DB23 T 3285—2022 高处作业风险辨识与防范导则.pdf

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1、ICS 1 3.2 0 0CCS C 6 623黑 龙 江 省 地 方 标 准D B 2 3/T 3 2 8 5 2 0 2 2高 处 作 业 风 险 辨 识 与 防 范 导 则2 0 2 2 0 7 0 7 发 布 2 0 2 2 0 8 0 6 实 施黑 龙 江 省 市 场 监 督 管 理 局 发 布D B 2 3/T 3 2 8 5-2 0 2 2I目 次前 言.I I1 范 围.12 规 范 性 引 用 文 件.13 术 语 和 定 义.14 高 处 作 业 分 级.25 高 处 作 业 风 险 辨 识.26 高 处 作 业 风 险 防 范 措 施.2附 录 A（资 料 性）高 处 作

2、 业 风 险 辨 识.8参 考 文 献.1 2D B 2 3/T 3 2 8 5-2 0 2 2I I前 言本 文 件 按 照 G B/T 1.1 2 0 2 0 标 准 化 工 作 导 则 第 1 部 分：标 准 化 文 件 的 结 构 和 起 草 规 则 的 规 定起 草。请 注 意 本 文 件 的 某 些 内 容 可 能 涉 及 专 利。本 文 件 的 发 布 机 构 不 承 担 识 别 这 些 专 利 的 责 任。本 文 件 由 黑 龙 江 省 应 急 管 理 厅 提 出 并 归 口。本 文 件 起 草 单 位：黑 龙 江 省 安 全 生 产 技 术 中 心、哈 尔 滨 世 纪 万 安

3、 科 技 有 限 公 司。本 文 件 主 要 起 草 人：马 洪 艳、赵 蕊、张 颖 浩、张 春 丽、杨 颖。D B 2 3/T 3 2 8 5-2 0 2 21高 处 作 业 风 险 辨 识 与 防 范 导 则1 范 围本 文 件 提 供 了 高 处 作 业 过 程 中 风 险 辨 识 的 范 围、内 容 和 应 采 取 的 防 范 措 施。本 文 件 适 用 于 冶 金、有 色、建 材、机 械、轻 工、纺 织、烟 草、商 贸 行 业 生 产 经 营 单 位 的 高 处 作 业 风险 辨 识 和 防 范。2 规 范 性 引 用 文 件下 列 文 件 中 的 内 容 通 过 文 中 的 规 范

4、 性 引 用 而 构 成 本 文 件 必 不 可 少 的 条 款。其 中，注 日 期 的 引 用 文 件，仅 该 日 期 对 应 的 版 本 适 用 于 本 文 件；不 注 日 期 的 引 用 文 件，其 最 新 版 本（包 括 所 有 的 修 改 单）适 用 于 本文 件。G B 2 8 1 1 头 部 防 护 安 全 帽G B 2 8 9 4 安 全 标 志 及 其 使 用 导 则G B/T 3 6 0 8 2 0 0 8 高 处 作 业 分 级G B 5 7 2 5 安 全 网G B 6 0 9 5 坠 落 防 护 安 全 带G B/T 2 0 1 1 8 钢 丝 绳 通 用 技 术 条

5、 件G B/T 2 3 4 6 9 坠 落 防 护 连 接 器G B/T 2 4 5 3 8 坠 落 防 护 缓 冲 器G B 2 4 5 4 3 坠 落 防 护 安 全 绳G B 2 6 8 5 9 电 力 安 全 工 作 规 程 电 力 线 路 部 分G B 3 0 8 7 1 危 险 化 学 品 企 业 特 殊 作 业 安 全 规 范G B/T 3 8 2 3 0 坠 落 防 护 缓 降 装 置G B/T 5 0 4 8 4 2 0 1 9 石 油 化 工 建 设 工 程 施 工 安 全 技 术 标 准J G J 4 6 施 工 现 场 临 时 用 电 安 全 技 术 规 范J G J

