DB3709 T 008-2022 医养结合机构老年人能力综合评估规范.pdf
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1、 ICS 03.080.99 CCS A 00 3709 泰安市地方标准 DB 3709/T 0082022 医养结合 机构老年 人能力综 合评估规 范 Specification for comprehensive assessment of the ability of the elderly in medical and nursing institutions 2022-03-03 发布 2022-04-03 实施 泰安市市 场监督 管 理局 发 布 DB 3709/T 008 2022 I 目 次 前言.II 1 范围.3 2 规 范性 引用 文件.3 3 术 语和 定义.3 4 评
2、 估指 标.4 5 基 本原 则.4 6 评 估分 类.5 7 评 估准 备.5 8 评 估实 施.6 9 评 估结 果.6 10 评 估结 果使 用.8 11 服 务监 督与 改进.8 12 附录 A(资 料性)老年人 能力 评估 信息 表.9 13 附录 B(资 料性)老 年人能 力评 估表.11 DB 3709/T 008 2022 II 前 言 本文件 按照GB/T 1.1 2020 标准 化工 作导则 第1 部分:标准化 文件 的结构 和起草 规则 的规 定起草。请注意 本文 件的 某些 内容 可能涉 及专 利。本文 件的 发布机 构不 承担 识别 专利 的责任。本文件 由泰 安市
3、卫生 健康 委员会 提出。本文件 由泰 安市 卫生 健康 委员会 归口。本文件 起草 单位:泰 安市 泰山医 养中 心。本文件 主要 起草 人:卢 爱 霞、蔡明 华、张福 勇、宋伟 贞、钱爱 翠、王越、诸 葛南 山、张娟、仲 丽霞、王静、闫琳、田 芳、冀晶、李传 玉、王凤 春、薛新 新、周 鹏、倪军 霞、付伟、赵芹 芹。DB 3709/T 008 2022 3 医 养结合 机构老年 人能力 综合评估 规范 1 范围 本文件 规定 了 医 养结 合机 构 老年 人能 力评 估的 术语 和定义、评 估指 标、基本 原则、评估 分类、评 估准备、评估 实施、评 估结 果、服 务监 督与 改进 等内
4、容。本文件 适用 于 医 养结 合机 构 从事 老年 人能 力评 估工 作的组 织和 人员。2 规范性 引用 文件 本文件 没有 规范 性引 用文 件。3 术语和 定义 下列术 语和 定义 适用 于本 文件。3.1 医养结 合机 构 medical and nursing institutions 医疗资 源与 养老 资源 相结 合,集 医疗、护理、康复、养生、养老 为一 体,为 健 康和患 病老 年人 提供全面、综合 性支 持的 机构。3.2 老年人 elderly people 60 周岁 及以 上的 人。3.3 能力 ability 个体顺 利完 成某 一活 动所 必需的 主观 条件。3
5、.4 自理能 力 self care ability 个体为 独立 生活 而每 天必 须反复 进行 的、最 基本 的、具有共 同性 的身 体动 作群,用于判 断完 成进 食、洗澡、修饰、穿 衣、大小 便控制、如 厕、床椅 转移、平地 行走、上 下楼 梯等 日常活 动的 能力 水平。3.5 精神状 态 mental status 个体在 认知 功能、行 为、情绪等 方面 的表 现。3.6 DB 3709/T 008 2022 4 感知觉 与社 会参 与 sensory and social involvement 个体在 视力、听 力,以及 与周围 人群 和环 境的 联系 与沟通 交流 等方 面
