DB2109 T 010-2023 水利工程初步设计质量评价规范.pdf
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1、ICS27.140CCS P 552109阜新市地方标准DB 2109/T 0102023水利工程初步设计质量评价规范Standard for quality evaluation of preliminary designof water conservancy projects2023-10-23 发布2023-11-23 实施阜新市市场监督管理局 发 布DB 2109/T 0102023I目次前言.II1范围.12规范性引用文件.13术语和定义.14一般规定.25评价方法.26评价标准.27总体质量评定.16附录 A(规范性)水利工程前期工作成果质量符合性评价表.18附录 B(规范性)水
2、利工程初步设计质量技术性评价赋分表.19DB 2109/T 0102023II前言本文件按照GB/T 1.12020标准化工作导则第1部分:标准化文件的结构和起草规则的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由阜新市水利局提出。本文件由阜新市水利局归口。本文件起草单位:阜新市水利事务服务中心。本文件主要起草人:张铁男、陈默、孟丽、张丹丹、海东霞、张志华、蔡明航、白石。本文件发布实施后,任何单位和个人如有问题和意见建议,均可通过来电和来函方式进行反馈,我们将及时答复并认真处理,根据实际情况依法进行评估及复审。(阜新市水利局地址:阜新市细河区中华路
3、16-2号兴水大厦,联系电话:0418-6526317;阜新市水利事务服务中心地址:阜新市细河区中华路16-2号兴水大厦,联系电话:0418-6526308。)DB 2109/T 01020231水利工程初步设计质量评价规范1范围本文件规定了水利工程初步设计质量评价的一般规定、评价方法、评价标准、总体质量评定等要求。本文件适用于阜新市水行政主管部门审批权限内水利工程初步设计阶段设计产品的质量评价。实施方案阶段可参照执行。阜新市水利工程初步设计质量评价除应符合本标准规定外,尚应符合国家现行有关标准的规定。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中,注日期
4、的引用文件,仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。SL 449 水土保持工程初步设计报告编制规程SL 533 灌溉排水工程初步设计报告编制规程SL 559 农村饮水安全工程实施方案编制规程SL 619 水利水电工程初步设计报告编制规程水利工程建设标准强制性条文小型病险水库除险加固初步设计指导意见水土保持重点工程小流域综合治理项目实施方案编写指南(试行)辽宁省水利工程维修养护定额标准辽宁省水利发展资金管理暂行办法3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1设计成果水利工程勘测设计的成果,包括设计报告、设计图纸等文件。3.2设计成果质量设
5、计成果满足法律法规、技术标准的程度。3.3符合性评价对成果编制单位资质、设计成果完整性、设计成果质量内部控制情况、设计成果是否符合水利工程建设标准强制性条文及国家有关规定要求进行评价。3.4技术性评价对成果的基础资料、设计依据、设计内容和设计深度等是否满足相应技术规范的要求进行评价。DB 2109/T 010202324一般规定4.1水利工程初步设计质量评价包括符合性评价和技术性评价。4.2评价可采用专家组形式或委托第三方机构的方式进行。4.3评价专家一般为 3 名7 名,据投资规模、复杂程度可适当增减人数。人数一般为奇数。专业应满足评价设计成果专业类别要求。专家须从阜新市水利局评审专家库抽取
6、。4.4委托的第三方机构应有评价设计成果相应的设计资质。4.5评价分为小型病险水库除险加固、农田水利、农村饮水、河道治理、水土保持、水利工程维修养护等专业。5评价方法5.1符合性评价5.1.1符合性评价采用定性评价的方法。5.1.2符合性评价按照附录 A 要求对成果编制单位资质、设计成果完整性、设计成果质量内部控制情况、设计成果是否符合水利工程建设标准强制性条文及国家有关规定要求进行评价,提出评价结论。5.2技术性评价5.2.1技术性评价采用定量评价的方法。5.2.2技术性评价按照附录 B 表 B.1表 B.6 要求对成果的基础资料、设计依据、设计内容和设计深度等是否满足相应技术规范的要求进行
