MZ T 165-2020 居民家庭经济状况核对 数据安全管理要求.pdf
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1、I C S 3 5 . 0 4 0 C C S L 7 2 中 华 人 民 共 和 国 民 政 行 业 标 准 M Z / T 1 6 5 2 0 2 0 居 民 家 庭 经 济 状 况 核 对 数 据 安 全 管 理 要 求 V e r i f i c a t i o n s e r v i c e f o r t h e f a m i l y e c o n o m y i n f o r m a t i o n D a t a S e c u r i t y M a n a g e m e n t R e q u i r e m e n t s 2 0 2 0 - 1 2 - 2 2
2、发 布 2 0 2 0 - 1 2 - 2 2 实 施 中 华 人 民 共 和 国 民 政 部 发 布M Z / T 1 6 5 2 0 2 0 I 目 次 前 言 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3、 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . I I 1 范 围 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4、 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 2 规 范 性 引 用 文 件 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
5、 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 3 术 语 和 定 义 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
6、 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 附 录 A ( 资 料 性 ) 核 对 业 务 数 据 标 记 编 码 表 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
7、 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4M Z / T 1 6 5 2 0 2 0 I I 前 言 本 文 件 按 照 G B / T 1 . 1 2 0 2 0 标 准 化 工 作 导 则 第 1 部 分 : 标 准 化 文 件 的 结 构 和 起 草 规 则 的 规 定 起 草 。 请 注 意 本 文 件 的 某 些 内 容 可 能 涉 及 专 利 , 本 文 件 的 发 布 机 构 不 承 担 识 别 专 利 的
8、责 任 。 本 文 件 由 民 政 部 低 收 入 家 庭 认 定 指 导 中 心 提 出 。 本 文 件 由 民 政 部 社 会 救 助 司 归 口 。 本 文 件 起 草 单 位 : 民 政 部 低 收 入 家 庭 认 定 指 导 中 心 。 本 文 件 主 要 起 草 人 : 宝 力 高 、 李 刚 、 霍 海 龙 、 张 耀 、 刘 德 林 。 本 文 件 为 首 次 发 布 。M Z / T 1 6 5 2 0 2 0 1 居 民 家 庭 经 济 状 况 核 对 数 据 安 全 管 理 要 求 1 范 围 本 文 件 定 义 居 民 家 庭 经 济 状 况 核 对 业 务 中 的 数
9、 据 分 类 、 分 级 和 标 记 方 法 , 提 出 数 据 保 护 要 求 。 本 文 件 适 用 于 居 民 家 庭 经 济 状 况 核 对 业 务 范 围 。 2 规 范 性 引 用 文 件 下 列 文 件 中 的 内 容 通 过 文 中 的 规 范 性 引 用 而 构 成 本 文 件 必 不 可 少 的 条 款 。 其 中 , 注 日 期 的 引 用 文 件 , 仅 该 日 期 对 应 的 版 本 适 用 于 本 文 件 ; 不 注 日 期 的 引 用 文 件 , 其 最 新 版 本 ( 包 括 所 有 的 修 改 单 ) 适 用 于 本 文 件 。 中 华 人 民 共 和 国 网
10、 络 安 全 法 G B / T 2 5 0 6 9 - 2 0 1 0 信 息 安 全 技 术 术 语 G B / T 3 5 2 7 3 - 2 0 2 0 信 息 安 全 技 术 个 人 信 息 安 全 规 范 G B / T 2 2 2 3 9 - 2 0 1 9 信 息 安 全 技 术 信 息 系 统 安 全 等 级 保 护 基 本 要 求 G B T 3 7 9 8 8 - 2 0 1 9 信 息 安 全 技 术 数 据 安 全 能 力 成 熟 度 模 型 M Z / T 0 7 2 - 2 0 1 6 居 民 家 庭 经 济 状 况 核 对 总 则 M Z / T 0 7 3 -
