DB5308 T 39-2017 绿色茶叶企业评价规范.pdf
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1、ICS 03.100 B 35 DB5308普洱市地方准 绿色茶叶企业评价规范 2017-07-31 发布2017-11-10 实施普洱市市场监督管理局发 布标DB5308/T 392017 DB5308/T 39-2017 I 前 言 本标准按照 GB/T 1.1标准化工作导则 第 1 部分:标准的结构和编写规则的规定起草编写。本标准由普洱市建设国家绿色经济试验示范区领导小组办公室和普洱市茶叶与咖啡产业局共同提出。本标准起草单位:云南省农业科学院茶叶研究所、普洱市茶叶和咖啡产业局、国家普洱茶产品质量监督检验中心。本标准主要起草人:孙云南、杨显鸿、许燕、何青元、刘德和、冉隆珣、殷丽琼、陈洪云、
2、卢寒、刘伦、罗正刚。DB5308/T 39-2017 绿色茶叶企业评价规范 1 范围 本标准规定了绿色茶叶企业的分类、评价指标体系、评价等级划分。本标准适用于普洱市绿色茶叶企业的评价。2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。GB 2762 食品安全国家标准 食品中污染物限量 GB 2763 食品安全国家标准 食品中农药最大残留限量 GB 3095 环境空气质量标准 GB 5749 生活饮用水卫生标准 GB 7718 食品安全国家标准 预包装食品标签通则 GB
3、 11767 茶树种苗 GB 14881 食品安全国家标准 食品生产通用卫生规范 GB/T 30375 茶叶贮存 GB/T 31748 茶鲜叶处理要求 NY/T 391 绿色食品 产地环境质量 NY/T 393 绿色食品 农药使用准则 NY/T 394 绿色食品 肥料使用准则 NY/T 658 绿色食品 包装通用准则 NY/T 1056 绿色食品 贮藏运输准则 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。3.1 绿色茶叶企业 在茶产业链发展过程中采用新工艺、新技术,大力降低原材料和能源消耗,实现少投入、高产出、低污染,尽可能把对环境污染物的排放消除在生产过程之中,实现“清洁生产、产品绿色安全、
4、资源节约、环境友好”的茶叶企业。4 分类 按照经营范围的不同,绿色茶叶企业分为绿色茶叶种植企业、绿色茶叶生产加工企业和绿色茶叶种植及加工企业。5 评价指标体系 DB5308/T 39-2017 5.1 绿色茶叶种植企业 5.1.1 评价否决项 开展绿色茶叶种植企业的评价应满足表1的要求,如有任意一项不符合要求,则取消绿色茶叶种植企业的评价资格。具体评价否决项详见表1。表1 评价否决项 序号指标1经工商注册登记的茶叶种植企业、农民专业经济合作组织、个体工商户。2三年内未发生重大安全、环境污染、质量责任事故和不良诚信记录。3产地环境符合NY/T 391的要求。4茶园不使用国家明令禁止在茶园中使用的
5、农药化肥,茶叶污染物限量符合GB 2762的要求,农残限量符合GB 2763的要求。5茶园开辟符合当地和国家的产业政策、土地利用、生物多样性保护和环境保护的法律法规。5.1.2 具体评价指标 由主体、茶园2个要素组成,参见附录 A。5.2 绿色茶叶生产加工企业 5.2.1 评价否决项 开展绿色茶叶生产加工企业的评价应满足表 2的要求,如有任意一项不符合要求,则取消绿色茶叶生产加工企业的评价资格,评价否决项见表 2。表2 评价否决项 序号指标1经工商注册登记的茶叶产品加工企业、个体工商户和农民专业经济合作组织。2三年内未发生重大生产、安全、环境污染、质量责任事故和不良诚信记录。3生产条件符合GB
6、 14881的要求。4未使用“淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录”规定的内容。5未使用“高耗能落后机电设备(产品)淘汰目录”规定的内容。5.2.2 具体评价指标 由主体、加工、质量3个要素组成,参见附录 B。5.3 绿色茶叶种植及加工企业 5.3.1 评价否决项 开展绿色茶叶种植及加工企业的评价应满足表 3的要求,如有任意一项不符合要求,则取消绿色茶叶种植及加工企业的评价资格,评估否决项见表 3。DB5308/T 39-2017 3 表3 评价否决项 序号 指 标 1 经工商注册登记的茶叶种植及茶叶产品加工企业、个体工商户和农民专业经济合作组织。2 三年内未发生重大生产、安全、环境污染、质量责
