DB3406 T 009—2022 营运车辆违法行为智能取证技术规范.pdf
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1、I C S 3 5.2 4 0.6 0C C S L 7 7DB3406淮 北 市 地 方 标 准D B 3 4 0 6/T 0 0 9 2 0 2 2营 运 车 辆 违 法 行 为 智 能 取 证 技 术 规 范2 0 2 2-0 5-3 0 发 布2 0 2 2-0 6-3 0 实 施淮 北 市 市 场 监 督 管 理 局发 布D B 3 4 0 6/T 0 0 9 2 0 2 2I目 次前 言.引 言.1 范 围.12 规 范 性 引 用 文 件.13 术 语 和 定 义.14 基 本 要 求.25 设 置 采 集 条 件.26 接 入 的 信 息 系 统.27 智 能 取 证.37.1
2、 智 能 取 证 流 程 图.37.2 采 集 数 据.37.3 智 能 识 别.37.4 网 络 验 证.47.5 违 法 判 定.47.6 线 索 推 送.48 证 据 审 核.69 电 子 证 据 固 化.61 0 电 子 证 单 制 作.6附 录 A(资 料 性)常 用 的 智 能 取 证 系 统.7附 录 B(规 范 性)智 能 取 证 流 程 图.8附 录 C(规 范 性)营 运 车 辆 数 据.9附 录 D(规 范 性)常 见 车 辆 违 法 证 据 智 能 筛 选 示 例.1 2附 录 E(资 料 性)常 见 违 法 营 运 车 辆 网 络 验 证 示 例.1 3D B 3 4
3、 0 6/T 0 0 9 2 0 2 2I I前 言本 文 件 按 照 G B/T 1.1 2 0 2 0 标 准 化 工 作 导 则 第 1 部 分:标 准 化 文 件 的 结 构 和 起 草 规 则 给 出 的规 则 起 草。请 注 意 本 文 件 的 某 些 内 容 可 能 涉 及 专 利。本 文 件 的 发 布 机 构 不 承 担 专 利 的 责 任。本 文 件 由 淮 北 市 交 通 运 输 局 提 出 并 归 口。本 文 件 起 草 单 位:淮 北 市 交 通 运 输 局、淮 北 市 交 通 运 输 综 合 行 政 执 法 支 队、安 徽 工 匠 质 量 标 准 研 究院 有 限
4、公 司。本 文 件 主 要 起 草 人:韩 海 林、陈 孟 勇、高 健、孙 远 立、朱 东 升、丁 言 柱、李 桂 方、王 克 怀、张 德 保、马 征 凯、任 肄、陈 爱 民、王 光 辉、武 术、王 玉 洁、蒋 行 肖、刘 永 梅、赵 涛、桂 峰、戴 梅、丁 昌 东、丁 智宇、陈 文 忠、李 琦。D B 3 4 0 6/T 0 0 9 2 0 2 2I I I引 言淮 北 市 交 通 运 输 局 于 2 0 2 0 年 3 月 制 定、发 布 的 全 国 范 围 内 首 部 交 通 运 输 非 现 场 执 法 地 方 标 准,为国 内 同 行 业 相 关 标 准 的 制 定 提 供 了 参 考
5、,树 立 了 标 杆,产 生 了 广 泛 的 影 响,并 为 团 体 标 准、行 业 标 准 乃至 国 家 标 准 的 制 定 奠 定 了 坚 实 基 础。2 0 2 1 年 9 月 2 9 日,国 务 院 政 府 职 能 转 变 和“放 管 服”改 革 简 报(第1 3 4 期)以 安 徽 省 淮 北 市 积 极 探 索“数 字 治 超”智 慧 监 管 有 效 提 升 交 通 运 输 行 业 监 管 效 能 为 题,专 题 刊 发 推 广 淮 北 市 交 通 运 输 局 以 交 通 非 现 场 执 法 动 态 检 测 卡 点 建 设 规 范(D B 3 4 0 6/T 0 0 2-2 0 2