7、评价,提出评价结论。6评价标准6.1符合性评价6.1.1评价结论分为符合、不符合。有一项内容不满足要求即为不符合。6.1.2评价结论为不符合的项目,不得进入审查程序。6.1.3评价结论为符合的项目进入审查程序,由评审专家组或第三方机构进行技术性评价。6.2技术性评价6.2.1小型病险水库除险加固项目评价标准小型病险水库除险加固项目应满足SL 619及小型病险水库除险加固初步设计指导意见规定的深度要求。6.2.1.1总则总则部分应满足下列要求:DB 2109/T 01020233a)建设内容原则上应以大坝安全鉴定意见为依据,主要包括挡水、泄水、输水等建筑物及其地基与边坡病险问题的处理,闸门、启闭
8、设备等设施改造,以及必要的水情测报、安全监测、管理设施等;b)加强水库安全鉴定成果的分析研判工作,对水库存在的安全隐患进行认真复核;c)除险加固的水库原工程任务和规模原则上不得调级,工程设计标准和等别执行现行规范和标准。6.2.1.2水文水文部分应满足下列要求:a)水文、气象、泥沙等基本材料真实、充分;b)水文计算方法、主要参数选用合理,水文成果可靠;c)根据水库调度运用要求,完善水库水文设施和水文自动测报系统。6.2.1.3工程地质工程地质部分应满足下列要求:a)工程地质勘察范围、勘探实物量满足规范要求;b)区域构造稳定性确定;提出场地地震动参数;c)查明建筑物工程地质条件、主要地质问题、工
9、程险情和隐患部位,进行工程地质分析;d)对已经出现渗漏的部位和范围应予以查明,估算渗漏量级,分析界定渗漏性质,判定存在渗透破坏的可能性;e)存在地基沉陷和坝体变形问题时,应布置勘探试验工作,取原状样进行室内物理力学试验。存在坝体渗漏问题的,坝高超过 30m,应针对渗漏区取原状样进行室内渗透试验或现场原位注水试验,提出坝体土物理力学建议参数和相应渗漏区坝体土的渗透系数建议值;坝高 15m30m 时,根据情况确定必要的试验;f)存在坝基渗漏和绕坝渗透问题时,应布置针对性钻探工作,进行钻孔压水试验或抽水试验,查明坝基(肩)岩土体的渗透特性,提出渗透系数建议值和防渗边界建议;g)坝基及坝肩存在抗滑稳定
10、问题时,应查明软弱夹层、缓倾角裂隙及其他不利结构面的几何形态、组合关系,确定滑动体的边界条件,并取样试验,提出滑裂面或潜在滑裂面的物理力学参数建议值;h)对于新建或改建的溢洪道、埋涵等建筑物应按新建工程实施工程地质勘察;i)针对除险加固工程所需要的各种天然建筑材料,应进行储量、质量等详查工作。6.2.1.4工程建设必要性及工程规模工程建设必要性及工程规模部分应满足下列要求:a)论证病险水库除险加固的必要性;b)根据设计洪水复核成果,结合现状调度运行方式及泄洪设施,定量评价工程现状防洪能力;根据确定的洪水标准、设计洪水成果及复核后的库容曲线,对水库设计洪水位、校核洪水位进行复核计算;c)提出病险
11、水库除险加固后水库调度运用原则,确定水库汛期限制水位、水库设计洪水位、校核洪水位等主要特征水位;经复核后汛期需降低水位运行的水库,应明确控制运用方式和时间;d)针对病险水库存在的主要问题,结合水库开发任务,提出病险水库除险加固的建设内容和主要措施。DB 2109/T 010202346.2.1.5工程布置及建筑物工程布置及建筑物部分应满足下列要求:a)合理确定工程等别、主要建筑物级别、相应洪水标准;b)说明国家、行业现行技术标准主要设计允许值;c)说明安全鉴定主要结论以及原建筑物的主要检测结论,说明历年险情,稳定及渗流计算成果;d)经必要的复核和综合比较,选定合理的水库防洪能力达标方案。坝体结
12、构、大坝防渗、泄洪设施、坝下埋涵等构筑物除险加固设计安全可靠、经济合理;e)合理设置监测设施,与已有监测设施及除险加固项目建设内容衔接。建立完善监测平台,实现信息汇集、应用和共享;f)合理布置建筑环境与景观设计方案;g)结构力学、水力学、工程量计算正确,满足阶段深度要求。6.2.1.6机电及金属结构设计机电及金属结构部分应满足下列要求:a)确定机电及金属结构设备维修加固方案,更换金属结构设备应进行鉴定评价和论证;b)电气设计满足阶段深度要求。6.2.1.7施工组织设计施工组织设计部分应满足下列要求:a)确定主体工程主要施工方法和施工总布置;b)导流建筑物布置合理,确定施工导流方式及导流建筑物结