6、8 0 2 0 1 6 建 筑 施 工 高 处 作 业 安 全 技 术 规 范3 术 语 和 定 义J G J 8 0 2 0 1 6 界 定 的 以 及 下 列 术 语 和 定 义 适 用 于 本 文 件。高 处 作 业在 坠 落 高 度 基 准 面 2 m 及 以 上 有 可 能 坠 落 的 高 处 进 行 的 作 业。临 边 作 业在 工 作 面 边 沿 无 围 护 或 围 护 设 施 高 度 低 于 0.8 m 的 高 处 作 业，包 括 楼 板 边、楼 梯 段 边、屋 面 边、阳 台边、各 类 坑、沟、槽 等 边 沿 的 高 处 作 业。D B 2 3/T 3 2 8 5-2 0 2

7、 22洞 口 作 业在 地 面、楼 面、屋 面 和 墙 面 等 有 可 能 使 人 和 物 料 坠 落，其 坠 落 高 度 大 于 或 等 于 2 m 的 洞 口 处 的 高 处 作业。悬 空 作 业在 周 边 无 任 何 防 护 设 施 或 防 护 设 施 不 能 满 足 防 护 要 求 的 临 空 状 态 下 进 行 的 高 处 作 业。操 作 平 台由 钢 管、型 钢 及 其 他 等 效 性 能 材 料 等 组 装 搭 设 制 作 的 供 施 工 现 场 高 处 作 业 和 载 物 的 平 台，包 括 移 动式、落 地 式、悬 挑 式 等 平 台。交 叉 作 业垂 直 空 间 贯 通 状

8、 态 下，可 能 造 成 人 员 或 物 体 坠 落，并 处 于 坠 落 半 径 范 围 内、上 下 左 右 不 同 层 面 的 立体 作 业。安 全 防 护 设 施在 施 工 高 处 作 业 中，为 将 危 险、有 害 因 素 控 制 在 安 全 范 围 内，以 及 减 少、预 防 和 消 除 危 害 所 配 置 的设 备 和 采 取 的 措 施。安 全 防 护 棚高 处 作 业 在 立 体 交 叉 作 业 时，为 防 止 物 体 坠 落 造 成 坠 落 半 径 内 人 员 伤 害 或 材 料、设 备 损 坏 而 搭 设 的防 护 棚 架。生 命 绳专 门 为 高 处 作 业 人 员 提 供

9、 安 全 带 临 时 系 挂 点 的 钢 丝 绳 或 吊 带 固 定 绳。来 源：G B/T 5 0 4 8 4-2 0 1 9，2.0.3 4 高 处 作 业 分 级高 处 作 业 高 度 分 为 四 个 区 段：2 m h 5 m；5 m h 1 5 m；1 5 m h 3 0 m；h 3 0 m。高 处 作 业 分 级 应 符 合 G B/T 3 6 0 8 2 0 0 8 4.2 和 4.3 的 规 定。5 高 处 作 业 风 险 辨 识高 处 作 业 风 险 辨 识 范 围 应 覆 盖 作 业 活 动 及 相 关 的 人 员、设 备、环 境 和 管 理。可 采 用 经 验 交 流 法

10、、安全 检 查 表 法、作 业 危 害 分 析 法 等 进 行 辨 识。高 处 作 业 可 能 产 生 的 风 险 可 参 见 附 录 A。6 高 处 作 业 风 险 防 范 措 施安 全 管 理 措 施6.1.1 作 业 培 训D B 2 3/T 3 2 8 5-2 0 2 23专 门 或 经 常 在 坠 落 高 度 基 准 面 2 m 及 以 上 有 可 能 坠 落 的 高 处 进 行 作 业 的 人 员，应 经 过 专 门 的 安 全 作 业培 训，取 得 相 应 资 格 后，方 可 上 岗 作 业，并 应 定 期 进 行 职 业 健 康 检 查。涉 及 其 他 特 种 作 业 的，应

