DB5117 T 56-2022 反恐怖防范管理基本规范.pdf

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1、 ICS 13.310 CCS A 90 5117 四川省（达州市）地方标准 DB5117/T 56 2022 反恐怖防 范管理基 本规范 Basic specification for anti-terrorism precaution management 2022-05-19 发布 2022-05-25 实施 达州市市 场监督 管 理局 发 布 DB5117/T 56 2022 I 目 次 前 言.II 1 范围.1 2 规 范性 引用 文件.1 3 术 语和 定义.2 4 反 恐怖 防范 原则.5 5 重点 目 标分 类和 防范 等 级划分.5 6 重 点目 标重 要部 位.6 7 常

2、 态反 恐怖 防范.7 8 非 常态 反恐 怖防 范.15 9 应 急准 备要 求.17 10 监 督和 检查.17 附录A（规 范性）管理 标准要 求.19 附录B（资 料性）反恐 怖防范 系统 自我 评价 及改 进.24 附录C（资 料性）反恐 怖防范 工作 检查 实施.26 参考文 献.31 DB5117/T 56 2022 II 前 言 本文件 按照GB/T 1.1-2020 标 准化 工作导 则 第1 部 分：标准 化文件 的结 构和 起草规 则 的规 定起草。本文件 与 党政 机关 反恐 怖防范 规范、教 育机 构反恐 怖防 范规 范 等系 列标准 共同 构成 达州 市反恐怖 防范

3、 标准 体系。本 文件是对 反 恐怖 防范 重点 目标的 管理 通用 要求，可 以独立 使用。党政 机 关 反恐怖防 范规 范 等系 列标 准是对 特定 反恐 怖防 范重 点单 位 的反 恐怖 特殊 要求，与本 文件 配套 使用。请注意 本文 件的 某些 内容 可能涉 及专 利。本文 件的 发布机 构不 承担 识别 这些 专利的 责任。本文件 由达 州市 公安 局提 出。本文件 由达 州市 反恐 怖工 作领导 小组 办公 室归 口。本文件 起草 单位：达州 市 反恐怖 工作 领导 小组 办公 室、四川 省标 准化 研究 院、中国电 子科 技集 团公司电子 科学 研究 院、中 电 科电科 院科

4、技有 限公 司、北京航 空航 天大 学杭 州创 新研究 院、中 国电 信股 份 有限公司 达州 分公 司、中国 移动通信 集团 四 川有 限公 司达州 分公 司、中国 联合 网络通 信有 限公 司 达 州 分 公司、北 京至 简墨 奇科 技有 限公司、重 庆紫 光华 山智 安科技 有 限 公司、太 极计 算机股 份有 限公 司、成 都 易简云数 科技 有限 公司、杭 州海康 威视 数字 技术 股份 有限公 司、浙 江宇 视科 技 有限公 司、浙 江大 华技 术 股份有限 公司、四 川易 利数 字城市 科技 有限 公司。本文件 主要 起草 人：李森、叶春 林、郭 家彬、邓刚、况琳、彭维、毕 严先

5、、张 瑞、吉 祥、高 启龙、任忠刚、陶 建、赵胜、杨 萌、郭 庆浪、刘 文辛、赵 洲、何 清、刘洋、黄 军勇、杨保 国、曹晔。本文件 为首 次发 布。DB5117/T 56 2022 1 反恐怖防 范管理 基本规范 1 范围 本 文件 规定 了反 恐怖 防范 管理的 术语 和定 义、反 恐 怖防范 原则、重点 目标 分 类和防 范等 级划 分、重点目标 重要 部位、常 态反 恐怖防 范、非常 态反 恐怖 防范、应急 准备 要求、监 督和检 查。本文件 适用 于达 州市 反恐 怖防范 重点 目标 的基 本防 范和管 理，反恐 怖防 范一 般目标 可参 照执 行。2 规范性 引用 文件 下 列 文

6、 件中 的 内容 通 过文中 的 规 范性 引 用而 构 成本文 件 必 不可 少 的条 款。其中，注 日期 的 引用 文件，仅 该日 期对 应的 版本 适用于 本文 件；不注 日期 的引用 文件，其 最新 版本（包括 所有 的修 改单）适 用于本文 件。GB/T 2887 计算 机场 地通 用规范 GB/T 7027-2002 信 息分 类 和编码 的基 本原 则与 方 法 GB 10409 防盗 保险 柜（箱）GB 12663 入侵 和紧 急报 警 系统 控制 指示 设备 GB 12664 便携 式X射 线安 全检查 设备 通用 规范 GB 12899 手持 式金 属探 测 器通用 技术