13、构型式;c)明确控制性工期、施工总工期和分期实施意见,满足阶段深度要求。6.2.1.8建设征地与移民安置建设征地与移民安置部分应满足下列要求:a)因工程布置需要,确实需要增加永久征地面积时,说明水库现有征占地范围,明确本次需增加的征占地范围和面积,并对征占地范围内的土地权属、地类和地上附着物进行调查;b)提出征占地补偿标准及投资概算。6.2.1.9水土保持设计水土保持设计部分应满足下列要求:a)根据除险加固工程建设实际扰动的土地面积确定水土流失防治责任范围;b)确定水土保持区、水土流失防治标准和防治指标值;c)合理确定弃渣场场址。提出水土保持措施布局,并进行措施设计;水土保持措施宜注重植物措施
14、;确定需要开展安全监测的弃渣场,应进行安全监测设计。6.2.1.10环境保护设计环境保护设计部分应满足下列要求:a)明确工程涉及的环境敏感区和生态保护红线,严格落实相关管控要求;b)根据坝下河道现状及生态需水分析,论证生态流量泄放需求。需要泄放的,应提出泄放与监控设施改造或补建方案;c)开展水库工程环境影响回顾分析和除险加固环境影响预测分析,提出运行期环境保护措施;DB 2109/T 01020235d)预测施工期各类污染物排放源,提出施工期生产生活废污水处理、大气与噪声污染防治、固体废物处置、人群健康防护等环境保护措施方案。6.2.1.11工程管理工程管理部分应满足下列要求:a)说明现状管理
15、机构设置、人员编制以及管理用房、交通设施等管理设施配置情况;b)结合病险水库除险加固,完善必要的水库管理设施,包括管理用房、通讯设施、交通道路、交通工具、应急抢险仓库等。6.2.1.12工程信息化工程信息化部分应满足下列要求:a)根据小型病险水库现状,提出工程除险加固信息化建设需求,并考虑为“预报、预警、预演、预案”要求提供基础支撑;b)结合工程调度运行管理需求,确定采集、监视、控制、调度、预警、决策分析、统计查询、巡查巡视、避险预案等信息化功能,选定水库工程水情、雨情、气象、安全监测等信息传输方案,明确水库(大坝)监测、监视等信息的上报方案;c)结合实际情况,可建立完善市县级监测平台,用于辖
16、区内小型水库监测信息采集和管理;d)信息系统建设应准确掌握小型水库雨情水情、大坝安全监测、视频图像监视等信息,能够与水利及其他相关业务系统实现信息共享。6.2.1.13投资概算投资概算部分应满足下列要求:a)编制投资概算使用的编制规定、定额正确;b)材料价格采用最新材料信息价格,取值合理,单价计算正确;c)工程投资费用项目的详细程度满足初步设计阶段深度要求。6.2.1.14附图与附件附图与附件部分应满足下列要求:a)地形图准确性,真实性,时效性满足本阶段设计要求;b)附图齐全,图纸清晰明了,指标明确,满足设计要求;c)图纸符合相关国家规范标准;d)附件齐全。6.2.2农田水利项目评价标准农田水
17、利项目应满足SL 619及SL 533规定的深度要求。6.2.2.1综合说明综合说明部分应满足下列要求:a)简述工程任务与规模、可行性研究报告的主要结论及审查审批意见、主要勘测设计工作过程、与相关部门及地方的协调成果;b)对报告各章节主要内容进行简要论述,明确相应的成果、措施、效益和结论等;c)提供工程地理位置示意图、工程总体布局示意图和工程特性表。DB 2109/T 010202366.2.2.2水文水文部分应满足下列要求:a)简述项目区域水系特征及水利工程概况;b)水文气象、水资源、泥沙、冰情及水质等基本情况真实、充分;c)水文计算方法、主要参数选用合理,水文成果可靠。6.2.2.3工程地
18、质工程地质部分应满足下列要求:a)简述可行性研究阶段的勘察成果和工程地质、水文地质条件及评价结论;b)查明主要灌溉排水工程地质条件,确定岩土物理力学参数,评价存在的工程地质问题,明确处理建议及应对措施;c)评价项目区水文地质问题,明确防治处理建议。6.2.2.4工程建设任务和规模工程建设任务和规模部分应满足下列要求:a)说明工程任务及功能利用要求,论述工程建设的必要性;b)灌溉排水工程除险加固或拆除重建应根据安全鉴定主要结论,确定改造设计方案;c)明确设计水平年、灌溉保证率、灌溉水利用系数等应符合规范规定要求;d)明确灌区可供水量及水资源供需平衡分析计算成果,确定灌溉方式、灌区规模和总体布局,
19、论述水源工程、灌溉渠道与排水工程规模和主要设计参数;e)明确灌溉排水工程项目范围和灌溉排水分区,选定合理的灌溉排水方式和灌溉节水措施。6.2.2.5工程布置及建筑物工程布置及建筑物部分应满足下列要求:a)设计依据合理,主要技术标准和相关文件资料准确无误;b)工程等级与设计标准应符合国家、行业现行的技术标准要求;c)经比较论证,选定工程总体布置、渠(沟、管)线路,主要建筑物型式和布置、控制尺寸和高程、数量,确定控制性指标;d)明确项目区边界,符合“一张图”要求;e)各工程设计应满足相应的规范标准要求。建筑物水力计算、稳定计算和结构计算等的条件、方法和计算成果准确。根据规范要求进行方案比选,合理选