6、的 能力。3.7 评估室 evaluation room 养老机 构或 医养 结合 机构 设立的、用 于提 供能 力评 估服 务 的专 用场 所。3.8 评估员 assessor 具有中 专以上 学历,有2 年 以上医 疗护理、养 老服务、老年 社会工 作等 实务工 作经历 并具有 相关 专业背景,需 接受 行业 主管 部门认 可的 专业 培训 的人 员。4 评估指 标 评估指 标包 括老 年人 能力 和疾病 状况:老年人 能力 包括 自理 能力、精神 状态、感 知觉 与社 会参 与 3 个 一级 指标,25 个二级 指标(自理能力 包 括12 个二 级指 标,精 神状 态包 括8 个二 级
7、指标,感 知觉 与社 会参 与 包括5 个二 级指标),具体 见表1。表1 老 年人 能力 评估 指标 一级指标 二级指标 自理能力 进食、洗澡、修饰、穿脱上衣、穿/脱裤子和鞋袜、大便控制、小便控制、如厕、床上体位转移、床椅转移、平地行走、上下楼梯 精神状态 时间/空间定向、人物定向、记忆、理解能力、表达能力、攻击行为、抑郁症状、意识水平 感知觉与社会参与 视力、听力、执行日常事务、使用交通工具外出、社会交往能力 疾病状 况包 括一 类疾 病、二类疾 病 2 个一 级指 标,具体见表 2。表2 疾 病状 况指 标 一级指标 二级指标 一类疾病 心血管系统、呼吸系统、代谢和内分泌系统、消化系统、
8、骨/关节/脊柱、神经系统、泌尿生殖系统、血液系统、肿瘤 二类疾病 痴呆、肿瘤(晚期)、严重心 律失常、褥疮、多器官功能衰 竭、慢性心力衰竭(心功能-IV级)、慢性肾功能衰竭(尿毒症期)、蛋白质能量营养不足(重度)、脑血管意外合并吞咽障碍、呼吸衰竭、慢性阻塞 性肺疾病(肺心病心功能-IV 级)5 基本原 则 5.1 独立性 评估人 员应 按照 本文件 规定 的评 估参 数和 事项 进行 评判,给出 单项 结论 时不 应相互 作为 参考 因素。DB 3709/T 008 2022 5 5.2 公正性 评估工 作不 应受 非相 关因 索的影 响。评估 人员 与评 估对象 无利 益关 系(如有 利益关
9、 系可 自行 或 申 请回避),管 理服 务或 提供 服务的 人员 不应 兼任 评估 人员。5.3 保密性 保护评 估对 象 的 个人 隐私,未经 评估 对象 或其 法定 监护人 书面 许可,不 应对 外披露 评估 对象 个 人 及评估的 相关 信息。6 评估分 类 6.1 入院前 评估 对申请 入院 的老 年人 应进 行入院 前评 估,评估 应在 机构内 进行。6.2 例行评 估 应掌握 老年 人自 理能 力、精神状 态等 方面 变化,宜 每6个 月进 行1次。6.3 即时评 估 当老年 人自 理能 力、精神 状态等 方面 出现 重大 变化 或危急 状况 时应 进行 即时 评估。7 评估准
10、备 7.1 评估前 期准 备 7.1.1 了解评 估对 象的 基本 信息。7.1.2 约定机 构评 估时 间。7.1.3 查阅既 往健 康档 案。7.1.4 照料评 估对 象的 家属 在场。7.2 评估员 要求 7.2.1 2 名评 估人 员(主评、副 评),其中 至少 一人 有医 护专业 背景。7.2.2 职业要 求:尊老 敬老、以 人为本,服 务第 一,爱岗 敬业,遵章 守法,自 律奉 献。7.2.3 个人外 在要求:评 估工作 人员要 注意仪 容仪 表,做 到着装 得体、言行 文明、微笑服 务等;不 应浓妆艳 抹,杜绝 在老 人面 前的不 文明 形象。7.2.4 个人能 力要 求:观察