11、同 时 取得 相 应 的 特 种 作 业 操 作 证。6.1.2 作 业 审 批高 处 作 业 实 施 前，应 进 行 作 业 审 批。作 业 审 批 采 用 高 处 安 全 作 业 票，高 处 安 全 作 业 票 样 例及 审 批 流 程 可 按 照 G B 3 0 8 7 1 执 行。遇 有 5 级 及 以 上 强 风、浓 雾、沙 尘 暴、雾 霾、雷 电、暴 雨、高 温、低 温 等 恶 劣 气 象 条 件，不 得 进 行室 外 高 处 作 业。在 紧 急 状 态 下 必 须 进 行 高 处 作 业 时，按 生 产 经 营 单 位 应 急 预 案 执 行。在 有 毒 有 害、易 燃 易 爆、

12、粉 尘 等 环 境 中 进 行 高 处 作 业 时，应 对 作 业 点 的 环 境 进 行 检 测，检 测 合 格 后方 可 作 业。6.1.3 职 业 禁 忌作 业 人 员 有 下 列 情 况 的，不 应 从 事 高 处 作 业：a)患 有 心 脏 病、高 血 压、贫 血 病、癫 痫 病、恐 高 症、精 神 疾 病 等 疾 病 的 人 员；b)年 老 体 弱、视 力 不 佳、疲 劳 过 度、身 体 不 适、情 绪 不 稳 定；c)饮 酒 后 或 服 用 降 低 判 断 能 力 和 行 动 能 力 的 药 品 期 间。6.1.4 告 知 与 警 示6.1.4.1 安 全 技 术 交 底作 业

13、前 对 作 业 人 员 和 监 护 人 员 进 行 安 全 技 术 交 底，交 底 记 录 应 存 档，交 底 内 容 包 括：a)工 作 场 所 和 周 围 环 境 的 风 险 状 况；b)安 全 注 意 事 项；c)安 全 防 范 措 施；d)作 业 现 场 安 全 管 理 规 定；e)应 急 措 施。6.1.4.2 风 险 告 知风 险 告 知 内 容 应 包 括：a)作 业 区 域；b)作 业 内 容；c)存 在 的 风 险；d)安 全 防 范 措 施；e)紧 急 撤 离 通 道；f)作 业 负 责 人 及 联 系 方 式 等。6.1.4.3 安 全 警 示根 据 作 业 特 点，在

14、高 处 作 业 现 场 醒 目 位 置 设 置 安 全 警 示 标 识，并 应 符 合 G B 2 8 9 4 的 相 关 要 求。6.1.5 监 督 检 查6.1.5.1 作 业 审 批 检 查对 作 业 审 批 和 管 理 的 检 查 包 括：D B 2 3/T 3 2 8 5-2 0 2 24a)审 批 内 容 应 包 括：高 处 作 业 安 全 技 术 措 施，作 业 人 员 和 监 护 人 员 职 责，现 场 处 置 方 案，安 全防 护 设 施 的 检 查、验 收 等；b)高 处 作 业 环 境 变 化 或 作 业 条 件 发 生 重 大 变 化，应 重 新 进 行 作 业 审 批

15、。6.1.5.2 作 业 人 员 检 查对 作 业 人 员 检 查 包 括：a)教 育 培 训 情 况；b)持 证 上 岗 情 况；c)岗 位 操 作 规 程 遵 守 情 况；d)劳 动 防 护 用 品 使 用 情 况。6.1.5.3 安 全 技 术 交 底 事 项 检 查对 安 全 技 术 交 底 事 项 检 查 包 括：a)安 全 技 术 交 底 的 内 容；b)参 加 交 底 的 作 业 人 员、监 护 人 员；c)安 全 防 范 措 施；d)作 业 中 注 意 事 项；e)签 字 确 认 情 况。6.1.5.4 安 全 防 控 措 施 检 查对 安 全 防 控 措 施 检 查 包 括：