7、规范 GB 15208.1 微 剂量X 射线 安全检 查设 备 第1部 分：通用技 术要 求 GB 15210 通过 式金 属探 测 门通用 技术 规范 GB/T 15408 安 全防 范系 统 供电技 术要 求 GB 17565 防盗 安全 门通 用 技术条 件 GB 17859 计算 机信 息系 统 安全 保护 等级 划分 准则 GB/T 22239 信 息安 全技 术 网络 安全 等级 保护 基本要求 GB/T 22240 信 息安 全技 术 网络 安全 等级 保护 定级 指 南 GB 24539 防护 服装 化学 防护服 通用 技术 要求 GB/T 25724 公 共安 全视 频 监控

8、数 字视 音频 编解 码技 术要求 GB/T 28181 公 共安 全视 频 监控联 网系 统信 息传 输、交换、控制 技术 要求 GB/T 31167-2014 信 息安 全技术 云 计算 服务 安全 指 南 GB/T 31488 安 全防 范视 频 监控人 脸识 别系 统技 术要 求 GB/T 32581 入 侵和 紧急 报 警系统 技术 要求 GB/T 35273-2020 信 息安 全技术 个 人信 息安 全规 范 GB/T 35274-2017 信 息安 全技术 大 数据 服务 安全 能 力要求 GB/T 39786 信 息安 全技 术 信息 系统 密码 应用 基本 要 求 GB 5

9、0348 安全 防范 工程 技 术标准 GB 50394 入侵 报警 系统 工 程设计 规范 GB 50395 视频 安防 监控 系 统工程 设计 规范 GB 50396 出入 口控 制系 统 工程设 计规 范 DB5117/T 56 2022 2 GB 50526 公共 广播 系统 工 程技术 规范 GA 68 警用 防刺 服 GA 69 防爆 毯 GA/T 143 金库 门通 用技 术 条件 GA 294 警 用防 暴头 盔 GA 308 安全 防范 系统 验 收 规则 GA/T 367 视频 安防 监控 系 统技术 要求 GA/T 394 出入 口控 制系 统 技术要 求 GA 422

10、警 用防 暴盾 牌 GA/T 594 保安 服务 操作 规 程与质 量控 制 GA 614 警 用防 割手 套 GA/T 644 电子 巡查 系统 技 术要求 GA 667 防 爆炸 透明 材料 GA/T 761 停车 库（场）安 全管理 系统 技术 要求 GA 844 防 砸透 明材 料 GA 883 公 安单 警装 备 强 光手电 GA 926 微 剂量 透射 式X射 线人体 安全 检查 设备 通用 技术要 求 GA/T 1126 近红 外人 脸识 别设备 技术 要求 GA/T 1127 安全 防范 视频 监控摄 像机 通用 技 术 要求 GA/T 1132 车辆 出入 口电 动栏杆 机技

11、 术要 求 GA/T 1145 警用 约束 叉 GA/T 1260 人行 出入 口电 控通道 闸通 用技 术要 求 GA/T 1343 防暴 升降 式阻 车路障 MH/T 2008 无人 机围 栏 3 术语和 定义 下列术 语和 定义 适用 于本 文件。3.1 恐 怖袭 击 terrorist attack 极端人 员人 为制 造的 针对 但不限 于平 民及 民用 设施 的不符 合道 义的 攻击 方式，常见形 式包 括但 不 限于砍杀、投 毒、纵火、撞 击、爆 炸、枪击 等内 容。3.2 反恐怖 防范 anti-terrorism precaution 为避免 恐怖 袭击 伤害，运 用科技 手

12、段、防 护硬 件、软件和 实施 相关 管理 制度 和措施 等，以避 免、探测、延 迟和 应对 恐怖 威胁 的行为。3.3 反恐怖 防范 系统 anti-terrorism precaution system DB5117/T 56 2022 3 以维护 公共 安全 为目 的，针对常 态和 非常 态形 势下 反恐怖 防范 需求，综 合 运用 人 防、物防、技 防、数据防 和制 度防 手段 而构 成的反 恐怖 防范 体系。3.4 常态反 恐怖 防范 normal anti-terrorism precaution 在日常 的安 全管 理工 作中，采用 一般 性、常规 性措 施的反 恐怖 防范。3.

