DB52 T 1634-2021 节约型机关创建规范.pdf
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1、ICS 0 3 . 0 8 0 CCS A 2 0 52 贵 州 省 地 方 标 准 D B 5 2 / T 1 6 3 4 2 0 2 1 节 约 型 机 关 创 建 规 范 S p e c i f i c a t i o n f o r t h e e s t a b l i s h m e n t o f r e s o u r c e c o n s e r v i n g g o v e r n m e n t a g e n c i e s 2 0 2 1 - 1 2 - 0 8 发 布 2 0 2 2 - 0 3 - 0 1 实 施 贵 州 省 市 场 监 督 管 理 局 发 布
2、D B 5 2 / T 1 6 3 4 2 0 2 1 I 目 次 前 言. I I 1 范 围. 1 2 规 范 性 引 用 文 件. 1 3 术 语 和 定 义. 1 4 总 体 要 求. 1 5 创 建 程 序. 2 6 创 建 内 容 及 评 价. 2 附 录 A ( 规 范 性 ) 节 约 型 机 关 创 建 申 请 表. 6 附 录 B ( 规 范 性 ) 节 约 型 机 关 创 建 评 价 要 求. 7 DB52/T 16342021 II 前言 本文件按照GB/T 1.12020标准化工作导则 第1部分:标准化文件的结构和起草规则的规定 起草。 本文件由贵州省机关事务管理局提出
3、并归口。 本文件起草单位:贵州省机关事务管理局、贵州豪睿和节能科技有限公司、贵州省标准化院。 本文件主要起草人:陈勇、李文华、秦崇俊、李朝阳、刘睿、郭欣欣、张勇、石晓青、郑维越、张 蕴璐。 D B 5 2 / T 1 6 3 4 2 0 2 1 1 节 约 型 机 关 创 建 规 范 1 范 围 本 文 件 规 定 了 节 约 型 机 关 创 建 的 术 语 和 定 义 、 总 体 要 求 、 创 建 程 序 、 创 建 内 容 及 评 价 等 。 本 文 件 适 用 于 县 级 及 以 上 党 政 机 关 和 参 照 公 务 员 法 管 理 的 事 业 单 位 。 2 规 范 性 引 用 文
4、 件 下 列 文 件 中 的 内 容 通 过 文 中 的 规 范 性 引 用 而 构 成 本 文 件 必 不 可 少 的 条 款。 其 中 , 注 日 期 的 引 用 文 件 , 仅 该 日 期 对 应 的 版 本 适 用 于 本 文 件 ; 不 注 日 期 的 引 用 文 件 , 其 最 新 版 本 ( 包 括 所 有 的 修 改 单 ) 适 用 于 本 文 件 。 G B / T 2 9 1 4 9 公 共 机 构 能 源 资 源 计 量 器 具 配 备 和 管 理 要 求 G B / T 5 0 3 7 8 绿 色 建 筑 评 价 标 准 国 管 节 能 2 0 1 9 2 2 9 号
5、公 共 机 构 能 源 资 源 消 费 统 计 调 查 制 度 3 术 语 和 定 义 下 列 术 语 和 定 义 适 用 于 本 文 件 。 节 约 型 机 关 r e s o u r c e c o n s e r v i n g g o v e r n m e n t a g e n c i e s 在 建 设 和 运 行 过 程 中 , 严 格 遵 守 相 关 法 律 、 法 规 、 政 策 和 标 准 要 求 , 努 力 践 行 节 约 理 念 , 通 过 建 立 和 实 施 能 源 资 源 节 约 管 理 制 度 、 有 效 采 用 管 理 手 段 和 技 术 措 施 , 不 断
