DB41 T 2250-2022 化工园区整体性安全风险评估导则.pdf
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1、 ICS 13.200 CCS C 66 41 河南省地方标准 DB41/T 2250 2022 化工园区 整体性安 全风险评 估导则 2022-04-07 发布 2022-07-05 实施 河南省市 场监督 管 理局 发 布 DB41/T 2250 2022 I 目 次 前言.II 1 范围.1 2 规 范性 引用 文件.1 3 术 语和 定义.1 4 评 估周 期.2 5 工 作程 序.2 6 评 估要 求及 内容.3 附录A(资 料性)化工 园区整 体性 安全 风险 评估 资料清 单.8 DB41/T 2250 2022 II 前 言 本文件 按照GB/T 1.1 2020 标准 化工
2、作导则 第1 部分:标准化 文件 的结构 和起草 规则 的规 定起草。本文件 由 河 南省 应急 管理 厅 提出。本文件 由 河 南省 安全 生产 标准化 技术 委员 会 归 口。本文件 起草 单位:河 南省 应急管 理科 学技 术研 究院、河南 安科 院安 全科 技服 务有限 公司。本文件 主要起 草人:杨伟 利、郭 红卫、刘生、岳志 奇、陈 仁树、祁珍 丽、王 子君、靳松、赵东 方、张素娟、胡 永奎、李进、付 广超、司恭、许亮、雷颖、朱磊、姬文 超、邢 璐、高 计 伟、王 元月、王占 平、范艳敏、魏 萌萌、王 博妮、郑哲、武 春磊、孟 艳峰、郭晓 杰、郑银 超、卞春 涛、胡 於勇。DB41
3、/T 2250 2022 1 化 工园区 整体性安 全风险 评估导则 1 范围 本文件 提供 了化 工园 区整 体性安 全风 险评 估的 工作 指导,规定 了 评估 的周期、工作程 序、评估 要求及内容。本文件 适用 于化 工园 区的 整体性 安全 风险 评估。2 规范性 引用 文件 下列文 件中 的内 容通 过文 中的规 范性 引用 而构 成本 文件必 不可 少的 条款。其 中,注日 期的 引用 文件,仅该日 期对 应的 版本 适用 于本文 件;不注 日期 的引 用文件,其 最新 版本(包 括所有 的修 改单)适 用 于 本文件。GB 18218 危险 化学 品重 大危险 源辨 识 GB/T
4、 36762 化 工园 区公 共管廊 管理 规程 GB 36894 危险 化学 品生 产装置 和储 存设 施风 险基 准 GB/T 37243 危 险化 学品 生产装 置和 储存 设施 外部 安全防 护距 离确 定方 法 GB 50016 建筑 设计 防火 规范 GB 50160 石油 化工 企业 设计防 火规 范 GB 50489 化工 企业 总图 运输设 计规 范 GB 51283 精细 化工 企业 工程设 计防 火标 准 GB 51428 煤化 工工 程设 计防火 标准 3 术语和 定义 下列术 语和 定义 适用 于本 文件。3.1 化工园 区 由人民 政府 批准 设立,以 发展化 工产
5、 业为 导向、地 理边界 和管 理主 体明 确、基础设 施和 管理 体系 完整的工 业区 域。3.2 安全容 量 一定的 经济、技 术、自然 环境、人文 等条 件下,化 工园区 在一 段时 期内 对园 区内的 正常 生产 经 营 活动,以 及周 边环 境、社会、文化、经 济等 可能 带来 无法接 受的 不利 影响 的最 高限度,即 对风 险 的 最 大 承载能力。3.3 多米诺 效应 化工园 区内一 个企 业的危 险源发 生安全 事故 时可能 会引起 其他企 业的 危险源 也相继 发生安 全事 故,从而造 成更 大安 全事 故的 现象。DB41/T 2250 2022 2 3.4 土地规 划安
6、 全控 制线 为预防 和减 缓化 工园 区危 险化学 品潜 在安 全事 故(火灾、爆炸、泄 漏等)对 化 工园区 外防 护目 标 的影响,用于 限制 化工 园区 周边土 地开 发利 用的 控制 线。3.5 防护目 标 受化工 园区 危险 化学 品安 全事故 影响,化 工园 区外 可能发 生人 员伤 亡、财产 损失的 设施 或场 所。4 评估周 期 化工园 区应 每5 年至 少进 行一次 整体 性安 全风 险评 估。4.1 发生有 下列 情况 之一 时,化工园 区应 及时 重新 进行 整体性 安全 风险 评估:4.2 a)化工园 区产 业规 划发 生改 变;b)化工园 区内 发生 较大 及较 大