11、能力、沟通 能力、表 达能 力、分析能 力。7.3 评估员 准备 7.3.1 评估表、笔、印泥、纸巾、文件 夹、识 别卡、画板、口腔 治疗盘、电 子血压 计和急 救常用 的 保心丸等。7.3.2 座位安 排:面对 面加 深了 解,45/90 让老 人更 亲 近。DB 3709/T 008 2022 6 7.3.3 开放式 的交谈,减 少干扰;尊重 被评估 者,态度真 诚;说 话简短 得体,注意 语速;控制自 我 情绪,获 取结 果。8 评估实 施 8.1 评估的 目的 8.1.1 真实了 解老 人生 活状 况和 服务需 要。8.1.2 科学判 断老 人健 康状 况和 生活自 理能 力。8.2
12、评估环 境 8.2.1 环境安 静、整洁、明 亮、空气清 新、温度 适宜。8.2.2 至少 有3 把 椅子 和 1 张诊 桌,(4-5)个评 估用 的台 阶,踏步 宽度 0.30m,踏步 高 度(0.13-0.15)m,有 效宽 度0.9 m。8.3 评估方 法 8.3.1 每次评 估 由2 名 评估 员在 指定地 点对 老年 人进 行评 估。8.3.2 评估员 通过 询问 被评 估者 或主要 照顾 者,填写 附 录A“老 年人 能力 评估 信息 表”。8.3.3 评估员 按照附 录 B“老年 人能力 评估表”、“疾病 状况评 估表”进行 逐项评 估,判 定每个 二 级指标的 评分,并 确定
13、各一 级指标 和疾 病状 态的 分级,填写 在 老年 人能 力评 估报告 中。8.3.4 评估员 根 据 3 个一 级指 标 的分级 和疾 病状 况分 级,确定老 年人 的初 步能 力等 级;在 初步 能力 等级基础 上结 合变 更依 据,最终确 定老 年人 能力 等级,填写 在附 录 B.5“老年 人能力 评估 报告”中,经 2名评估 员进 行确 认,并签 名。同 时,请信 息提 供者 签名。8.3.5 老年人 能力评 估应 为动态 评估,在接受 养老 服务前 进行初 始评估;接 受养老 服务后,若无 特 殊变化,每6 个月 定期 评估 一次;出现 特殊 情况 导致 能力发 生变 化时,应
14、进行 即时评 估。8.3.6 评估双 方对 评估 结果 有疑 问时,提交 有资 质的 第三 方评估 机构 进行 裁定。9 评估结 果 9.1 老年人 能力 等级 划分 自理能 力通过12个 二级指 标的评 定,将 其得 分相加 得到分 量表总 分。精神状 态包括8 个二 级指 标 的评定,将其得 分相 加得到 分量表 总分。感知 觉与社 会参与 包括5 个二级 指标 的 评定,将其得 分相 加得 到分量表 总分。将 上述 三个 分量表 得分 相加 得到 老年 人能力 评估1)的 总分。老 年 人能力 等 级 划分 见表3。1)老年 人能 力评 估是 基础 性评 估,只 提供能 力分 级。当“精
15、神 状态”中 的 认知功 能评 定为 受损 时,宜请 相关 专 业人员 对精 神状 态进 行进一步的 专科 评估。DB 3709/T 008 2022 7 表3 老 年人 能力 等级 划分 能力等级 等级名称 等级标准 0 能力完好 总分 0 分 1 轻度失能 总分(1-20)分 2 中度失能 总分(21-40)分 3 中重度失能 总分(41-70)分 4 重度失能 总分(71-100)分 注1:处于昏迷状态者,直接评定为重度失能。若意识转为清醒,需重新进行评估;注2:有 以 下 情况 之一 者,在 原 有能力 级 别 上提 高一 个 级别:确诊 为 认 知障 碍/痴呆;确诊为 精 神 疾病;
16、近30天内发生过2 次及以上 意外事件(如跌倒、噎食、自杀、走失)9.2 疾病等级 划分 疾病等 级划 分见 表4。表4 疾病 等级 划分 疾病等级 疾病种类 0级 无第一、第二类疾病 1级 患有1-2 种第一类疾病 2级 患有3 种以上第一类疾病 3级 患有第二类疾病 9.3 老年人 护理 等级 划分 老年人 护理 等级 划分 见表5。表5 老 年人 护理 等级 划分 能力等级名称 护理等级名称 等级标准 能力完好 自理级 一级指标得分 0 分,疾病状况(0-1)级 轻度失能 介助级 一级指标得分 0 分,疾病状况2 级;或一级指标得分(1-20)分,疾病状况(0-1)级 中度失能 介助级