6、提 高 能 源 资 源 利 用 水 平 , 达 到 评 价 要 求 的 党 政 机 关 。 合 同 能 源 管 理 e n e r g y p e r f o r m a n c e c o n t r a c t i n g 节 能 服 务 公 司 与 用 能 单 位 以 签 订 契 约 形 式 约 定 节 能 项 目 的 节 能 目 标, 节 能 服 务 公 司 为 实 现 节 能 目 标 向 用 能 单 位 提 供 必 要 的 服 务 , 用 能 单 位 以 节 能 效 益 、 节 能 服 务 费 或 能 源 托 管 费 支 付 节 能 服 务 公 司 的 投 入 及 其 合 理 利 润
7、 的 节 能 服 务 机 制 。 节 能 改 造 e n e r g y s a v i n g t r a n s f o r m a t i o n 对 经 过 节 能 评 估 后 不 符 合 建 筑 节 能 标 准 的 既 有 建 筑 的 围 护 结 构、 供 暖 通 风 与 空 气 调 节 系 统 、 照 明 系 统 、 电 梯 系 统 、 给 水 排 水 、 能 耗 监 测 计 量 系 统 等 实 施 改 造 , 以 达 到 节 能 要 求 的 活 动 。 4 总 体 要 求 节 约 型 机 关 创 建 评 价 总 分 为 1 1 0 分 。 节 约 型 机 关 创 建 合 格 应
8、满 足 评 价 得 分 8 0 分 。 创 建 单 位 应 确 保 所 出 具 印 证 材 料 的 真 实 性 。D B 5 2 / T 1 6 3 4 2 0 2 1 2 5 创 建 程 序 创 建 申 报 拟 创 建 单 位 应 认 真 制 定 节 约 型 机 关 创 建 工 作 方 案 , 建 立 健 全 工 作 体 制 机 制 , 明 确 创 建 工 作 联 络 员 , 按 年 度 创 建 工 作 要 求 填 写 、 报 送 节 约 型 机 关 创 建 申 请 表 ( 见 附 录 A ) 。 创 建 实 施 5 . 2 . 1 创 建 单 位 应 结 合 节 约 型 机 关 创 建 工
9、 作 方 案 , 细 化 落 实 节 约 型 机 关 创 建 工 作 。 5 . 2 . 2 省 级 节 约 型 机 关 创 建 主 管 部 门 负 责 指 导 、 协 调 、 推 进 全 省 节 约 型 机 关 创 建 工 作 。 5 . 2 . 3 各 市 ( 州 ) 、 县 ( 区 ) 节 约 型 机 关 创 建 主 管 部 门 应 对 创 建 工 作 予 以 指 导 、 督 促 、 考 评 。 自 我 评 价 创 建 单 位 按 创 建 年 度 工 作 要 求 , 结 合 实 际 工 作 开 展 情 况 , 对 照 节 约 型 机 关 创 建 评 价 要 求 ( 见 附 录 B ) 逐
10、 项 开 展 自 评 , 完 成 自 评 报 告 , 准 备 印 证 材 料 , 加 盖 公 章 并 扫 描 后 , 报 送 所 在 市 ( 州 ) 、 县 ( 区 ) 节 约 型 机 关 创 建 主 管 部 门 。 评 审 、 验 收 5 . 4 . 1 节 约 型 机 关 创 建 主 管 部 门 组 建 评 审 小 组 依 据 附 录 B , 结 合 资 料 审 核 、 现 场 验 收 方 式 对 创 建 单 位 进 行 初 审 评 分 并 督 促 整 改 。 5 . 4 . 2 省 级 节 约 型 机 关 创 建 主 管 部 门 组 建 评 价 验 收 组 抽 取 各 市 ( 州 ) 一
11、 定 比 例 的 初 评 合 格 单 位 , 市 ( 州 ) 节 约 型 机 关 创 建 主 管 部 门 组 建 评 价 验 收 组 抽 取 所 辖 县 ( 区 ) 一 定 比 例 的 初 评 合 格 单 位 , 以 听 取 工 作 报 告 、 查 验 现 场 的 方 式 进 行 评 价 验 收 。 5 . 4 . 3 评 价 验 收 单 位 抽 取 比 例 、 数 量 不 宜 少 于 本 批 次 创 建 数 量 的 1 0 % 。 5 . 4 . 4 节 约 型 机 关 创 建 主 管 部 门 应 对 本 地 区 上 年 度 创 建 通 过 名 单 进 行 公 示 , 经 公 示 无 异 议