16、a)对 作 业 环 境 进 行 检 查；b)对 通 道、操 作 平 台、安 全 网、生 命 绳、防 坠 器 的 设 置，临 边、孔 洞 的 防 护，交 叉 作 业 的 防 护等 设 施 进 行 检 查。作 业 过 程 风 险 防 范6.2.1 作 业 准 备作 业 准 备 应 包 括 以 下 内 容。a)制 定 作 业 计 划、作 业 程 序 及 安 全 措 施。b)对 作 业 人 员 和 监 护 人 员 进 行 安 全 技 术 交 底。c)落 实 安 全 防 控 措 施。d)作 业 前 检 查 内 容：查 验 审 批 文 件 的 有 效 性，安 全 防 控 措 施 已 落 实 到 位；安 全

17、 标 志、工 器 具、仪 表 等 设 备 设 施 完 好；安 全 带 等 劳 动 防 护 用 品 完 好；脚 手 架、操 作 平 台、吊 笼、梯 子、防 护 围 栏、挡 脚 板 等 安 全 设 施 坚 固、牢 靠；工 作 面 无 冰 霜 雪 水 或 与 操 作 无 关 的 杂 物；现 场 所 有 存 在 坠 落 风 险 的 物 件 已 被 先 行 清 理、撤 除 或 固 定；有 高 处 作 业 事 故 的 现 场 处 置 方 案；应 急 救 援 器 材 配 备 齐 全 且 有 效，并 已 安 放 在 指 定 位 置。6.2.2 作 业 过 程D B 2 3/T 3 2 8 5-2 0 2 25

18、作 业 过 程 中 安 全 管 控 应 包 括 以 下 内 容。a)设 置 警 戒 区 域，并 派 专 人 监 护。b)正 确 佩 戴、使 用 劳 动 防 护 用 品。c)涉 电 安 全 距 离 符 合 G B 2 6 8 5 9、J G J 4 6 的 有 关 要 求，带 电 设 备 和 线 路 附 近 使 用 的 作 业 机 具 应 做重 复 接 地。d)上 下 梯 子 应 双 手 把 扶，双 脚 接 触，面 向 梯 子，在 任 何 情 况 下 都 应 确 保 3 个 接 触 点。e)作 业 过 程 中 使 用 的 工 具、材 料、零 件 等 应 装 入 工 具 袋，工 具 在 使 用 时

19、 应 系 安 全 绳，不 用 时 放入 工 具 袋 中。f)作 业 期 间 宜 采 取 轮 换 作 业 方 式。g)禁 止 事 项：严 禁 在 不 坚 固、不 牢 靠 或 在 拆 除 过 程 中 的 结 构 物 上 作 业；严 禁 在 未 固 定（可 移 动 或 转 动）、无 防 护 设 施 的 构 件 及 管 道 上 进 行 作 业 或 通 行；作 业 人 员 不 应 在 工 作 平 台、孔 洞 边 缘 和 通 道 内 休 息；在 交 叉 作 业 时，不 应 进 行 上 下 垂 直 作 业，分 层 作 业 时，中 间 应 有 隔 离 措 施；作 业 人 员 应 沿 着 通 道、梯 子 上 下

20、，不 应 沿 着 绳 索、防 护 架 或 防 护 栏 攀 爬。h)作 业 中 止 和 撤 离：作 业 期 间 发 现 安 全 防 护 设 施 有 缺 陷 或 隐 患 时，应 立 即 停 止 作 业 并 整 改；因 作 业 必 需，临 时 拆 除 或 变 动 安 全 防 护 设 施 时，应 经 现 场 负 责 人 同 意，并 采 取 相 应 的 措 施，作 业 后 应 立 即 恢 复；作 业 人 员 在 作 业 中 如 果 发 现 情 况 异 常，应 立 即 发 出 信 号，并 迅 速 撤 离 现 场。6.2.3 作 业 结 束作 业 结 束 安 全 要 求：a)应 清 点 作 业 现 场 的