7、以上 等级 的生 产安 全事 故;c)化工园 区内 新增(或 拟新 增)危 险化 学品 重大 危险 源发生 明显 变化(见 表 1);d)化工园 区地 质条 件或 外部 社会环 境发 生重 大变 化;e)应急管 理部 门或 其他 对化 工园区 安全 生产 工作 实施 监督管 理的 部门 认定 的其 他情况。表1 危险化 学品 重大 危险 源级 别及允 许变 化的 最大 数量 重大危险源级别 允许变化的最大数量 一级 0 二级 3 三级 8 四级 12 注1:化工园区内新增危险化学品重大危险源数量a超出表内所列数量时,即说明重大危险源数量发生明显变化;注2:有 毒 气 体 或可 燃 气 体存 量
8、 可 单独 构 成 危 险化 学 品 重大 危 险 源的,将 该 危险 化 学 品重 大 危 险源 作 为 两 个同 级别的重大危险源进行判断或计算;注3:化工园区内新增(或拟新增)一级重大危险源,需重新进行整体性安全风险评估。a 新 增 危 险 化 学 品 重 大 危 险 源 数 量 有 不 同 级 别 且 各 级 别 数 量 均 未 超 过 允 许 变 化 的 最 大 数 量 时,按 照公式=2/3+3/8+4/12(式中 2:新增二级重大危险源数量;3:新增三级重大危险源数量;4:新增四级重大危险源数量)计算 Q 值,如果计算值 Q 1,即说明 重大危险源数量发生明显变化。5 工作程 序
9、 化工园 区整 体性 安全 风险 评估 宜 按以 下程 序开 展:a)前期准 备;b)危险有 害因 素辨 识分 析;c)划分评 估单 元;d)选择评 估方 法;e)定性定 量安 全风 险评 估;f)提出对 策措 施建 议;DB41/T 2250 2022 3 g)确定安 全风 险评 估结 论;h)编制安 全风 险评 估报 告。6 评估要 求及 内容 前期准 备 6.1 前期准 备工 作应 包括:明 确评估 对象 和评 估范 围;组建评 估组;明 确评 估目 的和目 标;制定 计 划 进度;收 集国内 相关 法律、法规、规章、标准、规范 等;收 集化工 园区 的各类 基础资 料(见 附录A),实
10、地勘查 区域 现状 条件,准 确记录 勘查 结果,真 实掌 握化工 园区 内现 有企 业的 实际情 况和 规划 情况。危险有 害因 素辨 识分析 6.2 在对化 工园 区企 业、规划 项目及 其它 设施 涉及 的主 要原辅 材料、产 品、工艺、设备、设 施等 进 行 统计、分 析、现 场勘 查的基 础上,运用危 险有 害因素 辨识的 科学方 法,辨识分 析化工 园区总 体安 全特 性。危险有 害因 素辨 识分 析应 包含但 不限 于以 下内 容:a)对可能 影响 化工 园区 整体 安全的 危险 有害 物质 进行 辨识分 析,并统 计危 险化 学品的 危险 类 别、数 量、状 态 及分 布区 域
11、;对 重 点监 管 的危 险化 学 品、剧 毒化 学 品、易制 爆 危险 化 学品、易制毒化学 品、特别 管控 危险 化学品、监 控化 学品 等特 殊危险 化学 品进 行辨 识分 析;b)对化工 园区 内存 在的 危险 化学品 进行 重大 危险 源辨 识分析;c)对化工 园区 内存 在的 重点 监管的 危险 化工 工艺 和危 险性较 高的 设备 设施 进行 辨识分 析;d)对 化 工园 区 内 危 险化 学 品 运 输 过程、装卸 过程 及 危险 化 学品 运 输车 辆停 放 场所 进 行危 险性辨识分析;e)对化工 园区 内监 控中 心、消防、供水、供电、供气、供汽、污水 处理、防洪 设施、