7、任事故和不良诚信记录。3 产地环境符合NY/T 391的要求。4 茶园未使用国家明令禁止在茶园中使用的农药化肥,茶叶污染物限量符合GB 2762的要求,农残限量符合GB 2763的要求。5 茶园开辟符合当地和国家的产业政策、土地利用、生物多样性保护和环境保护的法律法规。6 生产条件符合GB 14881的要求。7 未使用“淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录”规定的内容。8 未使用“高耗能落后机电设备(产品)淘汰目录”规定的内容。5.3.2 具体评价指标 由主体、茶园、加工、质量4个要素组成,参见附录 C。6 评价等级划分 绿色茶叶企业按照茶叶种植企业、茶叶生产加工企业、茶叶种植及加工企业三个类别
8、分别进行评价,各类别的总分值由基本分和加分构成,总分值800分,为达标,根据分值的不同将绿色茶叶企业划分为2个级别:a)总分值900 分,为优秀;b)总分值 800 分899 分,为良好。DB5308/T 39-2017 附 录 A(资料性附录)绿色茶叶种植企业评价指标 表A.1 基础评价指标 类别 要 素 指 标 要 求 满分 得分 主体 基本要求(150 分)基本条件 具备国家相关法律法规规定的资质条件、工商行政管理部门注册登记的个体工商户、农民专业合作社或企业。50 三年内无重大安全、环境污染、质量责任事故和不良诚信记录。50 用地性质产权明确。25 主体规模 销售收入200 万元得 1
9、0 分,(201500)万元得 15 分,(5011000)万元得 20 分,(10012000)万元得 25 分。25 主体的运行管理(100 分)管 理 制 度 及文件 建立相应的管理制度,明确目标与指标的制定、分解、实施、考核等环节内容。25 各生产工序有相应的操作规程且符合实际生产需求。25 对所有可追溯性相关记录的识别、收集、分类、备案、储存、维护。25 人员要求 人员结构合理,配置相应的管理人员、技术人员、生产人员、后勤人员按比例配置。15 完善的人员培训制度、制订了培训计划且有相应的培训记录。10 主体成长性(150 分)科技创新 每取得一项专利得 2 分。20 有院士或专家工作
10、站每个得 10 分;有创新团队每个得 5 分。30 获地市级奖每个得 2 分;获省级奖每个得 5 分;获国家级奖每个得 10 分。20 经营状况 近 3 年单位收入增长 1%3%得 20 分;3%得 30 分;30 用于扩大绿色生产再建性投资占年收入的 1%2%得 20 分;2%得 30 分;30 近 3 年用于购买绿色新能源装备、生产技术占年销售收入5%得 5 分;5%10%得 10 分;10%得 20 分。20 社会贡献度(100 分)带动就业 每年提供 10%30%的就业岗位得 20 分;30%得 30 分;30 纳税情况 积极交税,不偷税漏税,年纳税 10 万元以上。20 资源利用 资
11、源循环转化率30%得 5 分,资源循环转化率为 30%50%得 10 分,资源循环转化率为 51%80%得 15 分,资源循环转化率80%得 20 分。20 公益性投入 改善生态环境,积极绿化植树种草;参与公益事业;改善公共照明、公共道路、灌溉设施等公共设施,每项得 5 分,累计不超过 30 分。30 DB5308/T 39-2017 5 表 A.1(续)类别 要 素 指 标 要 求 满分 得分 茶园 园地状况(160 分)环境条件 茶园周边无工矿企业、垃圾填埋场、工业“三废”、城市污染等污染源,否则不得分。30 无主干公路(高速公路、国道、省级公路、县乡交通主干道等)或与公路的距离1000