6、 0)、货 运 车 辆 遮 挡 号 牌 识 别 技 术 规 范(D B 3 4 0 6/T 0 0 3-2 0 2 0)和 货 运 车 辆 北 斗 定 位 车 载 终 端 在 线 状 态 自动 检 测 技 术 规 范(D B 3 4 0 6/T 0 0 4-2 0 2 0)等 地 方 标 准 支 撑“数 字 治 超”智 慧 监 管 有 效 提 升 行 业 监 管 效 能的 先 进 经 验。淮 北 市 交 通 运 输 局 持 续 探 索 信 息 化、智 能 化 在 交 通 运 输 领 域 的 应 用,又 研 制 了 交 通 运 输 监 管 协 同云 平 台 技 术 规 范(D B 3 4 0 6
7、/T 0 0 7-2 0 2 2)、交 通 运 输 智 能 监 管 数 据 库 技 术 规 范(D B 3 4 0 6/T 0 0 8-2 0 2 2)、营 运 车 辆 违 法 行 为 智 能 取 证 技 术 规 范(D B 3 4 0 6/T 0 0 9-2 0 2 2)、运 输 企 业 违 法 行 为 智 能 取 证 技 术 规范(D B 3 4 0 6/T 0 1 0-2 0 2 2)、非 法 营 运 车 辆 智 能 取 证 技 术 规 范(D B 3 4 0 6/T 0 1 1-2 0 2 2)和 交 通 运 输违 章 自 助 处 理 规 范(D B 3 4 0 6/T 0 1 2-2
8、 0 2 2)等 六 项 地 方 标 准。这 六 项 地 方 标 准 与 前 期 发 布 的 交 通 非 现场 执 法 执 法 规 范(D B 3 4 0 6/T 0 0 1-2 0 2 0)等 四 项 地 方 标 准 共 同 构 成 了 跨 领 域、跨 部 门 交 通 运 输 综 合 执法 智 能 监 管 标 准 体 系。营 运 车 辆 违 法 行 为 智 能 取 证 技 术 规 范(D B 3 4 0 6/T 0 0 9-2 0 2 2)对 营 运 车 辆 违 法 智 能 取 证 的 条 件、流 程 和 方 法 等 技 术 事 项 进 行 了 规 定,为 交 通 运 输 综 合 执 法 和
9、 智 能 监 管 提 供 可 靠 的 依 据。D B 3 4 0 6/T 0 0 9 2 0 2 21营 运 车 辆 违 法 行 为 智 能 取 证 技 术 规 范1 范 围本 文 件 规 定 了 营 运 车 辆 违 法 行 为 智 能 取 证 的 术 语 和 定 义、基 本 要 求、设 置 采 集 条 件、接 入 的 信 息 系统、智 能 取 证、证 据 审 核、电 子 证 据 固 化 和 电 子 证 单 制 作。本 文 件 适 用 于 营 运 车 辆 违 法 行 为 智 能 取 证。2 规 范 性 引 用 文 件下 列 文 件 中 的 内 容 通 过 文 中 的 规 范 性 引 用 而 构
10、 成 本 文 件 必 不 可 少 的 条 款。其 中,注 日 期 的 引 用 文 件仅 该 日 期 对 应 的 版 本 适 用 于 本 文 件;不 注 日 期 的 引 用 文 件,其 最 新 版 本(包 括 所 有 的 修 改 单)适 用 于 本文 件。D B 3 4 0 6/T 0 0 3 货 运 车 辆 遮 挡 号 牌 识 别 技 术 规 范D B 3 4 0 6/T 0 0 4 货 运 车 辆 北 斗 定 位 车 载 终 端 智 能 状 态 自 动 检 测 技 术 规 范D B 3 4 0 6/T 0 0 7-2 0 2 2 交 通 运 输 监 管 协 同 云 平 台 技 术 规 范D