13、5 非常态 反恐 怖防 范 non-normaI anti-terrorism precaution 在特殊 时 期（如 重 大 活动 期间、重要 时段）或 应对 恐怖袭 击时，采 取特 别措 施的反 恐怖 防范。3.6 反恐怖 主义 工作 领导 机构 及其办 事机 构 anti-terrorism work leading institution and agency 市、区（县）级 反恐 怖工 作领导 小组 及其 办公 室。除特殊 声明，本 文件 所指 的反恐 怖主 义工 作领 导机构及 其办 事机 构指 达州 市及各 区（县）反恐 怖工 作领导 小组 及其 办公 室。3.7 反恐怖 防范

14、 重点 目标 key target of anti-terrorism precaution 由公安 机关 会同 有关 部门 确定，并经 本 级 反恐 怖主 义工作 领导 机构 备案 的，存 在遭 受恐 怖袭 击的 可能性较 大以 及遭 受恐 怖袭 击可能 造成 重大 的人 身伤 亡、财 产损 失或 者社 会影 响的单 位、场所、活 动、设施等，也称 防范 恐怖 袭击 的重点 目标 或反 恐重 点目 标，简 称为 重点 目标。3.8 反恐怖 防范 一般 目标 general target of anti-terrorism precaution 除反恐 怖防 范重 点目 标以 外，为 避免 恐

15、怖 袭击 或伤 害，需 要予 以防 范的 单位、场所、活动、设施 等目标，简称 为一 般目 标。3.9 反恐 怖 防范 重点 目标 重要 部位 major sections of key target for anti-terrorism 反恐怖 防范 重点 目标 的各 个组成 部分 中对 国家 安全、公共安 全和 人民 生命 财产 安全等 有显 著影 响 的部位，简称 为重 点目 标重 要部位。3.10 反恐怖 防范 重点 目标 重要 岗位人 员 important post staff of anti-terrorism key target major sections 对可能 危及 重

16、点 目标 的安 全负有 直接 责任 和管 理责 任的人 员，简称 为重 要岗 位人员。3.11 反恐怖 防范 重点 目标 责任 主体 responsibility subject of anti-terrorism key target 反恐怖 防范 重点 目标 的经 营、管 理单 位，包括 机关、企事 业单 位等，简 称为 重点目 标责 任主 体。3.12 DB5117/T 56 2022 4 人力防 范 personnel protection 执行反 恐怖 防范 任务 的具 有相应 素质 人员 或人 员群 体的一 种有 组织 的防 范行 为，包 括人、组 织和 管理等，简称 为人 防。3

17、.13 实体防 范 physical protection 能威慑、阻 止、延 迟恐 怖 袭击事 件发 生的 各种 实体 防护手 段，包括 利用 现有建（构）筑物、加固 建（构）筑物，增 设屏 障、器具、设备、改 进防 护系 统等，简称 为物 防。3.14 技术防 范 technical protection 利用各 种电 子信 息设 备组 成系统 或网 络以 提高 探测、延迟、反 应等 能力 及防 护 功能的 反恐 怖防 范 手段，简 称为 技防。3.15 数据防 范 data protection 为避免 因数 据泄 露而 造成 的恐怖 袭击 或伤 害而 采取 的安全 技术 手段，如数 据

18、 加密、数 据防 火墙、数据脱敏 等，简称 为数 据防。3.16 制度防 范 system protection 为确保 人防、物防、技防、数据防 的有 效实 施并 达到 预期目 的而 制定的 各项 规 章制度，如管 理标 准、工作标 准和 技术 标准 等，简称为 制度 防。3.17 管理标 准 administrative standard 对反恐 怖防 范工 作中 需要 协调统 一的 管理 事项 所制 定的标 准化 文件。注：管理事项主要指在反恐怖防范工作中，所涉及人防管理、物 防管理、技防管理相关联的管理制度，如人防中安保人员管理、物防中安防设备设施管理、技防中视频监控信息管理等。3.1

19、8 工作标 准 duty standard 对反恐 怖防 范工 作中 需要 协调统 一的 工作 事项 所制 定的标 准化 文件。注：工作事项主要指在执行相应管理标准和技术标准时与工作岗位的 职责、岗 位人员基本技能、工作内容、要求与方法、检查与考核等有关的重复性事物和概念。3.19 技术标 准 technical standard 对反恐 怖防 范工 作中 需要 协调统 一的 技术 事项 所制 定的标 准化 文件。注：本文件所指的技术标准主要指物防中所使用安防设备设施的产品标准、技防中所涉及的工 程标准、验收规范等。3.20 DB5117/T 56 2022 5 安保力 量 security

20、forces 实施安 全防 范系 统的 操作、管理、维 护和 反恐 怖事 件响应 的专（兼）职 人员 和队伍。3.21 保安员 security guard 专职承 担门 卫、巡逻、守 护、安 全检 查、秩 序维 护、安全 技术 防范 和安 全风 险评估 等职 能，并经 专业培训 取得 资格 证的 安全 保卫人 员。3.22 危险物 品 dangerous goods 可能危 及人 身安 全和 财产 安全的 物品，如 民用 爆炸 物品、易燃 性物 品、危险 化学品、核 与放 射性 物品、毒 害性 物品、腐 蚀性 物品、传染 病病 原体 等。3.23 恐怖威 胁预 警 early-warning