11、 2 0 1 6 居 民 家 庭 经 济 状 况 核 对 数 据 元 M Z / T 0 7 4 - 2 0 1 6 居 民 家 庭 经 济 状 况 核 对 数 据 接 口 M Z / T 1 0 8 - 2 0 1 8 居 民 家 庭 经 济 状 况 核 对 信 息 安 全 管 理 规 范 M Z / T 0 7 5 - 2 0 1 6 居 民 家 庭 经 济 状 况 核 对 档 案 管 理 3 术 语 和 定 义 G B / T 2 5 0 6 9 2 0 1 0 信 息 安 全 技 术 界 定 的 术 语 和 定 义 适 用 于 本 文 件 。 保 密 性 c o n f i d e n
12、 t i a l i t y 使 信 息 不 泄 露 给 未 授 权 的 个 人 、 实 体 、 进 程 , 或 不 被 其 利 用 的 特 性 。 完 整 性 i n t e g r i t y 保 卫 资 产 准 确 性 和 完 整 的 特 性 。 匿 名 化 a n o n y m i z a t i o n 通 过 对 个 人 信 息 的 技 术 处 理 , 使 得 个 人 信 息 主 体 无 法 被 识 别 或 者 关 联 , 且 处 理 后 的 信 息 不 能 被 复 原 的 过 程 。 去 标 识 化 d e - i d e n t i f i c a t i o n 通 过 对
13、 个 人 信 息 的 技 术 处 理 , 使 其 在 不 借 助 额 外 信 息 的 情 况 下 , 无 法 识 别 或 者 关 联 个 人 信 息 主 体 的 过 程 。 个 人 生 物 识 别 信 息 p e r s o n a l b i o m e t r i c i n f o r m a t i o n 个 人 生 物 识 别 信 息 包 括 个 人 基 因 、 指 纹 、 声 纹 、 掌 纹 、 耳 廓 、 虹 膜 、 面 部 识 别 特 征 等 。 4 技 术 要 求 数 据 分 类 要 求M Z / T 1 6 5 2 0 2 0 2 各 级 核 对 机 构 应 依 据 数
14、据 分 类 的 要 求 , 对 本 级 居 民 家 庭 经 济 状 况 核 对 系 统 中 的 业 务 数 据 进 行 分 类 。 居 民 家 庭 经 济 状 况 核 对 系 统 中 的 业 务 数 据 应 依 据 M Z / T 0 7 3 2 0 1 6 居 民 家 庭 经 济 状 况 核 对 数 据 元 的 要 求 将 业 务 数 据 分 为 五 类 , 分 别 为 : 基 础 信 息 类 、 家 庭 收 入 类 、 家 庭 财 产 类 、 家 庭 支 出 类 、 扩 展 信 息 类 。 a ) 基 础 信 息 类 : 包 括 核 对 总 体 情 况 、 家 庭 成 员 基 本 情 况
15、、 家 庭 成 员 就 业 情 况 、 家 庭 基 本 情 况 、 行 政 区 划 情 况 。 b ) 家 庭 收 入 类 : 包 括 工 资 性 收 入 、 经 营 性 净 收 入 、 财 产 性 收 入 、 转 移 性 收 入 。 c ) 家 庭 财 产 类 : 包 括 车 辆 、 土 地 、 不 动 产 、 存 款 、 股 票 、 基 金 、 商 业 保 险 、 债 券 、 期 货 、 理 财 、 贵 金 属 。 d ) 家 庭 支 出 类 : 包 括 基 础 消 费 情 况 、 社 会 保 险 缴 纳 情 况 、 纳 税 情 况 、 公 积 金 缴 纳 情 况 、 医 疗 支 出 、
16、大 额 支 出 。 e ) 扩 展 信 息 类 : 包 括 教 育 信 息 、 救 助 信 息 、 司 法 信 息 、 社 会 组 织 管 理 信 息 、 优 抚 信 息 、 核 对 统 计 信 息 、 财 政 供 养 人 员 工 资 信 息 、 涉 农 信 息 、 第 三 方 支 付 信 息 、 船 舶 信 息 。 数 据 分 级 要 求 各 级 核 对 机 构 应 依 据 数 据 分 级 要 求 , 对 本 级 居 民 家 庭 经 济 状 况 核 对 系 统 中 的 业 务 数 据 进 行 分 级 。 居 民 家 庭 经 济 状 况 核 对 系 统 中 的 业 务 数 据 应 分 为 三
17、级 , 分 别 为 核 心 数 据 、 重 要 数 据 、 一 般 数 据 。 核 对 业 务 中 新 增 数 据 元 时 , 应 同 时 完 成 该 数 据 元 的 分 级 工 作 。 4 . 2 . 1 核 心 数 据 核 心 数 据 是 指 通 过 数 据 内 容 能 直 接 识 别 出 自 然 人 , 可 能 危 害 人 身 安 全 的 数 据 项 为 核 心 数 据 , 如 姓 名 、 现 居 住 地 地 址 、 证 件 号 码 、 护 照 号 码 、 个 人 基 因 、 指 纹 、 声 纹 、 面 部 识 别 特 征 。 4 . 2 . 2 重 要 数 据 重 要 数 据 是 指