11、B 3 4 0 6/T 0 0 8-2 0 2 2 交 通 运 输 智 能 监 管 数 据 库 技 术 规 范3 术 语 和 定 义下 列 术 语 和 定 义 适 用 于 本 文 件。3.1营 运 车 辆为 社 会 提 供 道 路 运 输 及 相 关 业 务 服 务,并 发 生 费 用 结 算 行 为 的 车 辆。3.2智 能 取 证利 用 互 联 网、大 数 据 和 算 法 分 析、识 别 营 运 车 辆 违 法 证 据 的 过 程。3.3过 卡 数 据车 辆 经 过 检 测 卡 口 时,被 检 测 设 备 采 集 的 数 据,如 高 清 摄 像 设 备 抓 拍 的 车 辆 照 片、货 运
12、车 辆 超 限 超载 数 据 等。3.4检 测 卡 口 数 据检 测 卡 口 的 位 置、编 号、坐 标、方 向、类 别 等 卡 口 自 身 的 数 据。3.5D B 3 4 0 6/T 0 0 9 2 0 2 22运 行 轨 迹车 辆 在 某 段 时 间 内 的 行 驶 记 录 在 特 定 电 子 地 图 上 显 示 的 行 驶 线 路。3.6车 内 监 控 视 频车 载 监 控 设 备 实 时 采 集 的 车 辆 内 部 经 营 场 所 的 视 频。3.7行 驶 数 据车 辆 行 驶 速 度、方 向、停 靠 地 点、停 靠 时 间 等 数 据。3.8智 能 取 证 系 统依 据 互 联 网
13、、大 数 据、云 计 算 和 人 工 智 能 等 技 术 实 时 识 别 车 辆 违 法 证 据 的 软 件。3.9过 卡 轨 迹车 辆 经 过 的 检 测 卡 口 连 接 形 成 的 车 辆 行 驶 线 路。3.1 0网 络 验 证智 能 取 证 系 统 利 用 云 平 台 及 其 连 接 的 信 息 系 统 检 索、比 对、核 验 车 辆 违 法 事 实 过 程。4 基 本 要 求4.1 检 测 卡 口 的 设 置 应 符 合 法 定 要 求。4.2 检 测 卡 口 应 设 置 在 交 通 枢 纽 和 行 政 区 域 交 界 处,且 形 成 卡 口 网 络。4.3 检 测 卡 口 和 数
14、据 采 集 设 备 应 经 过 计 量 检 定。4.4 数 据 的 采 集 和 使 用 应 符 合 国 家 数 据 安 全 保 护 法 和 国 家 知 识 产 权 保 护 法。5 设 置 采 集 条 件应 依 据 中 华 人 民 共 和 国 道 路 运 输 管 理 条 例 等 法 律 法 规 有 关 法 律 责 任 条 款,宜 设 置 违 法 数 据 采 集条 件,自 动 采 集 车 辆 涉 嫌 违 法 行 为 数 据。注1:在检测卡口宜设置货运车辆超重超限触发抓拍机制,对超重超限车辆进行抓拍。注2:在检测卡口宜设置车载定位装置异常,智能触发抓拍机制,对车载定位装置异常的车辆进行智能抓拍。注3
15、:在检测卡口宜设置非正常经过的客运车辆、危运品车辆及其他车辆触发抓拍机制,对非正常经过的客运车辆、危运品车辆及其他车辆进行抓拍。6 接 入 的 信 息 系 统D B 3 4 0 6/T 0 0 9 2 0 2 236.1 智 能 取 证 系 统(常 用 的 智 能 取 证 系 统 见 附 录 A)应 接 入 与 取 证 目 标 有 关 联 的 信 息 系 统。6.2 智 能 取 证 系 统 应 接 入 交 通 运 输 监 管 协 同 云 平 台 和 交 通 运 输 智 能 监 管 数 据 库,交 通 运 输 监 管 协 同 云平 台 和 交 通 运 输 智 能 监 管 数 据 库 应 分 别
16、符 合 D B 3 4 0 6/T 0 0 7-2 0 2 2 和 D B 3 4 0 6/T 0 0 8-2 0 2 2 的 要 求。示例1:客运车辆是否按规定线路行驶取证系统应接入安徽省运政管理信息系统及相关信息系统。示例2:普通客运包车是否持包车标志牌进行经营取证系统应接入安徽省道路运输车辆卫星定位监管与服务系统、安徽省包车客运管理信息系及相关信息系统。示例2:货运车辆超限超载车辆取证系统应接入全国道路货运车辆公共监管与服务平台。示例3:未经许可擅自从事网约车经营取证系统应接入淮北市网约车监管平台及相关信息系统。示例4:网约车平台未按照规定向政务平台传输数据取证系统应接入淮北市网约车监管