17、一级指标得分(21-30)分,疾 病状况(0-1)级;或一级指标 得分(1-20)分,疾病状况 2 级 中度失能 介助级 一级指标得分(31-40)分,疾 病状况(0-1)级;或一级指标 得分(21-30)分,疾病状况 2 级 中重度失能 介护级 一级指标得分(41-50)分,疾 病状况(0-1)级;或一级指标 得分(31-40)分,疾病状况 2 级 中重度失能 介护级 一级指标得分(51-60)分,疾 病状况(1-2)级;或一级指标 得分(41-50)分,疾病状况 3 级 DB 3709/T 008 2022 8 表5 老年 人护 理等 级 划分(续)中重度失能 介护级 一级指标得分(61-
18、70)分,疾 病状况(1-2)级;或一级指标 得分(51-60)分,疾病状况 3 级 重度失能 特护级 一级指标得分(71-100)分,疾病状况(1-2)级;或一级指标得分(61-70)分,疾病状况 3 级 10 评估结 果使 用 10.1 根据首 次评 估结 果,评定 老年人 能力 等级 标准。10.2 根据首 次评 估结 果,确定 入住对 象的 护理 级别 及入 住区域。10.3 根据评 估结 果制 定入 住对 象照护 计划 和风 险防 范措 施。10.4 根据例 行评 估结 果,完善 入住对 象健 康档 案。10.5 根据即 时评 估结 果,即时 对出现 变化 的入 住对 象进 行级别
19、或区 位的 调整。11 服务监 督与 改进 11.1 评估机 构应 对评 估的 有效 性进行 监督,包 括但 不限 于:评 估过 程的 独立 性。11.2 妥善保 管评 估表,评 估报 告等文 档,逐步 提高 评估 工作信 息化 水平。11.3 应建立 评估 管理 制度,针 对存在 的问 题及 时分 析原 因,采取 纠正 措施 或预 防 措施,持 续改 进评 估质量。DB 3709/T 008 2022 9 附录 A(资料 性)老年人 能力 评估 信息 表 老年人 能力 评估 信息 表包 括:老 年人 能力 评估 基本 信息表 和老 年人 能力 评估 的相关 健康 问题,详 见表A.1、表A.
20、2。表 A.1 老年 人能 力评 估基 本信息 表 老人姓名 评估编号 评估日期:年 月 日 评估原因 入住评估 例行评估 状况变化后即时评估 其他 信息提供者 与老人的关系 老人性别 男 女 出生日期 年 月 日 身份证号 社保卡号 本人电话 联系人姓名 联系人电话 民族 汉族 少数民族 其他 宗教信仰 无 有 文化程度 文盲及半文盲 小学 初中 高中/技校/中专 大 学专科及以上 不详 婚姻状况 未婚 已婚 丧偶 离婚 未说明的婚姻状况 医疗费用支付方式 城 镇 职 工 基 本 医 疗 保 险 城 镇 居 民 基 本 医 疗 保 险 新 型 农 村 合 作 医 疗 医 疗 救 助 商业医疗
21、保 全公费 其他 居住状况 独居 与配偶/伴 侣居 住 与子女居住 与 父 母 居住 与兄弟姐妹居住 与 其 他亲属居住 与非亲属关系的人 居住 养老机构 经济来源 退休金/养老金 子女补贴 亲友资助 其他补贴 近 30 天 内 意 外 事 件 跌倒 无 发生过1 次 发生 过2 次 发生过3 次及以上 走失 无 发生过1 次 发生 过2 次 发生过3 次及以上 噎食 无 发生过1 次 发生 过2 次 发生过3 次及以上 自杀 无 发生过1 次 发生 过2 次 发生过3 次及以上 其他 DB 3709/T 008 2022 10 表A.2 老年 人能 力评 估的 相关健 康问 题 1 压疮 1
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