DB31 T 1618-2025 智慧高速公路建设技术规范.pdf
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1、 ICS 93.080 CCS P 66 31上海市地方标准 DB 31/T 16182025 智慧高速公路建设技术规范 Technical specifications for smart highway construction 2025-09-19 发布 2026-01-01 实施 上海市市场监督管理局 发 布 DB 31/T 16182025 I目次 前言.III 1范围.1 2规范性引用文件.1 3术语和定义.2 4缩略语.2 5总体要求.3 6技术框架及等级划分.3 技术框架.3 智慧高速公路等级.5 7云控平台.5 基本要求.5 功能要求.6 性能要求.12 地理信息支撑服务.1
2、2 8路侧计算设施.13 基本要求.13 功能要求.13 性能要求.14 设施布设要求.14 9前端设施.15 基本要求.15 交通监测设施.15 道路环境监测设施.16 桥梁健康监测设施.17 隧道健康监测设施.18 道路健康监测设施.20 超载超限监测设施.20 路侧信息服务设施.21 服务区设施.22 定位设施.22 10通信系统.23 基本要求.23 系统架构.23 基础设施.24 11支撑保障系统.26 DB 31/T 16182025 II供配电系统.26 照明设施.26 信息安全.26 DB 31/T 16182025 III 前言 本文件按照GB/T1.12020标准化工作导则
3、第1部分:标准化文件的结构和起草规则的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由上海市交通委员会提出并组织实施。本文件由上海市智能交通标准化技术委员会归口。本文件起草单位:同济大学、同济大学建筑设计研究院(集团)有限公司、上海电科智能系统股份有限公司、上海市建筑科学研究院有限公司、上海城投公路投资(集团)有限公司、上海城建城市运营(集团)有限公司、智能汽车创新发展平台(上海)有限公司、上海市城市建设设计研究总院(集团)有限公司、上海长江智能数据技术有限公司。本文件主要起草人:王晓春、何莉、李青、杨媛媛、金恩、周伟健、黄斐、华汉愔、严敏、吴华勇、
4、周子杰、史俊、滕丽、保丽霞、张珊珊、邵亚萌、李宏存、李宁波、李晨源。DB 31/T 16182025 1 智慧高速公路建设技术规范 1 范围 本文件确立了智慧高速公路建设的总体要求,并规定了技术框架及等级划分、云控平台、路侧计算设施、前端设施、通信系统和支撑保障系统的要求。本文件适用于新建、改建、扩建智慧高速公路的建设以及高速公路既有设施的智慧化专项改造。其他技术等级公路建设可参照使用。2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中,注日期的引用文件,仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。GB5
5、768(所有部分)道路交通标志和标线GB/T15543电能质量三相电压不平衡GB/T18487.1电动汽车传导充电系统第1部分:通用要求GB/T20234.1电动汽车传导充电用连接装置第1部分:通用要求GB/T20851(所有部分)电子收费专用短程通信GB/T222392019信息安全技术网络安全等级保护基本要求GB/T23828高速公路LED可变信息标志GB/T24969公路照明技术条件GB/T291012012道路交通信息服务数据服务质量规范GB/T29781电动汽车充电站通用要求GB/T31024.3合作式智能运输系统专用短程通信第3部分:网络和应用层规范GB/T336972017公路交
6、通气象监测设施技术要求GB/T34590.22022道路车辆功能安全第2部分:功能安全管理GB/T39772.1北斗地基增强系统基准站建设和验收技术规范第1部分:建设规范GB50057建筑物防雷设计规范GB50174数据中心设计规范GB50982建筑与桥梁结构监测技术规范GB55015建筑节能与可再生能源利用通用规范JTGD70/22014公路隧道设计规范第二册交通工程与附属设施JTGD80高速公路交通工程及沿线设施设计通用规范JTGD82公路交通标志和标线设置规范JTG/TD70/201公路隧道照明设计细则JTG/T24202021公路工程信息模型应用统一标准JTG/T24212021公路工