18、受 到 泄 露 或 破 坏 后 , 可 能 损 害 居 民 财 产 安 全 、 名 誉 、 身 心 健 康 和 导 致 歧 视 性 待 遇 的 数 据 项 , 为 重 要 数 据 , 如 工 资 、 养 老 金 、 账 户 余 额 、 婚 姻 状 况 、 劳 动 能 力 丧 失 情 况 。 4 . 2 . 3 一 般 数 据 一 般 数 据 是 指 受 到 泄 露 或 破 坏 后 , 不 危 害 人 身 安 全 , 不 损 害 居 民 财 产 安 全 、 名 誉 、 身 心 健 康 和 导 致 歧 视 性 待 遇 的 数 据 项 , 为 一 般 数 据 , 如 户 籍 类 型 、 出 境 原
19、因 、 单 位 所 属 类 别 、 农 业 人 口 数 量 。 数 据 标 记 要 求 各 级 核 对 机 构 应 依 据 数 据 分 类 、 分 级 要 求 , 对 居 民 家 庭 经 济 状 况 核 对 业 务 数 据 进 行 标 记 。 a ) 数 据 分 类 代 码 如 下 : 基 础 信 息 类 为 A ; 家 庭 收 入 类 为 B ; 家 庭 财 产 类 为 C ; 家 庭 支 出 类 为 D ; 扩 展 信 息 类 为 Z 。 b ) 数 据 分 级 代 码 如 下 : 核 心 数 据 为 3 ; 重 要 数 据 为 2 ; 一 般 数 据 为 1 。 数 据 标 记 编 码
20、由 数 据 分 类 代 码 + 数 据 分 级 代 码 构 成 , 例 如 : “ 姓 名 ” 属 于 基 础 信 息 类 , 代 码 为 A , 数 据 分 级 为 核 心 数 据 , 代 码 为 3 , 则 “ 姓 名 ” 的 数 据 标 记 编 码 为 A 3 。 数 据 保 护 要 求 本 项 要 求 包 括 : a ) 应 依 据 G B / T 2 2 2 3 9 - 2 0 1 9 信 息 安 全 技 术 信 息 系 统 安 全 等 级 保 护 基 本 要 求 中 8 . 1 . 4 . 7 - 8 . 1 . 4 . 1 1 数 据 安 全 的 要 求 对 核 心 数 据 的
21、保 护 进 行 保 护 ;M Z / T 1 6 5 2 0 2 0 3 b ) 应 依 据 G B / T 2 2 2 3 9 - 2 0 1 9 信 息 安 全 技 术 信 息 系 统 安 全 等 级 保 护 基 本 要 求 7 . 1 . 4 . 7 - 7 . 1 . 4 . 1 0 数 据 安 全 的 要 求 对 重 要 数 据 的 保 护 进 行 保 护 ; c ) 应 依 据 G B / T 3 5 2 7 3 - 2 0 2 0 信 息 安 全 技 术 个 人 信 息 安 全 规 范 中 1 1 . 6 的 要 求 进 行 人 员 管 理 与 培 训 ; d ) 应 依 据 G
22、 B / T 3 5 2 7 3 - 2 0 2 0 信 息 安 全 技 术 个 人 信 息 安 全 规 范 中 1 1 . 7 的 要 求 进 行 安 全 审 计 ; e ) 应 依 据 4 . 3 数 据 标 记 要 求 , 在 数 据 库 表 中 对 核 心 数 据 进 行 标 记 ; f ) 应 依 据 最 小 授 权 访 问 控 制 策 略 和 数 据 标 记 , 对 业 务 数 据 进 行 访 问 控 制 ; g ) 应 根 据 数 据 分 类 分 级 要 求 , 建 立 核 对 系 统 数 据 权 限 审 批 备 案 制 度 ; h ) 利 用 数 据 对 家 庭 或 个 人 进
23、 行 画 像 时 , 特 征 描 述 不 应 : 1 ) 包 含 淫 秽 、 色 情 、 赌 博 、 迷 信 、 恐 怖 、 暴 力 的 内 容 ; 2 ) 表 达 对 民 族 、 种 族 、 宗 教 、 残 疾 、 疾 病 歧 视 的 内 容 。 i ) 在 业 务 办 理 或 对 外 业 务 合 作 中 使 用 家 庭 或 个 人 画 像 的 , 不 应 : 1 ) 侵 害 公 民 、 法 人 和 其 他 组 织 的 合 法 权 益 ; 2 ) 危 害 国 家 安 全 、 荣 誉 和 利 益 , 煽 动 颠 覆 国 家 政 权 、 推 翻 社 会 主 义 制 度 , 煽 动 分 裂 国 家
24、 、 破 坏 国 家 统 一 , 宣 扬 恐 怖 主 义 、 极 端 主 义 , 宣 扬 民 族 仇 恨 、 民 族 歧 视 , 传 播 暴 力 、 淫 秽 色 情 信 息 , 编 造 、 传 播 虚 假 信 息 扰 乱 经 济 秩 序 和 社 会 秩 序 。 j ) 应 对 核 对 系 统 中 的 数 据 操 作 人 员 角 色 与 安 全 管 理 人 员 、 审 计 人 员 的 角 色 进 行 分 离 设 置 ; k ) 应 对 个 人 授 权 有 效 期 内 的 核 心 数 据 和 重 要 数 据 去 标 识 化 处 理 ; l ) 应 对 个 人 授 权 有 效 期 外 的 核 心 数
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