12、 后 , 由 省 级 节 约 型 机 关 创 建 主 管 部 门 报 国 家 机 关 事 务 管 理 部 门 备 案 , 并 向 社 会 公 布 。 6 创 建 内 容 及 评 价 创 建 内 容 6 . 1 . 1 目 标 管 理 6 . 1 . 1 . 1 节 约 型 机 关 能 源 资 源 节 约 评 价 指 标 应 包 括 人 均 综 合 能 耗 、 单 位 建 筑 面 积 能 耗 和 人 均 水 耗 。 6 . 1 . 1 . 2 节 约 型 机 关 创 建 单 位 完 成 年 度 节 能 目 标 应 达 到 以 下 要 求 : a ) 纳 入 重 点 用 能 单 位 管 理 范 围
13、 的 党 政 机 关 需 完 成 节 能 目 标 责 任 考 核 的 各 项 要 求 , 且 年 度 考 核 等 级 为 完 成 及 以 上 等 级 ; b ) 其 他 党 政 机 关 需 完 成 同 级 节 约 型 机 关 创 建 主 管 部 门 下 达 的 节 约 能 源 资 源 量 化 指 标 ; 节 约 型 机 关 创 建 主 管 部 门 没 有 下 达 量 化 指 标 的 , 机 关 人 均 综 合 能 耗 、 单 位 建 筑 面 积 能 耗 和 人 均 水 耗 平 均 值 需 低 于 属 地 同 级 行 政 机 关 上 一 个 自 然 年 度 单 位 建 筑 面 积 能 源 消 耗
14、 、 人 均 能 源 消 耗 、 人 均 水 资 源 消 耗 值 平 均 值 ; c ) 被 评 为 本 地 区 节 水 型 单 位 的 , 人 均 水 资 源 消 耗 指 标 视 为 完 成 。D B 5 2 / T 1 6 3 4 2 0 2 1 3 6 . 1 . 1 . 3 计 算 能 源 资 源 消 耗 量 指 标 时 , 能 源 资 源 消 耗 量 采 用 开 展 评 价 前 上 一 自 然 年 度 的 累 计 数 据 , 根 据 当 年 省 机 关 事 务 管 理 部 门 下 发 的 全 省 公 共 机 构 能 源 资 源 消 费 统 计 工 作 的 要 求 , 具 体 以 本
15、机 关 年 报 统 计 数 据 为 准 。 6 . 1 . 2 完 善 工 作 机 制 6 . 1 . 2 . 1 原 则 6 . 1 . 2 . 1 . 1 节 约 能 源 资 源 工 作 应 遵 循 科 学 规 范 、 集 约 节 约 、 绿 色 低 碳 、 安 全 高 效 的 原 则 。 6 . 1 . 2 . 1 . 2 建 立 健 全 科 学 合 理 、 统 一 规 范 的 管 理 制 度 , 统 筹 配 置 能 源 资 源 。 6 . 1 . 2 . 2 工 作 保 障 6 . 1 . 2 . 2 . 1 明 确 节 约 能 源 资 源 工 作 的 管 理 机 构 和 工 作 职
16、责 , 负 责 有 关 制 度 、 措 施 与 方 案 的 制 定 和 实 施 。 6 . 1 . 2 . 2 . 2 明 确 节 能 工 作 负 责 人 , 做 到 权 责 清 晰 、 分 工 明 确 、 责 任 落 实 、 成 效 明 显 。 6 . 1 . 2 . 2 . 3 设 置 能 源 管 理 岗 位 、 能 耗 统 计 岗 位 、 宣 传 岗 位 等 , 实 行 能 源 管 理 岗 位 责 任 制 , 重 点 用 能 系 统 、 设 备 的 操 作 岗 位 应 配 备 专 业 技 术 人 员 。 6 . 1 . 2 . 2 . 4 宜 明 确 工 作 资 金 , 作 为 节 约
17、型 机 关 创 建 、 巩 固 、 提 升 工 作 的 资 金 保 障 。 6 . 1 . 2 . 3 制 度 建 设 6 . 1 . 2 . 3 . 1 制 定 节 约 能 源 资 源 实 施 方 案 , 并 明 确 年 度 节 约 能 源 资 源 目 标 。 6 . 1 . 2 . 3 . 2 应 通 过 节 约 能 源 资 源 规 章 制 度 或 在 签 订 的 物 业 管 理 合 同 中 , 明 确 能 源 资 源 节 约 、 生 活 垃 圾 分 类 等 管 理 目 标 和 服 务 要 求 。 6 . 1 . 2 . 3 . 3 单 位 独 立 办 公 , 应 实 行 能 源 资 源
