DB4401 T 107-2021 重大活动和重要节假日大型游乐设施安全检查规范.pdf
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1、ICS 91.140.90CCS Q 78 DB4401广 州 市 地 方 标 准 DB 4401/T 1072021重大活动和重要节假日大型游乐设施安全 检查规范 Specification for safety inspection of large-scale amusement device inmajor events and holidays 2021 -04- 16发布 2021- 05-15实施广州市市场监督管理局 发 布 DB4401/T 107 2021 I 目 次前 言 .1 范 围 .12 规 范 性 引 用 文 件 .13 术 语 和 定 义 .14 基 本 要 求
2、.14.1 运 营 使 用 单 位 .24.2 场 地 提 供 单 位 .24.3 检 验 检 测 机 构 .2 4.4 安 全 监 管 部 门 .35 设 备 安 全 性 能 检 查 .35.1 检 查 要 求 .35.2 检 查 项 目 .3附 录 A( 资 料 性 ) 大 型 游 乐 设 施 安 全 管 理 检 查 表 .5附 录 B( 资 料 性 ) 大 型 游 乐 设 施 安 全 性 能 检 查 项 目 表 .10附 录 C( 资 料 性 ) 大 型 游 乐 设 施 安 全 监 督 检 查 项 目 表 .27参 考 文 献 .28 DB4401/T 107 2021 III 前 言本
3、 文 件 按 照 GB/T 1.1 2020 标 准 化 工 作 导 则 第 1部 分 : 标 准 化 文 件 的 结 构 和 起 草 规 则 的 规 定起 草 。本 文 件 由 广 州 市 市 场 监 督 管 理 局 、 广 州 市 越 秀 区 市 场 监 督 管 理 局 提 出 。本 文 件 由 广 州 市 市 场 监 督 管 理 局 归 口 。本 文 件 的 某 些 内 容 可 能 涉 及 专 利 , 本 文 件 的 发 布 机 构 不 承 担 识 别 专 利 的 责 任 。本 文 件 起 草 单 位 : 广 州 市 越 秀 区 市 场 监 督 管 理 局 、 广 东 省 特 种 设 备
4、 检 测 研 究 院 、 广 东 省 特 种 设 备 检测 研 究 院 中 山 检 测 院 、 广 州 市 越 秀 公 园 、 广 州 市 番 禺 区 市 场 监 督 管 理 局 、 广 东 长 隆 集 团 有 限 公 司 、 广 州铭 晟 文 化 旅 游 管 理 有 限 公 司 、 广 州 市 特 种 设 备 行 业 协 会 。本 文 件 主 要 起 草 人 : 陈 少 鹏 、 周 小 玲 、 余 珂 、 余 辉 飞 、 杨 世 界 、 陆 晓 、 张 鹏 飞 、 何 荣 烜 、 程 海 劲 、张 静 楷 、 陈 皓 、 钱 永 华 、 黄 少 坤 、 陈 文 琦 、 余 国 勋 、 陈 毅
5、 、 张 昌 勤 。 DB 440 1 DB4401/T 1072021 1 重大活动和重要节假日大型游乐设施安全检查规范1 范围 本文件规定了重大活动和重要节假日大型游乐设施安全检查的术语和定义、基本要求和设备安全性能检查。 本文件适用于中华人民共和国特种设备安全法特种设备安全监察条例及特种设备目录规定的大型游乐设施。2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中,注日期的引用文件,仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本 文件。 GB 84082018 大型游乐设施安全规范GB/T 20306 游乐