7、程设计信息模型应用标准JTG/T24222021公路工程施工信息模型应用标准JTG/T2430公路工程设施支持自动驾驶技术指南JTG/T338301公路通信及电力管道设计规范DB 31/T 16182025 2JTG4320公路车辆动态称重检测系统技术规范JT/T610公路隧道火灾报警系统技术条件JT/T823大型公路桥梁中压配电系统技术条件JT/T918高速公路信息通信系统联网技术要求JT/T10372022公路桥梁结构监测技术规范JT/T1160(所有部分)交通运输卫星导航增强应用系统JT/T1228智能运输系统供配电系统节能技术要求YD/T3750车联网无线通信安全技术指南3 术语和定义
8、 下列术语和定义适用于本文件。智慧高速公路 smart highway 利用云计算、大数据、物联网、人工智能、现代通信等新兴技术,实现智慧管控、智慧服务、智慧运养、智慧决策等功能的高速公路。云控平台 cloud control platform 配置云计算所需的硬件资源和软件资源,具备计算、通信、存储和安全防护能力,以云计算、物联网、人工智能等技术为手段,集成运行管控、出行服务、设施养护、决策支持各项功能,具备高速公路大规模数据接入、高效化处理、智能化控制、数字化展示等特征的信息平台。重点区段 important section 高速公路沿线大桥及特大桥梁、长隧道及特长隧道、立交区域、急弯、陡
9、坡、长直线、事故高发区域、恶劣天气高影响路段、易拥堵路段等区段。动态车道管控 dynamic lane traffic control 利用传感器技术、通信技术、计算机技术、数据管理和融合技术,通过对道路交通设施及其运行状况的监测,掌握高速公路各个车道交通流的状况,按照车道运行状况和特殊需求,生成分车道的交通管理和控制方案,实现动态的车道级交通管理和控制。服务可用性 service availability 平台或系统的平均无故障率。在给定时间内,平台或系统正常提供访问和使用数据、网络互联和系统资源等服务的时间占给定时间的百分比。基础设施数字化率 proportion of digitaliz
10、ation infrastructure 在高速公路设计、施工、运营、养护全生命周期内基础设施及构件等实现统一标识编码,能够进行数据采集、传输、分析和应用的数量占高速公路全部基础设施及构件数量的百分比。伴随式信息服务 accompanying information services 获取具备定位功能的设备当前所在位置,主动提供信息资源和基础服务。4 缩略语 DB 31/T 16182025 3下列缩略语适用于本文件。CORS:连续运行参考站(ContinuouslyOperatingReferenceStation)ETC:电子不停车收费(ElectronicTollCollection)M
11、CU:多点控制单元(MultipointControlUnit)NB-IoT:窄带物联网(NarrowBandInternetofThings)OBU:车载单元(OnBoardUnit)RFID:射频识别(RadioFrequencyIdentification)RSU:路侧单元(RoadSideUnit)TOPS:每秒万亿次运算能力(TeraOperationsPerSecond)5 总体要求 智慧高速公路应围绕行业要求和运营需求开展建设,推进交通管控、出行服务、精准收费、智慧养护、车路协同等技术应用,加速交通基础设施与清洁能源的融合。智慧高速公路应依据发展需求,结合道路行政等级、路段特征、
12、交通特点、衔接路段的智慧化水平、预期目标,因地制宜地选取适当的建设等级、基本建设内容和个性化建设内容。智慧高速公路应根据管理部门要求、信息应用需求按照“统筹规划、共建共享”原则进行集约化建设,应充分利用现有设施,科学部署云控平台、路侧计算设施和前端设施。智慧高速公路应建设运营服务评价体系,包括但不限于通行效益、安全效益、时间效益、绿色效益,对智慧高速公路的设施通行能力、突发事件应急能力、设施维养管理能力、社会效益各方面设立量化的运营指标,实现智慧高速建设效果的量化评价。智慧高速公路相关信息应与国家交通运输管理部门、市级高速公路管理机构、属地相关管理部门共享,实现全路网的可视、可测、可控和可服务
