3.3 业务管理机构监管与服务能力一一查验技术;一一查验标准;一一查验机构的数量;一一监管或业务处理的时间和费用;一一边境机构的所有要求和程序透明化;一一有关收费、关税透明化;一一多边、多层次过境机构交流和合作机制;与过境国单据的协调统一;一一获取信息的渠道畅通;一一公、私部门互动;一一由于自然原因和劳动争议导致的边境过境点关闭的天数/年数;GB/T 28531-2012 货物或运输工具查验次数和比例,如电子扫描集装箱的百分比,实际
11、查验集装箱百分比,货物被查验的次数。6.3.4 企业物流服务能力一一报关、报检服务能力;一一运输线路设计能力;一一一运力调配能力;一一转运能力;一一仓储能力;一一一加工、配送能力;一一装卸能力;一一内陆运输能力;一一多式联运能力;一一风险防范与控制能力;一一跨境、跨区域运输追踪能力;一一计算机和网络技术运用能力;一一满足新兴贸易或贸易方式的要求能力。6.3.5 时间一一完成与贸易物流相关的各环节总耗时;一一运输时间;一一运输工具在过境点为入境所耗时;一一运输工具周转时间;一一过境等待时间;一一-非正常营运时间。6.3.6 费用一一一完成与贸易物流相关的各环节所需的总费用;3 GB/T 2853
12、1-2012 一一过境点或沿途的官方或非官方相关收费;中转站、港口、机场、场站、堆场、仓储等费用;一一运输费用;一一物流管理费用;一一贸易物流单据处理费用;一一风险管理费用。6.3.7 专业人员的能力水平业务管理机构相关人员的能力水平;一一一贸易商、物流服务商相关人员的能力水平;一一贸易和运输相关协会相关人员能力水平。6.3.8 其他一一供应链安全管理:其他。7 评估与监控指标7. 1 基本信息7. 1. 1 控制号为完成某一全程运输的绩效评估和监控活动分配的惟一编号。7.1.2 完成调查日期运输工具驾驶人员或相关人员完成指定的运输通道绩效评估与监控的信息收集登记的日期。7. 1. 3 运输通
13、道名称为某一运输通道分配的惟一名称。7.1.4 运输通道编号为某一运输通道分配的惟一编号。7. 1. 5 路线计划运输工具计划行程路线,始于始发、途径所有计划停靠、终止于最终目的的城市或城镇或港口、空港、火车货运站、公路枢纽、大型公共仓库及现代物流(配送)中心、物流园区等的地点名称,以及国家的名称。7. 1. 6 运输工具信息包括运输工具注册国籍、制造国、型号、制造商、制造年份、排放标准、运输工具驾驶人员国籍等信息。7. 1. 7 货物分类所运输货物的说明,如服装、水果及蔬菜、罐装货物、石油加工设备、建筑材料或混合商品、危险品、4 GB/T 28531-2012 易腐货物等。如是集装箱运输的货
14、物,填写吨数并标明是20英尺或40英尺集装箱。7. 1. 8 货物重量运输工具在指定全程运输中,所运输货物的总重。7.2 里程运输工具在指定的运输通道上从一个停靠点至另一个停靠点所运行的距离。7.3 总里程运输工具在指定的运输通道上完成某一全程运输所运行的总距离。7.4 在途运输时间运输工具在指定的运输通道上完成某一全程运输所运行的时间,不包括为完成某指定活动所花费的活动时间。7.5 活动时间运输工具在指定的全程运输中,为完成某指定活动所花费的时间,不包括在途运输时间。7.6 总时间运输工具在指定的运输通道上完成某一全程运输所运行的总时间。7.7 时间占比运输工具在指定的运输通道上完成某一全程
15、运输中,在途时间和各种活动时间各占比例。7.8 过境点时间运输工具在指定的全程运输中,通过某一过境点所需的总时间。7.9 过境点活动最长时间在指定的时间段内,运输工具在某一过境点进行各项指定活动所用时间的最大值。7. 10 过境点活动平均时间在指定的时间段内,运输工具在某一过境点进行各项指定活动所用时间的平均值。7. 11 全程无延误的平均速度运输工具在指定的运输通道上完成某一全程运输过程中,不包括过境或途中的停靠、等候或进行其他活动的时间的平均速度。元延误的平均速度=总里程/在途运输时间7. 12 全程有延误的平均速度运输工具在指定的运输通道上完成某一全程运输过程中,包括过境或途中的停靠、等
16、候或进行其他活动时间的平均速度。有延误的平均速度=总里程/总时间总时间=在途运输时间+活动时间5 GB/T 28531-2012 7. 13 运输工具运行总运营费用运输工具在指定的运输通道上,为完成某一全程运输所支付的所有固定费用的总和。7. 14 运输工具总活动费用运输工具在指定的运输通道上,为完成某一全程运输中的指定活动支付的费用的总和。7.15 全程总费用运输工具在指定的运输通道上,完成全程运输所支付的总运营费用与总活动费用的总和。7.16 费用占比表示运输工具在指定的运输通道上,总运营费用、总活动费用在全程运输总费用中各自所占的比例。7.17 费用变化运输工具在指定的运输通道和运输方式
