DB11 T 535-2021 社会福利机构安全管理规范.pdf

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1、 ICS 13.200 CCS A 90 DB11 北京市地方标准 DB11/T 535 2021 代替 DB11/T 535 2016 社会福利机构安全管理规范 Safety management specification for social welfare institutions 2021-12-28发布 2022-04-01实施 北京市市场监督管理局 发布 DB11/T 535 2021 I 目次 前言 . II 1 范围 . 1 2 规范性引用文件 . 1 3 术语和定义 . 2 4 安全总则 . 2 5 建筑安全 . 3 6 设备设施安全 . 3 7 消防安全 . 5 8 危险

2、作业安全 . 6 9 食品安全 . 6 10 照料服务安全 . 7 11 医疗护理服务安全 . 7 12 康复服务安全 . 7 13 公共卫生安全 . 8 14 内部治安 . 8 15 信息安全 . 9 16 废弃物管理 . 9 参考文献 . 10 DB11/T 535 2021 II 前言 本文件按照 GB/T 1.1的规定起草。 本文件代替 DB11/ 535 2016，除编辑性修改外，主要技术变化如下： 修改了英文名称； 更新和完善了规范性引用文件； 修改了第 3章术语和定义； 原文件第 4章基本要 求 修改 为 第 4章安全总则， 增加 了安全 工 作 方针、 安全 检查、隐患排查与处

3、 置、应急准 备的内 容 ， 并对 原文件内 容进行 了 提炼、整合及 更新； 增加 了第 5章建筑安全 、 第 8章危险作业安全 、 第 13章公共卫生安全； 第 6章修改 为 设备设施安全， 涵盖 了 电气 安全 、燃气 安全 、特种 设备安全 、监控 设备 、器械 安 全 、环境 安全 及 安全 标志 ； 将 原文件第 14章 应急处置 内 容调整至 本文件第 4章安全总则 中 ， 并对 内 容进行 了 提炼 和更新。 对其他 内 容进行 了 调整 和完善； 增加 了参考文献参考内 容 。 本文件 由北京市民政局提出并归口 。 本文件 由北京市民政局组织实 施。 本文件起草 单位 ： 北

4、京养老行 业 协会、北京市科学 技术 研究院、恭 和 苑养老机构 管理 有限 公 司、泰 康 之家（北京）投资有限 公 司、北京市养老 服务 人才协会 。 本文件主要起草 人 ： 李冬、马 英 楠、李红 兵 、李 绍纯 、 董欣 、 彭 建 强 、 周佩玲 、 靳松 、 苏四海 、 邱 建 伟 、 郝心蕊 、 邵长虹 。 本文件 及其 所 代替文件的 历次版 本 发布情况 为 ： 2008年首次发布 为 DB11 535 2008， 2016年 第 一次 修 订 ； 本 次 为 第 二次 修 订 。 DB11/T 535 2021 1 社会福利机构安全管理规范 1 范围 本文件规定了 社 会

5、福利 机构 的安全总则 、 建筑安全 、 设备设施安全 、 消防安全 、 危险作业安全 、 食 品安全 、 照料服务安全 、 医疗护理服务安全 、 康复服务安全 、 公共卫生安全 、 内部治安 、 信息安全 、 废 弃物管理的要 求 。 本文件 适 用 于社 会 福利 机构 的 日常 安全管理。 2 规范性引用文件 下 列 文件 中 的内 容 通过 文 中 的规范性引用 而 构 成 本文件 必不可少 的 条款 。 其中 ， 注日期 的引用文件， 仅该日期 对应 的 版 本 适 用 于 本文件； 不注日期 的引用文件， 其 最 新 版 本 （ 包括所 有 的修改 单） 适 用 于 本 文件。 G

6、B/T 2893.3 图形符号 安全 色 和安全 标志 第 3部 分 ：安全 标志 用 图形符号 设 计 原则 GB 2894 安全 标志及其 使 用 导 则 GB 13495.1 消防安全 标志 第 1部 分 ： 标志 GB/T 13869 用 电 安全 导 则 GB 15630 消防安全 标志 设 置 要 求 GB 17498.1 固 定 式健身 器 材 第 1部 分 ： 通 用安全要 求 和 试验 方 法 GB 17945 消防 应急 照 明 和 疏散指示系统 GB 19272 室 外 健身 器 材 的安全 通 用要 求 GB 25201 建筑消防设施的 维 护管理 GB 25506 消