13、推进协同运作机制。智慧高速公路信息系统应制定安全策略及措施:路网级云控平台的信息化应用按照 GB/T222392019 规定的第三级要求进行等保定级、备案、安全建设和整改、信息安全等级测评及信息安全检查;区域、路段级云控平台的信息化应用参照 GB/T222392019 规定的第三级要求进行等保定级、备案、安全建设和整改、信息安全等级测评及信息安全检查;路侧计算设施和前端设施满足 GB/T222392019 规定的不低于第二级的安全物理环境、安全通信网络和安全计算环境等要求,应用物联网技术时还应符合物联网安全扩展要求。6 技术框架及等级划分 技术框架 6.1.1 智慧高速公路技术框架包括云控平
14、台、路侧计算设施和前端设施三个层次,技术框架如图 1 所示:DB 31/T 16182025 4图1 智慧高速公路技术框架 6.1.2 基于云计算技术构建的路网级、区域级和路段级的云控平台,包括云控平台的计算机系统设备,如计算、存储、网络、安全设施等,以及智慧管控、智慧服务、智慧运养和智慧决策等相关应用。应用包括但不限于:a)智慧管控应用,包括但不限于事件监测处置、重点车辆监管、动态车道管控、平滑限速调节、出入协同控制和车路协同;注:重点车辆,包括但不限于高速公路网内行驶的超限车辆、公路客车、旅游客车、危险化学品运输车辆、大件运输车辆。b)智慧服务应用,包括但不限于 ETC 联网收费、伴随式信
15、息服务、公路行车安全诱导、智慧服务区;c)智慧运养应用,包括但不限于基于高速公路网内统一数据标准的桥梁健康监测、隧道健康监测、设备运行监测、养护作业监管、能源监控管理、道路健康监测;d)智慧决策应用,包括政策辅助决策和业务辅助决策。其中业务辅助决策功能包括但不限于交通控制策略、突发事件应急策略、在线作业辅助、全生命期评价及辅助决策、养护计划辅助、病害治理辅助和养护知识管理。6.1.3 路侧计算设施,包括但不限于服务器、网关、数据和应用,应实现路侧视频、微波检测器、雷达等感知设施的信息汇聚和处理,可用于可变信息标志、RSU 等设备的管理。6.1.4 前端设施,包括但不限于监测设施、路侧信息服务设
16、施、服务区设施、定位设施,其中:a)监测设施主要包括对交通、道路环境、桥梁健康、隧道健康、道路健康及超载超限监测设施,可用于信息的采集;b)路侧信息服务设施主要包括路侧可变信息标志、公路行车安全诱导装置、RSU 发布设施、车载终端及其他信息服务终端,可用于信息的发布;DB 31/T 16182025 5c)服务区设施主要包括对服务区停车场、餐厅、厕所、新能源补给处及商超等的信息采集和服务的设施,可用于安全防范、公共信息服务和管理;d)定位设施主要包括北斗装置、雷达及短程无线通信装置,可用于提供定位服务。6.1.5 通信系统,包括但不限于信息传输设备、通信管道、通信光缆、无线通信设备及通信机房,
17、可用于智慧高速公路中信息的传输、共享与交换。6.1.6 支撑保障系统,包括但不限于供配电系统、照明设施、信息安全。智慧高速公路等级 6.2.1 智慧高速公路应根据智慧管控、智慧服务、智慧运养和智慧决策在内的建设内容的完整性、功能要求、交通参与者互联程度和基础设施数字化率进行定级。6.2.2 智慧高速公路划分为 L1L4 四个等级,各等级智慧高速公路应符合以下要求:a)L1 级智慧高速在传统的监控、通信、收费、供配电和照明五大机电系统基础上,具备应用视频智能分析的能力;b)L2 级智慧高速在 L1 基础上,加强设施养护能力,加强重点区段和重点车辆的监测、管控、服务能力,具备应用雷视融合感知、大数
18、据分析等技术的能力;c)L3 级智慧高速在 L2 基础上,全线加强主动管控和决策能力,具备数字孪生、仿真决策等技术的能力;d)L4 级智慧高速在 L3 基础上,增加车路协同服务,具备支持高级别自动驾驶等技术的能力。6.2.3 不同等级智慧高速公路的智慧化程度应符合表 1 的规定。表1 智慧化程度要求 智慧化程度智慧等级L1L2L3L4管控方式人工主导、智能为辅人工、智能相结合智能主导、人工为辅智能高度主导服务信息交互方式通过路侧设施向驾驶员、车辆或车载终端单向发布通过互联网等多种发布方式向驾驶员、车辆或车载终端单向发布通过路侧服务设施、互联网等多种服务方式与驾驶员、车辆或车载终端交互综合利用路
19、侧、车辆侧感知数据,实现人、车、路、云信息协同交互基础设施数字化率(DI)60%#80%80%#95%95%#100%#=100%7 云控平台 基本要求 7.1.1 云控平台应具备地理信息支撑服务能力,根据智慧高速公路等级实现所管辖范围内高速公路智慧管控、智慧服务、智慧运养、智慧决策等功能,支撑高速公路业务应用、数据共享及跨业务协同的能力。7.1.2 云控平台应具备平台管理功能,包括但不限于统一身份认证、计算资源管理、存储资源管理、网络资源管理,支持不同应用之间、应用和系统之间的安全隔离需求。7.1.3 云控平台应实现服务器计算资源、存储设备、网络设备等资源池化功能,应实现资源的统一划分、调度