21、 of terrorism threats 反恐怖 主义 工作 领导 机构 以及公 安机 关等 部门 对有 关情报 信息 进行 筛查、研 判、核 查、监控，认 为有发生 恐怖 事件 危险 所发 出的预 警。3.24 恐怖威 胁预 警响 应 early-warning response of terrorism threats 反恐怖 防范 重点 目标 根据 恐怖威 胁预 警等 级信 息而 采取的 相应 级别 的应 对措 施。3.25 周界 perimeter 建筑体 或建 筑群 外部 界面，包括 独立 院落 的指 独立 院落周 边外 墙，单体 建筑 物的指 建筑 物外 立面 及天顶，合用 建筑

22、 体（即与 其他单 位合 用）的指 建筑 体周界 及与 其它 单位 交界 处。4 反恐怖 防范 原则 4.1 反恐怖 防范工 作应 遵循“属地负 责，逐 级监 管”，“谁主 管，谁 负责”，“谁经营，谁负 责”的原则。4.2 反恐怖 防范工 作应 在反恐 怖主义 工作领 导机 构统一 领导和 指挥下 开展，公安 机关、有关行 业主 管部门履 行安 全管 理、指导、监督 和检 查责 任。5 重点 目 标分 类和 防范 等级 划分 5.1 重点目 标分 类 重点目 标的 分类 按目 标的 规模、性质 及其 遭 受 恐怖 袭击后 可能 造成 的人 员伤 亡、财 产损 失和 社会 影响等要 素划 分为

23、 以下 几类：a)政治敏 感类：包 括党 政机 关、广 电传 媒和 涉外 机构 等政治 影响 大的 敏感 机构；DB5117/T 56 2022 6 b)人员密 集类：包 括教 育机 构、科 研机 构、医 疗卫 生 机构、商场 超市、酒店 宾 馆、游 乐场 所、园林公园、旅 游景 区、城市 广场、步行 街市、大 型专 业市场、体 育场 馆、影视 剧院、会展 场馆、宗教活 动场 所等 公众 聚集 密度大 的场 所；c)交通枢 纽类：包 括民 用机 场、船 舶港 口码 头、公交 客运站 场、隧道 桥梁、铁 路轨道 交通 等；d)基础设 施 类：包括 水、电、粮、油、气、通信、信 息、金融、邮政 物

24、流 等关 系国计 民生 的重 要基 础设 施（包括 物资 储备 仓库）；e)涉危涉 爆类：包 括危 险化 学品、民用 爆炸 物品、核 与放射 性物 品等 生产、经 营、运 输、使用、检测、储存、废 弃处 置的 单位、场所 及设 施；f)大型活 动类：重 大活 动、群体性 活动；g)商住建 筑类：包 括住 宅小 区、高 层建 筑；h)特殊类：其 他需 要反 恐怖 防范的 重点 单位、场 所、活动、设施 等。5.2 防范等 级划 分 5.2.1 防范分 类 反恐怖 防范 等级 按防 范管 理性质 分为 常态 反恐 怖防 范和非 常态 反恐 怖防 范两 类。5.2.2 非常态 反恐 怖防范 等级 非

25、常态 反恐 怖防 范等 级按 恐怖威 胁 预 警响 应的 要求 分为四 级：a)四级非 常态 反恐，IV 级（一般），用 蓝色 表示；b)三级非常 态 反恐，III 级（较大），用黄 色表 示；c)二级非 常态 反恐，II 级（重大），用 橙色 表示；d)一级非 常态 反恐，I 级（特别重 大），用 红色 表示。6 重点目 标重 要部 位 6.1 确定原 则 重点目 标责 任主 体应 根据 自身实 际情 况，将对 国家 安全、公共 安全 和人 民生 命财产 安全 等有 显著 影响的部 位确 定为 重点 目标 重要部 位；重点 目标 责任 主体可 根据 实际 情况 对重 要部位 划分 等级，报

26、行 业 主管部门、属 地公 安机 关和 反恐怖 主义 工作 领导 机构 的办事 机构 备案，并 接受 监督、检查、指 导。6.2 重要部 位 重点目 标重 要部 位主 要包 括：a)人员密 集区 域：在一 定时 间段内 聚集 人数 较多、密 度 较大 的场 所；b)系统的 关键 部位：如供 电、供 水、供 气、供 油以 及 网络通 信、监 控、调 度、通风、空 调、出 入口等；c)涉危险 物品 区域：生 产、使用、运输、保管 危险 化 学品、民用 爆炸 物品，核 与放射 性物 品等 的部位；d)涉密部 位：如机 密档 案室、信息 中心 等；e)其他重 要部 位：如停 车场（库）、停 机坪 等。