7、防 控 制室通 用技术要 求 GB 29550 民 用建筑 燃气 安全技术 条 件 GB/T 29639 生 产经营 单位 生 产 安全 事故 应急 预案 编 制导 则 GB/T 31200 电 梯 、 自动扶梯 和 自动 人行 道乘 用 图形 标志及其 使 用 导 则 GB 31654 餐饮 服务 通 用卫生规范 GB/T 34525 气 瓶搬运 、 装卸 、 储存 和 使 用安全规定 GB/T 38315 社 会单位 灭火 和 应急 疏散预案 编 制 及实 施 导 则 GB/T 40248 人 员密集场 所 消防安全管理 GB 50016 建筑设 计 防 火 规范 GB 50057 建筑物

8、防 雷 设 计 规范 GB 50068 建筑 结 构 可 靠 性设 计统一 标准 GB 50140 建筑 灭火 器 配 置 设 计 规范 GB 50222 建筑内部 装 修设 计 防 火 规范 GB 50763 无障碍 设 计 规范 AQ/T 9007 生 产 安全 事故 应急 演练 基本规范 CJJ/T 146 城镇 燃气 报警 控 制系统 技术规 程 GA/T 1081 安全防范 系统维 护 保 养 规范 DB11/T 535 2021 2 JGJ 450 老 年 人 照料设施建筑设 计 标准 MZ 010 儿童 福利 机构 基本规范 WS/T 698 新 冠肺炎疫 情期 间重点场 所 和

9、 单位 卫生防护 指 南 DB11/T 149 养老机构院 内 感染 控 制 规范 DB11/T 418 电 梯 日常维 护 保 养 规则 DB11/ 450 餐饮 服务 单位 使 用 瓶装液 化 石油 气 安全 条 件 DB11/T 485 集 中 空 调 通 风 系统 卫生管理规范 DB11/T 527 配 电 室 安全管理规范 DB11/T 933 儿童 福利 机构 儿童 日常 生 活 照料技术规范 DB11/T 1217 养老机构老 年 人 生 活 照料 操 作规范 DB11/T 1472 安防 监控中 心 值 机 服务规范 DB11/ 1624 电 动自 行 车停放场 所 防 火 设

10、 计 标准 DB11/T 1749.1 呼吸道传染病疫 情 防 控 消 毒 技术规范 第 1部 分 ： 通 用要 求 DB11/T 1789 餐饮 服务 单位 餐饮 服务 场 所布 局 设 置 规范 DB11/T 1790 餐饮 服务 单位 餐饮 用 具 使 用管理规范 DB11/T 1791 餐饮 服务 单位 从 业 人 员 健 康管理规范 3 术语和定义 下 列 术语和定义 适 用 于 本文件。 3.1 社会福利机构 social welfare institutions 由 国 家、 社 会组织 和 个 人 举办 ， 为老 年 人、 残疾 人、 孤儿 和弃 婴 提 供 养 护 、 康复

11、、 托 管 等 服务的 机 构 。 注： 包括 养老机构、 残疾 人 福利 机构、 儿童 福利 机构 等 。 4 安全总则 4.1 应 坚持以 人为 本 、 生 命 至 上 、 安全 发 展 的理 念 ， 贯彻 安全第 一 、 预 防 为 主 、 综 合 治理的 工 作 方针 。 4.2 应 遵守相关 法 律 、 法 规， 以 及 建筑 、 设备设施 、 消防 、 危险作业 、 食品 、 药 品 、 服务管理 、 卫生 、 治安 、 信息安全 、环境 保 护 等相关 强制 性 标准 的要 求 。 4.3 应 建 立 健 全全 员 安全生 产 责 任 制 。 4.4 应 结 合实 际 业务建 立

12、 健 全 各项 安全管理 制 度 、 安全生 产制 度 、 安全 操 作规 程等 。 4.5 应 定 期 开 展 日常 检查、 专项 检查 和 重点 时 期 的安全 检查 ， 依据 检查对 象 和 检查 类型确 定 重点 检查 内 容 ， 并组织实 施。 4.6 应 建 立 健 全安全 风 险 分 级 管 控 和 隐患排查 治理 双 重 预 防 机 制 ，定 期 对 危险 源 、 危 害因素 及 服务 过 程风 险 进行 识别 和 评估 ， 分 析 风 险 产 生的原 因 ， 确 定 风 险 等 级 ， 制 定改 进 措 施。 4.7 应 按照 GB/T 29639和 GB/T 38315的要