20、定断面型式、结构尺寸及水力要素设计指标。应提出耐久性、抗冻胀、防腐蚀等安全保护措施,设计参数准确,布局合理,材料设备清单清晰,控制性指标合理;f)灌溉渠(管)道系统水量量测设计应确定量测设施布局,选定渠(管)道的量测方案,确定观测频次和量测精度,寒冷地区说明量测设计要求。工程安全监测设计、水质监测设计、环境监测设计均应确定监测内容、布设方案、监测项目要求等;g)信息化工程应说明信息系统现状,确定灌区工程信息化主要建设内容和建设界限。明确信息系统主要应用功能,对系统建设重点、难点及关键技术进行说明,明确软件、硬件主要技术参数,确定通信方式和信息平台建设方案;h)工程管理设计应说明现有设施及使用情
21、况,根据灌溉排水渠系及建筑物级别,确定管理范围界线。灌区灌溉排水设施巡检道路设计应说明布置的原则和要求,确定设计内容。安全防护DB 2109/T 01020237工程设计应根据防护要求提出主要技术指标与质量控制指标,确定安全防护工程布置方案,提出安全防护工程安装技术要求,根据安全运行要求,确定救生设施及安全警示要求等;i)结合项目实际情况对同类分散的工程可采用典型设计,典型设计应有代表性;j)工程量计算正确。6.2.2.6机电及金属结构设计机电及金属结构设计部分应满足下列要求:a)机电及金属结构设备型式选定,布置合理;b)确定消防设计方案和主要设施。6.2.2.7施工组织设计施工组织设计部分应
22、满足下列要求:a)选定对外交通及场内运输方案,明确施工用水、用电、料场等材料需求及来源;b)选定施工导流标准、方式,确定主要建筑物施工方法、施工总布置及总工期;c)确定施工所需主要机械和设备的名称、规格、数量,计算临时工程工程量。6.2.2.8工程建设征地与移民安置工程建设征地与移民安置部分应满足下列要求:a)论述可行性研究阶段主要成果及审批情况;b)编制依据符合有关法律、法规、政策及标准等;c)明确工程建设征地的范围、数量、实物指标,并满足规范要求。6.2.2.9水土保持设计水土保持设计部分应满足下列要求:a)设计依据符合现行有关水土保持法律、法规和标准规定;b)复核水土流失防治责任范围,确
23、定水土保持工程设计方案满足规范要求。6.2.2.10环境保护设计环境保护设计部分应满足下列要求:a)设计依据符合现行有关环境保护法律、法规和标准规定;b)确定各项环境保护专项措施设计方案满足规范要求。6.2.2.11工程管理设计工程管理设计部分应满足下列要求:a)明确工程建设参建单位的职责和权利;b)简述现状管理体制、运行机制、管理人员、管理设施等情况;c)提出新建工程管理设计和改扩建工程的管理改革方案;d)确定劳动安全与工业卫生的设计方案,明确各主要措施。6.2.2.12节能设计节能设计部分应满足下列要求:a)明确设计依据的节能设计规范,遵循合理的用能标准;b)明确节能措施,分析工程是否符合
24、国家、行业和所在地方的节能要求。DB 2109/T 010202386.2.2.13设计概算投资概算部分应满足下列要求:a)编制投资概算使用的规定、定额正确;b)材料价格应采用最新材料信息价格,取值合理,单价计算正确,工程投资费用项目的详细程度满足初步设计阶段深度要求;c)剔除政策性调价及物价上涨因素,投资概算控制在可研阶段批复投资的有效范围内;d)提出资金筹措方案,包括资金来源和投资比例。6.2.2.14工程效益分析与综合评价工程效益分析与综合评价部分应满足下列要求:a)效益分析方法明确、参数准确、结论合理;b)确定投资及运行费用;c)提出效益分析和综合评价内容。6.2.2.15结论与建议结
25、论与建议部分应满足下列要求:a)提出工程建设初步设计的主要结论。说明可能存在的问题和风险,提出解决措施或风险规避措施;b)简述下阶段有关工作建议。6.2.2.16附图与附件附图与附件部分应满足下列要求:a)地形图准确性、真实性、时效性满足本阶段设计要求;b)附图齐全,图纸清晰明了,指标明确,满足设计要求;c)图纸符合相关国家规范标准;d)附件齐全。6.2.3农村饮水项目评价标准农村饮水项目应满足SL 619及SL 559规定的深度要求。6.2.3.1综合说明综合说明部分应满足下列要求:a)简述工程背景与设计依据、建设任务与目标、工程建设的必要性与可行性;b)简述工程规模、水源选择、工程总体布置
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