6、设施术语GB/T 34370.3 游乐设施无损检测 第3部分:磁粉检测GB/T 34370.4 游乐设施无损检测 第4部分:渗透检测3 术语和定义 GB/T 20306界定的以及下列术语和定义适用于本文件。3.1 重大活动 major events 由市级及以上人民政府组织或认定的、具有重大影响和特定规模的政治、经济、科技、文化、体育等活动。3.2 重要节假日 major holidays元旦、春节、劳动节、儿童节和国庆节。3.3 大型游乐设施 large-scale amusement device用于经营目的,承载乘客游乐的设备设施,其范围规定为设计最大运行线速度大于或者等于2m/s,或者
7、运行高度距地面高于或者等于2 m的载人游乐设施。3.4 运营使用单位 operator从事大型游乐设施日常经营管理的,向公众提供服务的单位或机构。 4 基本要求4.1 运营使用单位 DB4401/T 107 2021 2 4.1.1 重 大 活 动 和 重 要 节 假 日 前 , 应 组 织 对 大 型 游 乐 设 施 安 全 管 理 人 员 、 维 修 、 操 作 等 作 业 人 员 及 运营 服 务 人 员 开 展 业 务 培 训 和 安 全 教 育 。4.1.2 应 制 定 年 度 检 查 计 划 , 每 逢 重 大 活 动 和 重 要 节 假 日 前 组 织 实 施 检 查 。 检 查
8、 应 至 少 包 括 大 型 游 乐设 施 安 全 管 理 、 设 备 安 全 性 能 、 场 地 环 境 等 方 面 内 容 。 安 全 管 理 ( 含 应 急 装 备 、 应 急 预 案 等 方 面 ) 检 查可 参 见 附 录 A 进 行 , 并 结 合 本 单 位 实 际 情 况 增 加 必 需 检 查 项 目 。 设 备 安 全 性 能 检 查 可 参 照 本 文 件 第 5部 分 要 求 进 行 。4.1.3 检 查 应 由 安 全 管 理 机 构 或 专 职 安 全 管 理 员 组 织 实 施 , 管 理 人 员 、 技 术 人 员 、 维 修 人 员 负 责 具 体检 查 ,
9、相 关 检 查 记 录 应 签 名 确 认 。4.1.4 检 查 中 发 现 的 问 题 或 设 备 隐 患 应 按 照 国 家 有 关 文 件 规 定 、 安 全 技 术 规 范 和 标 准 要 求 , 及 时 进 行整 改 。 未 能 完 成 整 改 或 整 改 后 仍 不 符 合 相 关 技 术 标 准 要 求 的 , 应 停 止 使 用 。 对 已 停 用 或 拟 将 停 用 的 大 型游 乐 设 施 应 进 行 断 电 、 围 蔽 等 情 况 核 查 , 确 保 已 采 取 有 效 措 施 防 止 设 备 运 行 、 使 用 功 能 启 动 。4.1.5 拟 投 入 到 重 大 活
10、动 和 重 要 节 假 日 期 间 运 营 使 用 的 新 装 大 型 游 乐 设 施 , 应 经 监 督 检 验 合 格 、 办 理使 用 登 记 , 并 做 好 以 下 工 作 , 方 可 投 入 使 用 : a) 对 作 业 人 员 进 行 针 对 性 培 训 , 熟 练 掌 握 新 装 大 型 游 乐 设 施 操 作 、 维 护 、 救 援 等 ;b) 新 装 大 型 游 乐 设 施 连 续 运 行 平 稳 无 故 障 , 并 做 好 每 日 试 运 行 记 录 和 检 查 记 录 ;c) 按 照 本 单 位 应 急 预 案 要 求 , 结 合 大 型 游 乐 设 施 制 造 单 位