21、工 器 具，清 理、清 运 拆 卸 下 的 物 件、物 料；b)拆 除 作 业 安 全 要 求 包 括：拆 除 脚 手 架、防 护 棚 时 应 设 警 戒 区，不 得 上 部 和 下 部 同 时 施 工，并 派 专 人 监 护；临 时 用 电 线 路 的 拆 除，应 由 具 有 特 种 作 业 操 作 证 书 的 电 工 进 行 操 作；作 业 验 收 人 确 认 人 员 安 全、工 器 具 清 点 无 误、安 全 防 护 设 施 已 恢 复 后，在 高 处 安 全 作 业票 上 签 字。安 全 防 护 设 施 设 置 和 搭 建 要 求6.3.1 通 道6.3.1.1 通 道 的 具 体 要

22、 求 包 括：a)脚 手 架 斜 道 坡 度 不 大 于 1：3，宽 度 不 得 小 于 1 m；b)斜 道 两 侧 及 转 角 平 台 外 围 均 应 设 1.2 m 高 的 上 栏 杆、0.6 m 高 的 下 栏 杆 和 挡 脚 板；c)搭 设 的 直 爬 梯 宽 度 不 小 于 0.6 m，直 爬 梯 的 档 距 宜 为 0.3 m，最 大 不 应 超 过 0.4 m。6.3.1.2 通 道 口 应 有 醒 目 标 识，扶 手、栏 杆 或 剪 刀 撑 等 不 应 作 为 通 道 使 用。6.3.2 操 作 平 台操 作 平 台 应 通 过 设 计 计 算，并 应 编 制 专 项 方 案，

23、架 体 构 造 与 材 质 应 满 足 国 家 现 行 相 关 标 准 的 规 定。6.3.3 安 全 网D B 2 3/T 3 2 8 5-2 0 2 26安 全 网 材 质、规 格、物 理 性 能、耐 火 性、阻 燃 性 应 满 足 G B 5 7 2 5 的 规 定。6.3.4 生 命 绳生 命 绳 宜 选 用 钢 丝 绳（6 3 7+1），其 技 术 性 能 应 符 合 G B/T 2 0 1 1 8 的 相 关 要 求，钢 丝 绳 与 固 定 摩 擦部 位 应 采 用 保 护 措 施。6.3.5 防 坠 器防 坠 器 应 与 系 挂 点、垂 直 安 装 的 生 命 绳、安 全 带 等

24、 个 人 高 处 坠 落 防 护 设 施 配 套 使 用 且 应 高 挂 低 用；速 差 自 控 器 挂 点 高 度 不 应 低 于 1.4 m。6.3.6 临 边 防 护 设 施作 业 现 场 临 边 应 设 置 安 全 防 护 栏 杆，防 护 栏 杆 由 横 杆、立 杆 及 挡 脚 板 组 成，并 符 合 下 列 规 定：a)防 护 栏 杆 应 为 两 道 横 杆，上 杆 距 作 业 层 高 度 应 为 1.2 m，下 杆 应 在 上 杆 和 挡 脚 板 中 间 设 置；b)当 防 护 栏 杆 高 度 大 于 1.2 m 时，应 增 设 横 杆，横 杆 间 距 不 应 大 于 0.6 m；

25、c)防 护 栏 杆 立 杆 间 距 不 应 大 于 2 m；d)挡 脚 板 高 度 不 应 小 于 0.1 8 m；e)坡 度 大 于 2 5 的 屋 面 等 临 边 处，防 护 栏 杆 高 度 不 应 低 于 1.5 m，并 挂 设 密 目 式 安 全 立 网。6.3.7 孔 洞 防 护 设 施平 台、楼 板 及 外 墙 的 洞 口 应 设 置 牢 固 的 盖 板、防 护 栏 杆、安 全 网 或 其 他 防 坠 落 的 防 护 设 施，确 保 对洞 口 的 封 闭，且 固 定 牢 固。6.3.8 交 叉 作 业 防 护 设 施交 叉 作 业 防 护 设 施 包 括：a)下 层 作 业 位 置

