DB32 T 4328-2022 雷电灾害防御检查工作准则.pdf
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1、 ICS 91.120.40 CCS A.94 32 江苏省地方标准 DB 32/T 4328 2022 雷电灾害 防御检查 工作准则 Principles for inspection of lightning disaster prevention(报批稿)2022-08-23 发布 2022-09-23 实施 江苏省市 场监督 管 理局 发 布 DB 32/T 4328 2022 I 目 次 前 言.II 1 范围.1 2 规范 性引 用文 件.1 3 术语 和定 义.1 4 检查 主体 及要 求.1 4.1 检 查主 体.1 4.2 人 员要 求.1 4.3 安 全要 求.2 4.4
2、纪 律要 求.2 5 检查 对象.2 5.1 检 查对 象库 确定.2 5.2 检 查对 象库 管理.2 6 检查 方式.2 6.1 日 常检 查.2 6.2 专 项检 查.2 6.3 联 合检 查.2 6.4 随 机检 查.2 7 检查 程序.2 7.1 检 查流 程.2 7.2 检 查准 备.3 7.3 实 施检 查.4 7.4 闭 环管 理.5 7.5 结 果应 用.5 7.6 立 卷归 档.5 附录 A(资 料性)雷电灾 害防 御主 要法 规.7 附录 B(资 料性)雷电防 护装 置检 测机 构核 实情况 表.8 附录 C(资 料性)防雷安 全技 术检 查主 要标 准规范.9 附录 D
3、(资 料性)典型场 所技 术检 查要 点.10 附录 E(资 料性)雷电灾 害防 御检 查报 告.21 附录 F(资 料性)雷电灾 害防 御检 查整 改意 见书.23 附录 G(资 料性)常见问 题及 整改 意见.24 DB 32/T 4328 2022 II 前 言 本文件 按照GB/T 1.1 2020 标准 化工 作导则 第1 部分:标准化 文件 的结构 和起草 规则 的规 定起草。请注意 本文 件的 某些 内容 可能涉 及专 利。本文 件的 发布机 构不 承担 识别 专利 的责任。本文件 由江 苏省 气象 局提 出 并归 口。本文件 起草 单位:江 苏省 气象灾 害防 御技 术中 心、
4、苏州市 气象 局、无锡 市气 象局、宿迁 市气 象 局、淮安市 气象 局、扬州 市气 象局、江苏 省防 雷减 灾协 会。本文件 主要 起草 人:王尧 钧、冯 建伟、崔 浩、刘艳、涂永 高、侯文 豪、查怀 华、游 志远、李 宁、姜翠宏。DB 32/T 4328 2022 1 雷 电灾害 防御检查 工作准 则 1 范围 本文件 明确 了雷 电灾 害防 御检查 工作 的检 查主 体、检查对 象,规定 了检 查流 程、检 查内 容。本文件 适用 于雷 电灾 害防 御检查 工作。2 规范性 引用 文件 下列文 件中 的内 容通 过文 中的规 范性 引用 而构 成本 文件必 不可 少的 条款。其 中,注日
5、 期的 引用 文件,仅该日 期对 应的 版本 适用 于本文 件;不注 日期 的引 用文件,其 最新 版本(包 括所有 的修 改单)适 用 于 本文件。GB/T 21431 建 筑物 防雷 装置检 测技 术规 范 GB/T 32937 爆 炸和 火灾 危险场 所防 雷装 置检 测技 术规范 GB 50057 建筑 物防 雷设 计规范 GB 50156 汽车 加油 加气 加氢站 技术 标准 GB 50343 建筑 物电 子信 息系统 防雷 技术 规范 GB 50601 建筑 物防 雷工 程施工 与质 量验 收规 范 GB 50650 石油 化工 装置 防雷设 计规 范 3 术语和 定义 下列术 语
6、和 定义 适用 于本 文件。3.1 雷电灾 害防 御 lightning disaster prevention 减少或 避免 因直 击雷、雷 电感应、雷 电波 侵入 而造 成的人 员伤 亡及 财产 损失 而采取 的措 施 和 活 动。3.2 雷电防 护装 置 lightning protection system 用于减 少闪 击于 建(构)筑物上 或建(构)筑 物附 近造成 的物 质性 损害 和人 身伤亡 的装置,由 外 部防雷装 置和 内部 防雷 装置 组成。4 检查主 体 及 要求 4.1 检查主 体 负有雷 电灾 害防 御安 全管 理工作 职能 的单 位。4.2 人员要 求 检查主