13、 求 ， 结 合实 际需 求 编 制 综 合应急 预案 、 专项 应急 预案 和 现 场 处置方 案 ， 配 备 相 应 的 应急 物 资及 专 （ 兼 ） 职 应急 队伍 ， 并 按照 AQ/T 9007的要 求 定 期 组织应急 预案 演练 ， 根据 演练结 果 对 预案 进行 评估 改 进 。 DB11/T 535 2021 3 4.8 应 制 定安全 教育培训 计 划 ， 机构 的主要 负 责 人、 安全管理 人 员 和 其他 从 业 人 员 应 接受 与其 岗 位 职 责相 适 应 的安全生 产 、 消防安全 、 服务安全和 职 业卫生 等 方 面 的 知识 与 能力 的 教育 和

14、培训 ， 劳 务 派遣 人 员 应进行 岗 位 安全 操 作规 程 和安全 操 作技 能 的 教育 和 培训 ， 并对 安全 教育 和 培训 的 效果 进行检查 。 4.9 应 做好 安全管理 工 作 相关 记录 ， 并归 档 保存 。 5 建筑安全 5.1 应 建 立 健 全建筑安全 检查、隐患排查与 治理 等 安全管理 制 度 ，定 期 对机构 内建筑安全 风 险 进行 评 估 。 5.2 建筑物设 计 和管理 应 符 合 GB 50068的要 求 。 5.3 建筑物防 雷 设 计 应 符 合 GB 50057的要 求 ，防 雷装 置检 测宜在雨季 前 进行 。 5.4 儿童 福利 机构

15、的建筑设施 应 符 合 MZ 010的要 求 ， 老 年 人 福利 机构 的建筑设施 应 符 合 JGJ 450的 要 求 。 6 设备设施安全 6.1 电气安全 6.1.1 应 建 立 健 全 电气 安全 使 用 、 安全 检查、隐患排查与 治理 、应急处置 等 安全管理 制 度 ，定 期 开 展 电气 安全 知识宣 传 。 6.1.2 电气 设备的 选择 、 安 装 、 使 用 、 维 修 等 应 符 合 GB/T 13869的要 求 。 6.1.3 电气 设备 应有 短路 、 过 载 和 漏 电 保 护 装 置 。 6.1.4 电 源 、 插座 、 照 明 灯 具 应 采 用安全 型 电

16、 源 、 插座 、 照 明 灯 具 。 6.1.5 机构 内 不 应 使 用 电 热毯 、电 磁炉 、 热得快 等 大功率 电 热 器 具 。 6.1.6 配 电 室 的设 置应 符 合 DB11/T 527的要 求 。 6.1.7 电 动自 行 车 、电 动 轮椅 等 电 池驱 动 工 具停放 及 集 中 充 电 场 所 的设 置、 管理 应 符 合 DB11/ 1624的 要 求 。 6.1.8 社 会 福利 机构 内 浴 场 （ 室 ）、 蒸汽房 、 游泳池 等 潮湿 的公共 场 所 ， 应有特 殊 的用 电 安全 措 施。 6.2 燃气安全 6.2.1 应 建 立 健 全 燃气 安全

17、使 用 、 安全 检查、隐患排查与 治理 、应急处置 等 安全管理 制 度 。 6.2.2 应 在 具 备安全用 气 条 件的 场 所 正 确 使 用 燃气 和管 道 燃气 自 闭阀 、气 瓶 调 压 器 等 设施设备。 6.2.3 安 装 、 使 用 符 合 相关 标准 要 求 的 燃气燃 烧 器 具 及其 连 接 管 、燃气 泄 漏 报警装 置 ， 并 按照 使 用 年 限 要 求进行 更 换 。 6.2.4 使 用 、 储存 燃气 的 场 所 应 安 装 燃气 报警 控 制系统 ， 燃气 报警 控 制系统 的设 置应 符 合 CJJ/T 146 的要 求 。 6.2.5 天然 气 的 使

