DB3710 T 134-2021 同线同标同质企业建设指南.pdf

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1、ICS 03.120.01CCS A12 DB3710威 海 市 地 方 标 准DB 3710/T 134 2021同 线 同 标 同 质 企 业 建 设 指 南 Guide to the construction of enterprises with the same line, the same standard and thesame quality 2021-07-22发 布 2021-08-22实 施威 海 市 市 场 监 督 管 理 局 发 布 DB3710/T 1342021 I 前 言本 文 件 按 GB/T 1.1-2020 标 准 化 工 作 导 则 第 1部 分 ： 标

2、 准 化 文 件 的 结 构 和 起 草 规 则 给 出 的 规 则起 草 。本 文 件 由 威 海 市 市 场 监 督 管 理 局 提 出 、 归 口 并 组 织 实 施 和 评 价 。本 文 件 起 草 单 位 ： 威 海 市 市 场 监 督 管 理 局 、 威 海 市 产 品 质 量 标 准 计 量 检 验 研 究 院 。本 文 件 主 要 起 草 人 ： 鲁 晓 成 、 苏 海 涛 、 王 淑 梅 、 于 春 凤 、 徐 海 静 、 邵 志 莲 、 林 宇 春 。 DB3710/T 1342021 II 引 言2014年 9月 ， 李 克 强 总 理 在 视 察 质 检 工 作 时 提

3、 出 ， 要 积 极 促 进 出 口 企 业 内 外 销 产 品 在 同 一 生 产 线 、按 相 同 的 标 准 生 产 ， 达 到 相 同 的 质 量 水 平 。 2020年 6月 ， 国 务 院 办 公 厅 印 发 关 于 支 持 出 口 产 品 转 内 销的 实 施 意 见 中 ， 提 出 促 进 “ 同 线 同 标 同 质 ” （ 以 下 简 称 “ 三 同 ” ） 发 展 ， 扩 大 “ 三 同 ” 适 用 范 围 至 一般 消 费 品 、 工 业 品 领 域 ， 进 一 步 促 进 优 质 产 品 及 服 务 供 给 ， 打 造 质 量 标 杆 。 为 了 促 进 威 海 企 业

4、 转 型 升 级 ，扩 大 国 内 市 场 份 额 和 品 牌 影 响 力 ， 进 一 步 实 现 经 济 效 益 和 社 会 效 益 双 赢 ， 在 全 国 质 量 提 升 和 经 济 转 型 中起 到 表 率 和 导 向 作 用 ， 特 制 订 本 文 件 。 DB3710/T 1342021 1 同 线 同 标 同 质 企 业 建 设 指 南1 范 围本 文 件 规 定 了 同 线 同 标 同 质 企 业 建 设 的 基 本 条 件 、 “ 三 同 ” 企 业 建 设 指 标 。本 文 件 适 用 于 参 与 同 线 同 标 同 质 建 设 工 作 的 企 业 。2 规 范 性 引 用

5、文 件下 列 文 件 中 的 内 容 通 过 文 中 的 规 范 性 引 用 而 构 成 本 文 件 必 不 可 少 的 条 款 。 其 中 ， 注 日 期 的 引 用 文 件 ，仅 该 日 期 对 应 的 版 本 适 用 于 本 文 件 ； 不 注 日 期 的 引 用 文 件 ， 其 最 新 版 本 （ 包 括 所 有 的 修 改 单 ） 适 用 于 本文 件 。 RB/T 155 同 线 同 标 同 质 检 验 检 疫 机 构 监 管 指 南3 术 语 和 定 义RB/T 155界 定 的 以 及 下 列 术 语 和 定 义 适 用 于 本 文 件 。3.1 “ 同 线 同 标 同 质 ”

6、 企 业 （ “ 三 同 ” 企 业 ） Same line Same standard Same quality enterprise符 合 “ 同 线 同 标 同 质 ” 要 求 ， 具 有 一 定 的 规 模 优 势 ， 创 新 能 力 强 ， 执 行 标 准 严 ， 品 牌 效 应 大 ， 社 会信 誉 好 ， 在 总 产 值 、 出 口 贸 易 额 、 科 研 投 入 、 服 务 产 业 发 展 等 方 面 起 到 领 先 和 带 动 作 用 的 生 产 企 业 。4 基 本 条 件 4.1 “ 同 线 ” 要 求4.1.1 企 业 供 应 国 内 市 场 和 国 际 市 场 的 产

7、 品 应 在 同 一 生 产 场 地 ， 经 过 同 一 生 产 线 或 相 同 配 置 和 流 程 的生 产 线 生 产 加 工 。4.1.2 企 业 应 对 生 产 环 境 （ 包 括 但 不 限 于 温 度 、 湿 度 、 防 尘 、 洁 净 度 等 ） 进 行 控 制 ， 确 保 供 应 国 内 市场 和 国 际 市 场 的 产 品 应 在 同 一 环 境 条 件 下 生 产 加 工 。4.1.3 企 业 供 应 国 内 市 场 和 国 际 市 场 的 产 品 应 按 同 样 的 加 工 工 序 和 相 同 的 生 产 方 式 生 产 。4.2 “ 同 标 ” 要 求4.2.1 企 业