12、m,否则不得分。15 边界应设立缓冲带,宽度3 m,否则不得分。15 灌溉水、土壤、空气定期监测,具有有资质的检测机构出具的检测报告,产地环境符合 NY/T 391 的要求才得分,否则不得分。30 茶园建设 有合法的土地使用手续。15 茶园规模200 亩得 4 分,(200500)得 8 分,(5011000)得 12 分,(10015000)得 16 分,5000 亩得 20 分。20 茶园开垦符合当地和国家关于土地利用、生物多样性保护和环境保护的法律法规。15 茶园规划根据茶园的规模、地形和地貌等条件:1、设置合理的种植区块、道路系统;2、建立完善的水利系统,做到能蓄能排,每项得 10 分
13、。20 生产管理 技术(340 分)农 业 投 入 品管理 下列条件每满足 1 项得 10 分,累计不超过 80 分;均不满足的,得 0 分:1)建立农业投入品管理使用制度,投入品选用应符合 NY/T393 和 NY/T 394 的规定;2)具有茶园管理、植保等专业知识的人员;3)物资管理部门统购统管农业投入品;4)应有物资保管仓库并分类存放农业投入品和相关设施设备;5)无禁限用农业投入品;6)剩余、变质、过期农业投入品及农业投入品包装物要安全处置;7)对成分不明的农业投入品,要做安全性验证,并记录;8)建立农业投入品台账且记录真实。80 技术规程 制定或引用生产操作规程:1、100%按照标准
14、要求生产,得 30 分;2、50%按照标准要求生产100%,得 20 分;3、按照标准要求生产50%,得 10 分;4、无生产操作规程不得分。30 品种 1、良种覆盖率 100%,种苗质量符合 GB 11767 的规定,得30 分;2、50%良种覆盖率100%,种苗质量符合 GB 11767 的规定,得 20 分;3、良种覆盖率50%不得分。30 DB5308/T 39-2017 表 A.1(续)类别 要 素 指 标 要 求 满分 得分 茶园 生产管理 技术(340 分)肥水管理 1、应用节水灌溉和测土配方施肥,不使用国家明文规定在茶叶上禁止使用的肥料,肥料使用符合 NY/T 394 的规定,
15、得 30分;2、有机肥与无机肥及各营养元素搭配合理,适量、适期施肥和灌水,肥料使用符合 NY/T 394 的规定,得 20 分;3、使用被污染的肥料,存在明显的过量施肥或缺肥、缺水现象不得分。30 树冠管理 1、树势健壮,高度幅宽合理、树冠整齐,配备足量修剪机械,得 30 分;2、树势健壮,高度幅宽基本合理、树冠基本整齐,得 20 分;3、树势弱,或树冠管理明显粗放不得分。30 生态栽培 技术 1、防护林、水源林、行道树、覆荫树,稀密适宜,合理分布,适时修剪保证透光率65%,得 30 分;2、缺少防护林、水源林、行道树、覆荫树,管理不规范,茶园透光率65%,得 20 分;3、无防护林、水源林、
16、行道树、覆荫树不得分。30 复合立体生态构建,每项得 10 分,累计不超过 20 分:1、合理间(套)作绿肥、饲料作物、不影响茶树生长的经济作物(蘑菇等);2、梯壁留草或种草;3、发展茶园生态养殖。20 有害生物 防治 1、统防统治,不使用国家明文规定在茶叶上禁止使用的农药,农药使用符合 NY/T 393 的规定得 40 分;2、应用 3 项以上(杀虫灯、性诱剂、地表覆盖等)农业防治、物理防治、生物防治措施得 40 分;3、应用 1 项以上(杀虫灯、性诱剂、地表覆盖等)农业防治、物理防治、生物防治措施得 20 分;4、如使用禁止使用的农药或存在明显的病虫危害该项不得分。80 采摘 1、制定企业
17、鲜叶收购标准,按标准采摘,鲜叶处理应符合 GB/T 31748 的规定,适宜机采的有采摘机械,得 10 分;2、不按标准采摘,鲜叶质量不达标,不得分。10 合计 1000 注:申报主体获得绿色食品认证、有机认证可直接获得“普洱市绿色茶叶优秀企业”称号。表A.2 评价指标加分项 序号 指 标 分 值 1 通过环境管理体系认证且证书有效 10 2 通过职业健康管理体系认证且证书有效 10 3 实现生产过程自动化 10 4 通过能源管理体系认证且证书有效 10 5 通过质量管理体系认证且证书有效 10 DB5308/T 39-2017 7 附 录 B(资料性附录)绿色茶叶生产加工企业评价指标 表B.