18、 用 应 符 合 GB 29550的要 求 ， 瓶装液 化 石油 气 的 使 用 应 符 合 DB11/T 450的要 求 。 6.2.6 不 应 私 自 拆 、 移 、 改 动 燃气 表 、 灶 、 管 道等 燃气 设施， 不 应 私 自 安 装 燃气 热 水 器、 取暖 器 和 其 他燃气器 具 。 6.3 特种设备 6.3.1 应 建 立 、 健 全 特种 设备 岗 位 责 任 、隐患 治理 、应急处置 等 安全管理 制 度 和 节 能 责 任 制 度 ， 加 强DB11/T 535 2021 4 特种 设备安全和 节 能 管理， 保 证 特种 设备安全 运 行 。 6.3.2 应 配

19、备 特种 设备安全管理 人 员 、 作业 人 员 ， 并对其进行 必 要的安全 教育 和技 能培训 。 6.3.3 特种 设备 使 用 场 所 ， 应 具 备设备安全 运 行 的 环境 条 件， 具 有 规定的安全 距离 、 安全防护 措 施， 以 确 保 其 安全 运 行 。 6.3.4 在 用 特种 设备 应进行 经常 性 日常维 护 保 养 ， 每月 组织 不少于 1次 自 行检查 ， 每 年 进行 全 面 检查 ， 并 做好记录 。 6.3.5 应对 使 用的 特种 设备的安全 附 件 、 安全 保 护 装 置进行 定 期 校 验 、检 修， 并 做好记录 。 6.3.6 应 按规定设

20、 置特种 设备 状态 标志、 安全 注 意 事 项 、 警 示 标志 和安全 检 验 合 格 标志（ 或 使 用管理 标志） ， 置 于 显著 位置 。 6.3.7 电 梯 的 日常维 护和 保 养应 符 合 DB11/T 418的要 求 。 氧 气 瓶 的 储存 、 搬运 、 储存空间 应 符 合 GB/T 34525的要 求 。 6.3.8 特种 设备作业 人 员 在 作业 过 程 中 发 现 事故 隐患 或者 其他 不 安全 因素 ， 应 立 即向 现 场 安全管理 人 员 和 机构有 关 负 责 人 报 告 。 6.3.9 现 场 安全管理 人 员 在 情况 紧 急 时 ， 可 决 定

21、 停 止 使 用 特种 设备 并及 时 报 告 机构有 关 负 责 人 。 6.3.10 特种 设备 出 现 故 障 或者 发 生 异 常情况 ， 应对其进行 全 面 检查 ，消除 事故 隐患 ， 方 可 继续 使 用。 6.3.11 应 建 立 特种 设备安全技术 档 案 。 6.4 监控设备设施 6.4.1 应 建 立 健 全 监控 设备设施的 值 班 制 度 、监控 内 容 保密 制 度 、 安全 检查、隐患 治理 、应急处置 等 安全管理 制 度 ， 确 保 监控 设备设施 及 采 集 信息的安全 可 靠 。 6.4.2 应 制 定 监控 设备 或 监控 系统 运 维 检查、 现 场

22、故 障 处置、 系统 更新 升 级 、 硬 件更 换 和修复 等操 作 规范。 6.4.3 应 设 置监控 设备 或 监控 系统 ， 监控 系统 应有 满足 安全 监控 管理的 功能 。 6.4.4 应 制 定 监控 系统 和设备 日常维 护 计 划 ， 并 按照 计 划 进行监 督 系统 和设备的 日常维 护， 日常维 护 应 不 影响 系统 的 正 常使 用。安全防范 系统维 护 保 养应 按 GA/T 1081的规定 执 行 。 6.4.5 监控 系统 信息的 采 集 应 满足 实 时 性要 求 ， 存储 应 满足 有 效 性要 求 。 监控 范围 应 覆 盖 重点 区域 ， 有监控 系

23、统 的 机构应 设 置控 制室 。 6.4.6 监控 设备 图 像 信息 存储 时 间 应 不少于 30天 ， 其他 图 像 信息 存储 时 间 应 不少于 15天 ， 涉 及 重 大 事 件的 录 像 应 永久 保存 ， 并对 数 据 进行 备 份 。 6.4.7 控 制室 应 配 备管理 人 员 和 值 机 员 ， 人 员 应 经 培训 和考 核 合 格后 方 可 上 岗 。 6.4.8 控 制室 应有 值 机 员 24小 时 值 班 ， 每班且 不 应 少于 2人 ， 值 机 员操 作 应 符 合 DB11/T 1472的要 求 ； 非 控 制室 人 员 进 入 时 ， 应进行 登 记