18、分 户 、 分 楼 栋 计 量 。 多 个 单 位 合 署 办 公 , 具 备 分 户 条 件 的 , 应 实 现 分 户 分 栋 楼 计 量 , 分 户 计 量 难 度 较 大 的 , 可 不 进 行 分 户 计 量 , 但 需 实 现 分 楼 栋 计 量 。 6 . 1 . 2 . 3 . 4 建 立 能 源 资 源 计 量 器 具 台 账 , 能 源 资 源 的 计 量 器 具 应 符 合 G B / T 2 9 1 4 9 的 要 求 。 6 . 1 . 2 . 3 . 5 按 照 公 共 机 构 能 源 资 源 消 费 统 计 调 查 制 度 要 求 , 建 立 能 源 资 源 消
19、费 统 计 台 账 , 按 时 报 送 能 源 资 源 消 费 数 据 , 并 确 保 数 据 真 实 、 完 整 。 每 季 度 在 本 单 位 公 示 栏 、 网 站 等 至 少 公 示 一 次 能 源 资 源 消 费 情 况 。 6 . 1 . 2 . 3 . 6 建 立 健 全 公 务 用 车 油 耗 、 运 行 费 用 单 车 核 算 台 账 制 度 。 6 . 1 . 2 . 3 . 7 应 减 少 公 务 用 车 长 途 使 用 , 除 特 殊 情 况 外 , 宜 拼 车 或 乘 坐 公 共 出 行 工 具 。 6 . 1 . 2 . 3 . 8 制 定 落 实 其 他 节 能
20、、 节 水 、 生 活 垃 圾 分 类 、 绿 色 消 费 、 绿 色 出 行 以 及 数 据 中 心 、 中 央 空 调 、 电 梯 系 统 等 重 点 用 能 设 备 设 施 操 作 规 程 等 节 约 能 源 资 源 管 理 制 度 。 6 . 1 . 2 . 3 . 9 制 定 反 食 品 浪 费 管 理 制 度 , 采 取 反 食 品 浪 费 措 施 , 落 实 反 食 品 浪 费 督 导 员 日 常 巡 查 、 劝 导 机 制 。 6 . 1 . 3 推 行 绿 色 办 公 6 . 1 . 3 . 1 推 行 办 公 自 动 化 系 统 实 现 无 纸 化 办 公 , 纸 张 宜
21、双 面 打 印 , 使 用 再 生 纸 、 再 生 耗 材 等 循 环 再 生 办 公 用 品 。 6 . 1 . 3 . 2 办 公 区 域 应 充 分 利 用 自 然 通 风 , 改 进 空 调 运 行 管 理 , 除 特 殊 情 况 外 , 空 调 温 度 设 定 夏 季 不 低 于 2 6 , 冬 季 不 高 于 2 0 , 非 工 作 时 间 应 当 及 时 关 闭 空 调 设 备 。 6 . 1 . 3 . 3 日 常 照 明 应 充 分 利 用 自 然 采 光 , 高 效 节 能 照 明 光 源 使 用 率 应 达 1 0 0 % , 公 共 场 所 采 用 智 能 控 制 措
22、施 , 合 理 控 制 室 外 景 观 照 明 时 间 。D B 5 2 / T 1 6 3 4 2 0 2 1 4 6 . 1 . 3 . 4 加 大 绿 色 采 购 力 度 , 带 头 采 购 使 用 更 多 节 能 、 节 水 、 环 保 、 再 生 绿 色 产 品 , 加 快 淘 汰 高 能 耗 、 水 耗 产 品 、 设 备 和 设 施 。 6 . 1 . 3 . 5 鼓 励 干 部 职 工 践 行 “ 1 3 5 ” 等 绿 色 、 低 碳 出 行 方 式 。 注: “1 3 5 ”出行方式指 1 公里内步行,3 公里内骑自行车,5 公里乘坐公共交通工具。 6 . 1 . 3 .
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