8、 的 质 量 管 理 体 系 和 生 产 加 工 过 程 不 低 于 出 口 发 达 国 家 、 地 区 以 及 国 内 技 术 法 规 和 标 准 要 求 。4.2.2 企 业 产 品 标 准 遵 循 “ 从 严 ” 原 则 ， 即 国 内 标 准 与 国 际 标 准 不 一 致 时 ， 按 最 严 格 的 标 准 要 求 执 行 。4.2.3 企 业 可 通 过 建 立 企 业 标 准 来 实 现 “ 同 标 ” 要 求 ， 企 业 标 准 要 求 应 不 低 于 国 内 与 国 际 标 准 的 要 求 。4.2.4 企 业 生 产 的 产 品 应 在 同 样 的 物 流 标 准 要 求

9、下 供 应 国 内 市 场 和 国 际 市 场 。 4.3 “ 同 质 ” 要 求 DB3710/T 1342021 2 4.3.1 企 业 供 应 国 内 市 场 和 国 际 市 场 的 产 品 应 于 相 同 供 应 商 采 购 原 材 料 ， 并 确 保 使 用 同 样 的 原 材 料 或同 等 成 分 和 质 量 水 平 的 材 料 。4.3.2 企 业 供 应 国 内 市 场 和 国 际 市 场 的 产 品 应 达 到 相 同 的 质 量 水 准 。4.3.3 企 业 生 产 的 产 品 应 经 具 备 检 测 资 质 的 检 验 检 测 机 构 进 行 检 测 ， 检 测 结 果

10、应 符 合 “ 从 严 ” 标 准 要求 。4.4 企 业 基 本 条 件4.4.1 在 威 海 辖 区 内 登 记 注 册 ， 有 准 入 许 可 要 求 的 应 获 得 相 关 准 入 许 可 。4.4.2 严 格 遵 守 产 品 质 量 法 食 品 安 全 法 等 相 关 法 律 法 规 ， 符 合 国 家 和 地 区 相 应 的 产 业 政 策 。4.4.3 具 有 良 好 信 誉 ， 得 到 广 泛 的 社 会 认 同 和 赞 誉 。4.4.4 两 年 内 发 生 下 列 情 形 之 一 的 ， 不 能 参 与 “ 三 同 ” 企 业 建 设 工 作 ： 经 查 证 属 企 业 责

11、任 的 质 量 安 全 事 故 ； 因 质 量 安 全 问 题 而 发 生 连 续 或 重 大 退 货 、 销 毁 、 召 回 产 品 、 索 赔 、 境 外 通 报 等 事 件 ； 在 国 际 、 国 内 的 质 量 安 全 抽 检 中 ， 企 业 产 品 出 现 质 量 问 题 不 合 格 报 告 ； 存 在 因 质 量 问 题 被 相 关 执 法 部 门 行 政 处 罚 的 行 为 ； 查 证 有 其 他 故 意 损 害 消 费 者 利 益 的 行 为 。5 “ 三 同 ” 企 业 建 设 指 标“ 三 同 ” 企 业 建 设 指 标 见 表 1。 表 1 “ 三 同 ” 企 业 建 设

12、 指 标评 价 内 容 指 标 主 导 产 业 “ 三 同 ” 企 业 以 食 品 、 消 费 品 、 工 业 品 生 产 企 业 为 目 标 ， 以 威 海 市 政 府 确 定 的 “ 信 息 技 术 、新 医 药 与 医 疗 器 械 、 先 进 装 备 与 智 能 制 造 、 碳 纤 维 等 复 合 材 料 、 海 洋 生 物 与 健 康 食 品 、 时 尚与 休 闲 运 动 产 品 、 康 养 旅 游 ” 七 大 产 业 集 群 为 主 导 ， 产 业 能 够 立 足 本 地 经 济 发 展 特 点 ， 在 辖区 具 有 一 定 的 规 模 效 应 。企 业 规 模 企 业 设 立 三

13、年 以 上 ， 且 注 册 资 本 不 低 于 500万 元 人 民 币 ， 年 营 业 收 入 不 低 于 2000万 元 人 民 币 。资 产 负 债 企 业 具 有 一 定 的 资 金 流 ， 净 资 产 不 低 于 500万 元 人 民 币 ， 无 重 大 债 务 产 权 纠 纷 。出 口 情 况 企 业 应 获 得 出 口 备 案 /注 册 资 格 ， 且 有 至 少 一 年 的 实 际 出 口 业 绩 ， 年 出 口 额 不 低 于 500万 元 人民 币 。企 业 出 口 目 标 市 场 应 主 要 为 欧 美 日 韩 等 发 达 国 家 和 地 区 。管 理 体 系 企 业 应