24、， 进 入后 不 应 随意触 动 设备。 6.5 器械安全 6.5.1 应 制 定 器械 安全管理 计 划 、 安全 操 作规 程 、 安全 检查 制 度 、应急处置 预案 。 6.5.2 应 定 期 对器械进行 日常 检查 ，建 立 器械 使 用 台账 ， 并 指 定 专 人 负 责 。 6.5.3 器械 使 用前， 应检查 安全 情况 ， 确 定 无 安全 隐患 。 6.5.4 健身 娱乐 器械 的 使 用 说 明 、 安全要 求应 符 合 GB 17498.1和 GB 19272的要 求 。 6.5.5 辅助 器 具 、 医疗 器械、 康复 器械 的 配 备 应 符 合 服务 对 象 的

25、 身 体状 况 和 需 求 ， 并 按照 说 明 书正 确 使 用。 6.5.6 儿童 、 重 度 残疾 人 和 老 年 人 在 使 用 健身 娱乐 器械、 康复 器械、 玩 具 、 文 教 具 时 应有 相关 人 员 陪DB11/T 535 2021 5 同 。 6.5.7 应 定 期 对 在 用 器械进行 清洁 、 消 毒 、 润滑 、调整、检 定 并 维 护， 做好记录 。 6.5.8 应 根据 适 用 场 所 和 使 用 人 群 设 置 相 应 的安全 标志 ， 张贴 器械 使 用 说 明 并 定 期 巡 查 ， 发 现 破损 应 立 即 更 换 。 6.6 环境安全 6.6.1 应

26、建 立 健 全 环境 安全 检查、隐患排查与 治理 等 安全管理 制 度 。 6.6.2 居 室 内 应 具 有 良 好 的 自 然 采 光 条 件， 居 室 内 灯 光 照 度 应 柔 和， 无 明 显 阴 影区 。 6.6.3 居 室 内 不 应有 强 噪声 源 ， 应 具 有 良 好 隔音 条 件， 居 室 内 音量 应 符 合 昼 40dB， 夜 30dB。 6.6.4 居 室 内 每 日 进行 开 窗 通 风 ， 保持 地 面 干燥 。 6.6.5 有 失智 人 员 的 机构 宜 设 置 失智 人 员 专 区 ， 失智 人 员等 需 要 特 殊 照料 人 群 的 居 住 及 活动空间

27、 应 设 置 门禁 系统 。 6.6.6 室 外 活动空间 地 面 应 铺 装 平 整、 防 滑 、 不 积 水 ， 应 避免 与 车 辆 通 行 空间 交叉 ，主要 道 路 及 活动 场 地 周 边 应 设 有 照 明 设施。 6.6.7 室 外 及 建筑 出 入 口、 室 内 交 通 空间 、 室 内主要用 房 及 空间等 应 具 有 无障碍 设施， 无障碍 设 计 应 符 合 GB 50763的要 求 。 6.7 安全标志 6.7.1 应 根据需 求 设 置 通 用 、提 示 、 警 示 等 安全 标志 。 6.7.2 安全 标志 的 型 号 选 用 、 高 度 设 置、 使 用要 求应

28、 符 合 GB 2894、 GB 13495.1和 GB/T 31200的要 求 ，安全 标志 的 颜 色 表 征 应 符 合 GB/T 2893.3的要 求 。 6.7.3 安全 标志应 设 置 在 显著 位置 ， 保持 完 好 。 6.7.4 安全 标志 每 半 年 检查 不 应 少于 1次 ， 发 现 有 破损 、 变 形 、 褪 色 等 应及 时 修 整 和更 换 。 7 消防安全 7.1 应 建 立 健 全消防安全 检查、隐患排查与 治理 、应急处置 等 安全管理 制 度 和 明 火 管理 制 度 ，定 期 开 展 消防安全 知识培训 与 宣 传 。 7.2 建筑防 火 设 计 及

29、内部 装 修 应 符 合 GB 50016和 GB 50222的要 求 。 7.3 消防安全管理 应 符 合 GB/T 40248的要 求 。 7.4 消防设施的 检 测 、 维 修 、 保 养应 符 合 GB 25201的要 求 。 7.5 消防设施 应 符 合 以 下规定： a) 按照 GB 50016的要 求 ， 应 设 置 火 灾 自动报警 系统 、 自动灭火 系统 、电气 火 灾 监控 系统 、 室 内 外消 火 栓 系统 及 防 排 烟 设施。 b) 按照 GB 50140的要 求 配 置 相 应 的 灭火 器 材 。 7.6 社 会 福利 机构应 设 立 微 型 消防 站 ， 配