27、DB5117/T 56 2022 7 7 常态反 恐怖 防范 7.1 人防 7.1.1 设置原 则 重点目 标责 任主 体应 根据 有关规 定，结 合目 标的 规 模、人员 数量、重要 部位 分 布等安 全防 范工 作实际需要，配备 足 够的 安保 力量，明确 常态 安保 力量 人数。7.1.2 人防组 织 重点目 标责 任主 体应 指定 专门的 工作 机构，并 明确 责任领 导、责任 部门、联 络员及 相关 岗位。7.1.3 人防配 置 重点目 标的 人防 配置 应符 合表1 要求。表1 人防配 置表 序号 项目 配设要求 设置要求 1 工作机构 组织健全、分工明确、责任落实 应设 2 责任

28、领导 主要负责人为第一责任人 应设 3 责任部门 安保部门兼任或独立 应设 4 联络员 指定联络员1 名 应设 5 安保 力量 技防岗位 重要技防设施 应设 6 固定岗位 监控中心、出入口等重要部位 应设 7 重要部位 重要部位 应设 8 网络与信息安全管理岗位 网络安全维护 应设 9 机动岗位 备勤、周界 应设 7.1.4 人防管 理 7.1.4.1 重点目 标责 任主 体应 建立 与反恐 怖主 义工 作领 导机 构、公 安机 关及 行业 主管 部 门的工 作联 系，定期报 告反 恐怖 防范 措施 落实情 况。发现 可疑 人员、物品 应及 时向 公安 机关 报告。7.1.4.2 重点目 标责

29、 任主 体应：a)加强反 恐怖 防范 教育 宣传、开展 应急 技能 训练 和应 急处突 演练，提 升人 防技 能；b)对重要 岗位 人员 开展 背景 审查、建立 人员 档案 并备 案，确 保用 人安 全；c)加 强 门卫 与 寄递 物品 管 理、开 展巡 查 与安 检、视 频监 控 系统 的 值班 监看 和 运维，确 保人防职责落实；d)加强检 查督 导，开展 制度 体系实 施与 改进，提 高人 防效率。7.1.4.3 重点目 标应 指定 专职 联络 员，联络 员应确 保 24 h 通 信畅通。联络员 的配 置和 变更，应 及时 向行业主 管部 门、属地 公安 机关和 反恐 怖主 义工 作领

30、导机构 的办 事机 构备 案。7.1.5 安保力 量要 求 重点目 标安 保力 量应 符合 以下要 求：DB5117/T 56 2022 8 a)反恐怖 防范 工作 机构 设置、责 任领 导、责任 部门、联 络员及 相关 岗位 人员 的设 定及变 更应 向 反恐怖主 义工 作领 导机 构、公安机 关及 行业 主管 部门 备案；b)保安员 应符 合GA/T 594 的 相关要 求，承担 保安 职责；c)保安员 应持 证上 岗，并掌 握必备 的专 业知 识和 技能；d)反 恐怖 防范 专（兼）职工 作人员 应熟 悉重 点 目 标内 部和周 边环 境、消防 通道 和各类 疏散 途径；e)反恐怖 防范

31、 专（兼）职 工 作人员 应 熟 悉本 重点 目标 反恐怖 防范 工作 情 况 及相 关规章 制度、应 急预案等；f)应对涉 恐突 发事 件，配合 反恐怖 主义 工作 领导 机构、公安 机关、有 关行 业主 管部门 开展 工作；g)网络与 信息 安全 管理 人员 应具有 计算 机相 关专 业技 术能力，熟 悉网 站和 信息 系统的 安全 机制，按网络 安全 管理 制度 开展 网络安 全防 范工 作；h)其他需 承担 的反 恐怖 防范 工作。7.2 物防 7.2.1 配置原 则 7.2.1.1 应纳入 重点 目标 工程 建设 总体规 划，并应 同步 设计、同步 建设、同 步运 行。7.2.1.2

32、 使用的 设备 和设施 应经 法定 机构 检验 或认 证合 格。7.2.2 物防组 成 重点目 标物 防包 括实 体防 护设施、个 人应 急防 护装 备、公 共应 急防 护装 备及 设 施、行 包寄 存设 施、巡逻船 舶等。7.2.3 物防配 置 重点目 标的 物防 配置 应符 合表2 要求。表2 物防配 置表 序号 项目 安放区域或位置 设置要求 1 实体防护设施 机动车阻挡装置 主要出入口（无实体防护屏障）应设 2 防机动车冲撞或隔离设施 主要出入口、受机 动车冲击后 容易受到重大伤害的重要部位 应设 3 防 盗 安 全 门、金 属 防 护 门 或 防 尾随联动互锁安全门、金库门 监控中心