12、应急 设施、公 用 管廊(含地 埋管 线)等 公 用设 施 进行 危险 性 辨识 分 析;对 化工 园区 内 公用 设 施故 障对园区安全 的影 响进 行分 析;f)对影响 化工 园区 安全 的自 然灾害 进行 危险 性辨 识分 析。评估单 元划 分 6.3 评估单 元按 以下 原则 进行 划分:a)评 估 单元 划 分应 考虑 化 工园 区 区域 性 的特 点以 及 安全 风 险评 估 的特 点,划 分的 评 估单 元应相对独立,具 有明 显的 特征 界限,便于 实施 评估;b)宜 按 以下 单 元划 分:化 工园 区 整体 性 评估、化 工 园区 选 址安 全 性 评估、化 工园 区 布局
13、 安全性评估、化工 园区 定量 评估、化工园 区 产 业合 理性 与安 全性评估、化工 园区 安全 保障能 力评估、化工园 区安 全管 理及 应急 救援能 力评估,以及 其他 所需评 估单 元;c)评估单 元针 对不 同的 化工 园区也 可结 合化 工园 区分 布特点 和实 际情 况及 规模 进行相 应调 整。评估方 法选 择 6.4 根据化 工园 区的 实际 情况 和评估 单元 特点,选 择科 学、合 理、适用 的评 估方 法。宜 选择 安全 检 查 表分析(SCL)、预先 危险性 分 析(PHA)、危险与 可操 作 性分析(HAZOP)等定性 分 析方法 以及定 量风 险评估(QRA)、风
14、 险矩 阵分 析(LS)、故障 树分 析(FTA)、事故 后果 法等 定量 分析 方法。DB41/T 2250 2022 4 定性、定量 安全 风险 评估 6.5 6.5.1 整体性 评估 化工园 区整 体性 评估 要求:a)评 估 化工 园 区总 体规 划 文件、控制 性 详细 规划 文 件等 整 体性 规 划文 件与 依 法认 定 化工 园区设立的文 件、化 工园 区所 在 地城乡 总体 规划 文件、化 工园区 所在 地产 业(空 间)布 局规 划文 件、化工园 区所 在地 国土 空间 规划文 件、化工 园区 所在 地化工 行业 安全 发展 规划 文件的 一致 性;b)评 估 化工 园 区
15、现 状、发 展趋 势 与化 工 园区 总体 规 划文 件、控 制 性详 细规 划 文件 等 整体 性规划文件的 一致 性;c)对照 相 关法 律、法规、规 章、标 准、规范 中关 于化 工园区 的相 关条 款 进 行逐 项核实 检查。6.5.2 选址安 全性 评估 化工园 区选 址安 全性 评估 要求:a)评估气 象、水文、地 质、地形地 貌等 自然 条件 对园 区选址 的影 响;b)按照GB 50160、GB 50016、GB 50489、GB 51283、GB 51428 等 相关 标准 的规 定,结 合化 工 园区实际,定 性评 估化 工园 区选址 的安 全性,并 分析 化工园 区与 周
16、边 社会 环境 的相互 影响 等;c)按照 6.5.5 的 规定 评估 化 工 园区 外部 安全 防护 距离 的符合 性;并基 于化 工园 区外部 安全 防 护距离的 计算 结果 及相 关标 准规范,提 出化 工园 区周 边土地 规划 安全 控制 线的 建议;d)评估化 工园 区与 城市 建成 区、人 口密 集区、重 要设 施等防 护目 标之 间缓 冲带 设置的 符合 性。6.5.3 布局安 全性 评估 化工园 区布 局安 全性 评估 要求:a)按照GB 50160、GB 50016、GB 50489、GB 51283、GB 51428 等 相关 标准 的规 定,结 合化 工 园区实际,定 性
17、评 估化 工园 区功能 分区 与布 局的 合理 性;b)结合化 工园 区内 生产 装置 及储存 设施 等的 事故 后果 模拟结 果、外部 安全 防护 距离的 计算 结果,评估化 工园 区内 企业 布局 的安全 性。6.5.4 事故后 果模 拟 事故后 果模 拟要 求:a)对 化 工园 区 内可 能引 发 事故 的 危险 源 进行 辨识,并分 析 已辨 识 危险 源发 生 事故 的 可能 性及事故 模 式。定 量模 拟主 要 事故 后 果的 严 重程 度,得 出热 辐 射、冲 击波 超压 或 毒物 浓 度等 事故后果 随 距离 变 化的 规律。搜集 资 料、实 地调 研,列 出各 类 事故 可
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- DB41 2250-2022 化工园区整体性安全风险评估导则 2250 2022 化工 整体性 安全 风险 评估