7、体 组 成检 查组。检 查组 应 由两 名以 上 符 合其 要求的 人员 组成,根 据需 要可邀 请相 关技 术 专 家参与。DB 32/T 4328 2022 2 4.3 安全要 求 应配备 必要 的 安 全检 查装 备和安 全防 护用 品,应遵 守被检 查单 位安 全规 定。4.4 纪律要 求 检查人 员 按 照法 律法 规和 雷电防 护装 置标 准规范 开 展检查 工作,不 得影响 被 检 查单位 的 正 常生 产 经营活动,对 检查 中涉 及的 技术秘 密和 商业 秘密 负有 保密义 务。主要 法律 法规 参见附 录A。5 检查对 象 5.1 检查对 象 库 确定 检查主 体确 定各
8、自的 检查 对象库。检 查对 象 包 括:a)易燃易 爆物、危 险化 学品 等危险 物品 的生 产、经营 或者贮 存场 所;b)电力、通信、广播 电视 设 施、交 通运 输、医 疗卫 生、金融 证券、文化 教育、体育、旅游、游乐场所和 计算 机信 息系 统等 社会公 共服 务设 施;c)其他应 当安 装防 雷装 置的 场所和 设施。5.2 检查对 象库 管理 检查主 体应 及时 将新 增、注销单 位从 检查 对象 库中 增加或 移出,对检 查对 象 库进行 动态 管理,可适时公开 检查 对象。6 检查方式 6.1 日常检查 按照检 查计 划,依据 本文 件规定 的检 查程序、检查 项目、检查
9、内容,对 被检 查单位 实施 的检 查。6.2 专项检查 针对具 体情 况,在规 定的 时间内,对 特定 建筑 物、场所 或 项目 实施 的检 查。6.3 联合检查 根据工 作需 要,部门 间 联 合开展 的检 查。6.4 随机检查 随机抽 取 检 查人 员 或 检查 对象 开 展的 检查。7 检查程 序 7.1 检查流 程 雷电灾 害防 御 检 查流 程参 见图1。DB 32/T 4328 2022 3 了解情况、工作准备发出通知进入现场出示证件、告知来意听取介绍资料检查1.主体责任履行情况2.雷电防护装置情况3.隐患排查整改情况4.防雷档案管理情况技术检查检查分析形成结论完成雷电灾害防御检
10、查报告 1.防雷分类2.接闪器3.引下线4.接地装置5.防雷分区6.等电位连接7.浪涌保护器8.屏蔽措施检查情况反馈有无整改意见?送达 整改意见书 有整改复查结果应用无立卷归档有无复查整改意见?有无有涉嫌违法行为的收集相关证据上报主管机构 图1 雷电灾 害防 御 检 查流 程图 7.2 检查准 备 7.2.1 了解情 况 检查人 员 应 当了 解被 检查 单位的 地理 环境、单位 性 质、重大 危险 源、生 产或 储 存过程 中涉 及易 燃易爆品、高影 响因 子 和 雷电 灾害防 御 历 史资 料 等 信息。7.2.2 工作准 备 DB 32/T 4328 2022 4 根据 被 检查 单位
11、的性 质和 特点,做好 检查 所需 证件、相关 文书、音像 记 录设 备、防 护装 备 等 准备。7.2.3 发出通知 检查通 知可 采取 直接 送达、电子 送达、邮 寄送 达、公告送 达、电话 通知 等方 式 告知 被检 查单 位。7.3 实施检查 7.3.1 出示证 件 按 雷电 灾害 防御 检查 工作 要求,出具 合法 有效 的证 件 或材 料,必要 时开 启音像 记录 设备。7.3.2 告知来 意 根据 雷 电灾 害防 御检 查工作 要求,检 查人 员应 使用 规范用 语 向 被检 查对 象告 知 来意。7.3.3 听取介 绍 听取被 检查 单位 防雷 安全 主体责 任落 实情 况的
12、介绍,了 解防 雷安 全工 作的 基 本状况。主要 包括:防雷安全 制度 建立 及执 行情 况、雷电 防护 装置 运行 维 护情况、企业 危险 源情 况、防雷安 全隐 患自 查及 整改情况、雷灾 历史 情况、防 雷安全 教育 培训 情况、雷 电 灾害 应急 管理 情况 等。7.3.4 资料检 查 7.3.4.1 检查内 容 资料检 查通 过查 阅、复制 有关文 件和 资料 等方 式开 展,包 括但 不限 于以 下内 容:a)雷电灾 害防 御 安 全主 体责 任履行 情况;b)雷电防 护装 置安 装、运行、检测、维 修维 护情 况;c)雷电灾 害 隐 患排 查整 改情 况;d)雷电灾 害防 御