11、使 用 要 求 和 新 装 大 型 游 乐 设 施 运 动 特点 , 开 展 至 少 一 次 应 急 救 援 演 练 , 并 做 好 过 程 和 评 价 记 录 。4.1.6 重 大 活 动 和 重 要 节 假 日 期 间 , 应 加 强 设 备 运 行 巡 查 , 每 日 运 营 结 束 后 应 逐 台 进 行 检 查 、 维 护 。4.1.7 检 查 记 录 及 相 关 隐 患 整 改 见 证 材 料 应 整 理 建 档 , 并 向 场 地 提 供 单 位 报 备 检 查 情 况 。4.1.8 检 查 形 式 可 根 据 实 际 需 要 采 取 自 行 检 查 或 委 托 检 查 的 方
12、式 进 行 。4.1.9 应 指 定 部 门 或 专 人 落 实 值 班 制 度 , 一 旦 发 生 大 型 游 乐 设 施 突 发 应 急 事 件 应 及 时 到 场 处 理 , 并 向场 地 提 供 单 位 和 当 地 特 种 设 备 安 全 监 督 管 理 部 门 报 告 。4.2 场 地 提 供 单 位4.2.1 定 期 核 实 运 营 使 用 单 位 安 全 管 理 制 度 及 落 实 情 况 , 或 委 托 具 有 相 应 资 质 的 第 三 方 机 构 对 运 营 使用 单 位 的 使 用 条 件 、 安 全 管 理 及 设 备 运 行 状 况 进 行 评 价 。 相 关 核 实
13、 或 评 价 资 料 应 存 档 。 4.2.2 掌 握 并 核 实 运 营 使 用 单 位 大 型 游 乐 设 施 的 基 本 情 况 。 核 实 内 容 应 至 少 包 括 运 营 使 用 单 位 作 业 人员 配 置 、 持 证 上 岗 、 培 训 情 况 及 现 场 运 营 管 理 、 人 流 疏 导 措 施 、 安 全 警 示 标 识 张 贴 情 况 等 。4.2.3 发 现 运 营 使 用 单 位 在 对 大 型 游 乐 设 施 全 面 检 查 中 有 弄 虚 作 假 、 违 规 操 作 等 行 为 的 , 应 当 及 时 制止 。 对 存 在 严 重 事 故 隐 患 的 , 应
14、督 促 运 营 使 用 单 位 立 即 停 止 使 用 设 备 并 及 时 整 改 , 未 落 实 整 改 仍 继 续 使用 的 应 向 当 地 特 种 设 备 安 全 监 督 管 理 部 门 报 告 。4.2.4 及 时 传 达 相 关 行 政 管 理 部 门 或 本 单 位 在 重 大 活 动 和 重 要 节 假 日 期 间 的 有 关 文 件 、 执 行 要 求 , 监督 运 营 使 用 单 位 落 实 到 位 。4.2.5 应 指 定 部 门 或 专 人 落 实 值 班 制 度 , 及 时 协 助 并 配 合 运 营 使 用 单 位 处 理 大 型 游 乐 设 施 突 发 应 急 事件
15、 , 督 促 运 营 使 用 单 位 向 当 地 特 种 设 备 安 全 监 督 管 理 部 门 报 告 。4.3 检 验 检 测 机 构4.3.1 对 于 在 用 的 大 型 游 乐 设 施 , 应 结 合 年 度 检 验 计 划 及 时 安 排 现 场 检 验 并 向 运 营 使 用 单 位 出 具 检 验报 告 。 4.3.2 属 于 运 营 使 用 单 位 或 场 地 提 供 单 位 委 托 检 查 的 , 应 按 照 双 方 协 议 约 定 时 间 , 及 时 安 排 现 场 检 查并 向 委 托 单 位 出 具 检 查 报 告 。 检 查 项 目 可 参 照 本 文 件 附 录 B
16、, 并 结 合 设 备 情 况 进 行 调 整 。 检 查 中 发 现 隐患 的 , 应 及 时 向 委 托 单 位 提 出 相 应 的 整 改 措 施 和 建 议 。4.3.3 检 验 或 检 查 中 发 现 以 下 重 大 问 题 的 , 应 立 即 报 告 当 地 特 种 设 备 安 全 监 督 管 理 部 门 。 DB 440 1 DB4401/T 1072021 3 a) 涉及生产单位重大问题: 1) 未经许可从事相应生产活动的;2) 拒绝监督检验的;3) 设备存在设计或制造缺陷的;4) 设备未经监督检验合格擅自出厂或交付用户使用的。b) 涉及运营使用单位重大问题: 1) 使用非法生