30、 备 相 应 的 专兼职 人 员 和消防 救援 物 资 。 7.7 消防安全 标志、应急 照 明 灯 及 疏散指示系统 的设 置 ， 应 符 合 GB 15630和 GB 17945的要 求 。 7.8 社 会 福利 机构应 在 疏散通 道 、 安全 出口、 重 要 场 所 、 重点 部 位 的 显著 位置 设 置 消防安全 标志 ， 在 消防设施 、器 材 上 设 置 醒目 的安全 标志 ， 并标 明 操 作 使 用 方 法 。 DB11/T 535 2021 6 7.9 消防安全 标志、 设施 、器 材 应 定 期 组织检 验维 修， 确 保 完 好 有 效 ， 发 现 问题 及 时 维

31、修 或 更 换 。设 有 自动 消防设施的 社 会 福利 机构 ， 应 定 期 委 托 满足 从 业 条 件 且 在 社 会 消防技术服务信息 系统 备 案 的消 防技术服务 机构进行 维 护 保 养 ， 出 具 维 保 记录 ， 每 年 进行 全 面 检 测 1次 。 7.10 消防安全管理 人 员 应 每 日 进行 消防安全 巡 视 ， 包括 对 重点 部 位 的 巡 视 ， 夜 间 巡 视 每 日不少于 2次 ； 每月 开 展 1次 全 方位 防 火 检查 ； 每 半 年 开 展 1次 消防安全 培训 和消防安全 自 查 ； 每 半 年 进行 1次 消防 演 练 。 7.11 社 会 福

32、利 机构 不 应 损 坏 、 挪 用 或者 擅 自 拆 除 、 停 用消防设施 、器 材 ； 不 应 埋 压 、 圈占 、 遮挡 消 火 栓 或者 占 用防 火间 距 ； 不 应 占 用 、 堵塞 、 封 闭 疏散通 道 、 安全 出口、 消防 车 通 道 。 7.12 社 会 福利 机构应 设 置与 室 内 供 水 系统 直 接 连 接 的消防 软 管 卷盘 ，消防 软 管 卷盘 的设 置 间 距 不 应 大 于 30m。 7.13 消防 控 制室 的设 置应 符 合 GB 25506的要 求 。 7.14 排 油 烟 道 应 每 60日 清 理 不少于 1次 。 7.15 机构应 严 格

33、明 火 管理， 严禁 室 内 吸 烟 。 8 危险作业安全 8.1 应 制 定危险作业安全 操 作规 程 、隐患排查与 治理 制 度 以 及应急处置 预案 。 8.2 应 在开 展 有限 空间 作业 、 动火 作业 、 高 处 作业 、 临 时 用 电 作业 等 危险作业前， 进行 风 险 识别 ， 制 定危险作业 方 案 ， 经 许 可 批 准 ， 根据 风 险 等 级 配 备防护用品。 8.3 危险作业前 应进行 安全 交底 ， 向 作业 人 员 详细 说 明 作业内 容、 主要危险 因素 、 作业安全要 求 和 应 急 措 施 等 内 容 。 8.4 危险作业 时 ， 应 安 排 专 业

34、 人 员 进行 现 场 管理， 确 认 现 场 作业 条 件 、 作业 人 员上 岗 资 格 、 身 体状 况 等 符 合 安全作业要 求 ， 监 督 作业 人 员遵守操 作规 程 ， 落 实 安全 措 施。 8.5 危险作业 时 ， 应 配 备 与 现 场 作业 活动相 适 应 的 劳 动 防护用品 、 照 明 设备 、 通 讯 设备和 应急 救援 装 备。 现 场 应 设 置 安全 警 示 标志 。 8.6 危险作业 时 ， 发 现 直 接 危 及人 身 安全的 紧 急 情况 ， 应 立 即 采 取 应急 措 施， 停 止 作业 或者 撤 出 作业 人 员 。 8.7 危险作业 结 束 后