14、 获 得 出 口 国 家 、 地 区 和 国 内 要 求 的 相 关 质 量 安 全 认 证 ， 如 食 品 生 产 企 业 应 获 得 危 害 分析 和 关 键 控 制 点 （ HACCP） 认 证 、 出 口 种 养 殖 基 地 和 果 园 应 获 得 GAP认 证 、 一 般 消 费 品 企 业 应按 ISO 9001等 建 立 质 量 管 理 体 系 。 工 业 品 、 消 费 品 生 产 企 业 应 取 得 环 境 管 理 体 系 认 证 ， 无 环 境 污 染 隐 患 。组 织 推 广 企 业 积 极 参 与 “ 三 同 ” 工 程 各 项 创 建 活 动 和 推 广 活 动 。经

15、 营 管 理 水 平 企 业 规 模 和 发 展 水 平 在 本 区 域 、 本 行 业 内 处 于 前 列 ， 能 起 较 好 的 引 领 带 动 作 用 。产 品 国 内 外 市 场 占 有 率 、 合 格 率 在 全 市 处 于 行 业 前 列 。 DB3710/T 1342021 3 表 1 “ 三 同 ” 企 业 建 设 指 标 （ 续 ）评 价 内 容 指 标创 新 成 果 转 化 企 业 具 有 自 主 知 识 产 权 ， 持 有 发 明 专 利 1 项 或 实 用 新 型 专 利 3 项 以 上 ， 能 够 确 保 企 业 可 持 续发 展 。自 我 声 明 企 业 自 愿 自

16、 我 声 明 投 放 内 销 市 场 的 部 分 产 品 符 合 “ 三 同 ” 相 关 要 求 ， 并 报 所 在 区 、 市 市 场 监管 部 门 备 案 ， 声 明 格 式 见 附 录 A。产 业 链 条 拓 展 农 （ 海 ） 产 品 种 养 殖 (含 生 产 )企 业 70%以 上 的 产 品 为 下 游 “ 三 同 ” 企 业 提 供 原 材 料 ， 其 他 产 品质 量 与 为 “ 三 同 ” 企 业 提 供 产 品 质 量 一 致 ， 且 取 得 质 量 管 理 体 系 认 证 、 环 境 管 理 体 系 认 证 ，企 业 年 产 值 超 过 200 万 元 的 ， 可 放 宽

17、 企 业 规 模 、 出 口 情 况 、 创 新 成 果 转 化 等 条 件 ， 申 请 评 定“ 三 同 ” 企 业 。 优 先 评 定 项 目 产 品 得 到 社 会 广 泛 认 可 ， 企 业 或 产 品 获 得 地 市 级 以 上 荣 誉 称 号 、 荣 誉 证 书 的 。企 业 拥 有 国 内 、 国 际 注 册 商 标 ， 拥 有 国 内 知 名 品 牌 ， 品 牌 价 值 突 出 ， 在 行 业 内 具 有 显 著 影 响力 。市 场 监 管 信 用 评 价 等 级 为 A 类 ， 获 得 海 关 高 级 企 业 认 证 ， 税 务 纳 税 信 用 等 级 为 A 级 。企 业

18、在 供 应 国 内 市 场 和 国 际 市 场 的 同 一 类 型 产 品 上 ， 使 用 同 一 注 册 商 标 、 同 一 外 包 装 ， 形 成品 牌 效 应 。被 县 级 以 上 人 民 政 府 或 有 关 部 门 认 定 为 “ 独 角 兽 企 业 ” “ 瞪 羚 企 业 ” “ 单 项 冠 军 ” “ 隐 形 冠军 ” 企 业 ； 四 新 企 业 、 行 业 领 军 企 业 ； 地 理 标 志 产 品 （ 商 标 ） 龙 头 企 业 ； 在 地 域 特 色 产 业 经济 发 展 中 具 有 “ 领 头 羊 ” 地 位 的 企 业 ， 可 适 当 放 宽 企 业 规 模 、 出 口

19、情 况 、 创 新 成 果 转 化 条 件限 制 。 DB3710/T 1342021 4 AA附 录 A（ 规 范 性 ）企 业 “ 同 线 同 标 同 质 ” 声 明本 公 司 生 产 的 品 牌 （ 系 列 /规 格 ） 产 品 （ 可 附 清 单 ） ， 在 同 一 条 生 产 线 上 ， 按 照 相 同 的标 准 生 产 ， 供 应 国 内 市 场 的 产 品 与 供 应 国 际 市 场 的 产 品 质 量 水 准 相 同 ， 符 合 同 线 同 标 同 质 标 准 的 相 关 要求 。 上 述 内 容 真 实 无 误 ， 本 企 业 上 声 明 愿 意 承 担 相 应 的 责 任 。特 此 声 明 。 法 定 代 表 人 （ 签 字 ） ：企 业 （ 盖 章 ） ：年 月 日_