26、 应 处 于 上 层 作 业 的 坠 落 半 径 之 外；b)坠 落 半 径 内 应 设 置 安 全 防 护 棚 或 安 全 防 护 网 等 安 全 隔 离 措 施；c)在 交 叉 作 业 点 下 方 划 出 警 戒 区 域，设 置 警 示 标 识，并 设 专 人 监 护。个 体 防 护 装 备6.4.1 安 全 帽安 全 帽 的 使 用 应 符 合 下 列 规 定：a)选 用 应 符 合 G B 2 8 1 1 的 相 关 规 定；b)应 正 确 佩 戴，超 过 使 用 有 效 期 限 或 有 缺 陷 情 况 时 不 得 佩 戴。6.4.2 安 全 带安 全 带 的 使 用 应 符 合 下

27、列 规 定：a)选 用 应 符 合 G B 6 0 9 5 的 相 关 规 定；b)使 用 与 作 业 内 容 相 适 应 的 安 全 带；c)高 挂 低 用，系 挂 在 作 业 处 上 方 的 牢 固 构 件 上 或 专 为 挂 安 全 带 用 的 钢 架 或 钢 丝 绳 上，不 应 系 挂在 移 动 或 不 牢 固 的 物 件 上；d)不 应 系 挂 在 有 尖 锐 棱 角 的 部 位；e)应 检 查 扣 环 是 否 扣 牢；D B 2 3/T 3 2 8 5-2 0 2 27f)在 没 有 安 全 作 业 平 台 时，应 设 置 生 命 绳，作 业 人 员 移 动 过 程 中 所 系 挂

28、 的 安 全 带 保 证 至 少 一 个挂 钩 有 效。6.4.3 安 全 绳安 全 绳 的 使 用 应 符 合 下 列 规 定：a)选 用 应 符 合 G B 2 4 5 4 3 的 相 关 规 定；b)安 全 绳 的 护 套 应 保 持 完 好；c)安 全 绳（含 未 打 开 的 缓 冲 器）不 应 超 过 2 m，不 应 擅 自 将 安 全 绳 接 长 使 用。6.4.4 缓 冲 器缓 冲 器 的 使 用 应 符 合 下 列 规 定：a)选 用 应 符 合 G B/T 2 4 5 3 8 的 相 关 规 定；b)缓 冲 器 应 加 保 护 套；c)接 近 焊 接、切 割、热 源 等 场

29、所 时，应 对 缓 冲 器 进 行 隔 热 保 护；d)缓 冲 器 端 部 环 眼 内 应 加 保 护 垫 层（套）或 支 架；e)所 有 零 部 件 应 平 滑，无 材 料 和 制 造 缺 陷，无 尖 角 或 锋 利 边 缘。6.4.5 缓 降 装 置缓 降 装 置 的 使 用 应 符 合 下 列 规 定：a)选 用 应 符 合 G B/T 3 8 2 3 0 的 相 关 规 定；b)缓 降 装 置 中 与 作 业 人 员 身 体 接 触 的 部 件，其 材 料 应 避 免 对 皮 肤 产 生 刺 激、导 致 过 敏 等 现 象；c)缓 降 装 置 材 料 表 面 应 光 滑，不 应 有 尖

30、 锐 棱 角，在 使 用 时 不 应 对 下 降 绳 或 使 用 者 造 成 伤 害；d)缓 降 装 置 的 最 大 额 定 载 荷 不 应 小 于 1 0 0 k g；e)缓 降 装 置 如 果 允 许 手 动 拆 除 下 降 绳，应 确 保 下 降 绳 在 使 用 过 程 中 不 与 缓 降 装 置 脱 离，拆 除 过程 至 少 需 要 两 个 明 确 的 动 作。6.4.6 连 接 器连 接 器 的 使 用 应 符 合 下 列 规 定：a)选 用 应 符 合 G B/T 2 3 4 6 9 的 相 关 规 定；b)连 接 器 的 边 缘 不 应 有 钩 及 锋 利 边 缘；c)连 接 器