35、 ， 对 现 场 进行 确 认 ， 并 撤去 警 示 标志 。 9 食品安全 9.1 提 供餐饮 服务的 社 会 福利 机构应 设 立 食品安全管理部 门 ， 配 备食品安全管理 员 。 9.2 社 会 福利 机构 或 餐饮 服务 提 供 者 的食品 采 购 、 贮 存 、加工应 符 合 GB 31654 的要 求 。 9.3 餐饮 区域 布 局应 符 合 DB11/T 1789的要 求 。 9.4 餐饮 用 具 的 选择 、 使 用 、 清洁 和消 毒 应 符 合 DB11/T 1790的要 求 。 9.5 餐饮 服务 人 员 应 符 合 DB11/T 1791的要 求 ， 从 事 接 触

36、直 接 入 口 食品 工 作的 从 业 人 员 （ 包括 新参 加 和 临 时 参 加工 作的 从 业 人 员 ）应 取 得 健 康 证 明 后 方 可 上 岗 。 9.6 食品的 采 购 、 储存 、 运 输 、加工、 制 作 、 配 送 应 做 到 专 人、 专 室 、 专 用 工 具 、 专 用消 毒 设备 、 专 用 冷藏冷冻 设备；设 有 冷库 的 机构 ， 应 配 备 、 完善消防设施， 应急 逃 生设施， 必 要的防 寒 工 装 。 9.7 储 藏 食品的 库 房 应 保持 干燥 通 风 、 清洁 整 齐 ；食品 应 当 分 类 、 分 架 存放 ， 距离 墙壁 和 地 面 应

37、在 10cm 以上 。 DB11/T 535 2021 7 9.8 制 作食品 应 按照原料 进 入 、 原料 加工、 半 成 品 加工、 成 品 供 应 的 流 程 进行 ，防 止 在 存放 、 操 作 中 产 生 交叉污 染 。 9.9 留样 食品 应 按照品 种 分 别 盛 放 于 清 洗 消 毒 后 的 专 用 密 闭 容器 内， 在专 用 冷藏 设备 中 冷藏 存放 48小 时 以上 。 每 个 品 种 的 留样量 应 能 满足 检 验 检 测需 要， 且 不少于 125g。 留样 容器 外 应 记录 食品名称 、 数 量 、 时 间 和 留样 人 签字 等 信息。 9.10 食品

38、添 加 剂 应 专 人 采 购 、 专 人 保 管 、 专 人 领 用 、 专 人 登 记 、 专 柜 保存 ， 并标 识 “ 食品 添 加 剂”字 样 ， 标 明 食品 添 加 剂 的名称。 9.11 特 殊 膳 食 应 设 专 区 （ 间 ）进行加工 。 10 照料服务安全 10.1 应 制 定 昼夜 巡 查、 交 接 班 制 度 和 应急处置 预案 。 10.2 应 根据 床 位 数 、 收 容 服务 对 象 数 量 和照护 工 作 量 ， 配 备 相 应 比例 的服务 人 员 及 设施设备， 合 理 排 班 。 10.3 应提 供 多 种 呼 叫 方 式 并及 时 响 应 ，定 期 检

39、 测 呼 叫 设备，定 期 向 服务 对 象宣教 呼 叫 方 法 。 10.4 应对 服务 对 象 进行 评估 ， 根据评估 结 果确 定照料 级别 ， 制 定照料 计 划 ，按照照料 计 划 和 操 作规范 实 施生 活 照料服务。 10.5 老 年 人 生 活 照料 操 作 应 符 合 DB11/T 1217的要 求 ，儿童 生 活 照料技术 应 符 合 DB11/T 933的要 求 。 10.6 使 用 保 护性 约 束 用 具 时 ， 应提 前 告 知 监 护 人 ， 并 签署 知 情 同意书 ，按 时 巡 视 ， 检查 皮肤 和 肢端血 运 ， 及 时 解 除 约 束 ， 记录 。

40、10.7 应对 服务 质 量 定 期 进行检查 督 导 ， 持 续 改 进 。 11 医疗护理服务安全 11.1 医生 应 按 临 床诊 疗要 求 开 展 技术 操 作 与 服务， 组织 综 合 评估 ，建 立 健 康 档 案 ， 进行 慢 病 管理， 合 理用 药 ，定 期 组织急 救 演练 。 11.2 护 士 应 按 临 床 护理技术 操 作规范要 求 开 展 技术 操 作 与 服务， 正 确 执 行 医 嘱 ，管理 常 备 药 品， 识别 服务 对 象 护理 风 险， 制 定防范 计 划 并组织实 施， 应 向 监 护 人 做好 护理 风 险的 告 知 及 知 情 同意 签署 。 11