33、等重要部位出入口 应设 4 防盗保险柜、防盗保险箱 财务室、收银处 应设 5 围墙或栅栏 周界 应设 6 人车分离通道 出入口 应设 7 刀片刺网 周界围墙 宜设 8 人行出入口通道闸 出入口 宜设 9 对讲机、强光手电、防护棍棒 保安员、门卫室、值班室、监控中心、消控中心 应设 10 个人应急防护装备 毛巾、口罩 各工作区域 宜设 11 防护面罩 各工作区域 宜设 DB5117/T 56 2022 9 表 2（续）序号 项目 安放区域或位置 设置要求 12 个人应急防护装备 防暴盾牌、钢叉 监控中心或保安装备存放处、门卫室、值班室 应设 13 防 暴 头 盔、防 割（防 刺）手 套、防刺服

34、监控中心或保安装备存放处 应设 14 化学防护服、铅衣及相关药品 监控中心或保安装备存放处 宜设 15 公共应急 防护装备 及设施 防爆毯（含防爆围栏）监控中心或保安装备存放处 应设 16 应急警报器 监控中心、传达登 记处、门卫 处、重要部位、人员密集区域 应设 17 灭火器 各工作区域 应设 18 行包寄存设施 出入口附近，距 离重要部位30 m 应设 19 巡逻船舶 水域 应设 7.2.4 物防要 求 7.2.4.1 防护设 备设 施要 求 重点目 标物 防配 置的 设备 设施应 符合 以下 要求：a)车辆出 入口 的电 动栏 杆应 符合 GA/T 1132 的要 求；b)机动车阻挡装置

35、宜采 用立 柱式阻挡方式；若采 用防 暴升降式的 阻 挡 装 置时 应符 合 GA/T 1343的要求；c)实体防 护中 使用 的防 爆炸 玻璃应 符 合 GA 667 的要 求，防砸 玻璃 应符 合 GA 844 的要求；d)防盗安 全门 应符 合GB 17565 的 要求；e)金库门 应符 合GA/T 143 的 要求；f)防盗保 险柜（箱）应 符 合GB 10409 的要 求；g)人行出 入口 通道 闸应 符 合GA/T 1260 的要 求；h)强光手 电应 符 合GA 883 的 要求；i)防暴盾 牌应 符 合GA 422 的 要求；j)防暴钢 叉应 符 合GA/T 1145 的要 求

36、；k)防暴头 盔应 符 合GA 294 的 要求；l)防割（防刺）手 套应 符 合GA 614 的 要求；m)防刺服 应符合 GA 68 的要 求；n)化学防 护服 应符 合GB 24539 的 要求；o)防爆毯 应符 合GA 69 的要 求 p)实体围 墙或 栅栏 应符 合以 下要求：1)实体围 墙的 结构 应坚 固，一般采 用钢 板网、钢 筋网、钢筋 混凝 土预 制板 等结 构形式；2)钢栅栏 的设 置应 符合 消防 的有关 规定。7.2.4.2 防护设 备设 施采 购与 维护 7.2.4.2.1 物防设 备设施 的采 购应按 采购管 理制度 开展，制定 采购计 划、选 择合 格供方 和实

37、施 采购 质量验收。7.2.4.2.2 责任部 门应有 人负 责物防 设备设 施维护 工作，按设 备设施档 案制 度建 立台账 和档案，并 确DB5117/T 56 2022 10 保台账 和档 案信 息完 善、准确，设备 设施 有效。7.2.4.2.3 制定设 备设施 的工 作状态 检查表，定期 检查 应按照 设备设 施的维 护保 养要求 进行，定期 检查的间 隔不 应超 过三 个月，发生 以下 情况 应马 上组 织相关 检查：a)进入或 可能 会进 入非 常态 反恐怖 防范 时；b)应急演 练前；c)物防管 理人 员交 接；d)恶劣天 气；e)重大活 动；f)其他对 物防 设备 有重 大影

38、 响的情 况。7.2.4.2.4 发现失 效的物 防设 备设施 应及时 维修或 更换，对有 效使用 期内失 效的 设备设 施应进 行原 因分析，制定 纠正 和预 防措 施。7.2.4.2.5 各物防 设备 设施 应制 定操 作规程，使用、维护 时应 遵 循操作 规程 的要 求，操 作规 程应 包括：a)规程适 用的 设备 或设 施；b)责任部 门和 定置 管理 要求；c)使用步 骤；d)维护要 求；e)注意事 项（必要 时）。7.3 技防 7.3.1 建设原 则 7.3.1.1 应纳入 重点 目标 工程 建设 总体规 划，并应 同步 设计、同步 建设、同 步运 行。7.3.1.2 使用的 设备