31、 表 面 应 光 滑，无 裂 纹、褶 皱；d)接 触 皮 肤 的 材 料 不 应 导 致 皮 肤 过 敏、刺 激 等 不 良 影 响；e)活 门 必 须 有 保 险 功 能，手 动、自 动 均 可；f)有 自 锁 功 能 的 连 接 器 活 门 关 闭 时 自 动 上 锁，在 上 锁 状 态 下 必 须 经 两 个 以 上 动 作 才 能 打 开；g)手 动 上 锁 连 接 器 必 须 经 两 个 以 上 动 作 才 能 打 开。D B 2 3/T 3 2 8 5-2 0 2 28A附 录 A（资 料 性）高 处 作 业 风 险 辨 识A.1 高 处 作 业 风 险 辨 识高 处 作 业 风

32、险 辨 识 见 表 A.1。表 A.1 高 处 作 业 风 险 辨 识序号 作业阶段 作业步骤 风险因素1 作业准备 作业场所确定1.工作面有冰霜雪水覆盖。2.严寒、酷暑天气。3.强风、雨雪、大雾天气。4.采光不足。5.作业通道缺乏或设置不合理。6.临边洞口无警示标志。7.作业场所布置不合理。8.作业面狭窄。9.高处作业平台搭设在靠近现场安全阀、爆破板、各类放空管和有毒有害气体排放口等区域。1 0.发现高处作业的安全技术设施有缺陷和隐患时，未及时解决。1 1.供高处作业人员上下用的梯道、电梯、吊笼等不符合要求，作业人员上下时没有可靠的安全措施。1 2.未进行安全技术交底或安全技术交底不充分。1

33、 3.未办理高处作业安全票。1 4.高处作业安全票要素不全，缺少对高处作业风险分析。1 5.违规转包给没有资质单位。D B 2 3/T 3 2 8 5-2 0 2 29表 A.1 高 处 作 业 风 险 辨 识（续）序号 作业阶段 作业步骤 风险因素1 作业准备作业人员选择1.作业人员有高处作业禁忌症（如高血压、心脏病、恐高症、贫血症、精神疾病等）。2.年老体弱、疲劳过度、视力不佳、酒后作业者。3.未取得特种作业相应资格。4.未掌握现场环境和作业安全要求以及作业中可能遇到意外时的处理和救护方法。配备防护用品1.未正确配备防坠落用品与登高器具、设备。2.个人防护用品存在质量缺陷。设置安全防护措施

34、1.洞口防护材料强度不足或固定不牢。2.临边洞口无防护栏杆或设置不规范。3.作业前未对高处作业中的安全标志、工具、仪表、电器设施和各种设备进行检查。4.高处作业所需的索具、脚手板、吊篮、吊笼、平台等设备，未经过验收即投入使用。5.安全绳和主绳打结后仍继续使用。6.自锁器、主绳经常接触尖锐、易燃、强腐蚀等环境。7.使用者未掌握自锁器使用技术要求。8.操作平台、吊笼、梯子、防护围栏、挡脚板、跳板等搭设不符合安全要求。9.悬空等作业未按要求设置安全网或安全网破损。1 0.使用的机械提升设备安全防护有缺陷。1 1.夜间高处作业照明不足。1 2.便携式木梯和便携式金属梯梯脚底部基础面不坚实，或垫高使用。

35、1 3.在危险化学品生产、储存场所或附近有放空管线的位置高处作业时，未给作业人员配备必要的防护器材（如空气呼吸器、过滤式防毒面具或口罩等）。1 4.开始高处作业前没有对作业准备措施进行检查确认。D B 2 3/T 3 2 8 5-2 0 2 21 0表 A.1 高 处 作 业 风 险 辨 识（续）序号 作业阶段 作业步骤 风险因素2 作业过程 高处作业1.踩踏光滑的材料、湿滑的面板。2.踩空或踩踏非承重板、面、临边。3.在雨雪覆盖工作面工作。4.强风天气下临边作业。5.高温环境作业时间过长。6.被材料、设备、构件等碰撞。7.易滑动、易滚动的工具、材料堆放。8.空中抛接工具、材料及其他物品。9.