17、产大型游乐设施的;2) 超过大型游乐设施的设计规定参数范围使用的;3) 使用应当予以报废的大型游乐设施的;4) 使用未经检验或者检验不合格大型游乐设施的。4.3.4 配合当地特种设备安全监督管理部门督促运营使用单位做好重大活动和重要节假日大型游乐设施全面检查,提供必要的技术支持。4.3.5 建立重大活动和重要节假日值班制度,协助、配合处置突发应急事件。 4.4 安全监管部门4.4.1 结合日常监督检查计划,在重大活动和重要节假日前对运营使用单位进行安全检查,按要求做好现场监督检查记录,具体检查项目见附录 C。4.4.2 检查发现违法行为或事故隐患的,应下达特种设备安全监察指令书,责令限期整改或
18、停止使用。4.4.3 涉及到需要大型游乐设施制造单位协助整改或需要检验检测机构出具检验意见的,应协调相关单位提供必要的技术支持。4.4.4 落实重大活动和重要节假日值班制度,及时应对并处置突发应急事件。5 设备安全性能检查5.1 检查要求 5.1.1 设备安全性能检查应由运营使用单位持有特种设备安全管理和作业人员证(Y1作业项目)的人员主导开展。5.1.2 设备安全性能检查应至少包括以下内容(详细内容可参照附录 B):a) 安全带、安全压杠、安全挡杆、安全把手等束缚装置;b) 制动、止逆、超速保护、极限限位、缓冲、防碰撞等保护装置;c) 座舱、吊挂、牵引、回转等重要部位连接;d) 安全防护、安
19、全标识、应急疏导等。5.1.3 运营使用单位应及时整理汇总检查情况,处置检查中发现的问题。5.1.4 鼓励运营使用单位或场地提供单位委托具有相应资质的第三方机构开展设备安全性能检查。5.2 检查项目5.2.1 本文件提供了重大活动和重要节假日大型游乐设施安全性能检查的通用检查项目表(参见附录B),运营使用单位应根据大型游乐设施的具体类型和结构特点,参照附录 B 列出的检查项目逐台制定 检查表。5.2.2 水上游乐设施、滑道类、无动力类等特殊类型大型游乐设施检查,除附录 B 中所列的一般项目外,需增加相应的检查项目。5.2.3 检查中涉及需要拆检的项目,可结合在设备维护保养、定期检查等时机进行,
20、避免对部件的重 DB4401/T 107 2021 4 复 拆 检 。5.2.4 检 查 中 发 现 磨 损 、 锈 蚀 程 度 达 到 临 界 状 态 的 重 要 零 部 件 宜 提 前 更 换 。 DB4 401 DB440 1/T107 20215 附 录 A(资料性)大型游乐设施安全管理检查表大型游乐设施安全管理检查的具体项目和要求见表 A.1。 表 A.1 大型游乐设施安全管理检查表序号 检查项目 项目要求 检查方法 检查情况记录1 安全管理机构及 人员 1.1单位主要负责人有任命文件确定其对本单位大型游乐设施的安全全面负责。1.2 设置有大型游乐设施安全管理机构或部门,配备相应的安
21、全管理人员、作业人员按规定履行职责。 1.3 建立作业人员台账。作业人员应持有特种设备安全监督管理部门制发的特种设备安全管理和作业人员证,作业项目适应其岗位要求,且证件在有效期内。 查阅任命文件、岗位职责、人员台账、证件等资料 符合要求不符合项目:2 管理制度及操作 规程 2.1根据实际情况制定本单位大型游乐设施安全管理制度,内容应至少包括:2.1.1 相关人员岗位职责,包括:单位主要负责人、安全管理人员、作业人员等岗位职责;2.1.2大型游乐设施安全教育培训制度;2.1.3大型游乐设施安全技术档案管理制度;2.1.4大型游乐设施维护保养制度;2.1.5大型游乐设施安全检查和隐患排查治理制度;
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