20、监测、管理功能。DB 31/T 16182025 67.1.4 云控平台应合理配置算力和存储资源,具备大规模数据快速导入、导出及数据处理能力,应具备对所管辖高速公路的信息存储及展示和运行异常预警的能力。7.1.5 云控平台应具备 AI 计算能力、图像智能分析、深度学习、知识图谱等应用能力。7.1.6 云控平台应具备按需调用高速公路运行、服务、养护、决策实时数据、历史数据、实时和历史视频资源的能力。7.1.7 云控平台应支持可拓展性和可迭代性需求。7.1.8 云控平台应具备通过接口与其他系统、平台进行数据共享与交换能力。7.1.9 云控平台应支持时钟同步功能。7.1.10 云控平台应综合考虑地
21、理位置、交通流量、机房空间、外场设备数量等因素采用自建或租赁方式搭建。7.1.11 路网级云控平台在满足 7.1.17.1.10 的同时还应满足以下要求:a)实现与其他省、部级高速公路信息平台进行信息的共享与交换、协同管控功能;b)具备与高速公路各路段、普通国省干线公路网及城市道路网等进行信息的共享与交换能力,支持开展跨路段、跨区域、跨路网一体化协同管控的能力;c)具备接入和汇聚高速公路全量、全时交通数据的能力;d)具备对所接入的全路网共享多源异构数据的治理能力。7.1.12 区域级和路段级云控平台在满足 7.1.17.1.10 的同时还应满足以下要求:a)具备汇聚所管辖范围内路段的各类信息的
22、能力,能通过路网级云控平台实现相邻路段、相邻省份毗邻区域的交通运行状况信息、预测预判、重大事件管控信息等数据共享与交换能力;b)具备管辖范围路段管控、发布、决策数据的预测、仿真、研判与管控的能力;c)具备管辖范围路段多源异构信息融合、不同来源信息的质量诊断、异常数据的清洗、修补,并转化成标准化数据的能力;d)具备及时发现路侧计算设施及前端设施故障、数据异常的能力。功能要求 7.2.1 分级规定 不同等级智慧高速公路云控平台的智慧化功能符合表2的规定。表2 智慧化功能要求 功能要求智慧等级对应条款号一级功能二级功能L1L2L3L4智慧管控事件监测处置7.2.2.2重点车辆监管7.2.2.3动态车
23、道管控7.2.2.4平滑限速调节7.2.2.5出入协同控制7.2.2.6车路协同7.2.2.7智慧服务智慧服务区7.2.3.2伴随信息服务7.2.3.3公路行车安全诱导7.2.3.4智慧运养桥梁健康监测7.2.4.2DB 31/T 16182025 7表2 智慧化功能要求(续)功能要求智慧等级对应条款号一级功能二级功能L1L2L3L4智慧运养隧道健康监测7.2.4.3设备运行监测7.2.4.4养护作业监管7.2.4.5智慧运养能源监控管理7.2.4.6道路健康监测7.2.4.7智慧决策路网级决策赋能7.2.5.2路段级决策赋能7.2.5.3注1:表示应建设,表示宜建设,表示可建设。注2:改建、
24、扩建高速公路时应同步开展不低于L2级的智慧高速设计,同步施工,同步验收。国家高速公路及连接长三角地区的省级高速公路可适当提高建设等级。注2:ETC联网收费功能要求应遵循交通运输部有关文件规定。7.2.2 智慧管控 7.2.2.1 智慧管控宜根据智慧高速公路等级实现事件监测处置、重点车辆监管、动态车道管控、平滑限速调节、出入协同控制和车路协同等功能。7.2.2.2 事件监测处置应实现交通事件监测、信息报送、预案管理、应急资源管理、事件指挥、协同交互、发布、关键词搜索、实时展示、统计分析和自动生成报表的功能;对于 L2 级及以上等级智慧高速还应满足以下要求:a)具备对个体车辆的车辆事故、停车、逆行
25、等异常行为进行识别的能力;b)具备对重点区段团雾、横风、积水、结冰等恶劣天气和路面状况监测及预警能力;c)具备事件发生后根据交通流量、速度等参数,开展中观及宏观的路段运行状态、局部车辆密度、断面车流量和平均车速状况分析的能力;d)具备结合高速公路流量预警、气象预警、历史事故黑点分析、行车状况等信息进行潜在事故风险指数预警的能力;e)具备实时掌握处置车辆、处置人员状态的能力,具备向处置人员发送指令的能力,具备接收处置人员反馈处置信息的协同交互能力;f)具备应急处置要求的各类案例、知识库,支持关键词搜索的能力;g)具备实时展示事件现场视频、应急处置流程、协同交互信息的能力。7.2.2.3 重点车辆
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