41、.3 受 服务 对 象 或 其监 护 人 委 托 进行院 外 自 带 药 品管理 或 院 内 自 备 药 品管理 时 ， 双 方应 签署 委 托药 品管理 协 议 ，按 处方 核 对 姓 名 、 药 名 、 剂 量 、 规 格 、 用 法 、有 效 期 ， 清 点 数 量 ， 登 记 并 签字 。 药 品 应 按 说 明 书 存放 ，护 士 按照 “三 查 八 对 一注 意 ” 进行 摆 药 、 核 对、 发 药 、 观察 不 良 反 应 。 11.4 医疗设备设施 应 专 人 管理 、 定 期 检查、 定 期 保 养 ， 保持 完 好 备用 状态 ， 使 用医疗设备 及器械 前 、 后 应检

42、查 安全 情况 ，按技术 操 作要 求 完 成 检查 治疗， 做好记录 。 11.5 服务 过 程 中 ， 应 观察 服务 对 象 神 志、 精神 和生 命 体 征 情况 ， 出 现 异 常 应 立 即 停 止 操 作， 采 取 适 当 的 现 场 处置 措 施。 11.6 按照医疗 、 护理 操 作规 程 进行院 前 急 救 ， 及 时 转 送 专 业医疗 机构进行急 救 ，安 排院 外 就 医 、 住 院 。 11.7 应 按 时 进行 医疗 、 护理文 书 记录 ， 加 强 医疗 档 案 管理。 12 康复服务安全 12.1 应 配 备 与 康复服务 相关 的 人 员 、 设备和 辅助

43、器 具 。 DB11/T 535 2021 8 12.2 康复 器械应 布 置合 理， 配 有 设备 操 作 说 明 和安全 提 示 ， 每 次使 用前 、 后 应进行 安全 检查、 清洁或 消 毒 。 12.3 宜 组 成 康复 评估 小 组 ， 对 服务 对 象 日常 生 活活动 、 精神 状态 、 感 知 觉 与 沟 通 、 社 会 参 与 等 方 面 进 行 评估 ， 并 做好 详细 记录 。 12.4 康复服务 人 员 应 根据评估 结 果 ， 制 定康复 计 划 和 实 施 方 案 并 告 知 服务 对 象 或 其监 护 人 。 12.5 机构、 康复服务 人 员 和服务 对 象

44、或 其监 护 人 三 方应 签 订 康复服务 协 议 。 12.6 实 施康复服务前， 应 按照康复 实 施 方 案 的要 求准 备康复服务 过 程 中 所 需 要的设备 及 用品。 12.7 服务 实 施 过 程 中 ， 应 结 合 服务 对 象 的 身 体状 况 ， 动 作 应 轻 柔 ， 不 应出 现 拖 、 拉 、 拽 等 现象 。服务 对 象 出 现 神 志、 精神 和生 命 体 征 变化 等 异 常情况 ， 应 立 即 停 止 操 作， 并 报 告 ， 同 时采 取 适 当 的 现 场 处置 措 施。 12.8 应 分 阶段 对 服务 对 象 的康复 情况 进行 分 析 、 评估

45、， 并 根据 康复 情况 及 时 调整 康复 计 划 和 实 施 方 案 。 13 公共卫生安全 13.1 应 开 展 公共卫生 知识宣 传 ， 预 防 传染病 和 保障 服务 对 象 健 康， 为 服务 对 象 提 供 良 好 的卫生 环境 。 13.2 应 建 立 院 内 感染 防 控 预 防管理 小 组 和 传染病 预 防 监 测 机 制 ， 预 防 传染病传 播 。 13.3 应 建 立 健 全公共卫生管理 制 度 、 培训 制 度 、 突 发 公共卫生 事 件信息 报 告 制 度 和 突 发 公共卫生 事 件 应急 预案 。 13.4 从 业 人 员 应 每 年 进行 健 康 检查 ， 取 得 有 效 健 康 合 格证 明 。 13.5 公共 区域 应 设 置 防 蝇 、 防 蚊 、 防 鼠 设施， 预 防和 控 制 病 媒 生物 侵 入 。 13.6 居 室 和公共 场 所 空 气应 保持 流 通 ， 室 内 空 气 质 量 应 当 符 合 国 家 卫生 标准 和要 求 。 13.7 采 用 集 中 空 调 通 风 系统 的 机