39、 和设 施应 经法 定机构 检验 或认 证合 格。7.3.2 技防组 成 技防系 统应 包括 监控 中心、视频 监控 系统、入侵 报 警系统、出 入口 控制 系统、停车 库（场）管理 系统、电 子巡 查系 统、公 共 广播系 统、无线 通信 对讲 指挥调 度系 统、防爆 安 检系 统、通 讯显 示记 录系 统、无人机 监控 系统 等。7.3.3 技防配 置 重点目 标的 技防 配置 应符 合表3 要求。表3 技防配 置表 序号 项目 安装区域或覆盖范围 设置要求 1 监控中心 根据实际情况确定 应设 2 视频监控系统 摄像机 与外界相通的出入口 应设 3 周界及内部主要通道 应设 4 办公楼大

40、厅、电梯等候区 应设 5 电梯轿厢、自动扶梯口 应设 6 各楼梯口、通道 应设 7 人员密集区域 应设 DB5117/T 56 2022 11 表 3（续）序号 项目 安装区域或覆盖范围 设置要求 8 视频监控系统 摄像机 区域内供参观、开放区域 应设 9 食堂（餐厅）及其出入口 应设 10 100 人（座）以上的会议厅（室、礼 堂）应设 11 水、气、电、油、网络通讯、空调控制区域、新风口 应设 12 危险物品存放处 应设 13 枪支、弹药存放场所及其出入口 应设 14 寄递物品收发处、传达登记处、门卫处 应设 15 停车库（场）、停机坪及其主要通道和出入口 应设 16 防范目标高空瞭望处

41、应设 17 监控中心 应设 18 电脑中心机房、财务室、档案 馆（库）、贵重物品存放场所 应设 19 声音复核装置 周界、主要出入口 宜设 20 危险物品存放处 应设 21 枪支、弹药存放场所 应设 22 寄递物品收发处、传达登记处、门卫处 宜设 23 视频智能分析系统 监控中心、图像采集前端 宜设 24 人脸识别系统 监控中心、图像采集前端 宜设 25 机动车牌照识别系统 停车库（场）宜设 26 控制、数据存储、显示 装置 监控中心 应设 27 入侵报警系统 入侵探测（报警）器 周界 应设 28 水、气、电、油、网络通讯控制区域 应设 29 枪支、弹药存放处 应设 30 危险物品存放处 应设

42、 31 电脑中心机房、财务室、档案 馆（库）、贵重物品存放场所 应设 32 紧急报 警装置（一键报警）传达登记处、门卫处、重要部位、人员密集区域、监控中心 应设 33 报警控制器 监控中心及相关的独立设防区域 应设 34 终端图形显示装置 监控中心 宜设 35 出入口控制系统 水、气、电、油、网络通讯、空调主要控制区域 应设 36 枪支、弹药存放处 应设 37 危险物品存放处 应设 38 监控中心 应设 39 出入口控制系统 虹膜识别系统 监控中心、图像采集前端 宜设 40 身份证验证系统 出入口 宜设 41 停车库（场）管理系统 停车库（场）应设 DB5117/T 56 2022 12 表

43、3（续）序号 项目 安装区域或覆盖范围 设置要求 42 电子巡查系统 出入口 应设 43 周界 应设 44 重要部位和人员密集区域 应设 45 公共广播系统 区域全覆盖 应设 46 无线通信对讲指挥调度系统 区域全覆盖、监控中心 应设 47 通讯显示记录系统 服务、咨询电话、总机 宜设 48 防爆安检系统 X 射线物品安检机（或/和便携式）出入口或重要部位 宜设 49 通过式金属探测门 出入口或重要部位 宜设 50 手持式金属探测器 出入口或重要部位 应设 51 X 射线人体安检门 出入口或重要部位 宜设 52 爆炸物探测仪 出入口或重要部位 宜设 53 无人机监控系统 区域全覆盖 宜设 7.