17、平台及相关信息系统。示例5:巡游出租车未按照规定出具相应车费票据取证系统应接入淮北市出租车行业智能调度管理系统及相关信息系统。示例6:营运车辆卫星定位装置未正常使用取证系统应接入安徽省道路运输车辆卫星定位监管与服务系统及相关信息系统。6.3 智 能 取 证 系 统 接 入 信 息 系 统 示 意 见 图 1。智 能 取 证 系 统卡 口 采 集 设 备 运 政 信 息 系 统 包 车 客 运 系 统 车 载 采 集 设 备网 约 车 监 管 平 台 云 平 台 监 管 数 据 库 定 位 信 息 系 统图 1 智 能 取 证 系 统 接 入 信 息 系 统 示 意7 智 能 取 证7.1 智
18、能 取 证 流 程 图见 附 录 B。7.2 采 集 数 据7.2.1 车 载 卫 星 定 位 数 据。7.2.2 营 运 车 辆 数 据 详 见 附 录 C。7.3 智 能 识 别D B 3 4 0 6/T 0 0 9 2 0 2 247.3.1 智 能 取 证 系 统 利 用 特 定 的 算 法 和 接 入 的 信 息 系 统 对 车 辆 过 卡 数 据、行 驶 数 据、车 内 监 控 视 频 和车 辆 卫 星 定 位 等 数 据 进 行 分 析 处 理,识 别 车 辆 违 法 证 据。7.3.2 营 运 车 辆 常 见 违 法 证 据 的 智 能 识 别 示 例 见 附 录 D。7.3.
19、3 货 运 车 辆 遮 挡 号 牌 号 码 智 能 识 别 应 按 照 D B 3 4 0 6/T 0 0 3 的 要 求 进 行。7.3.4 车 辆 北 斗 定 位 车 载 终 端 在 线 状 态 智 能 识 别 应 按 照 D B 3 4 0 6/T 0 0 4 的 要 求 进 行。7.4 网 络 验 证7.4.1 智 能 取 证 系 统 通 过 接 入 的 有 关 信 息 系 统 对 涉 嫌 违 法 车 辆 进 行 网 络 验 证,并 对 车 牌 号 码、行 驶 证、道 路 运 输 证、车 载 卫 星 定 位 装 置 等 信 息 进 行 关 联 验 证 和 互 补 验 证,形 成 电 子
20、 证 据 链。7.4.2 经 营 业 户、营 运 车 辆 和 从 业 人 员 等 资 格 证 件 应 通 过 安 徽 省 运 政 管 理 信 息 系 统 服 务 接 口 验 证,验证 资 格 证 件 包 括 但 不 限 于:营 业 执 照;道 路 经 营 许 可 证;机 动 车 维 修 企 业 备 案;机 动 车 驾 驶 培 训 机 构 备 案;车 辆 行 驶 证;道 路 运 输 许 可 证;从 业 人 员 资 格 证;从 业 人 员 培 训 证;从 业 人 员 准 驾 车 型;其 他。7.4.3 常 见 违 法 营 运 车 辆 网 络 验 证 示 例 见 附 录 E。7.5 违 法 判 定智
21、 能 取 证 系 统 依 据 智 能 识 别 结 果 和 网 络 验 证 等 数 据 对 营 运 车 辆 的 违 法 行 为 进 行 综 合 判 断,识 别 出 车辆 涉 嫌 违 法 的 证 据。7.6 线 索 推 送7.6.1 智 能 取 证 系 统 把 车 辆 涉 嫌 违 法 的 证 据、网 络 验 证 数 据 和 车 辆 基 础 档 案、运 行 轨 迹、过 卡 数 据、处 罚 记 录 和 等 相 关 信 息 一 并 推 送 到 到 监 管 协 同 云 平 台 和 智 能 监 管 数 据 库。7.6.2 车 辆 违 法 信 息 包 括 但 不 限 于:线 索 类 别;案 由;违 法 事 项
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