DB34 T 4089-2022 公共资源交易远程异地评标评审操作指南.pdf

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1、 ICS 01.040.03 CCS A 01 34 安徽省地方标准 DB34/T 40892022 公共资源 交易远程 异地评标 评审操作 指南 Operation guide for the remote long distance bid evaluation of public resource transactions 2022-03-29 发布 2022-04-29 实施 安徽省市场 监 督管理 局 发 布 DB34/T 40892022 前 言 本文件 按照GB/T 1.12020 标准 化工 作导则 第1 部分：标准化 文件 的结构 和起草 规则 的规 定起草。请注意 本文 件

2、的 某些 内容 可能涉 及到 专利。本 文件 的发布 机构 不承 担识 别这 些专利 的责 任。本文件 由马 鞍山 市公 共资 源交易 中心 提出。本文件 由安 徽省 发展 和改 革委员 会归 口。本文件 起草 单位：马鞍 山市 公共资 源交 易中 心、当 涂县 公共资 源交 易中 心、和 县公 共资源 交易 中 心、含山县 公共 资源 交易 中心。本文件 主要 起 草人：袁 飞、赵明龙、詹志 国、俞国 兴、周学敏、赵燕 妮、陈家 云、孙如山、金 善 树。I DB34/T 40892022 公 共资源 交易远程 异地评 标评审操 作指南 1 范围 本文件 确立 了公 共资 源交 易远程 异地

3、评标 评审 操 作的 基 本要 求，并规 定了 公共资 源 交易 远程 异地评标评审 的操作 流程 和操作 内容。本文件 适用 于公 共资 源交 易中心 进场 交易 项目 的远 程异地 评标 评审 的操 作。注：在不引起混淆的情况下，本文件中的“公共资源交易中心”简称为“交易中心”。2 规范性 引用 文件 本文件 没有 规范 性引 用文 件。3 术语和 定义 下列术 语和 定义 适用 于本 文件。3.1 公共资 源交 易 public resource trading 涉及公 共利 益、公众 安全 的具有 公有 性、公益 性的 资源交 易活 动。3.2 主场 home field 项目受 理所

4、 在地 的交 易中 心评标 现场。3.3 客场 away field 项目受 理所 在地 以外 的交 易中心 评标 现场。3.4 远程异 地评 标评审 调度 系统 the remote long distance bid evaluation system 完成评 标评 审工 位调 度，音 视频直 播、录制、留档、回 放等活 动的 信息 系统。以下简称“调度 系统”。3.5 电子交 易系 统 electronic trading system 以数据 电文 形式 完成 公共 资源交 易活 动的 信息 系统。4 基本要 求 每个 交易 中心 至少 应设有1 个远 程异 地评 标评 审室。4.1

5、远程异 地评标 评审 室应配 置远程 异地评 标评 审调度 系统和 电子交 易系 统，其 硬 件、软 件、网络等 4.2 技术环 境应 能满 足远 程异 地评标 评审 操作 的要 求。市级每 个远 程异 地评 标评 审室应 设置 不少 于 5 个工位，县级 每个 远程 异地 评标 评 审室 应设 置不少 4.3 于3 个工 位。远程异 地评 标评 审操作 应 通过远 程异 地评 标评 审调 度系统 和电 子交 易系 统进 行。4.4 1 DB34/T 40892022 主 场、客 场应 分别 配备 管理员，负责 远程 异地 评标 评审操 作 的联 系协 调、综合 服务和 专 家培 训等。4.5

6、 交易中 心应制 定远 程异地 评标评审 操作 应急 预案，明确发生 硬件、软 件、网 络发生 故障或 停电、4.6 专家因 故不 能参 加评标 评审 等 情形 的处 置措 施。远程异 地评标 评审 与现场 评标评 审操作 流程 和内容 相同的 部分，应按照 交易 中心评 标评审 工作规 4.7 范执行。5 操作流程 公共资 源交 易远 程异 地评 标评审 操作 流程 包括 但不 限于：远程异 地评 标评 审确 定；主场申 请；客场受 理；专家抽 取；专家登 录系 统；专家评 标评 审；专家签 章；资料管 理。6 操作内 容 远程异 地评 标评 审确 定 6.1 6.1.1 应在项目 开标 前

7、至少 1 个 工作日 之 前，确 定是 否采 用远程 异地 评标 评审 方式。6.1.2 确定采用 远程 异地 评标评 审后，主场管理 员应与客 场管理 员进行 沟通，通报 远程异 地评标 评 审的时间、场 地、工位 等相 关需求 信息，并 征得 客场 管理员 的同 意。主场申 请 6.2 6.2.1 主场管 理员应 将项 目简要 信息和 远程异 地评 标评审 需求信 息导入 或录 入调度 系统，并提交 调度系统使 用申 请。6.2.2 获准后，应 适时 查看 客场 受理进 度。客场受 理 6.3 6.3.1 客场管 理员 接到 调度 系统 推送的 申请 后，应 进行 受理。6.3.2 受理后

8、，应根 据项 目简要 信息和 远程异 地评 标评审 需求信 息，合理 安排 场 地和 工位，并将 安排情况通过 调度 系统 反馈 给主 场 管理 员。专家抽 取 6.4 6.4.1 项目评 标评审 时间 和场地、工位 等确定 后，主场管 理员应从 省综 合评 标评审 专家库 抽取远 程 异地评标 评审 专家。6.4.2 省综合 评标 评审 专家 库系 统应将 抽取 的专家 信息 分别 推 送至 主场 和 客 场。专家登 录系 统 6.5 6.5.1 主场和 客场 应各 自负 责本 地评标 评审 专家 身份 核验 和签到 工作。2 DB34/T 40892022 6.5.2 评标评审 专家 应在

9、 主、客 场共同 登录调 度系 统，再 进入主 场电子 交易 系统，并进行 工位确 认；主场和 客场 的管 理员 应分 别在各 自现 场提 供技 术协 助和服 务。专家评 标评 审 6.6 6.6.1 评标评审 专家 应 在主 场电 子交易 系统 中 进行 评标 评审，通 过调 度系 统进 行沟 通。6.6.2 评标评审 过程 中需 要查验 投标人 原件资 料或 需要投 标人做 出澄清 说明 的，应 由主场 和客 场评标评审专 家在 可视 化环 境下 共同查 验或 共同 听取 澄清 说明。专家签 章 6.7 6.7.1 评标评审 完成 后，专家 应利 用 电子 签名 完成 签章，主场和 客场

10、的专 家签 章方 式应一 致。6.7.2 所有文 件签署 完成 后，主 场管理 员应下 达评 标评审 结束指 令，主 场、客场管 理员都 应记录 实 际评审时 长。资料管理 6.8 6.8.1 主场和 客场 管理 员应 分别 对各自 评标 评审 现场 的音 视频进 行记 录和 存储。6.8.2 客场所 有评标 评审 资料 应通 过 调度 系统 传递 给主 场，主场 管 理员 负责 收集、整理、归 档。3 DB34/T 40892022 参考文 献 1 国 务院办 公厅转 发 国家发展 改革委关 于深化 公共资源 交易平台 整合共 享指导意 见的通 知（国办 函2019 41 号）2 公共 资源 交易 平台 服务标 准（试行）（发 改办法 规2019 509 号）3 公共 资源 交易 平台 系统数 据规 范（V2.0）（发改 办法 规2019 1156 号）4 安徽 省公 共资 源交 易平台 电子 服务 系统 技术 规范（V1.0）（皖 发改 公管2019 562 号）4