17、上,全程运输中各种运输费用的变化情况。7. 18 运输工具每500km运营费用在指定的运输通道和运输方式上,全程运输中每500km的固定费用(成本)。7. 19 运输工具每500km活动费用在指定的运输通道和运输方式上,全程运输中每500km的活动费用。7.20 运输工具每500km全程总费用在指定的运输通道和运输方式上,全程运输中每500km的全程总费用。7.21 非官方收费所占比例在指定的运输通道和运输方式上,全程运输中官方活动费用和非官方活动费用占总活动费用的百分比。7.22 过境点费用运输工具在指定全程运输中,一次通过某一过境点所用的总费用。7.23 过境点活动最高费用在指定的时间段内
18、,运输工具在某一过境点进行各项指定活动所用费用的最高值。7.24 过境点活动平均费用在指定的时间段内,运输工具在某一过境点进行各项指定活动所需费用的平均值。7.25 是否使用集装箱运输用是或否表示货物是否使用集装箱运输。7.26 使用国际运输系统的比例在指定的运输通道和时间段内,使用国际运输系统的货物占总运输货物的比例。6 7.27 货物种类所占的比例在指定的运输通道和时间段内,各种类货物所占总运输货物的比例。7.28 7.28. 1 7.28.2 7.29 7.29. 1 7.29.2 7.30 不同运输方式所占时间的比例在某一全程运输中,不同运输方式所占时间的比例。在指定的运输通道和时间段
19、内,不同运输方式所占时间的比例。不同运输方式所占货物的比例在某一全程运输中,不同运输方式所载运货物的比例。在指定的运输通道和时间段内,不同运输方式所载运货物的比例。跨境运输所占比例在指定的运输通道和时间段内,跨境运输所占比例。8 评估与监控方法8. 1 时间/成本-距离法GB/T 28531-2012 使用图表来表示运输过程中成本和时间数据之间的关系,通过检视运输通道上每一运输段的成本和时间特征,来识别某条运输通道上的低效率点和辨析阻碍发展的因素F分析在指定的运输通道上影响某一种类货物运输成本和时间的因素。时间指将货物从起点通过指定的运输路线运送到终点所花费的时间,其中包括由于交通堵塞或服务质
20、量等原因而造成的延误。成本是指与货物移动和运输工具有关的支付费用。示意见图10时间(y)$400 4天3天$300 , 2天$200 (公路)1天。500km 图18.2 效益变化表示法成本(=)- 边统等待/改变运输模式1000 km (海运,、在海港等待1500 km 2000km 时间/成本-距离计算方法距离(x)使用图表来表示运输过程中成本和时间与距离之间的关系,即用时间/戚本与距离的夹角表示效益变化,分析运输通道上每一运输段所耗费的成本和时间及其效益变化的情况;比较和评估同一运输通道上相互竞争的不同运输方式;比较和评估替代过境运输通道的优劣;比较和分析不同运输通道的货物运输优势。示意
21、见图2。7 GB/T 28531-2012 8 成本(=)运输线路天天夭夭44.。unZu-。500km 1000 km 1500 km 2000 km 图2时间/成本与距离的夹角表示效益变化距离心) A.1 组建机构与人员指定A. 1. 1 组建信息数据处理与监控单位。A. 1. 2 指定协调人员。A. 1.3 指定现场专家。A. 1.4 指定运输工具驾驶人员。A.2 前期工作GB/T 28531-2012 附录A(资料性附录)组织构成与工作准备A.2. 1 按TB/T1945、JT/T470 , JT/T 307.1及其他相关规定,对运输通道进行标识。可按GB/T 2659、GB/T155
22、14、ISO3166-1和ISO3166-2的规定,对运输通道沿途各节点进行标识。A.2.2 按GB/T7635. 1或JT/T19或HS规定,对货物种类进行标识。A.2.3 按GB/T6512规定,对运输方式进行标识。A.2.4 对协调员、运输工具驾驶人员进行信息收集培训11。A.2.5 由经营具体运输路线上的运输工具经营者或货运代理企业收集定量和定性的数据。A.2.6 建立行程登记制度,对运输工具信息及计划运输线路等进行登记。行程登记簿参见示例1。A.2.7 按GB/T26319规定,对每一行程进行编号,并将该编号(控制号)记入运输工具驾驶人员信息收集登记表,参见附录B。A.3 文件准备A
23、. 3.1 行程登记簿指用于记录运输工具信息及计划运输线路等信息的文件。行程登记簿参见表A.10 表A.1行程登记簿日期|控制号|运输工具驾驶员姓名运输工具驾驶员国籍运输工具型号及国籍计划运输线路A.3.2 协调员工作簿指用于记录协调员工作过程的文件。协调员工作簿参见表A.20 9 GB/T 28531-2012 表A.2协调员工作簿表格填写的完整性是否审阅过?是否(表格)审阅日期表格填写的准确性是否审阅过?是否(表格)审阅日期是否跟进司机澄清相关问题?是否跟进司机的日期表格是否录入TCD表格?是否数据输入的日期TCD完整性是否经过审阅?是否(TCD)审阅日期TCD准确性是否经过审阅?是否(T
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