44、3.4 技防要 求 7.3.4.1 技防系 统的 总体 要求 应满 足：a)技防建 设应 符 合GB 50348 的相关 要求；b)技防系 统的 供电 应符 合 GB/T 15408 的相 关要 求；c)监控中 心应 符 合GB/T 2887 的相 关要 求。7.3.4.2 技防各 子系 统的 建设 和使 用应符 合以 下要 求：a)视频监 控系 统应 符合 GB 50395、GB/T 25724、GB/T 28181、GA/T 367 和 GA/T 1127 的要求；b)人脸识 别系 统应 符 合GB/T 31488 和 GA/T 1126 的 要 求；c)入侵报 警系 统应 符 合GB 1

45、2663、GB/T 32581 和GB 50394 的要 求；d)出入口 控制 系统 应符 合 GB 50396 和 GA/T 394 的要 求；e)停车库（场）管 理系 统应 符合 GB 50396 和 GA/T 761 的要 求；f)电子巡 查系 统应 符 合GA/T 644 的要 求；g)公共广 播系 统应 符 合GB 50526 的要 求；h)防爆安 检系 统应 符 合GB 12664、GB 12899、GB 15208.1、GB 15210 和 GA 926 的要求。7.3.4.3 与外界 相通的 出入 口 等重 点部位 配置 的摄 像机 应满 足 GA/T 1127 中规 定的C

46、类高清 晰度 及 以上要求，具 有宽 动态、低 照度、强光 抑制 等功 能的 机型，视频 信息 应与 公安 机关联 网。7.3.4.4 报警系 统信 息本 地保 存时 间应不 少 于 180 d，并具 备与公 安机 关联 动的 接口。7.3.4.5 视频录 像保 存时 间应 不少 于 90 d。7.3.4.6 视频监 控范围 内的 报警系 统发生 报警时，应 与该视 频系统 联动。辅助 照明灯 光应满 足视 频 系 统正常 摄取 图像 的照 度要 求。7.3.4.7 视频监 控系 统的 备用 电源 应满足 至 少 4 h 正 常工 作 的需要；入 侵报 警系 统备 用电源 应满 足 至少 24

47、 h 正 常工 作的 需要。7.3.4.8 存在来 自无人 机威 胁风险 的 重点 目标 应 根据 防范需 要配 备 边界雷 达、音 频探 测器、复合视 频监控、射频 干扰 设备 等无 人防御 手段，以 达到 侦测、识别、反制（或 击落）进 入 电子围 栏的 非法 无人 机，DB5117/T 56 2022 13 电子围 栏的 设定 符 合MH/T 2008 的要 求。发现 无人 机 入侵需 报属 地公 安机 关，击落的 无人 机送 交属 地公安机关。7.3.5 系统检 验与 验收 7.3.5.1 技防系 统竣 工后 应进 行检 验，系 统检 验应 符 合GB 50348 和本 文件 的要 求

48、。7.3.5.2 技防系 统验 收应 符 合 GB 50348、GA 308 和本 文件 的 要求。7.3.6 运行维 护及 保养 7.3.6.1 重点目 标责任 主体 应制定 技防系 统管理 制度，建立 运行维 护保障 的长 效机制，设置 专人负 责系统日常 管理 工 作。7.3.6.2 技防系 统应 确保 有人 员值 班，值 班人 员应 培训 上岗，掌握 系统 运行 维护 的基 本技能。7.4 数据防 7.4.1 设置原 则 7.4.1.1 应纳入 重点 目 标 工程 建设 总体规 划，并应 同步 设计、同步 建设、同 步运 行。7.4.1.2 使用的 设备 和设 施应 经法 定机构 检验

49、 或认 证合 格。7.4.2 数据分 类分 级 7.4.2.1 数据分 类方 法 应按照GB/T 7027 进 行数 据 分类，可按 数据 主体、主 题、业 务等 不同 的属 性进 行分类。7.4.2.2 数据分 级方 法 7.4.2.2.1 应对已 有数据 或新 采集的 数据进 行分级，数 据分级 需要重 点目标 责任 主体、业务专 家、安全专家 等共 同确 定。政府 数据分 级应 按 照 GB/T 31167-2014 中 6.3 的规 定，将非 涉密 数据 分为 公开、敏感数据。个 人信 息和 个人 敏感信 息应 参 照 GB/T 35273-2020 执 行。7.4.2.2.2 涉密信

50、 息的 处理 保存、传 输、利 用，按国 家保 密法 律法规 执行。7.4.2.2.3 可根据 法律法 规、行业部 门需要 等，对 敏感 数据进 步分级，以提 供相 适应的 安全管 理和 技术措施。7.4.2.2.4 针对不 同级 别的 数据 应按 照 GB/T 35274-2017 第4 章 第6 章 的规 定，选择 恰当的 管理 和技术措 施对 数据 实施 有效 的安全 保护。7.4.3 数据安 全管 理 7.4.3.1 数据安 全管 理目 标 实现数 据价 值的 同时，确 保数据 安全。应：a)满足数 据相 关方 的数 据保 护要求；b)通过技 术和 管理 手段，保 证自身 控制 和管