36、被工具、材料、设备羁绊。1 0.在无防护的临边洞口边缘作业。1 1.提升设备操作失误。1 2.脚手架或临时搭建登高梯、作业台失稳、坍塌、超载。1 3.在不稳定的结构件上攀爬。1 4.没有配戴个人防护用品或佩戴不正确或在作业过程中去除。1 5.安全带系挂在移动或不牢固的物件上或系挂在有尖锐棱角的部位。1 6.安全带低挂高用，扣环未扣牢固。1 7.现场无作业监护人员。1 8.3 0 m 以上高处作业未配备通讯、联络工具，未指定专人负责联系。1 9.与其他作业交叉进行时，未按指定的路线上下。2 0.上下垂直作业，没有可靠的隔离措施。2 1.高处作业涉及临时用电时不符合 J C J 4 6 的有关要求

37、。2 2.在采取地（零）电位或等（同）电位作业方式进行带电高处作业时，未使用绝缘工具。2 3.涉及动火、抽堵盲板等危险作业时，没有同时办理相关作业许可证。2 4.排放有毒有害气体、粉尘的放空管线或烟囱的场所进行高处作业时，未对作业点的有毒物浓度进行检测或采取有效的防护措施。2 5.在缺氧环境登高作业时，采取措施不符合 G B 8 9 5 8 有关要求。2 6.危及人身安全时，未停止作业，违章指挥。2 7.作业条件发生重大变化或作业证超期，未重新办理高处作业安全票。D B 2 3/T 3 2 8 5-2 0 2 21 1表 A.1 高 处 作 业 风 险 辨 识（续）序号 作业阶段 作业步骤 风

38、险因素3 作业结束 现场恢复1.操作平台、临时搭建登高梯、作业台未及时拆除。2.作业中的走道、通道板和登高用具未及时清理。3.拆卸下的物件及余料和废料未及时清理运走。4.操作平台、防护棚拆除时，未设警戒区，派专人监护。5.操作平台、防护棚拆除时上、下同时施工。6.临时用电设备未及时拆除。7.使用没有特种作业操作证书的人员拆除临时用电的设施。8.未经验收确认，作业人员撤离现场。D B 2 3/T 3 2 8 5-2 0 2 21 2A B参 考 文 献 1 G B 4 0 5 3.1 固 定 式 钢 梯 及 平 台 安 全 要 求 第 1 部 分：钢 直 梯 2 G B 4 0 5 3.2 固

39、定 式 钢 梯 及 平 台 安 全 要 求 第 2 部 分：钢 斜 梯 3 G B 7 0 5 9 便 携 式 木 折 梯 安 全 要 求 4 G B 8 9 5 8 缺 氧 危 险 作 业 安 全 规 程 5 G B 1 2 1 4 2 便 携 式 金 属 梯 安 全 要 求 6 G B/T 1 3 8 6 9 用 电 安 全 导 则 7 G B/T 1 9 1 5 5 高 处 作 业 吊 篮 8 G B 5 0 7 2 0 建 设 工 程 施 工 现 场 消 防 安 全 技 术 规 范 9 J G J 2 0 2 建 筑 施 工 工 具 式 脚 手 架 安 全 技 术 规 范 1 0 A Q 3 0 2 5 化 学 品 生 产 单 位 高 处 作 业 安 全 规 范 1 1 D B 2 3/T 1 4 9 6.1 3 1 劳 动 防 护 用 品 配 备 系 列 标 准 1 2 D B 2 3/T 2 2 9 6 企 业 安 全 风 险 分 级 管 控 体 系 建 设 通 则