18、1 基础评价指标 类别 要 素 指 标 要 求 满分 得分 主体 基本要求(90 分)基本条件 具备国家相关法律法规规定的资质条件、工商行政管理部门注册登记的茶叶产品加工企业、个体工商户和农民专业经济合作组织,且获得茶叶产品的生产许可证。30 三年内无重大生产、安全、环境污染、质量责任事故和不良诚信记录。30 用地性质产权明确。15 主体规模 销售收入200 万元得 4 分,(201500)万元得 8 分,(5011000)万元得 12 分,(10012000)万元得 15 分。15 主体的运行管理(60 分)管 理 制 度 及文件 建立相应的管理制度,明确目标与指标的制定、分解、实施、考核等
19、环节内容。15 各生产工序有相应的操作规程且符合实际生产需求。15 对所有可追溯性相关记录的识别、收集、分类、备案、储存、维护。15 人员要求 人员结构合理,配置相应的管理人员、技术人员、生产人员、后勤人员按比例配置。10 完善的人员培训制度、制订了培训计划且有相应的培训记录。5 主体成长性(90 分)科技创新 每取得一项专利得 1 分。15 有院士或专家工作站每个得 5 分;创新团队每个得 2 分。15 获地市级奖每个得 1 分;获省级奖每个得 2 分;获国家级奖每个得 5 分。15 经营状况 近 3 年单位收入增长 1%3%得 10 分;3%得 15 分;15 用于扩大绿色生产再建性投资占
20、年收入的 1%2%得 10 分;2%得 15 分;15 近 3 年用于购买绿色新能源装备、生产技术占年销售收入5%得 5 分;5%10%得 10 分;10%得 15 分。15 社会贡献度(60 分)带动就业 每年提供 10%30%的就业岗位得 10 分;30%得 15 分;15 纳税情况 积极交税,不偷税漏税,年纳税 20 万元以上。15 资源利用 资源循环转化率30%得 4 分,资源循环转化率为 30%50%得 8 分,资源循环转化率为 51%80%得 12 分,资源循环转化率80%得 15 分。15 公益性投入 改善生态环境,积极绿化植树种草;参与公益事业;改善公共照明、公共道路、灌溉设施
21、等公共设施,每项得 2 分,累计不超过 15 分。15 DB5308/T 39-2017 表 B.1(续)类别 要 素 指 标 要 求 满分 得分 加工 加工厂(200 分)环境与布局 下列条件每满足 1 项得 14 分,累计不超过 70 分;均不满足的,得 0 分:1)整洁卫生,有环境评价报告;2)加工厂所处的大气环境不低于 GB 3095 中规定的二级标准要求;3)不得有有害气体、有害废弃物、放射性物质和扩散性污染源,不得有有害生物大量孳生的潜在场所,远离垃圾场、医院、经常喷洒化学农药的农田、交通主干道、排放“三废”的工业企业等;4)厂区内道路、地面养护良好,无严重积水,不扬尘;5)具有与
22、生产的产品品种、数量相适应的厂房和车间,并根据生产工艺及清洁程度的要求合理布局和划分作业区,加工区应与办公区、居住区保持适当距离或分隔,防止交叉污染。70 设备、工具、器具要求 下列条件每满足 1 项得 15 分,累计不超过 90 分;均不满足的,得 0 分:1)具备保证产品质量的生产设备、工艺装备和相关辅助设备,具有与保证产品质量相适应的原材料处理、加工、贮存等设施;2)设备的性能和精度应当满足清洁化生产加工的要求;3)确保设备、工具、器具与产品的接触面材料应满足食品级要求;4)使用电能、太阳能等绿色清洁能源和相应的设备、工具、器具;5)检验室应当与生产区域分隔;6)厂区应有废弃物的收集、处
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