13、档 案管 理情 况。7.3.4.2 雷电灾 害防 御安 全 主 体责 任履行 情况 雷电灾 害防 御安 全主 体责 任履行 情况 检查 内容 包括 但不限 于:a)雷电灾 害防 御安 全 管 理机 构 和管 理职 责明 确情 况;b)雷电灾 害防 御安 全 责 任制 落实情 况;c)雷电灾 害防 御安 全 年 度工 作计划 和实 施情 况;d)雷电灾 害防 御安 全 制 度或 安全操 作规 程及 落实 情况;e)雷电预 警信 息接 收和 响应 机制建 立执 行情 况;f)雷电灾 害事故 应 急预 案及 演练情 况;g)雷电灾 害防 御安 全 教 育培 训计划 和实 施情 况;h)雷电灾 害防
14、御安 全 生 产资 金投入 情况;i)雷电灾 害事 故报 告制 度及 执行情 况。7.3.4.3 雷电防 护装 置安 装、运行、检测、维修 维 护情 况 雷电防 护装 置安 装、运行、检测、维 修维 护情 况检 查内容 包括 但不 限于:a)雷电防 护装 置安 装情 况,满足相 关规 范要 求情 况;DB 32/T 4328 2022 5 b)雷电防 护装 置应 与主体 工程 同时 设计、同 时施 工、同时投 入使 用;c)具有相 应资 质检 测机 构进 行定期 检测,检 测结 论及 隐患整 改情 况;d)雷电防 护装 置的 巡检、维 修维护 记录;e)雷电防 护装 置检 测机 构情 况。雷
15、电防 护装 置检 测机 构核实 情况 表 参 见附 录 B。7.3.4.4 雷电灾 害 隐 患排 查整 改工作 雷电灾 害 隐 患排 查整 改工 作检查 内容 包括 但不 限于:a)雷电灾 害 隐 患排 查记 录;b)雷电灾 害隐患 整 改及 复查 记录。7.3.4.5 雷电灾 害防 御档案 建立 雷 电灾 害防 御工 作台账、档案 规 范完 整情 况。7.3.5 技术检 查 技术检 查 在 了解 雷电 防护 装置基 本情 况 的 基础 上,从防雷 分类、接 闪器、引 下线、接地 装置、防 雷分区、等电 位连 接、浪涌 保护器、电 磁屏 蔽措 施等 方面排 查 雷 电灾 害 安 全隐 患。依
16、据的 标准 规 范 参 见 附录C,典型 场所 技术 检查 要 点 参见 附录D。7.3.6 检查分 析形 成结 论 检查人员 应 如实 记录 检查 时间、地点、内 容、发现 的 问题及 处理 情况,综 合分 析检查 情况 和专 家 意见形成 检查 结论 并记 入 雷电灾 害防 御检 查报 告。有整 改意 见的,制 作 雷电灾 害防 御检 查 整 改 意 见书。雷电灾 害防 御检 查报 告参 见附录E。雷电 灾害 防御 检 查整改 意见 书参 见附 录F。常见 问 题及 整改 意见参见附 录G。7.3.7 检查情况 反馈 检查组 向检 查对 象反 馈检 查情况,雷电 灾害 防御 检查报 告 雷
17、 电灾 害防 御检查 整改 意见 书 等相关文 书由 检查 人员 和被 检查单 位人 员签 字;被检 查单位 人员 拒绝 签字 的,检查人 员应 当将 情 况 如 实 记录。7.4 闭环管 理 发出 雷电 灾害 防御 检查 整改意 见书 的,督 促其 按要求 整改,实 行闭 环管 理,闭 环管 理流 程 参 见图1。检查组 应及 时组 织对 雷电 灾害 隐 患整 改情 况进 行复 查,将复 查时 间、整 改情 况 如实记 录,并 由检 查人员和 被检 查单 位人员 签字。被 检查 单位 仍未 整改 或拒绝 签字 的,应如 实记 录 并上 报。检查中 发现 涉嫌 违法 行为 的,收 集相 关证
18、据上 报主 管机构。7.5 结果应 用 检查主 体 根 据雷 电灾 害防 御检查 工作 要求,可 适时 公开 检 查结 果,产生 的公 共信用 信息 可纳入社会信用体 系。7.6 立卷归 档 DB 32/T 4328 2022 6 7.6.1 文书立 卷 检查资料 实 行一 企一 档、一卷一 号。案 卷按 日期 先 后顺序 排列,日期 相同 的 材料按 检查 的先 后顺 序排列。7.6.2 案卷归 档 已归档 的检 查案 卷定 期向 档案管理 部 门移 交,实行 集中统 一管 理。A DB 32/T 4328 2022 7 A B 附录A(资料 性)雷电灾 害防 御 主 要法 规 雷电灾 害防
19、 御 主 要法 规及 文件见 表A.1。表A.1 雷 电灾 害防 御主 要法规 及文 件 序号 文件名称(编号)种类 生效(修订)日期 1 中华人民共和国安全生产法 法律 2021-09-01 2 中华人民共和国气象法 法律 2016-11-07 3 气象灾害防御条例 国务院行政法规 2017-10-07 4 国务院关于优化建设工程防雷许可的决定 国务院文件 2016-06-24 5 防雷减灾管理办法 部门规章 2013-06-01 DB 32/T 4328 2022 8 附录B(资料 性)雷电防 护装 置检 测机 构核 实情况 表 雷电防 护装 置检 测机 构核 实情况 表见 表B.1。表B
20、.1 雷 电防 护装 置检 测 机构核 实情 况表 填写日期:年 月 日 单位名称 安全负责人 联系方式 检测机构名称 资质等级 检测起止时间 年 月 日 时 年 月 日 时 项 目名称 完 成情况 项 目名称 完 成情况 全部检测项目 是否完成 是 否 原始记录平面图与现场 是否能够溯源 是 否 所有防雷安全 隐患是否排查 是 否 被测单位是否已留存检测 原始记录备份 是 否 检测点是否明确 是 否 是否存在整改 是 否 整改意见是否留存 是 否 整改期限 检测结论意见 本次检测有效期 检测组长(签字)身份证号码 能力认证编号 检测人员(签字)身份证号码 能力认证编号 检测人员(签字)身份证
21、号码 能力认证编号 注:上表内容请如实填写,并留档备查。DB 32/T 4328 2022 9 附录C(资料 性)防雷安 全技 术检 查主 要标 准规范 防雷安 全技 术检 查主 要标 准规范 见表C.1。表C.1 防 雷安 全技 术检 查 主要标 准规 范表 序号 标准编号 标准名称 实施日期 1 GB/T36742-2018 气象灾害防御重点单位气象安全保障规范 2019-04-01 2 GB/T34312-2017 雷电灾害应急处置规范 2018-04-01 3 GB50174-2017 数据中心设计规范 2018-01-01 4 GB/T32936-2016 爆炸危险场所雷击风险评价方
22、法 2017-03-01 5 GB/T32937-2016 爆炸和火灾危险场所雷电防护装置检测技术规范 2017-03-01 6 GB/T32938-2016 雷电防护装置检测服务规范 2017-03-01 7 GB/T18802.21-2016 低压电涌保护器 第 21 部分:电信和信号网络的电涌保护器(SPD)性能要求和试验 方法 2016-09-01 8 GB/T21431-2015 建筑物雷电防护装置检测技术规范 2016-04-01 9 GB/T21714.4-2015 雷电防护 第 4 部分:建筑物内 电气和电子系统 2016-04-01 10 GB/T21714.3-2015 雷
23、电防护 第 3 部分:建筑物的 物理损坏和生命危险 2016-04-01 11 GB/T21714.2-2015 雷电防护 第 2 部分:风险管理 2016-04-01 12 GB/T21714.1-2015 雷电防护 第 1 部分:总则 2016-04-01 13 GB51017-2014 古建筑防雷工程技术规范 2015-06-01 14 GB50074-2014 石油库设计规范 2015-05-01 15 GB/T18802.12-2014 低压电涌保护器(SPD)第12 部 分低压配电系统的电涌保护器 选择和使用导则 2015-01-22 16 GB50156-2021 汽车加油加气
24、加氢技术标准 2013-03-01 17 GB/T18802.1-2011 低压电涌保护器(SPD)第1 部 分:低压配电系统的电涌保护器 性能要求和试验方法 2012-12-01 18 GB50343-2012 建筑物电子信息系统防雷技术规范 2012-12-01 19 GB50057-2010 建筑物防雷设计规范 2011-10-01 20 GB50601-2010 建筑物防雷工程施工质量与验收规范 2011-02-01 21 GB/T21698-2008 复合接地体技术条件 2008-12-01 22 GB/T19663-2005 信息系统雷电防护术语 2005-06-01 DB 32/
25、T 4328 2022 10 D F 附录D(资料 性)典型场 所技 术检 查要 点 典型场 所(石油 化工、加 油站、旅游 景点)技 术检 查要点 分别 见表D.1、表D.2、表D.3。表D.1 典型 场所 技术 检查 要点(石油 化工)序号 技术 要求 规 范依据 检查 方式 A 厂 房房屋 类场所 1 厂房房屋类场所的防雷分类准确,防雷装置设计符合规范要求。建筑物应根据建筑物重要性、使用性质、发生雷电事故的可能性和后果,按防雷要求分为三类。石油化 工装 置厂 房房屋 类场 所 的防雷 设计,应符合 建筑物防雷设计规范GB50057 的有关规定。GB50057-2010 建筑物防雷设计规范
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